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成才之路 政治,路漫漫其修远兮 吾将上下而求索,人教版 必修2,公民的政治生活,第一单元,第二课 我国公民的政治参与,第一单元,第4框 民主监督：守望公共家园,1了解公民的监督权，监督的对象、范围。 2知道公民行使监督权的合法渠道。 3认识公民行使监督权的责任和意义。 4明确要负责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权。,当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责、没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评和建议；当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇；当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。,选择民主监督的方式,1信访举报制度 (1)含义：通过给_写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。 (2)意义：是我们行使监督权的_之一，是实行民主监督的有效方法。 2人大代表联系群众制度 (1)含义：将自己的意见、建议和要求反映给_，形成人大代表的议案，上传到_。 (2)意义：能够使公民行使_、参与_得以真正落实。,国家机关,重要途径,人大代表,国家权力机关,监督权,民主监督,3舆论监督制度 (1)含义：公民可以依法在_上公开发表意见。 (2)我国现有的新闻媒体包括_、广播、报纸、_等。 (3)特点：_、_、_、_等。 4民主监督的新形式：_、民主评议会、_等活动。,新闻媒体,电视,网络,透明度高,威力大,影响广,时效快,监督听证会,网上评议政府,(1)我国民主监督的方式更多的是一种“民对官”的监督，在监督形式上，可以是公开的，也可以是不公开的。 (2)民主监督对被监督对象不具有强制性。,1实行民主监督的意义 (1)有利于改进_和_的工作。 (2)有助于激发公民关心_、为社会主义现代化建设出谋划策的_精神。 2公民行使监督权的要求 (1)要敢于同_进行斗争，勇于使用_规定的监督权。 (2)必须采取_，坚持_的原则，不能干扰公务活动。,负责地行使监督权利,国家机关,国家工作人员,国家大事,主人翁,邪恶势力,宪法和法律,合法方式,实事求是,1教材P28“探究问题” 提示：(1)监督权。公民有对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议的权利。 (2)第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。 (3)通过写信、打电话等方式向有关部门反映、举报，也可以向该值班民警当面指出他的错误做法。 (4)“打热线电话，举报派出所的行为”。因为在我国建立信访举报制度，是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。,“找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题”。因为在我国设立人大代表联系群众制度实行民主监督，将公民的意见、建议和要求反映给人大代表，由人大代表形成议案上传给国家权力机关，使问题得以解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，使公民利益得到切实的保障。“借助舆论的力量，将派出所民警的失职行为曝光”。因为我们可以通过舆论监督制度行使监督权，舆论监督以透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在民主监督中发挥着独特的作用。,2教材P29“探究问题1” 提示：(1)近年来，通过网上曝光而被查处的官员非常多。例如，2012年11月30日，网友“tomya33”发帖称，佛山市顺德区公安分局副局长周锡开掩饰房产资料，没有向组织汇报真实财产。不久顺德区纪委通报：经初步核查，周锡开及其妻子拥有两处房产情况基本属实，其中一套价值837万元，已立案调查。 (2)例如，中央电视台的新闻调查、每周质量报告等栏目对人们日常生活中的不良现象予以曝光。 (3)结合本地或有重要影响的案例交流体会。,3教材P29“探究问题2” 提示：(1)根据所了解的事例分析说明。 (2)市长热线电话、市长接待日等。 4教材P30“探究问题” 提示：(1)增强公民的政治责任感，积极参与政治生活，充分行使宪法和法律赋予的民主监督权利，维护国家利益和公民的合法权益。 (2)做好充分调查，认真了解实际情况；选择合法的监督渠道和形式；负责地行使监督权利，依法进行民主监督。如可就本社区的环境污染问题、垃圾的存放与处理等问题，通过调查研究形成方案，采取适当的监督方式实施监督。,民主监督渠道的比较,特别提醒 正确区分各种监督形式,(2015海南卷)某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法( ) 是村民自治组织形式的创新 推进了基层社会的法治建设 是村民行使监督权利的体现 有利于提高干部的工作能力,A B C D 解析 群众考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素质，适应岗位的需要，故符合题意；村民自治的组织形式是村民委员会，题目涉及民主监督的形式，而没有创新村委会，故不合题意；题目没有涉及法治建设，故不合题意。故选D。 答案 D,对点训练1 2014年7月18日，青岛市财政局在其官网上公布了2014年青岛市市级“三公”经费预算。如果你是青岛市民并且发现问题，可以采取的方式有( ) 通过舆论监督制度行使监督权 通过人大代表联系群众制度实行民主监督 通过社情民意反映制度行使监督权 通过张贴大字报进行监督 A B C D,解析 舆论监督制度和人大代表联系群众制度都是公民行使监督权的体现，所以，入选。项错误，社情民意反映制度是公民进行民主决策的途径；项错误，公民行使监督权应该坚持权利与义务的统一，采用合法方式，张贴大字报违背了这一原则。故选A。 答案 A,1原因： 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国公民享有包括监督权在内的广泛的政治权利和自由。 2意义： (1)对国家：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。 (2)对公民：有助于公民维护自身的合法权益，激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,公民行使监督权的原因、意义和要求,3要求：,信访举报制度和舆论监督制度是一回事吗？ 不是。信访举报制度和舆论监督制度都是公民行使监督权的方式，都有利于监督国家机关和国家工作人员的工作，有利于促进国家机关和国家工作人员改进工作作风，有利于揭露和查处腐败行为。它们的区别是：信访举报制度是公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议；舆论监督制度是依法在新闻媒体上发表意见，提出批评、建议。,近几年，在全国检察机关立案侦查的贪污贿赂案中，80%以上的线索来源于群众举报。绝大多数检察机关都设立举报电话和网址。这给公民的启示是( ) 要敢于维护自己的合法权益 要增强责任感 要增强权利与义务意识 为维护自身合法权益要不惜一切代价 A B C D,解析 本题易错选D项，原因是不能正确理解公民应负责任地行使监督权。维护自身合法权益必须运用合法的途径和方式，错误。 答案 A,对点训练2 2015年，国家继续深入开展社会领域防治腐败工作，公民可以通过网络留言、电子邮件等渠道行使监督权。公民在民主监督过程中应该( ) 采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权,A B C D 答案 D 解析 项是公民负责地进行民主监督的表现，均合题意。,必背关键术语 1公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。 2舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。 3实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,4公民在行使监督权时，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 5公民在行使监督权时必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,一、选择题 1山东某市引入社会评议制，城管局因连续两次在信访民主社会评议中名列末位，相关责任人分别受到降职调任处理。该市政府实行“信访民主社会评议制”，体现了尊重公民的( ) A提案权 B监督权 C质询权 D议政权 答案 B 解析 社会评议制是近年来地方政府为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道而创造的新形式。本题就是考查对这一形式的认识程度。A、C两项属于人大代表的职权。公民通过信访民主社会评议监督政府，属于公民行使监督权的表现。,2中国有近6亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不有，无处不在，形成一张群众监督的“天网”。网民通过这个平台发表意见建议，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成。表明网络监督( ) 成为有力推动民主政治建设、促进社会民主进步的平台 成为有效制约和监督权力、切实消除腐败现象的关键 为公民直接参与民主监督、提供了更为有效的渠道和方式 成为公民有序参与政治生活、防止权利受过多约束的途径,A B C D 答案 D 解析 本题考查网络监督的意义，中“消除腐败现象”说法错误；中“防止权利受过多约束”错误，权利的行使需要接受监督。是对网络监督的意义的认识。故选D。,3“首都之窗”是北京市政务门户网站。通过网站，可以加强政府与社会、政府与市民的沟通，有利于政务公开，加强行政监督。下列行为中，属于公民民主监督的有( ) A通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题 B参加“网上调查”，为北京市“十二五规划”建言献策 C通过“办事服务”，反映小区停车位紧张，向有关部门求助,D通过“市长信箱”，发表对天然气价格调整方案的反对意见 答案 A 解析 B、C、D三项是公民参与民主决策的表现；A项是公民通过信访举报制度进行民主监督的表现，故选A。,4如今，人们可以看到包括微博在内的网络舆论已经成为群众监督的重要方式之一。对公众来说，多了一种快速监督的途径。对领导干部而言，也多了一种约束自己的机制。以上材料说明( ) A监督权是我国公民基本的政治权利 B网络监督是监督政府的最有效形式 C公民行使监督权必须采取合法方式 D网络监督可以有效推进社会主义民主政治建设 答案 D 解析 材料侧重于网络监督的重要作用。,二、非选择题 5近年来，网络日渐成为公民表达诉求、民主监督的一个重要渠道。一项调查显示，网民中有879%的人“非常关注网络监督”，933%的人表示“会通过网络揭发社会不公”。然而，网络监督是一把双刃剑，既有优势，也有不足。网络监督存在着滥用网络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲夸大等问题，需要引起社会关注。 结合上述材料，运用政治生活的相关知识，回答下列问题。 (1)请说明公民为什么关注网络监督。 (2)你认为公民应该如何正确行使网络监督权？,答案 (1)与传统的监督手段相比，网络监督具有方便快捷、参与率高、影响力大等特点；网络监督是公民行使监督权的体现，有利于提高公民的公民意识；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，保障公民的合法权益；有利于改进国家机关及其工作人员的工作。,(2)公民在行使网络监督权时，应该坚持权利与义务统一的原则，遵守中华人民共和国有关法律、法规。必须履行维护网络安全的义务。倡导健康有益的网络表达和文明互动，提倡理性思考、文明创作、有序参与。 坚持个人利益与国家利益相统一的原则，要进一步强化社会责任意识，坚持把国家利益放在首位，加强行为自律，坚决维护网络信息安全和国家利益。,公民在行使网络监督权时，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。在网络监督时，网民应自觉进行理性表达，自觉遵守法律规定和道德规范，依法合理、积极有效地开展网络监督。,
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