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,必修2 第三单元 发展社会主义民主政治,第五课 我国的人民代表大会制度,必修2 第三单元 发展社会主义民主政治,2016高考导航,必修2 第三单元 发展社会主义民主政治,必修2 第三单元 发展社会主义民主政治,必修2 第三单元 发展社会主义民主政治,核心考点1 人民代表大会,核心考点2 人民代表大会制度,核心考点1 人民代表大会 (高考指数：),一、人民代表大会及其常设机关的法律地位 1人民代表大会 (1)性质和地位：是我国的国家权力机关。 (2)组成：_人民代表大会和_人民代表大会。,全国,地方各级,2全国人民代表大会 (1)性质：是_国家权力机关。 (2)地位：在我国国家机构中居于最高地位。 (3)常设机关：_。 3地方各级人民代表大会：是地方各级_机关。,最高,全国人大常务委员会,国家权力,二、人民代表大会的职权：立法权、_、任免权、_。 三、人大代表的产生 1地位：是国家_的组成人员。 2产生：县级以上人大代表由_选举产生；县乡两级人大代表由_选举产生。 3任期：各级人大代表每届任期_。,决定权,监督权,权力机关,间接,直接,五年,四、人大代表的职责 1义务：协助宪法和_的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映_的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受_。 2权利：审议权、_、提案权、_。,法律,人民群众,人民监督,表决权,质询权,一、正确认识我国人民行使国家权力的方式 在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。人民通过民主选举人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，并由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。由此可见，人民行使国家权力是间接行使，而不是直接行使；人大代表作为国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。如图：,二、正确区分与人民代表大会相关的三对概念,前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者,前者指人民代表大会，后者包括行政机关(政府)、司法机关(人民法院和人民检察院)等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责,受前者监督,前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的最高权力机关，又是我国的最高立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，具有制定地方性法规的权力，不是国家立法机关,三、正确判断人民代表大会的四种职权,人大关于法律的立、改、废的决定,人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力,人大听取审议“一府两院”的工作报告；人大审议通过上一年度预算执行情况的工作报告(执行完毕)；监督宪法和法律的实施,人大表决通过国家大政方针、重大事项、发展规划；批准本年度预算工作报告(将要执行),特别提醒 人大代表的权利、人民代表大会的职权、政协的职能、公民的政治权利,题组一 人民代表大会的职权 (2014高考广东卷，30)按照起草草案、审议等法定程序，十二届全国人大常委会第七次会议于2014年2月27日通过表决，确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是( ) 人大常委会立法权的体现 人大常委会决定权的体现 服从和服务于国家外交大局进一步弘扬爱国主义精神 A B C D,D,解析 全国人大常委会通过表决确定中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日，是行使决定权,而不是立法权，故排除，选；国家作出此决定的目的就是进一步弘扬爱国主义精神，应选。不是这两个决定的目的，应排除。,1.2014年3月13日，十二届全国人大二次会议在圆满完成各项议程后闭幕。会议表决通过了2014年国民经济和社会发展计划的决议，表决通过了2014年中央和地方预算的决议。在这里，十二届全国人大主要行使了( ) A立法权 B监督权 C决定权 D审议权 解析：本题考查全国人民代表大会的职权。会议表决通过了2014年国民经济和社会发展计划的决议，表决通过了2014年中央和地方预算的决议，体现了全国人大行使决定权，C项正确；A、B两项与题意不符；审议权是人大代表的权利，与题意无关。,C,题组二 人大代表的权利 (2014高考江苏卷，12)2014年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的政府工作报告，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行使的职权是( ) 决定权 审议权 表决权 提案权 A B C D,C,解析 本题考查人大代表的权利。人大代表分组审议体现了人大代表的审议权，在全体会议上表决通过政府工作报告，体现了人大代表的表决权，符合题意。混淆了人大的职权与人大代表的权利；材料没有涉及人大代表提案权，不符合题意。,2.2014年全国人民代表大会召开期间,转基因、雾霾、房价、社保等民生问题成为代表们高度关注的问 题。在促进政府解决上述民生问题上，人大代表应该( ) A行使决定权，对重大民生问题作出决策 B行使提案权，依法提出民生问题的议案 C行使立法权，制定法律法规约束政府行为 D行使质询权，对政府工作提出不同意见 解析：本题考查人大代表的职权。人大代表关注转基因、雾霾、房价、社保等民生问题，应该行使提案权，依法提出民生问题的议案，B项符合题意。立法权、决定权是人民代表大会的职权，人大代表没有立法权、决定权，A、C两项表述错误。D项不符合题意。,B,核心考点2 人民代表大会制度 (高考指数：),一、含义：人民代表大会制度是按照_原则，由人民选举代表组成_作为国家权力机关，统一管理_的政治制度。 二、地位：是我国的_制度，是我国的_。 三、组织和活动原则：_。,民主集中制,人民代表大会,国家事务,根本政治,政体,民主集中制,四、基本内容：国家的一切权力属于_；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为_；由_产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行_的组织和活动原则；等等。 五、优越性：保障了_当家作主；动员了全体人民投身于_；保证了国家机关_运转；维护了_和民族团结。 六、坚持完善：发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。,人民,国家权力机关,人民代表大会,民主集中制,人民,社会主义建设,协调高效,国家统一,一、人民民主专政与人民代表大会制度的关系,是我国的国体,是我国的政体,国体决定政体，政体体现和反映国体。实行人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，人民代表大会制度的政体体现和反映了我国人民民主专政的国体。人民民主专政的本质和人民代表大会制度的宗旨都是人民当家作主,二、人民代表大会与人民代表大会制度的关系,是我国的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,是我国的根本政治制度，是我国的政体,人民代表大会制度以人民代表大会为基石,三、人民代表大会制度的组织和活动原则民主集中制,在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督,在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督,在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性,四、我国的根本制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度,是社会主义制度，包括社会主义经济、政治、文化等制度,广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度,是人民代表大会制度,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,都是符合我国国情的、具有中国特色的制度，保障了人民当家作主，体现人民的意志和利益,题组一 人民代表大会制度的组织和活动原则 (2014高考四川卷，5)L市政协就市政府起草的L市大气污染防治条例(草案)开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。这体现了( ) 人民代表大会制度的组织和活动原则 政协委员直接管理国家经济社会事务 人民政协在立法领域有效开展政治协商 政府通过科学行使立法权提高决策水平,A,A B C D 解析 由政协提出建议，最后提交给人大审议，这体现了民主集中制原则，正确。政协委员不属于国家机关工作人员，不具有直接管理国家经济社会事务的权力,错误。政协就条例(草案)开展协商，体现了政协参与立法的政治协商职能，正确。立法权属于人大的职权，市政府没有立法权，错误。,1.中国共产党十八届三中全会强调，要健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前要向本级人大报告。这是因为( ) A人大代表享有审议权和决定权 B人民代表大会是我国根本政治制度 C人民代表大会是最高国家权力机关 D我国国家机构实行民主集中制原则,D,解析：“各级政府重大决策出台前要向本级人大报告”,表明我国国家机构坚持民主集中制的组织和活动原则,应选D项。A项错误，决定权是人大的职权，不是人大代表的权利；B项错误，人民代表大会是我国国家权力机关，不是根本政治制度；C项错误，全国人民代表大会是我国最高国家权力 机关。,题组二 人民代表大会与其他国家机关的关系 (2014高考江苏卷，14)为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是 ( ) 相关部门组织个别地区进行试点 各地全面放宽公司注册资本登记条件 全国人大常委会审议通过公司法修正案 国务院公布注册资本登记制度改革方案 A B C D,B,解析 本题考查我国各国家机关的职权及其关系的知识。题眼是“这项改革应经历的程序”。首先应该由相关部门组织个别地区进行试点，在试点成功的基础上由全国人大常委会通过公司法修正案；作为全国人大的执行机关，国务院要公布这一改革方案，最终在全国各地实施放宽公司注册资本登记条件。所以B项所列程序符合题意。,2.2014年3月，十二届全国人大二次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这主要体现了( ) 全国人大与“一府两院”是监督和被监督的关系 我国人民的权利得到充分实现 全国人大依法行使监督权和决定权 人民代表大会是我国最高国家权力机关 A B C D 解析：本题考查全国人大与“一府两院”的关系、全国人大的职权，正确且符合题意。在材料中未体现出来；错误，人民代表大会是我国国家权力机关，全国人大是我国最高国家权力机关。,A,理清知识结构 强化解题思维,1人大代表为什么要积极履职，如何履职 (1)人大代表积极履职的原因，可以从我国的国家性质，人民代表大会的性质，人大代表的地位、性质等方面进行思考。具体包括：我国是人民民主专政的社会主义国家， 人民是国家的主人；人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家机关；人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民选举产生，代表人民行使国家权力。,(2)人大代表如何履职，可以从人大代表如何行使权利、履行义务等角度进行思考。具体包括：人大代表要积极行使审议权、表决权、提案权和质询权；应与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。,2人民代表大会制度是如何保证人民当家作主的 解答此问题，可以从人民代表大会的性质、人大代表的产生与职权、人民代表大会制度的组织和活动原则等角度分析。具体包括：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。,庆祝全国人民代表大会成立60周年 背景材料(链接生活实例！),2014年9月5日，中共中央、全国人大常委会在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，习近平总书记发表重要讲话指出，在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。,60年来特别是改革开放30多年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。60年的实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。这是时代赋予我们的光荣任务。 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。,命题视角(打开思维之窗！) 命题角度1：我国的人民代表大会制度是怎样保证人民当家作主的权利的？ 提示：(1)人民依法选举代表组成人民代表大会，人大代表代表人民的意志和利益。各级人大代表对人民负责，受人民监督。 (2)国家权力机关产生和监督其他国家机关，保证国家的一切权力属于人民。 (3)人民代表大会制度实行民主集中制原则，这样便于人大代表联系群众，使人民群众参与国家和社会事务的管理。 (4)全国人大行使最高立法权，制定法律，建立适应我国国情的民主制度，保证人民当家作主的各种权利。,命题角度2：运用政治生活知识，阐释坚持和完善人民代表大会制度，坚定制度自信的理论依据。 提示：(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，作为政体是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 (2)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，保障人民群众参加国家管理，体现人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 (3)坚持和完善人民代表大会制度，有利于保障人民当家作主，动员全体人民投身于社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结。,创新体验(提升做题能力！) 160年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。这一制度的宗旨是 ( ) A国家统一 B民族团结 C人民当家作主 D共同富裕 解析：人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，应选C 项。A、B、D三项不符合题意。,C,2新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。这是因为人民代表大会制度( ) 是适合我国国情的根本政治制度 是由人民民主专政的国体决定的 保障了人民当家作主的地位和权利 是我国人民行使国家权力的机关 A B C D 解析：本题考查坚持和完善人民代表大会制度的原因.正确且符合题意。错误，人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。,A,360年来特别是改革开放30多年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。新形势下，坚持和完善人民代表大会制度，必须( ) 保证人民直接行使管理国家事务的权力 坚持民主集中制，人大代表依法履行职责 推进人大加强立法、依法行政、公正司法 增强对我国人民代表大会制度的自信 A B C D,D,解析：在我国，人民选举代表行使国家权力，并不直接行使国家权力，错误；政府依法行政，司法机关公正司法,错误。坚持和完善人民代表大会制度必须坚持民主集中制的组织活动原则，增强对人民代表大会制度的自信，正确。,
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