两篇扫黑除恶专项斗争专题组织生活会对照检查材料+2019上半年基层党建重点任务推进情况自查报告材料

两篇扫黑除恶专项斗争专题组织生活会对照检查材料+2019上半年基层党建重点任务推进情况自查报告材料 2019上半年基层党建重点任务推进情况自查报告材料根据相关要求，我县高度重视，对照清单逐项认真自查，积极总结经验和成效，及时查漏补缺、补齐短板，现将工作推进情况汇报如下。一、认真贯彻落实全省基层党建工作会议精神。全省基层党建工作会议召开后，我县高度重视，及时召开县委常委会传达会议精神，对会议安排部署的壮大集体经济、开展“xx”“xx”专项整治、整顿“xx”、开展城乡党建结对共建、发展党员“六个专项计划”等工作，及时安排部署，有力有序推进，确保会议精神贯彻落实到位。二、扎实抓好查摆问题整改落实。一是党建工作点评意见整改到位。根据市委办公室印发的2018年xx县党建工作情况点评意见，县委高度重视，专题研究整改落实工作，并结合实际按照共性问题、个性问题、书记个人述职中查摆问题三个层面分类制定了2018年xx县党建工作情况点评意见问题整改台账，对4个全市面上的共性问题、2个我县的个性问题和书记述职查摆的2个问题逐一细化落实整改。二是民主生活会查摆问题整改到位。及时印发县委常委班子2018年度民主生活会查摆问题整改落实分工方案，针对查摆出的21类59个问题，逐项落实整改措施，明确责任单位和责任领导，列出整改时限，逐一整改落实。三是扎实开展“xx”活动。印发xx工作方案，按照农村、社区、机关、学校、国有企业、医疗卫生行业、非公有制经济组织和社会组织等各领域，及时调查摸底，明确软弱涣散基层党组织88个，聚焦目标任务，制定方法步骤，落实工作责任，明确挂联领导，确保后进基层党组织全面转化升级。三、抓好基层党员队伍管理服务工作。一是做好发展党员工作。按照发展党员实施细则要求，建立党员发展工作联系制度，根据全市2019年发展党员指导计划，结合我县实际逐一分解到各地各部门，重点发展40岁以下、高中以上文化的优秀人员，对三年未发展党员的村(社区)重点进行指导，确保有发展对象的村至少发展1名新党员。二是做好失联党员规范管理和组织处理工作。分类建立党员登记表，对查找失联党员过程认真调查核实，并按要求每季度及时上报失联党员管理处置情况。三是做好清理收缴党费规范管理使用工作。制定清理收缴党费使用方案，并经常委会研究审定后，及时划拨到位。四是做好党组织和党员基本信息采集工作。按照市委组织部工作要求，及时下发关于开展党组织和党员基本信息采集工作的通知，在县委党校和县委组织部分2次对各乡镇(单位)分管领导和具体工作人员进行业务培训。目前，全县党组织和党员基本信息已全部采集，下一步将进行系统录入工作。四、夯实农村基层组织建设。一是进一步落实培训教育工作。依托县委党校对村“两委”一把手全覆盖开展为期5天的教育培训，有效提升基层干部履职尽责你能力。二是进一步落实党组织活动。严格按照规定定期开展“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、主题党日等活动，利用春节等节假日开展困难党员、老党员等慰问活动。及时开展“五问”活动，有效掌握督查基层党组织在脱贫攻坚、党的建设等工作开展情况。三是进一步健全基层治理体系。按照“一核多元”基层治理体系，进一步落实“四议两公开”、“三双向一质询”、村规民约、无职党员设岗定责、先锋指数管理等机制。深入开展扶贫领域“3+X”突出问题专项整治和“1233”专项治理，突出抓好“xx”“xx”专项整治。五、全面提升党建工作有形覆盖。一是扩大党组织覆盖面。积极创新设置方式，按照应建尽建，便于管理的原则，通过单建、联建、挂靠等方式，强化责任的落实和工作的推动，实现了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。对新成立的“两新”组织，及时采集从业人员党员信息，对有条件成立党组织的，有力推进党组织覆盖力度。二是全覆盖派驻党建指导员。按照全覆盖党建指导员的要求，通过从组织部、主管部门、属地管理等单位及时派驻90余名党建指导员，加强“两新”组织党建工作指导，引导“两新”组织听党话、跟党走。三是深入开展“共产党员先锋工程”。800余名党员纷纷佩戴党徽亮出党员身份、明确任务亮出工作职责、公开措施亮出履职承诺，创建党员责任区8个、示范岗11个，2家民营医院和2家民办学校实行挂“牌”经营，社会评价度和群众满意度大幅提升。四是深入打造示范点及结对共建工程。按照六种组建模式，深度打造“两新”示范点30余个，58个“两新”党组织与55个贫困村结成对子。五是注重政策支持，强化组织保障。发挥党管人才的优势，采取人才引进方式，通过“智力扶持计划”，积极为产业园区提供人才支持;有序推进“两新”组织基层基层的建设和完善，对具备条件的“两新”组织，推进党组织活动场所的建设，在产业园区统筹建设了党群活动服务中心;对“两新”组织党建工作经费，通过财政补助、党费返拨等方式给予一定的支持，为“两新”组织党组织开展活动提供必要的条件。按照相关标准为“两新”组织党组织补贴工作经费。下步工作中，我们将按照上级的工作要求和安排部署，及时查漏补缺、补齐短板，有序推进基层党建工作全面落实到位，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。2019扫黑除恶专项斗争专题组织生活会对照检查材料按照*统一部署，遵照*有关要求，围绕中央扫黑除恶第*督导组通报问题，召开本次扫黑除恶专题民主生活会，下面，我代表县局党委班子进行全面对照检查如下：一、对照检查发现的主要问题对照中央扫黑除恶第*督导组通报的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面为重点，围绕中央督导组补充通报的我县在扫黑除恶专项斗争中“政治站位、依法严惩、组织建设”三个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前县局扫黑除恶专项斗争还存在以下五个方面主要问题：(一)思想认识不够深入。一是对中央精神领会不够系统深入。各单位虽然对中央扫黑除恶决策部署和省市县工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶专项斗争的政治意识和思想基础还需要进一步巩固。二是存在本位主义思想。部分分管局领导和部门本位思想严重，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是刑侦的事情，有组长、常务副组长，还有分管刑侦的局领导，与本人及分管的部门联系不密切，有的部门认为本单位已经抽调了民警加入县局扫黑队，就算是完成了任务，没有站在全局高度参与到扫黑除恶专项斗争中来。三是缺乏敢于担当精神。部分单位领导对黑恶势力危害性认识不深，考虑困难多、考虑客观多，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，多满足于上级怎么要求，文件怎么规定，围着“上级”打转，不敢直面矛盾，对于本部门扫黑除恶专项斗争开展的方式方法缺乏创新。(二)线索排查不够精准。一是线索来源渠道不够多，仅仅依靠上级交办和群众举报，截止5月31日，县局共收到各类举报线索共计*条，其中上级交办*条，群众举报*条。二是线索核查效率不够高。*条线索中，办结回复*条，未办结*条，办结率49.8%，办结率不到一半。三是科技手段应用不够好。对涉黑恶线索的排查手段较为传统，不善于运用大数据等科技手段对线索信息进行比对分析、串联分析，导致线索挖掘深度不够，没有提取更多有价值的信息。(三)打财断血存在短板。查封、冻结恶势力犯罪集团案非法资产与所承办的案件不相匹配，已侦办的*起恶势力犯罪集团案冻结资金共计不足*元。在办理所有恶势力犯罪集团案件中，由于前期对相关法律条文认识模糊不清，没有先行依法查询、查封、扣押、冻结任何财产，错失了同力推进深挖根治和打财断血的时机。(四)打网破伞仍有空间。县局在专项斗争中查处了一批村“两委”成员和公职人员，移送了一批腐败和“保护伞”线索，但与打击黑恶势力的战果存在不匹配。已侦办*起涉黑、*个涉恶团伙案件，仅向县纪委监委移送了“保护伞”线索*条(*人)，反映出在主动与纪委监委信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈上，力度仍然不够,不同程度存在“打伞破网是纪委监委的事和公安关系不大”的固化思维，如有的民警在侦办黑恶案件过程中，对挖“伞”不重视，主要精力集中在固定犯罪证据、抓捕犯罪嫌疑人，对深挖腐败和“保护伞”问题着力相对较少,暴露出对中央把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来的要求理解不到位，深挖彻查意识不强的问题。(五)综合治理水平不高。一是行业领域整治覆盖不全。对容易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不严、措施不实，源头风险防控机制不够健全，不能够及时发现苗头性、倾向性问题,例如，*乡*恶势力犯罪团伙案，该团伙从2014年开始强揽工程，强迫交易，直到2018年10月才被立案。二是打早打小措施不力。部分单位未能有效贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为打牌打麻将、小偷小摸、小打小闹等属于社会治安问题，没有从根本上认识到这些都是黑恶势力滋生蔓延的重要土壤，须知千里之堤毁于蚁穴。三是重点群体关注不够。部分单位没有对辖区辍学未成年人、无业游民、性格极端人群的教育管理引起高度重视，导致一些人被黑恶势力引诱走上了违法犯罪的道路，例如，*黑社会组织案中*名犯罪嫌疑人中有一大部分在作案时属于辍学未成年人。二、存在问题的原因剖析对上述问题产生的原因，归根结底是县局党委班子理想信念弱化以及包案责任落实不力等问题，主要反映在以下几个方面：一是理想信念根基不牢。扫黑除恶专项斗争开展以来，县局党委班子的表现可以用“冷热不均”来形容，反映出来的问题根源在于理想信念根基不牢，缺乏时刻警醒、修枝减叶的精神和勇气。二是务实为民情怀不浓。在推进扫黑除恶专项斗争中，没有完美践行“以人民为中心”的发展理念，不自觉地把重点放在更好完成上级要求上，没有完全把群众现实意愿作为开展专项斗争的第一信号。三是担当尽责境界不高。存在怕出乱子、怕担责任的思想顾虑，缺乏敢抓敢管、舍我其谁的担当精神，对一些制定执行动真碰硬不够，对一些问题的反思精神和担当勇气不够，缺乏“逢山开路、遇水搭桥”的公安豪迈气概和敢为人先、敢啃硬骨头的决心勇气。三、下一步整改措施下一步，县局党委班子要以本次专题民主生活会为契机，加快有关问题的整改落实。一是要进一提高政治站位。结合理论学习、实践总结，进一步深学细照笃行，深入对扫黑除恶专项斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步提高政治站位，统一思想认识，把专项斗争作为一项重大政治任务牢牢扛在肩上、抓在手里，层层传导压力、压实责任，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。二是要进一步坚持依法严惩。要进一步对涉黑恶势力保持严打态势，特别是寻衅滋事、高利放贷、暴力讨债、砂霸等案件，始终坚持“快出警、快反应、快处置”。同时，集中研判深挖一批隐藏蛰伏的黑恶势力犯罪团伙，按照“四个必查”要求，第一时间查封扣押“黑财”，及时铲除其经济基础。结合全县开展重点行业领域扫黑除恶专项整治行动，紧盯工程领域、市场领域、招投标领域，紧盯沙霸、石霸、水霸、非法采砂等，以零容忍的态度，出重拳、下重手，聚焦打击锋芒，形成压倒性态势。三是要进一步强化打财断血。抓住一批见黑见恶见“伞”不见财的典型案件，查找问题，深挖细查，加大追缴、没收力度，把打财断血作为今后工作重中之重，在侦办涉黑涉恶案件过程中，从案、人、财等方面同步发力，用足用好法律手段，依法及时查扣追缴“黑财”，确保打深打透，防止死灰复燃。四是要进一步加强队伍建设。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。身为公职人员，部门领导，要加强个人修养，提高思想觉悟，不断提高在执法过程中公平公正的法律意识，在扫黑除恶专项斗争线索核查过程中实行“日清周清月清”制度，防止民警在工作中推诿拖拉，督促民警按时办结案件和工作任务，从制度上杜绝了不作为、慢作为、乱作为问题，将群众举报单位及民警现象扼杀在萌芽状态。五是要进一步明确工作职责。充分运用清单式管理，对照中央督导组工作要求，强化过程管控和刚性问责，组织专班对各单位开展扫黑除恶专项斗争工作开展情况，再次进行全方位现场指导、跟踪督导，通报突出问题，以督促改、倒逼落实。