防台风应急预案.doc

应急预案报审表工程名称：华电福新无为县石涧风电场项目 编号：HDFXAH-SAC-FJ03-008致中资工程建设监理公司华电福新无为县石涧风电场项目监理机构：现报上华电福新无为县石涧风电场项目防台风应急预案，请予审查。附件： 防台风应急预案承包单位（章）：项目经理： 日 期： 项目监理机构审查意见：项目监理机构（章）：总监理工程师： 日 期： 建设单位审查意见：建设单位（章）：项目经理： 日 期： 本表一式三份，由承包单位填报，项目建设单位、项目监理机构、承包单位各存 份。华电福新无为县石涧风电场项目工程基础工程防台风应急预案 批准： 审核： 编制： 华电福新无为县石涧风电场项目国电南京自动化股份有限公司2016年07月10日目 录一、 总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则41.5工作重点51.6工程概况5二、 组织指挥体系及职责52.1设立防台风、暴雨应急小组（以下简称应急小组），负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。62.2应急小组组成62.3应急小组总指挥员的主要职责：62.4应急小组成员的主要职责7三、 预案实施7四、台风分级84.1预警级别8防台风应急预案1、 总则1.1编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我方防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据根据防台风应急预案编制导则1.3适用范围本预案适用本项目部内的防台风预防和应急处理。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。防台风、暴雨工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（2）统一领导，分级负责。防台风、暴雨工作在公司的统一领导下，实行部门主管人员负责制，统一指挥，分级分部门负责，实行全员工参与方针。（3）快速反应，部门联动。发生台风、暴雨及次生灾害时，各部门、应急小组联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。1.5工作重点（1）组织员工及时避风避险；（2）组织重点区域的物质安全转移；（3）生活区、办公区和施工场地等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。1.6工程概况华电福新无为县石涧风电场项目由华电福新安徽新能源有限公司投资建设，国电南京自动化股份有限公司总承包，中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司勘察设计。工程总投资41176万元，计划工期12个月。项目位于安徽省芜湖市无为县境内，规划新建110kV升压站一座，50.6MW风电场由23台2200kW风力发电机组组成。分两条35kV集电线路，经35kV箱式变压器升压接入110kV升压站35kV侧。经110kV出线接入220kV无为变。项目建成后，预计年上网电量10249.3万千瓦时，与燃煤火电厂相比相当于年均节省标煤3.07万吨，减少排放二氧化碳约7.99万吨、二氧化硫约737吨、氮氧化物约215吨以及减排粉尘和烟尘，具有明显的环境效益和节能效益。2、 组织指挥体系及职责2.1设立防台风、暴雨应急小组（以下简称应急小组），负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。2.2应急小组组成应急小组总指挥由常树平项目经理担任，副指挥由秦昌盛担任；应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成；应急小组办公室在防台风、暴雨抢险救灾工作时设在行政部。应急小组成员（8人）名单：序号姓名手机号码1冷培鑫137765529702韩磊136248129453查雄137734204314庆光华135051970135鄢彬彬187953729176刘治领187123571907胡传非159553679738吕效杰152565563262.3应急小组总指挥员的主要职责：组织、指挥、协调全项目的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告，由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示命令；编制完善防台风、暴雨预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作；组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。2.4应急小组成员的主要职责（1）台风、暴雨来临前，负责通知项目相关部门做好防台风、暴雨工作，检查项目安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；（2）负责组织员工参加抢险、抗台和救灾，并参加重要物质和重大险情的险工作；同时做好参加防台风、暴雨抢险各部门的协调工作。（3）负责项目内防台风、暴雨工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风、暴雨工作；（4）负责有关防台风、暴雨抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风、暴雨，排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。（5）安排人员值班，巡查项目施工场地和生活场地安全，立即组织救援救护和善后处理工作，与上主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；（6）在防台风、暴雨紧急期间，协助组织员工撤离和转移，负责项目的防台风、暴雨应急处理预案的制定和修改；（7）负责防台风、暴雨救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作；（8）台风、暴雨结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。3、 预案实施（1） 收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：1、公司应急小组指挥成员下达防台风通知，应急小组有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；2、应急小组负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。（2） 当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：1、应急小组要合理协调各部门，停止相关生产作业；2、应急小组要配合项目领导小组做好台风前安全检查，采取相关措施加固，消除安全隐患。（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：1、应急小组防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；2、项目停止生产作业，工作人员撤至安全地带；3、应急小组组织人员巡视项目，配合项目领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实公司抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；4、台风期间，发生项目人员伤亡的安全事故时，按公司施工现场综合应急救援预案执行。5、台风过后，气象台发布台风警报解除时，应急小组应检查受损情况，并向公司上报，对于项目安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。四、台风分级4.1预警级别根据气象部门预报，将台风预警等级分为、四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。图标级别含义防御指南IV级（一般，预警蓝色）24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。1.政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作；2.停止露天 集体活动和高空等户外危险作业；3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；4.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。III级（较大，预警信号为黄色）24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作；2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业；3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。II级（重大，预警信号为橙色）12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作；2.停止室内外大型集会、停课、停业（除特殊行业外）；3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。I级（特别重大，预警信号为红色）6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急和抢险工作；2.停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；3.回港避风的船舶要视情况采取积极措施，妥善安排人员留守或者转移到安全地带；4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害4.2台风等级信号根据气象局信息通告发布a 台风及次生灾害预警b台风影响预警气象部门加强台风监测和预报时，应急小组及时对台风影响情况进行预警，根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。 c降雨实时预警加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。4.3 应急保障措施a、 台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。 b、强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查吊挂物品，要固定灯架、货架、空调室外机、雨篷等，以确保安全。 c、如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。d、台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。 e、尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。f、发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。5、 抗台风措施1、由项目部安排专人联系天气预报单位，收集天气预报信息，及时准确掌握天气预报情况，对台风预报情况及时报给项目部抗台风领导小组组长或副组长。2、在台风季节来临前由项目部安保负责制订人员撤离路线，撤离去处，对台风来后人员的食宿生活进行安排，同时对现场台风期间财产安全作出安排。3、台风来临前，现场管理部门组织项目部台风应急小组成员对现场进行拉网式检查，重点检查大型机械的安全措施、临时设施的抗台风措施、现场安全设施的抗台风措施等，发现问题及时加固、整改。4、台风来临前大型机械负责人员组织人员对现场机械进行检查，安排好抗台风措施，防止机械在台风期间发生事故。现场所有可以移动的中小型设备在台风来临人员撤离前入库封存。5、台风来临前，对现场管理人员和现场施工人员进行一对一的点名，核对人员数量，编制撤离小组，对所有人员讲清撤离的路线和其他安排情况。在台风到来前24小时前，决定撤离人员名单，具体由安保部负责撤离工作，提前联系人员撤离地点及可供现场所有人暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车。现场人员撤离后，做好现场财产的安全保护措施。 6、 台风期间，由临电管理人员对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。现场临电、临水负责人对现场的临电临水进行检查，必要时对设施进行加固处理，确保。7、台风期项目部实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班纪录。8、电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等入库存放。9、在台风到来前72小时内，暂停浇筑砼，现场进行材料整理，做好防台风措施。10、项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台措施执行情况的日常监督和检查，钢筋加工棚等需要时进行加固处理。11、按照现场和场地分配情况，确定生产区、生活区排水沟、保证施工现场内排水畅通。 12、台风发生时，由防台领导小组通知变电所停止供电，避免刮断线路发生事故。13、台风发生后，现场要保证电力正常，不能影响水泵及时排水，配备的两台发电机在台风可能发生期间要求保证正常使用。15、做好与医务部门的联系准备，发生人员伤害事故时可随时实施抢救伤员工作。 16、台风过后抗台风领导小组对现场进行一次全面的检查，在确保各项设施安全时才能恢复使用。项目部应及时总结，对损失情况进行汇总总结。6、 重大事故报告及报警原则1、 工地现场任何人发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，应第一时间直接打电话报120急救中心，同时拨打24小时值班电话以最快的方式报告公司工程部及领导。2、 公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援小组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。7、 救援器材及设备1、 通讯设备：移动电话2、 交通工具：供指挥、联系、救援的用车3、 救援设备：吊机、发电机、挖掘机等8、 本预案的发布和修改程序本预案经项目部部室以上负责人会议通过，由项目部发布，自发布之日起执行。应急电话：火警电话：119医院电话：120公安局报警电话：110 第 13 页 共 10 页