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第七课 个人收入的分配,收入分配与社会公平,1978年小王和小李工作了 1988年企业倒闭了，两人同时再就业。 1995年老李辞职与他人合办起了电器厂， 老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工,从百姓生活看变化,老王,老李,近4万 企业职工,500万 企业最大股东,432元,447元,33年两人发生了什么变化？ 你觉得两人各自的收入都由哪些内容构成？,4130元,3780元,8400元,16750元,老王,工作辛苦收入也不多，东西又贵！日子难过啊！,想点什么办法能多嫌点呢？,如果一年能多点钱，工作辛苦也算了，现在真不想干啊！,一、社会公平的重要体现,收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益，合理的收入分配制度是全体人民的共同愿望，也是社会公平的重要体现。 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,如果一年能多点钱，工作辛苦也算了，现在真不想干啊！,1、公平的含义,是绝对的吗,是大家都一样吗,是不讲差距的平均主义吗,公平的含义是宽泛的,公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性,公平平均主义,明确：,2、收入分配公平的主要表现 收入分配的相对平等，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,经济学意义上的公平是指收入分配公平,注意：公平平均 收入差距分配不公,改革开放30年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。,中国改革杂志：我国目前城镇最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约55倍。,联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。,所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。,3、确保收入分配公平的意义 社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济关系 实现经济发展，社会和谐,结论：实现经济、社会和谐发展必须重视促进“公平”,深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。 强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。,快速阅读并概括,十七大报告 加快推进以改善民生为重点的社会建设,4、怎样确保收入分配公平 （一个制度两个举措）,一个制度 两个比重 三是更加（再分配）,(1)一个制度,坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。,提供了重要的制度保证。,国民收入的两次分配,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业(集体)自留部分。,再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。 1、国民收入再分配的目的 满足社会公共部门的需要 满足国家进行经济建设的需要 满足社会保障的需要、 满足社会后备基金的需要、 调节经济的需要 2、国民收入再分配的工具,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,财政、保障等,在全社会范围内分配,提供服务的劳动者,消费,其他生产者,再分配,税收,两个比重,（1）提高居民收入在国民收入分配中的比重,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,意义：,措施：,2011年02月近20年来,企业普通职工的实际劳动报酬占GDP的比重是大幅度下降了 ，世界发达职工工资总额占GDP比重在上升。,（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重。,具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。,平安总裁马明哲年薪6000万，每秒8块钱。中国财险董事长唐运祥2007年的收入173万元。联想的主席杨元庆，20052006年度年薪逾2000万元。,说一说,新华网南京10月23日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。,请结合材料说说政府这时该做些什么？,三是更加（再分配）,再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 具体措施：加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 通过强化税收调节和完善社会保障制度，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。,场景一：懒羊羊笑了,羊羊族群一直以来实行集体 劳动、计工分分配，那种情景 用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。 探究问题 （1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？ （2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？,场景二：喜羊羊笑了,为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。,探究问题 （1）喜羊羊为什么笑了？ （2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？,场景三：慢羊羊村长疑惑不已,经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已， 以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要； 以懒羊羊为代表的认为： 收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。,六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？,看图说话,1、效率的含义 效率=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,（表示资源有效利用的程度）,2、提高效率意义,处理好效率与公平的关系,中国共产党在如何处理“效率与公平”关系问题上的理念更新,改革开放前，我国实行平均主义 改革开放后，1992年10月，十四大提出：针对平均主义的分配体制，提倡讲求效率，合理拉大收入差距， 做到“兼顾效率与公平” 1993年11月，十四届三中全会提出：效率优先、兼顾公平，先富带后富，走共同富裕的道路 2002年，十六大提出：坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。 2004年9月，十六届四中全会提出：首次提出构建社会主义和谐社会的理念。为此，初次分配注重效率，再分配要注重社会公平。 2006年10月，十六届六中全会提出：在经济发展的基础上，更加重视社会公平。 2007年10月，胡锦涛在党的十七次全国代表大会上作报告：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。 2010年10月，十七届五中全会提出：合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。,感知历史,(2)如何处理效率与公平的关系,既要反对平均主义 又要防止收入差距过分悬殊；,既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；,在鼓励人们创业致富的同时， 倡导回报社会和先富帮后富。,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,具体措施:,三、如何实现收入分配公平,分配制度坚持和完善我国的分配制度,分配政策初次分配，提高“两个比重” 再分配更加注重公平,分配原则初次分配和再分配都要处理好效率 与公平的关系,两个重要举措,收入分配公平,是什么？,为什么？,*如何实现？,一个制度保证,两个举措,效率：,*关系,既有矛盾 又有一致性,*如何 处理,是什么？,为什么？,收入分配与社会公平,知识回顾,1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权 C要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合理的范围内 2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（ ） 坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 坚持完善分配制度 加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入 扩大就业，加快社会保障制度建设 A B C D,巩固练习：,3、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是（ ） A由国家通过税收进行 B在初次分配范围内进行 C在再分配范围内进行 D由先富起来的个人和地区进行 4、对效率的理解不正确的是（ ） A效率是经济活动中投入与产出的比率 B效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C效率表示资源有效利用的程度 D要效率就不能讲公平,5、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于 A不注重实现共同富裕 B不注重社会公平 C违背了等价交换原则 D不注重效率 6、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在 效率是公平的物质前提 社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 公平是提高经济效率的保证 效率和公平可以等同 A、 B、 C、 D、,7、在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平,A,8、城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 （ ） 提高经济效率，实现国民经济健康发展 提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策，提高农民收入 增加货币发行量，支持农村基础设施建设 A B C D,A,
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