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,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议,学习和贯彻两会精神，落实和发展两会要点,2018.03.03 2018.03.05 中国北京,2019年全国两会，即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议，分别于2018年3月5日和3月3日在北京开幕。 全国政协十三届二次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。汪涵同志代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。主要汇报过去五年工作、全国政协五年工作的体会以及提出今后工作的建议。 3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议,前 言,2019两会基本概述,2019两会主要看点,全国政协工作报告解读,国务院政府工作报告解读,2019两会基本概述,1,两会基本概述,1、全国人民代表大会 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议时，选举主席团主持会议。 2、中国人民政治协商会议 中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。,两会基本概述,中国人民政治协商会议是在新中国建立前夕成立的。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。参加会议的代表共662人，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士，具有十分广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立；通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领及中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法；决定中华人民共和国定都于北京，国旗为五星红旗，以义勇军进行曲为国歌，采用公元作为中国纪年；选举了中央人民政府主席、副主席、委员，并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。,两会基本概述,1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议，通过了中华人民共和国宪法。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议，制定了中国人民政治协商会议章程。章程宣告：共同纲领已经为宪法所代替；人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织，将继续存在和发挥作用。,两会基本概述,此后，从1959年开始，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会开始同步举行，后者的委员还会列席前者的会议，从此，“两会”概念应运而生，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全国政协再次完全同步。,国务院政府工作报告解读,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,五年工作成就,政府工作报告 第一部份： 工 作 目 标,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,就业： 首次将就业优先政策置于宏观政策层面。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,消费： 继续执行新能源汽车购置优惠政策。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,投资： 完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,金融： 设立科创板并试点注册制。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,促进多层次资本市场健康稳定发展。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,精准脱贫： 加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,污染防治： 二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,教育： 中央财政教育支出安排超过1万亿元。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,医疗： 降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,提速降费： 移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,开放： 缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。,政府工作报告 第一部份： 重 点 工 作,协调发展： 长三角区域一体化发展上升为国家战略。,感谢聆听,感谢聆听,
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