道路交通及客运市场整治方案.doc

方案预案：_道路交通及客运市场整治方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页道路交通及客运市场整治方案为了切实保护人民群众生命财产安全，进一步规范道路运输市场，确保道路运输市场稳定，保护道路运输各方当事人的合法权益，优化发展环境，依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例和省道路运输条例的规定和省、市、县各级政府的要求，决定自xx年9月1日至12月30日，在全县范围内开展集中整治道路运输市场经济秩序和安全秩序活动，为确保本次活动的顺利开展，特制订以下实施方案。一、指导思想坚持以科学发展为统领，按照标本兼治，综合治理，疏堵结合，依法监管的原则，紧紧围绕人民群众最关心，道路运输合法经营业户反映最强烈的突出问题，下定决心，全力整治，切实维护人民群众的合法权益，促进全县道路运输市场安全有序健康发展。二、工作目标通过集中整治，力争达到“五个明显、二个确保、一个促进”的目标，即：运输市场秩序明显好转，运输市场经营行为明显规范，非法营运车辆“黑车”明显减少，运输市场经营质量明显提高，运政管理能力明显增强，确保不发生重大交通事故，确保道路运输行业和谐稳定，促进全县道路运输市场健康、有序、平安高效。三、工作重点1、重点打击非法经营，严厉打击非法经营的牵头者和组织者，尤其是欺行霸市、垄断市场、强迫交易，带有黑社会性质的非法经营团伙。2、重点查处“黑车”、套牌车和其他无证经营的“黑厂”（汽车维修厂）、“黑校”（汽车驾培学校）。3、重点查处乱停乱放，站外揽客，哄抬票价等违章经营行为。4、主要规范对象：出租汽车、班线客车、公交车、汽车维修厂、汽车驾驶培训学校。5、重点整治区域：县城长途汽车站、短途汽车站、县人民医院、县中医院、一中、三中、四中、商城和各乡镇车站、停车场、学校、集贸市场等人员集散地。四、实施步骤集中整治活动从xx年9月1日开始到12月31日结束，分为宣传发动、集中整治、总结验收三个阶段。第一阶段：宣传发动（9月1日至9月30日）。充分利用会议、电视、新闻媒体等形式，大张旗鼓宣传集中整治的重要性和必要性，发动群众广泛参与，积极投诉举报，提供线索和证据。第二阶段：集中整治（10月1日至12月15日）。在县委、县政府统一领导下，采取各有关职能部门联合执法、城乡互动的方式进行。主要工作方法：1、采取定点检查与流动检查相结合，定时检查与不定时检查相结合。2、在县公安局、县交通运输局、县安监局、县执法局、县工商局、县交警大队、县运管分局等有关职能单位选派责任心强，业务素质高的执法人员组成联合执法组，实行合署办公，联合执法。具体抽调人数为：县公安局4人，县交通运输局2人，县工商局2人，县安监局2人，县交警大队10人，县运管分局10人。3、将所有执法人员分成两个执法小组，进行分区包片执法。一组负责县城及都蔡公路、蔡大公路、北多公路沿线乡镇。另一组负责县城及都中公路、三周公路沿线乡镇。第三阶段：总结验收（12月16日至12月30日）。对集中整治活动进行全面总结，建立起高效化、常态化工作机制，各有关部门要在专项整治的基础上完善有关工作制度，加强日常执法监督力度，常抓不懈。对非法经营行为一经发现立即给予严厉打击，避免非法经营行为形成规模，防止死灰复燃。要加强对出租汽车市场的研究，分析非法经营行为产生的根源和规律，根据本地区出租车汽车客运市场的实际，因地制宜地抓好本地区的长期治理工作，坚守疏堵结合，从源头上遏制“黑的”的生存空间，从而使我县道路运输市场全面步入公平公正、规范有序、合法高效的轨道上来。五、组织领导为加强这项工作的组织领导，确保责任落实，成立县工作领导小组。六、工作要求1、依法监管。在执法过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到依法行政，文明执法。2、坚决实现“三不发生”目标。即不发生群体性突发事件，不发生集体停运事件，不发生因执法失误而引发影响社会稳定的大规模群体性事件。3、坚持以人为本，管教结合的原则。在执法过程中，要对非法经营者宣讲法律、法规对违法经营车辆所载旅客要进行妥善安置，不能弃之不管。4、坚决完成“三个一批”。即抓获一批垄断地下黑市场的罪恶分子，处理一批从事非法经营的违法人员，收缴一批非法营运“黑车”和报废营运车辆。5、各相关部门要密切配合，认真履行各自职责，严格落实工作责任，确保领导力量到位，工作责任到位，工作措施到位，打击力度到位。各乡镇人民政府要积极配合这次集中整治工作，抽调专人负责管理辖区内道路运输秩序，负责收集辖区内道路运输信息等工作。七、工作纪律1、执法期间任何单位及个人不准为非法经营者说情，不准向非法经营者透露不应透露的信息。2、联合执法人员不准私自放车，不准擅自处理违法营运车辆。3、联合执法人员不准接受从业人员宴请，工作时不准打牌、干私活。第 5 页 共 6 页方案预案本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 6 页 共 6 页