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第二讲 秦汉时期的政治制度,一、秦始皇的统一事业 秦始皇名赢政,于B.C246年即王位，年 13岁。 B.C221年，即他在王位的第二十六年，也就是在他39岁的那一年，六国尽灭,终于完成了统一大业。 秦王扫六合，虎视何雄哉! 明断自天启，大略驾群才!,BC230,BC228,BC225,BC223,BC222,BC221,嬴政,嬴政,赢,湘水,离水,临洮,辽东,东：大海,西：陇西,南：南海,北：长城,人口：2000万,二、专制主义中央集权制度的建立,（前221定都咸阳，建立第一个统一集权国家）,（3）了解中国古代中央集权制度的形成及影响,形成条件： 政治：统一的封建国家形成 经济：封建经济发展，新兴地主阶级力量壮大 思想：法家思想 形成过程： 秦朝：皇帝制度、中央官制、地方体制 影响：奠定了封建社会政治制度的基本格局,政治方面：,1、自称始皇帝，皇帝拥有至高无上的权力。,2、建立从中央到地方的官制和行政机构。 中央设三公九卿，地方上推行郡县制。,实行君主专制，这是其核心 。,（2）知道郡县制度的史实,郡县制的开始实施（春秋战国） 郡县制的全面推行（秦统一） 郡县制的内容（行政官职及职责） 郡县制实施的意义及评价（行政体制的创举，中央集权政治形成过程中的重要环节，官僚政治取代贵族政治的重要标志）,知识拓展：,郡县制与分封制的区别： 郡县制形成了中央垂直管理地方的形式， 郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。,秦行政机构示意图,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,郡,县,（掌握军事）,（辅助皇帝,处理国政）,（掌管监察）,中央,地方,中央的三公九卿制,三公,太尉,丞相,御史大夫,政治方面：,1、自称始皇帝，皇帝拥有至高无上的权力。,2、建立从中央到地方的官制和行政机构。 中央设三公九卿，地方上推行郡县制。,3、颁布通行全国的秦律。,“明法度，定律令，皆以始皇起”。史记,实行君主专制，这是其核心。,天下敢有藏诗、书、百家语者，悉 诣守、尉烧之，有敢偶语者弃市。所不去者，医 药卜筮种树之书。,于是使御史悉案问世諸生，諸生傅相告引， 乃自除，犯禁者四百余人，皆坑之咸阳，使天 下知之，以惩后。,-引自史记秦始皇本纪,1、皇帝制度为以后历代王朝所沿用。 2、秦朝从中央到地方的官制和郡县制基本上为 历代王朝所沿用。 3、秦律对后世封建律令的制定很有影响。 4、秦货币圆形方孔钱的形制，为历代封建王朝 铸币时所沿用。 5、秦统一文字后，汉字的字形结构基本定型。 6、秦朝官府办学的制度，也为后来封建王朝所 仿效。,秦加强中央集权的措施对后世的影响,李白曰：“秦王扫六合，虎视何雄哉！”司马迁曰： “秦既得意，烧天下诗书，诸侯史记尤甚秦 取天下多暴，世异变，成功大”。结合史实，评论李白 和司马迁对秦始皇的评价。,秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义 中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。 但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统 治给人民带来灾难。故李白和司马迁的分析都不全面。,2、高考试题解析：,（2007年广东海南卷）3、20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝 A政治上四分五裂的事实 B出现了造纸业的事实 C实行了郡县制度的事实 D用泥制陶的事实 （2007宁夏文综）27、秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是 A、辅佐皇帝处理全国政务 B、对重大军政事务作出决定 C、处理朝廷各种日常军政事务 D、代表皇帝监督百官,“百代都行秦政事” 秦朝的政治制度影响中国数千年，有些深层次的负面影响可以说一直延续到近现代。,
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