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美国联邦政府的建立, 美国1787年宪法,一.联邦政府建立的背景,二.1787年宪法,1.主要内容：,(2).确立了以三权分立相互制衡为原则的资产阶级民主共和政体,2.评价1787年宪法,三.联邦制度的发展,(1)规定美国是一个联邦制（国体）国家,两党制,（3）联邦政府由总统、国会和最高法院组成，分掌行政、立法和司法大权。,松散的 邦联,中央政府 无权 各州权力 很大,建立一个民主 、统一的中央政府,联邦政府建立的背景,经济受到严重影响 社会动荡,邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟实际上就是邦联。,问题一：,材料二：邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提 议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。 华盛顿斥责说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。 华盛顿给友人的信,材料一：华盛顿说：“面对这种情况，只有两种选择，要么13个州联合成一个统一的国家，并赋予国家最高权力；要么13个州永远独立，继续争吵” 大国崛起,想一想： 1根据材料一：华盛顿认为美国面临什么样的选择呢？ .根据材料，华盛顿想建立一个什么样的国家呢,联邦政府建立的背景,问题二: 1787年美国宪法,问题二:,1787年宪法 .联邦制,1、联邦政府权力高于各州权力.联邦政府是一个全国性的政府； 2、联邦政府和各州分权 3、各州法律不得与联邦宪法相抵触。,特点,“联邦既像一个小国那样自由和幸福， 又像一个大国那样光荣和强大”,第一条： 第一款 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会 第十款： 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约. 第四条： 第三款 ：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税 . -美国1787年宪法,立法权,军事权,外交权,征税权,联邦政府掌握政治经济军事外交等关系国家整体利益的大权,地方政府拥有本州教育、公共卫生、商业组织、婚姻、 地方税等立法权,每一个国家有三种权力：立法权；行政权；司法权。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； 如果一个人或一个机关行使这三种权力，则一切都完了 孟德斯鸠论法的精神,孟德斯鸠,民间选举,各州议会选出两名,各州人口比例选出,总统提名 参议院批准,任期,四年,确立了资产阶级民主共和政体,国会,终身,产生方式,总统,最高法院,参议院,众议院,总统共和制,三权分立,两年,六年，每两年 改选三分之一,行政,立法,司法,权力,美国联邦政府,国会(立法）,总统（行政）,联邦法院（司法）,问题二：1787年宪法,三权分立 制约平衡,2005年1月26日美参议院以85票赞成 13票反对的表决结果，正式通过由总统布什关于提名莱斯担任国务卿的决定 2003年1月美总统布什发表讲话称：美国将率领盟国解除伊拉克的武装。美国国会参众两院最终通过了授权美总统布什对伊拉克发动军事打击的决议。 2007年9月，联邦最高法院裁决，布什当局创造的、用于审判恐怖份子嫌犯的“军事法庭”没有人道地对待被俘获的人员，违反了法律和日内瓦公约。（日内瓦公约第三条，人道地对待所有被俘人员）,问题二1787年宪法.三权分立：,Constitution of United States of America(1787),2007年4月25日和26日美国国会众议院和参议院分别通过了一项要求布什政府今年10月1日前开始从伊撤军紧急法案。 总统布什否决国会关于要求这一议案,问题二：1787年美国宪法、1787年宪法的评价,Constitution of United States of America(1787),一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影响。,当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：,二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。,如何评价美国1787年宪法？,评价美国1787年宪法,Constitution of United States of America(1787),（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 （2）它加强了国家权力，使美国稳定发展 （）它突出“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，体现了一定的民主精神,积极意义,问题二1787年美国宪法,国内：,总统共和制对其他资本主义国家政治制度的确立 起到了起到示范作用,国际：,参考答案:,问题二1787年宪法. 评价美国1787年宪法,Constitution of United States of America(1787),消极意义,（1）妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 （2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫 的烙印。,美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” -英国政治家威廉.格莱斯顿,民主党克里,共和党胡佛,民主党克林顿,共和党布什,民主党罗斯福,共和党布什,1932年,1992年,2004年,共和党建于1854年,民主党建于1828年,4、作用： 有利于国家民主制度的实行,1、两党对峙形成：,19世纪50年代中期,2、发展：,1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政,3、本质：,都是资产阶级政党。,问题三：联邦制度的发展：两党制,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,无,总统,首相,总统,议会,都是资产阶级民主制度,总统任命,首相任命,有,独立战争胜利后，美国松散的邦联制无力维护资产阶级利益，为了加强中央政府权力，开国元勋制定了1787年宪法。以分权制衡为原则，确立了联邦制共和政体，为美国资本主义的发展提供了政治保障。总统制的确立为其他资本主义国家的政治制度确立起到了示范作用。两党轮流执政，是美国共和政体的一大特色,也是美国政治民主的一个重要保障.,小结：,1、1787年前美国的联邦政府和州政府之间的关系是 A.合作关系 B.联盟关系 C.联邦关系 D.邦联关系 答案：D 2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 立法行政司法考试监察 A B C D 答案：A 3、1787年宪法规定美国实行的政体是 A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制 答案：A,4.美国政治制度中，组建国家权力机构最重要的原则是 A人民主权原则 B.代议制原则 C.分权制衡原则 D.法制原则 答案：C 5.下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是 A确立了三权分立的共和体制 B巩固了国家政权 C否定了奴隶制度和种族歧视 D有利于美国资本主义的发展 答案：C 6.美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位思想家的观点 A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗 答案：C,
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