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第 9 课 北美大陆上的新体制,（2）邦联 的弊端,一、联邦宪法的制定,（1）美国独立(1776.7.4)，建立邦联制国家,经济无法维护本国的商业利益，再加上没有统一的关税保护，还给英国的商品倾销创造了可乘之机,政治松散，政府软弱无力 无法维持统治的稳定,1.背景,（3）理论来源：孟德斯鸠 三权分立的学说,（4）历史借鉴：英国早已确立 君主立宪制,新问题,新体制的确立,（2）邦联 的弊端,（1）美国独立(1776.7.4)，建立邦联制国家,（3）理论来源：孟德斯鸠 三权分立的学说,2.制宪会议 时间：1787年5月9月,1787宪法,“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 麦迪逊,你能得出什么结论？,需要建立强有力的中央政府,1.宪法的原则,联邦制原则：最高行政权归总统，联邦财政、立法权归议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。 分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。 民主原则：总统和议会都由民选产生。,选民,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,权力中心？,权力机构,国会,总统,最高法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,众议员人数与各州人口成正比，任期2年,（立法）,（行政）,（司法）,2.联邦宪法的完善与发展 1789年公民的若干自由权 南北战争后废除奴隶制、承认黑人的公民权 1920年妇女的选举权 20世纪60年代黑人的选举权,3、评价 世界第一部成文宪法 标志着美国成为总统制共和国 创立联邦制政体，保证了美国长 治久安，促进经济发展,你觉得这部宪法有什么意义？,意义,保留黑奴制度 妇女没有选举权 资产阶级性质的民主,局限,总 统,国 王,选 举,世 袭,议 会 产 生,终 身 制,总 统,首 相,议 会,无,总 统 任 命,任 期 制,总 统,有,美 英 政 体 比 较 表,议会：有立法、组织和监督政府的权力,君主：国家元首的象征，职责是礼仪性的,政府：掌握行政大权，由议会产生，对 议会负责，受议会监督，有权宣布解散议会,总统：国家元首、政府首脑，总揽 行政大权统率三军,议会：立法机关，与行政机关互相独立，有弹劾总统的权力,政府：当选总统组织政府，能否执政 不在于是否在议会获得多数席位,英 国,美 国,二、维护联邦统一的斗争,作者：斯托夫人 主要内容：揭发和控诉了黑暗的奴隶制度，一定程度上推动了废奴运动的发展。,1、联邦制受到的挑战美国内战（18611865）,原因：,州权主义、南北经济的冲突、黑奴废除问题,结果：,北方战胜南方,影响:,避免了分裂、巩固了联邦制,全美闻名的拉什莫尔山耸立在南达科他州巴登兰以西不远的地方，山上雕刻着美国四位著名总统的巨大头像。从左至右，这四位总统是：开国元勋华盛顿、独立宣言的起草者杰佛逊、奠定20世纪美国之基础的西奥多.罗斯福和解放黑奴的领导者林肯。,内战结束后，美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，并且规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”,2.宪法修正案,VS,民主党：成立于1828年。19世纪中期，主要代表南方种植园主。 共和党：成立于1854年。19世纪中期主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。,民主党和共和党,三、两党制,1874年，漫画家汤姆斯.纳斯特所作,在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。,“驴象之争”,民主党,共和党,月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关,民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。,美国财长保尔森(共和党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。,2008年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。,1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力,2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策,美国的新体制“新”在什么地方？,体制新、特点新,美国民主政治制度对中国民主政治建 设有哪些启迪？,1、要从本国的国情出发,2、顺应民主法制的发展趋势,3、权力互相监督,课堂讨论,独立战争胜利,邦联体制下困难重重,1787年制宪会议召开,1787年宪法,南北战争,两党制形成,课堂小结,确立体制,巩固体制,完善体制,启蒙思想和历史借鉴,联邦制总统制民主共和制,1、美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是： A 松散的州际联盟 B 君主立宪制 C 民主共和制 D 联邦制,2、布什为出兵伊拉克而要求增加军费，他必须经谁的批准？ A 不用经谁的批准 B 国会 C 最高法官 D 国家元首,A,B,3、下列表述不正确的是： A 美国1787年宪法很好地解决了建国初期面临的新问题 。 B 美国1787年宪法的颁布标志着美国联邦制国家的形成。 C 美国1787年宪法的最大特征是三权分立、互相制衡。 D 美国1787年宪法始终代表了美国人民的所有利益。,4、马克思说“他是一位达到了伟大境界而仍然保持自己优良品质的罕有人物。这位出类拔萃和道德高尚的人竟是那样谦虚，以致只有在他成为殉难者倒下去之后，全世界才发现他是一位英雄”。文中的“他”指的是： A 华盛顿 B 麦迪逊 C 里根 D 林肯,D,D,
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