煤矿停产治理行动方案A.doc

方案预案：_煤矿停产治理行动方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页煤矿停产治理行动方案为认真贯彻落实省人民政府办公厅关于进一步深化煤矿整顿关闭工作的意见、关于印发省深化煤矿整顿关闭专项行动工作方案的通知及省国土、煤炭、安监等七厅局联合下发的关于开展深化煤矿整顿关闭专项行动的公告文件精神，切实开展好我县深化煤矿整顿关闭专项行动各项工作，结合我县煤矿实际情况，特制订本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，全面认识和把握当前我县煤矿安全生产的特点，坚持以人为本，加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，扎实推进煤矿整合技改，提升矿井的技术装备水平、抗灾能力和安全保障水平，从根本上扭转我县目前较为严峻的煤矿安全生产形势。二、组织领导为加强对本次煤矿停产整顿工作的领导，我局成立煤矿停产整顿工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小组办公室设在安监股，同志兼任办公室主任。为加强对停产整顿煤矿的技术服务指导工作，应大部分煤矿业主要求，我局特成立安全生产技术服务小组，人员包括刘学生、杨嵩、孙益军、冯毅、孙晖、贺高飞，各煤矿在停产整顿期间可向上述人员咨询相关技术问题。三、整顿范围根据我局日常安全监管工作中在各矿发现的问题及1月30日至2月1日省局第九督查组到我县煤矿现场安全检查的情况，按照关于开展深化煤矿整顿关闭专项行动的公告（湘煤行管xx35号）中规定的停产整顿煤矿条件，经过排查摸底，我县停产整顿煤矿为：椒板溪煤矿、天星堂煤矿、天舒煤矿、桐坪井煤矿、半坡煤矿、振兴煤矿、朝沟坨煤矿、长兴煤矿。3月1日，我局已向上述8对矿井下达停产整顿通知书，名单已于3月2日上报了县人民政府。四、整顿内容见附表。五、工作步骤1、制订停产整顿工作方案各矿自收到停产整顿通知书之日起，立即停产整顿，矿级领导和安全管理人员必须到位，成立停产整顿工作领导小组，完善各类规章制度，对井上下各系统、各环节进行认真排查，制订出停产整顿整改工作方案。整合矿井必须形成统一的企业主体，一套管理班子，一套生产系统，制订出具体的整合方案。停产整顿整改方案编制应包括下列基本内容：（1）成立停产整顿整改工作领导机构；（2）矿井目前的现状和所存在的问题和隐患；（3）针对所存在的问题和隐患制订整改内容、整改工程量，并落实整改资金、整改责任人和整改时间。（4）井下整改项目必须制订有针对性的安全技术措施。2、提交整改申请，整改治理隐患各矿在制订好停产整顿整改工作方案后，在3月21日前向我局提交申请整改报告，随停产整顿整改工作方案一同上报，方案经我局审查，作出书面审查意见，并组织相关人员学习安全技术措施后，方可进行整改工作。停产整顿期间各矿还要做好下列工作：（1）完善安全管理机构；（2）完善各项规章制度、作业规程、操作规程，建立矿灯翻牌制度，所有矿灯必须统一管理；（3）对职工进行一次安全教育培训；（4）上级如有培训通知，立即组织各类人员参训；（5）按照技改要求，购置设备或设施，特别是“三条生命线”设备设施，重新修建地面职工宿舍、学习室、洗澡堂、食堂、办公室、抽风机房、压风机房、充电房、机修车间等房舍；（6）对井下所有盲巷、废巷进行密闭，对暂时不用巷道必须打上栅栏，并悬挂好警示牌；（7）对井下电气设备的防爆性进行一次全面的检查，并对在用井下电缆进行全面排查，不得使用非阻燃电缆，严禁使用国家明令淘汰的绞车、局扇、开关等机电设备；（8）更新图纸；（9）建立隐患台帐。3、严格按程序进行验收我局将根据各矿所制订的停产整顿整改方案结合技改工作要求，制订出严格的验收标准，验收标准另行文件下发。煤矿停产整顿验收按照隶属关系实行“三级检查”，煤矿自查自验基本达标后，向乡镇人民政府提出申请，由乡镇人民政府组织人员进行复查审查（国有煤矿可向我局提出申请，由我局组织人员进行复查审查），审查符合开工条件的，报国土、煤炭、安监、公安部门审核，提出明确意见。在此基础上，按照“精简、快捷、便利”的原则，由县政府分管领导召集停产整顿领导小组集体会商，对符合条件的煤矿企业进行签字确认，方可恢复施工或生产，对验收不合格的煤矿，继续停产整顿。存在下列情形之一的一律不予验收：（1）技改初步初计及安全专篇未经审查批准的；（2）整合矿井未形成统一企业主体，一套管理班子，一套生产系统的；（3）主要负责人、安全管理人员、专业技术人员和特种作业人员未到岗的；（4）未制订停产整顿工作方案或方案未经审查批准的；（5）停产整顿期间擅自组织生产或施工的。验收时，各矿必须提供以下基础资料查阅：（1）特种作业人员操作资格证原件；（2）各项规章制度、作业规程、操作规程、图纸等资料；（3）隐患排查治理台帐；（3）出入井人员登记；（4）安全会议记录；（5）瓦斯检查“三对口”数据；（6）测风记录；（7）井下电缆产品说明书；（8）职工工伤保险原件；（9）安全管理人员安全资格证原件；（10）矿井年度灾害预防和处理计划；（11）xx年度救护协议原件。六、工作要求1、各矿必须认真对待本次煤矿停产整顿工作，要根据我局制订的整顿内容，结合技改要求，仔细研究制订本矿的停产整顿整改工作方案，制定好整改内容、整改措施，落实好整改资金、整改责任人和整改时间。未完成技改工程的，要按照技改要求，购置设备，修建地面房舍，确保停产整顿工作取得实效。对本矿存在问题不正确对待，不积极整改的，停产整顿到今年6月底；对本矿存在问题不认可，采取回避对抗态度的，停产整顿到今年12月底。2、停产整顿期间，由我局暂扣各矿的煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证。待验收合格后，发还上述证件。3、各矿必须认真按照本矿所制订的整改方案和技改设计要求进行整改。整改工作必须在技改区域范围内进行，坚持“先人员后条件，先地面后井下，先设备设施后井巷工程”的整改原则；严格核定下井人数，每班下井作业人数不得超过9人，每班必须有带班领导下井带班，并做好出入井人员登记。4、严禁从事与整改无关的作业，严禁边整改边生产。停产整顿期间，凡是发现发现擅自组织生产或施工行为，一律按非法生产论处，并从严从重处理相关责任人，情节严重构成犯罪的，移交司法机关进行处理。5、停产整顿期间，各矿矿长非经批准不得外出；驻矿安监员要充分发挥驻矿监管作用，既要监督煤矿整顿整改工作，又要严防所驻煤矿非法违法组织生产或施工，确保停产整顿到位。第 6 页 共 7 页方案预案本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 7 页 共 7 页