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,第一节,城乡规划概述,一、城乡规划的概念与类型,城乡规划是对今后一定时期内，城市与乡村的社会经济发展、土地利用、各种建设项目等的综合部署、具体安排和管理实施。,1.城乡规划的概念,2.城乡规划的内容,社会经济发展方面：第一、第二、第三产业的协调均衡发展。,土地合理利用方面：将土地作为生产和生活资料，依据土地的自然属性和经济属性，根据社会经济发展和居民生活活动需要，将其加以改造、利用和保护。,各种建设项目方面：房屋建筑、公共基础设施、公共服务设施、园林绿化等项目。,城乡规划的核心内容，是城市与乡村功能区的科学组织和土地的合理利用。,3.城乡规划的分类,根据规划对象,城市总体规划,小城镇规划,根据编制过程,城乡总体规划,城乡详细规划,(一)城市总体规划,城市总体规划：是从城市统一整体的高度，综合研究和确定城市的发展目标，城市的性质、规模和空间发展形态，统筹安排各项建设用地，合理配置城市基础设施，处理好近期建设与长远发展的关系，制定出战略性的、能指导和控制城市发展的建设蓝图。,城市总体规划的期限：一般是20年，近期建设规划的年限一般为5年。,1.城市(总体)规划的概念,2.城市(总体)规划的期限,3.城市(总体)规划的基本内容,明确城市性质,预测城市人口，确定城市规模,安排城市土地利用,确定空间布局,部署和安排城市各项建设,城市工程规划:,城市布局规划:,城市发展规划:,城市性质：,城市性质是指一个城市在全国或地区的社会、经济、文化生活中的地位和作用。,城市性质的定位要客观，要有依据可依，表述中要突出城市的个性，避免将城市的“共性”作为城市性质。,城市人口主要是指那些与城市活动有着密切联系的人口，他们常年居住在城市的范围内，构成城市社会的主体，是城市发展的基本动力和各项建设的参与者、城市服务的主要对象。,城市人口规模因人口的自然增长和机械变动而变化。,城市人口具有年龄、性别、寿命、家庭、婚姻状况、职业、劳动能力、文化程度等方面的差异，这是城市规划的客观依据。,城市人口,P50 活动,城市规模,城市人口规模,城市建设用地规模,（最重要）,城市规模,城市规模是指一定时期内城市的人口数量。,城市需要达到足够大的规模，这样才有利于布置基础设施，并使城市人均建设资金不至于过多。 城市规模小了，缺少集聚效益；城市规模过大，又可能会引发“城市病”。 合理的城市规模，有利于城市社会、经济、环境的协调发展。,4.城市总体规划的意义,保证城市土地的合理利用、统筹安排各项建设用地、合理配置城市基础设施、使城市的各项建设协调进行。,(1)确定 。 (2)划定规划区 和 。 (3)布置城市道路和 。 (4)编制各项工程规划、园林绿化规划、专业规划。 (5)制定改造旧城区规划和 。 (6)制定 建设和布局规划。 (7)确定 范围、目标、内容和部署。 (8)拟定 的步骤和措施。,城市总体规划工作的重点是 ，即确定 、 和 。,P49 活动,城市性质,范围,规模,交通运输系统,新居住区规划,郊区,近期建设规划,实施规划,城市发展规划,城市性质,城市规划范围,城市规模,(二)城市详细规划,城市详细规划是指按城市总体规划的要求，对城市局部地区近期需要建设的房屋建筑、市政工程和园林绿化等作出具体布置的规划，为建筑设计提供依据。,详细规划注重对城市空间环境的设计。其基本要求是“合理安排、精心设计”，其最终目的是满足居民居住、出行、购物、教育、文化娱乐等的需要。,1.概念,2.要求、最终目的,(三)小城镇规划,1.小城镇与大城市区别,某一地区政治、经济、文化中心,地方性政治、经济、文化中心,非农业人口聚居的地方,既有农业人口也有非农业人口聚居,大,大,小,小,小城镇是介于乡村与城市之间的区域，也是连接乡村与城市的重要纽带,2.小城镇规划是对小城镇在今后一段时期内各项建设的综合部署。,3.小城镇规划的意义：,我国各类小城镇星罗棋布，功能各异。小城镇建设质量的好坏，直接影响到广大农村的面貌和发展。编制好小城镇规划，对于指导小城镇建设，提高小城镇品味，加速农村社会经济发展，都具有非常重要的意义。,5.小城镇规划基本原则和需要注意的问题,小城镇规划必须满足农业产业化的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。 要把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，力求实现社会经济的综合发展。 小城镇的建筑景观要努力展现出地方文化特色和精神风貌，借此来弘扬本地的历史文化传统。 必须把生态环境建设列为重要内容，利用先进技术手段和小城镇亲近大自然的优势，建设生态型小城镇。,二、城乡规划与可持续发展,可持续发展是城乡规划的重要内容。,城市与乡村的可持续发展，注重资源、环境、人口与发展的统一，注重经济效益、社会效益与环境生态效益的统一，注重城市与乡村的协调发展。,(一)城市与生态,城市是人类活动高度密集的区域，一方面可产生良好的社会经济效益，另一方面则会带来一系列的环境问题。,城市问题既有生态环境方面的，也有社会经济方面的,城市化过程中的问题,自然方面的问题,环境污染,生态破坏,大气污染、水污染、噪声污染、固废污染、光污染、电磁波污染,社会经济方面的问题,城市建设,住房拥挤,交通阻塞,城市文明,失业人口增多,犯罪率高,绿地面积减少导致维护环境质量的功能减弱,城市问题日益严重的后果是，对城市人居环境和居民日常生活造成不同程度的损害，加剧了城市与乡村、发展与环境的矛盾，严重影响着城乡居民的生存与发展。,可持续发展思想指导下的城乡规划和建设是解决城市环境问题的根本途径。,(二)城乡规划对城乡可持续发展的意义,第一，合理的城乡规划将给予所规划城市或乡村以明确的目标定位，并勾绘出该城市或乡村的发展蓝图。,第二，城乡规划将确定该区域的产业结构。,第三，城乡规划需要确定该区域的空间结构，包括生产力布局、区域发展模式、区域开发重点、经济增长极和增长轴等，以及重点项目的具体安排，为区域可持续发展提供重要依据。,第四，合理的城乡规划有助于明确该区域可持续发展的重点和对策。,第五，城乡规划是城乡建设规划、城乡控制规划、城乡部门发展规划等一系列规划的基础和依据。,(三)城乡建设中的可持续发展规划,可持续发展是城乡建设的核心问题。城乡规划设计过程中，要运用生态学原理，努力营造绿色的人居环境和天人合一的城乡氛围。,2.城乡可持续发展规划实施的基本原则：,城乡规划设计要坚持以人为本，城镇要与周围的环境协调发展，构建良好的人居环境，解决好影响城镇发展和居民生活的环境问题，提高绿地率和森林覆盖率，对原有的山体和水面尽量予以保留，协调处理好各功能区之间的关系等。,1.核心问题,活动 P56,消防水池的水是来自污水处理厂的水。消防水池的设计，利用了 的落差和 原理，使死水变活水，实现了 ，节约与保护了水资源，符合可持续发展的 。,北春小区 ，不是去填土垫高，而是设置架空的混凝土平台，并在平台以下建造一层服务用房，这样做节省了 ， 效益高；节省了好土30万立方米，保护了 ， 效益高；居民住宅建在混凝土平台之上，避免了 的威胁，居民生活安全， 效益好。三个效益的协调统一促进小区的 发展。,我们还可以采取 和 、对原有的山体和水面尽量予以保留的方法去改善人居环境。,因“洼”制宜,建设投资,经济,耕地,生态,洪涝灾害,社会,可持续,地势,水循环,水资源循环利用,资源观,提高绿地面积,森林覆盖率,课堂练习 ：,1.城市规划的核心内容是（ ） 道路的合理规划 工业的合理规划 土地的合理规划 居民区的合理规划,2.从编制过程来看，城乡规划一般分为（ ） 城镇体系规划和总体规划 规划纲要和总体规划 总体规划和详细规划 分区规划和详细规划,3.对指导小城镇建设，提高小城镇品位有重要意义的规划是（ ） 城市详细规划 小城镇规划 城乡总体规划 城市总体规划,
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