战略性新兴产业研究报告

12011 年经济热点战略性新兴产业研究报告. doc专 题研 究：战 略性新兴产业：推 动中 国经 济增 长的 下一 组支 柱产 业 战略性新兴产业引领中国未来经济增长 战略性新兴产业基本定义和内涵 战略性新兴行业的主要风险 战略性新兴产业细分产业的发展趋势 商业银行握战略性新兴产业机会的措施建议1前 言从 2009 年下半年开始， 战略性新兴产业就成为了当前我国经济转型的热点话 题 。 2010 年 两会期间， 如 何推动我国战略性新兴产业发展的问题成为各方关注的 一大热点。我 国 当 前 的 宏 观 经 济 发 展 经 济 正 处 于 由 “保 增 长 ”向 “调 结 构 ”转 化 的 过 渡 时 期 。 战 略 性 新 兴 产 业 ， 作 为 我 国 进 行 产 业 发 展 转 型 的 重 点 方 向 ， 一 直 以 来 都 是 人们关心的热点问题。那 么 ， 战 略 性 新 兴 产 业 孕 育 着 怎 样 的 发 展 机 遇 ？ 其 基 本 内 涵 和 发 展 现 状 如 何 ？ 有 着 怎 样 的 发 展 特 点 和 发 展 风 险 ？ 其 各 主 要 产 业 的 细 分 行 业 发 展 趋 势 如 何 ？ 商业银行有关贷款项目的特点和策略应该如何制定？以上问题将是本期热点分析的主要重点，本期热点将分为四个部分。 第一部分 推动中国经济增长的下一组支柱产业 在这一部分， 我们将从理论角度提出战略性新兴产业的发展潜力和发展机会。 第二部分 我国战略性新兴产业概述 在 这一 部 分 ， 我 们 将 首 先 对 战 略 性 新 兴 产 业 的 基 本 知 识 进 行 介 绍 ， 包 括 有 关的定义、内涵；产业发展的现状、特点和风险等等。第三部分 我国战略性新兴产业细分产业的发展趋势分析在 这 一 部 分 ， 我 们 将 对 战 略 性 新 兴 产 业 的 各 个 主 要 细 分 行 业 进 行 分 析 。 确 定 各个细分行业的特点、问题、发展趋势和机会所在。第四部分 商业银行战略性新兴产业贷款业务发展建议在 这 一 部 分 ， 我 们 将 对 于 商 业 银 行 如 何 开 展 战 略 性 新 兴 产 业 贷 款 业 务 进 行 建 议，并介绍有关的案例。敬请关注本期经济热点专题 -战略性新兴产业： 推动中国经济增长的下一 组支柱产业 。2正文目录第一部分 推动中国经济增长的下一个支柱产业 . 8一、战略性新兴产业下一个政策扶持的支柱产业. 8（一）温总理提出使战略性新兴产业尽早成为先导产业和支柱产业. 8（二）发展战略性新兴产业是调整经济增长结构的重要一环. 9（三）推动战略性新兴产业发展的政策脉络 . 9（四）政策空间决定发展机遇. 11 二、经济危机预示新周期中产业机会的到来. 12 三、战略性新兴产业引领中国未来经济增长. 14第二部分 我国战略性新兴产业概述 . 16一、战略性新兴产业基本定义和内涵. 16（一）战略性新兴产业的提出 . 16（二）战略性新兴产业的定义. 17（三）战略性新兴行业的选择依据. 17（四）战略性新兴产业的基本内涵 . 18二、战略性新兴产业发展现状分析. 20（一）新能源产业. 20（二）节能环保产业 . 21（三）新材料产业. 21（四）生物医药产业. 21（五）信息产业 . 22（六）高端制造业. 22 三、我国发展战略性新兴产业的基本条件. 22 四、我国战略性新兴行业的主要特点. 24五、我国战略性新兴行业的主要风险. 25（一）我国发展战略性新兴行业的主要风险. 25（二）战略性行业中企业发展所面临的风险 . 26第三部分 我国战略性新兴产业细分产业的发展趋势分析 .28一、新能源产业细分产业发展趋势分析. 28（一）新能源 紧扣 “低碳经济 ”的脉搏 .28（二）风电行业：发展机遇与瓶颈并存. 283（三）光伏行业下游利润增加，静待国内市场启动. 30（四）核电将主导新能源投资高峰 . 33二、新材料产业细分行业发展趋势分析. 37（一）新材料的主要分类. 37（二）电子信息材料行业趋势分析 . 40（三）新能源材料行业趋势分析. 41（四）生态环境材料行业趋势分析. 43（五）高性能结构材料行业趋势分析 . 44（六）新型功能材料行业趋势分析. 45（七）化工新材料行业趋势分析. 46三、节能环保产业细分行业发展趋势分析 . 47（一）低碳经济路径：短期内节能机会大于新能源. 47（二）建筑节能：行业发展即将提速. 49（三）照明节能：正步入增长爆发期 . 51（四）工业节能：快速发展时期. 53（五）清洁煤技术：看好长期前景. 55（六）节能服务行业：合同能源管理 新型市场化节能模式 . 56四、生物医药产业细分行业发展趋势分析. 58（一）生物医药产业发展的特点和问题. 58（二）生物制药：未来具有广阔发展空间 . 60（三）生物育种：技术水平领先世界. 62（四）生物制品：专项调整激发产业活力. 63五、信息网络产业细分行业发展趋势分析 . 64（一）信息网络将有望成为重要的新经济增长点. 64（二）电子商务行业发展趋势分析. 66（三）网络媒体行业发展趋势分析 . 72（四）物联网行业发展趋势分析. 77六、高端制造产业细分行业发展趋势分析. 82（一）高端制造产业：发展高端装备制造业是重中之重 . 82（二）新能源装备行业发展趋势分析. 84（三）节能减排装备行业发展趋势分析. 86（四）集成电路行业发展趋势分析 . 87（五）高档数控机床行业发展趋势分析. 904（六）新能源汽车行业发展趋势分析. 91（七）航空航天设备行业发展趋势分析 . 95第四部分 银行战略性新兴产业贷款业务发展建议 .97一、商业银行战略性新兴行业贷款项目特点分析. 97（一）投资数较大，回收期长 . 97（二）发展速度快，回报率高. 97（三）竞争激烈，经营风险高. 97二、战略性新兴行业贷款项目分析与评价 . 98（一）项目主体（企业）的地位与环境因素评价分析. 98（二）银行贷款项目市场前景分析与预测. 99（三）战略性新兴行业贷款项目综合评价与分析 . 101三、有关的业务案例分析. 103（一）招商银行信贷通过项目贷款不设上限来支持环保企业发展. 103（二）国家开发银行助推生物产业发展 . 104（三）建行授信蚌埠院六十亿元发展新材料和光电产业. 106（四）中国工商银行与广东明阳风电签全面战略合作协议. 107（五）中国银行江苏省分行把握光伏行业授信投向 . 107四、商业银行握战略性新兴产业机会的措施建议. 109中国经济热点分析报告产品简介 . 1125图表目录图 表 1： 2010 年 政 策 导 向 将 呈 现 出 三 个 转 变 和 一 个 坚 持 . 9 图表 2：各种光伏电池比较. 31 图表 3：单晶硅和多晶硅电池产业链图. 31 图表 4：尚德、中电光伏和天威英利的毛利率. 32 图表 5：国内在建核电机组. 33 图表 6：2020 年中国核电装机容量占比达到 5%.34 图表 7：2020 年中国核电发电量占比达到 10%.34 图表 8：核电站投资成本. 36 图 表 9： 新 材 料 的 主 要 种 类 及 其 各 细 分 品 种 . 37 图 表 10： 我 国 新 型 墙 体 材 料 的 产 量 及 消 费 趋 势 . 44 图 表 11： 我 国 LOW-E 玻 璃 的 消 费 趋 势 . 44 图 表 12： 世 界 碳 纤 维 按 应 用 领 域 需 求 的 统 计 和 预 测 .45 图 表 13： 低 碳 经 济 的 主 要 方 法 与 比 较 . 47 图 表 14： 低 碳 经 济 成 本 图 （ 负 值 代 表 具 有 经 济 优 势 ） . 48 图 表 15： 节 能 的 重 点 分 别 是 工 业 、 建 筑 和 交 通 . 49 图 表 16： 节 能 环 保 行 业 重 点 机 会 领 域 一 览 . 49 图 表 17： 房 屋 住 宅 能 量 损 失 的 构 成 情 况 .50 图 表 18： 不 同 保 温 材 料 性 价 比 . 51 图 表 19： LED 的 优 点 . 51 图 表 20： 中 国 LED 下 游 应 用 领 域 . 52 图 表 21： 2005-2010 全 球 各 领 域 LED 增 长 率 . 53 图 表 22： 2009 年 上 半 年 我 国 能 耗 的 行 业 分 布 . 54 图 表 23： 主 要 的 清 洁 煤 技 术 .55 图 表 24： 合 同 能 源 管 理 模 式 流 程 图 ： 项 目 融 资 和 节 能 测 算 是 重 点 . 57 图 表 25： 节 能 服 务 产 业 未 来 增 速 有 望 保 持 30%-40%.57 图 表 26： 合 同 能 源 管 理 模 式 流 程 图 ： 项 目 融 资 和 节 能 测 算 是 重 点 . 61 图 表 27： 2007-2013 年 中 国 网 络 购 物 市 场 交 易 规 模 及 增 长 率 .67 图 表 28： 2007-2013 年 中 国 网 络 购 物 占 社 会 消 费 品 零 售 额 比 例 . 67 图 表 29： 2007-2013 年 中 国 网 络 购 物 市 场 交 易 规 模 及 增 长 率 .70 图 表 30： 2007-2013 年 中 国 网 络 购 物 市 场 交 易 规 模 及 增 长 率 .716图 表 31： 2007-2013 年 中 国 网 络 购 物 市 场 交 易 规 模 及 增 长 率 .71图 表 32： 2002-2009 年 中 国 网 络 新 闻 用 户 规 模 和 使 用 率 . 73图 表 33： 物 联 网 产 业 链 . 78 图 表 34： 我 国 互 联 网 应 用 排 名 . 81 图 表 35： 物 联 网 应 用 排 名 . 82图 表 36： 我 国 能 源 消 费 结 构 趋 势 分 析 . 84图 表 37： 国 产 集 成 电 路 设 备 销 售 持 续 增 长 . 88图 表 38： 国 产 集 成 电 路 设 备 销 售 基 本 不 受 行 业 周 期 波 动 影 响 . 89图 表 39： 近 年 政 府 出 台 的 支 持 行 业 发 展 的 相 关 政 策 .90 图 表 40： 机 床 行 业 主 要 下 游 所 需 的 机 床 类 型 . 91 图表 41：09 年以来的主要新能源汽车政策. 92图表 42：新能源汽车电机及控制系统发展方向. 95图 表 43： 贷 款 总 评 价 指 标 体 系 图 . 1027第一 部分 推动 中国 经济 增长 的下 一组 支柱 产业2010 年 两会期间，如何推动我国战略性新兴产业发展的问题成为各方关注的 一 大 热 点 。 有 关 专 家 认 为 ， 随 着 相 关 政 策 的 进 一 步 明 朗 ， 包 括 新 能 源 、 新 材 料 等 在内的战略性新兴产业，有望迎来全新的发展机遇。一、战略性新兴产业 下一个政策扶持的支柱产业（一）温总理提出使战略性新兴产业尽早成为先导产业和支柱产业2010 年 2 月 4 日 ，温家宝总理在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落 实 科 学 发 展 观 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 专 题 研 讨 班 发 表 重 要 讲 话 ， 并 提 出 “要 用 科 技 的 力 量 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 ， 选 择 若 干 重 点 领 域 作 为 突 破 口 ， 力 争 较 短 时 间 内见效，使战略性新兴产业尽早成为国民经济先导产业和支柱产业。 ”从 2009 年初到目前， 国家各领导、 部委提出了许多支持战略性新兴产业的方 针 政 策 。 方 针 政 策 涵 盖 了 融 资 、 产 业 国 家 规 划 、 产 业 市 场 需 求 、 行 业 改 革 、 产 业 对 外合作、创业投资计划等重要方面。在行业融资方面， 2009 年 上半年，政府已 经明确对战略性新兴产业在信贷融资上进一步给予扶持， 下半年又推出产业基金 ， 在股权融资上给予了支持。 在创业投资方面， 国家发改委和国家财政部启动了 “国 家战略性新兴产业创业投资计划” 。在第十一届中国国际高新技术成果交易会上， 发 改 委 所 提 出 的 六 大 举 措 涵 盖 了 产 业 的 国 家 规 划 、 产 业 市 场 需 求 、 行 业 改 革 、 产 业对外合作等方面。加 快 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 已 经 成 为 大 势 所 趋 ， 未 来 政 策 将 更 加 倾 斜 于 相 关 产 业 。 根 据 中 央 经 济 工 作 会 议 部 署 ， 转 变 经 济 发 展 方 式 、 调 整 经 济 结 构 、 创 新 经 济 发展模式、加快战略性新兴产业发展是 2010 年经济工作的重大任务和主攻方向。 而 现 阶 段 是 我 国 进 行 经 济 结 构 战 略 性 调 整 的 关 键 时 期 ， 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 是 我 国 经 济 长 远 发 展 的 重 大 战 略 选 择 ， 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 速 度 和 规 模 从 根 本 上 决 定 了 我 国 在 国 际 市 场 上 的 地 位 和 总 体 竞 争 能 力 。 显 而 易 见 ， 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 需 要 不 断 提 高 推 动 科 学 发 展 的 能 力 ， 科 技 将 会 成 为 引 领 未 来 经 济 发 展 最 重 要 的8牵引力。（二）发展战略性新兴产业是调整经济增长结构的重要一环结合 2009 年 12 月初召开的中央经济工作会议 和 2009 和 2010 年具体政策对 比 ， 不可否认 ： 2010 年大的政策基调发生了一定的变 化 。 2010 年政策导向将更具 “针对性”和“灵活性”，在保增长的同时将更加注重调结构。首 先， 12 月 初召开的中央经济工作会议明确提出： “要 保持宏观经济政策的 连续 性 和 稳 定 性 ， 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 ， 同 时 根 据 新 形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性 。 ”其 次，对比 2009 年 已经出台的政 策和 2010 年即将出台的政策 ， 我们发现 ： 政策的导向已经开始发生较明显的变化 ，2009 年政策更加注重保增长，而 2010 年的政策则增加了调结构政策的比重。在保增长方面 ， 2010 年对于房地产行业的刺激政策将坚决退出， 而对于公共 投 资 的 刺 激 政 策 力 度 也 将 大 大 降 低 。 而 在 调 结 构 方 面 ， 更 加 强 调 发 展 战 略 性 新 兴 产业，促进区域协调发展以及加大节能减排的力度。图 表 1： 2010 年 政策 导向 将呈 现出 三个 转变 和一 个坚 持资 料 来 源 ： 银 联 信（三）推动战略性新兴产业发展的政策脉络 推 动 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 并非 是 中 央 政 府 一 时 的 决 策 冲 动 ， 而 是 早 有 政策其脉络与伏笔可循。9早在 2009 年 2 月份， 在国务院推出“十大产业振兴规划”之际， 中央政府就已 经 意 识 到 单 靠 传 统 产 业 的 发 展 已 经 不 足 以 解 决 中 国 经 济 的 结 构 性 失 衡 和 可 持 续 性 发 展 问 题 ， 温 总 理 主 持 的 国 务 院 常 务 会 议 通 过 了 关 于 发 挥 科 技 支 撑 作 用 ， 促进经济平稳较快发展的意见 ， 大力支持新能源、 生物、 新材料、 信息等战略性高 新技术产业，培植新的经济增长点。2009 年 5 月 份，国务院常务副总理李克强出席财政支持新能源与节能环保等 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 工 作 座 谈 会 时 指 出 ， 要 通 过 战 略 性 新 兴 产 业 培 育 着 新 的 经 济 增长点。这是国家领导人层面第一次提出“战略战略性新兴产业”的字眼。为配合国务院的部署， 科技部首先在 2009 年 7 月份制定了 关于发挥国家高 新技术产业开发区作用， 促进经济平稳较快发展的若干意见 ， 扶持高科技园区中 的 企 业 实 施 科 技 创 新 ； 随 后 科 技 部 等 六 部 门 又 联 合 发 布 了 国 家 技 术 创 新 工 程 总 体实施方案 ， 通过财政补贴， 税收优惠和金融支持等措施引导社会资源支持企业 技 术 创 新 。 今 年 下 半 年 以 来 ， 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 规 划 在 政 府 的 议 事 日 程 中排入了更重要的位置。2009 年 9 月 21 日 至 23 日 ，温家宝总理三次召开新兴战略产业发展座谈会， 着手全面规划新兴战略产业，抢占世界新一轮发展的制高点。2009 年 11 月 3 日， 温家宝总理面向首都科技界发表了 让科技引领中国可持 续 发 展 的 讲 话 ， 新 能 源 、 节 能 环 保 、 电 动 汽 车 、 新 材 料 、 新 医 药 、 生 物 育 种 和 信息通信七大产业列为战略战略性新兴产业。2009 年 12 月初中央经济工作会议 的 公报 体现了中央政府的这一决策思路 ，公报显示明年经济工作的重点之一就在于“加快培育战略性新兴产业” 。为 落 实 中 央 经 济 工 作 的 精 神 ， 国 家 发 改 委 和 财 政 部 已 经 于 2009 年 10 月 底 资 助创办了第一批创投资金， 规模高达 92 亿元 ， 以扶持战略性新兴产业发展 ； 12 月23 日 ，一行三会也发布了 关于进一步做 好 金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见 ， 在压缩传统产业过剩产能的同时， 给予战略性 新兴产业更大的金融支持。2009 年 12 月 27 日 ， 温总理在中南海接受新华社记者独家专访，提到要 “开 始 考 虑对 产 业 的 科 技 支 撑 ， 着 手 研 究 培 育 新 的 经 济 增 长 点 ， 特 别 是 战 略 性 新 兴 产 业 。 ”“应 该 大 力 发 展 互 联 网 、 绿 色 经 济 、 低 碳 经 济 、 环 保 技 术 、 生 物 医 药 ， 这 些 涉及未来环境和人类生活的一些重要领域。 ”102010 年 2 月 4 日 ，温家宝总理在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实 科 学 发 展 观 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 专 题 研 讨 班 发 表 重 要 讲 话 ， 并 提 出 “要 用 科 技 的 力 量 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 ， 选 择 若 干 重 点 领 域 作 为 突 破 口 ， 力 争 较 短 时 间内见效，使战略性新兴产业尽早成为国民经济先导产业和支柱产业。 ”2010 年 3 月 12 日， 温总理在 政府工作报告 中提出， 要大力培育战略性新 兴产业。 国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。 发展战略性新兴产业 ， 抢 占 经 济 科 技 制 高 点 ， 决 定 国 家 的 未 来 ， 必 须 抓 住 机 遇 ， 明 确 重 点 ， 有 所 作 为 。 要 大 力 发 展 新 能 源 、 新 材 料 、 节 能 环 保 、 生 物 医 药 、 信 息 网 络 和 高 端 制 造 产 业 。 积极推进新能源汽车、 “三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。 加 大对战略性新兴产业的投入和政策支持。（四）政策空间决定发展机遇 中 央 政 府 对 于 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 的 高 度 重 视和 过 去 一 年 中 推 出 的 一 系 列 政策 都 让 我 们 对 未 来 可 能 出 台 的 扶 持 政 策 充 满 期 待 。 我 们 认 为 未 来 对 于 战 略 性 新 兴产业的扶持可能将集中在产业政策的规划出台、 财政直接与间接补贴、 税收优惠 、 金融支持、科技投入的增加和公共服务的改善几个方面。产 业 政 策 方 面 ， 温 总 理 表 示 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 规 划 将 和 国 家 “十 二 五 ”发 展 规 划 紧 密 结 合 。 据 国 家 发 改 委 透 露 ， 日 前 国 务 院 已 同 意 国 家 发 展 改 革 委关于加快培育战略性新兴产业有关意见的报告 ， 对加快培育包括航天产业在内的 战 略 性 新 兴 产 业 做 出 了 总 体 部 署 。 可 以 预 期 的 是 ， 在 一 系 列 产 业 的 重 点 扶 持 之 下 ， 包 括 航 空 航 天 、 信 息 、 生 物 医 药 和 生 物 育 种 、 新 材 料 、 新 能 源 、 海 洋 、 节 能环 保 和 新 能 源 汽 车 等 在 内 战 略 性 新 兴 产 业 将 隐 藏 重 大 投 资 机 会 。 发 改 委 相 关 人 士也 透 露 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 正 在 制 定 之 中 ， 原 先 规 划 的 新 能 源 振 兴 规 划 将 并 入 其 中 ， 预 计 今 年 早 间 有 望 出 台 。 产 业 政 策 的 明 晰 和 国 家 规 划 的 公 布 将为整个产业的发展提供方向性指引。财 政 补 贴 方 面 ， 财 政 部 和 发 改 委 已 经 联 合 推 出 了 第 一 批 战 略 性 新 兴 产 业 创 投 基 金，预计未来两到三年内还将有 200 支 类似的基金设立，使得超过 1 万 户中小 企业收益； 同时， 发改委仍在继续研究财政对于核心技术研发的投资和补贴措施。税 收 优 惠 方 面 ， 国 税 总 局 明 确 明 年 将 继 续 落 实 结 构 性 减 税 措 施 ， 战 略 性 新 兴 产 业 将 是 税 收 优 惠 的 重 点 ， 相 关 细 则 可 望 逐 步 推 出 。 金 融 支 持 也 是 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 必 备 条 件 ， 央 行 的 工 作 会 议 要 求 加 大 对 于 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 的 信11贷 支 持 ， 我 们 认 为 相 关 的 倾 斜 政 策 和 利 率 优 惠 可 以 期 待 ； 而 发 改 委 也 在 制 定 中 小企 业 集 合 发 债 的 相 关 细 则 ， 改 善 科 技 创 新 型 企 业 的 融 资 困 境 。 科 技 部 将 在 明 年 加 大 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 的 科 研 投 入 ， 并 进 一 步 构 建 面 向 企 业 技 术 创 新 的 公 共 服 务平 台 ， 促 进 国 家 实 验 室 、 大 学 、 科 研 机 构 、 检 测 中 心 、 大 型 仪 器 中 心 等 向 企 业 开 放。总 体 而 言 ， 战 略 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 和 政 策 的 支 持 将 是 一 个 可 持 续 的 长 期 的过程，必将为银行留下业务发展的机会。二、经济危机预示新周期中产业机会的到来世界经济发展历史同样告诉我们： 每个长经济周期推动经济增长的技术革命 ， 从产生到消亡的时间一般约 50 年 （其中前 25 年为周期的繁荣期 ， 后 25 年为周期 衰退期） ， 这是以资本的积累和投资周期为基础的。 而始于石油危机与布雷顿森林 体 系终结后的 70 年 代后半期的美国最新一轮新经济 革 命至今已走过了近 40 年 ， 从历史规律来看，该长周期将步入衰退阶段。处 于 第 三 次 产 业 革 命 中 的 主 导 产 业 即 汽 车 产 业 ， 它 以 独 特 的 、 关 联 度 特 别 大 的产业链与消费链推动了经济的高速增长。 但是 1973 年所发生的石油危机， 对汽 车钢铁经济时代带来前所未有的冲击， 标志大生产为特征的技术革命模式在 20 世 纪 70 年代达到饱和并开始走下坡路， 迫切要求一场既可以节省能源， 又可以节省 原 材 料 的 产 业 革 命 ； 而 布 雷 顿 森 林 体 系 的 终 结 又 引 发 了 大 规 模 的 金 融 创 新 这 两者的结合导致了 “信息和通讯” 技术革命， 并引发了 IT 产业为主导产业的新的 产业革命，人类社会由工业经济时代开始进入知识或信息经济时代。在第五个长周期中， 经济增长主要来自 IT 产业。 这些产业的显著特点是创造 和 使 用 知 识 产 品 ， 而 过 去 旧 的 制 造 业 则 是 把 原 材 料 转 化 成 最 终 产 品 ， 属 于 “凝 聚 资源” 的产品 ， 面临边际报酬递减的困境 ； 而 IT 产业则是 “凝聚知识”的高新技 术产品， 面临边际报酬递增的趋势， 对传统产业具有溢出效应。 美国凭借在以 IT 技 术为核心的高新技术方面的优势，率先进入这个以 IT 时代为特征的新长周期， 其 它发达国家和发展中国家大多在世纪之交正在或开始步入第五个长周期。而经过 30 多年不断的技术创新，美国新经济中高级创新阶段快已经趋缓， 信 息 产 业 开 始 逐 步 转 入 成 本 竞 争 阶 段 。 而 新 经 济 主 导 产 业 格 局 的 转 变 ， 正 是 从 长 周 期 的 繁 荣 阶 段 转 向 长 周 期 的 衰 退 阶 段 的 标 志 ， 同 时 预 示 着 新 的 技 术 革 命 、 产 业 革12命及其新周期即将到来。与 以 往 历 次 新 科 技 革 命 带 动 的 产 业 创 新 浪 潮 不 同 的 是 ， 随 着 对 经 济 周 期 和 产 业 发 展 认 识 的 不 断 深 入 ， 当 人 们 意 识 到 科 技 革 命 可 以 成 为 经 济 增 长 引 擎 时 ， 人 们 就 会 在 经 济 衰 退 阶 段 主 动 去 寻 找 新 的 技 术 革 命 ； 从 被 动 的 顺 应 产 业 革 命 趋 势 变 为 主 动 的 有 意 识 引 导 具 有 潜 力 的 战 略 性 新 兴 产 业 ， 并 以 此 作 为 应 对 经 济 危 机 、 缩 小 经 济 周 期 影 响 和 培 育 长 期 新 经 济 增 长 的 主 要 措 施 。 尤 其 是 08 年 本 次 经 济 危 机 之 后 ， 全 球 各 发 达 经 济 体 均 试 图 通 过 制 定 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 来 引 导 经 济 走 出 泥淖，并刺激新的主导产业重振经济发展。在 各 国 制 定 战 略 性 新 兴 产 业 振 兴 规 划 的 过 程 中 ， 如 何 选 择 潜 力 巨 大 、 足 以 支 撑 新 一 轮 生 产 方 式 转 变 和 产 业 革 命 的 战 略 产 业 至 关 重 要 。 回 顾 过 去 的 四 次 产 业 革 命，似乎至少可以总结出这种关键产业的三个显著特征：第 一 ， 每 次 产 业 革 命 必 须 是 符 合 人 类 进 步 的 需 要 ， 从 而 满 足 人 类 消 费 需 要 。 前 几 次 产 业 革 命 都 是 出 于 人 类 要 提 高 生 产 效 率 、 扩 大 生 产 和 生 活 半 径 的 需 要 ， 人 类因此愿意去投资和消费。第 二 ， 每 次 产 业 革 命 必 须 是 深 刻 改 变 人 类 生 产 和 生 活 方 式 。 第 一 次 产 业 革 命 将 人 类 从 手 工 制 造 时 代 带 入 机 器 生 产 时 代 ， 从 第 二 次 到 第 四 次 产 业 革 命 ， 通 过 火 车 铁 路 、 汽 车 公 路 和 计 算 机 互 联 网 实 现 了 对 地 域 限 制 的 突 破 ， 甚 至 形 成 了 全 球 的 无形网络，深刻改变了人类的经济交往和生活方式。第 三 ， 每 次 产 业 革 命 必 须 能 够 形 成 相 当 长 的 产 业 链 ， 满 足 人 类 的 就 业 需 求 。 汽 车 产 业 从 现 在 的 眼 光 看 属 于 传 统 产 业 ， 但 作 为 第 三 次 产 业 革 命 的 产 物 ， 汽 车 产 业 形 成 了 至 今 为 止 最 长 的 产 业 链 ， 极 大 地 解 决 了 就 业 问 题 。 因 此 ， 美 国 在 这 轮 危 机 中 还 是 毫 不 犹 豫 地 去 挽 救 这 个 产 业 以 求 立 竿 见 影 地 缓 解 就 业 矛 盾 。 计 算 机 技 术 的 广 泛 应 用 也 分 散 形 成 了 很 多 很 长 的 产 业 链 ， 只 是 没 有 像 汽 车 产 业 显 得 那 样 集 中 而已。目 前 来 看 ， 各 个 国 家 对 于 未 来 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 侧 重 各 有 不 同 ， 但 基 本 上 符 合 上 述 几 条 关 键 标 准 。 英 国 、 美 国 和 欧 盟 的 战 略 性 新 兴 产 业 以 低 碳 为 主 ， 英 国 同 时 关 注 数 字 产 业 ， 日 本 侧 重 能 源 和 环 境 产 业 ， 俄 罗 斯 提 出 开 发 纳 米 和 核 能 技 术 ， 中 国 则 将 新 能 源 、 节 能 环 保 、 电 动 汽 车 、 新 材 料 、 医 药 、 生 物 育 种 和 信 息 通 信七大产业列为重点扶持对象。以 被 各 国 寄 予 厚 望 、 最 有 可 能 成 为 新 一 轮 产 业 革 命 的 引 擎 的 新 能 源 和 低 碳 经13济 为 例 ： 第 一 ， 新 能 源 符 合 人 类 减 少 对 地 球 资 源 过 度 消 耗 和 环 保 的 需 求 ， 只 要 全球 对 此 达 成 共 识 ， 人 类 就 愿 意 投 资 和 消 费 新 能 源 ， 即 使 在 初 期 要 承 担 比 使 用 传 统 能 源 更 高 的 成 本 ； 第 二 ， 新 能 源 可 以 改 变 人 类 生 产 和 生 活 方 式 ， 通 过 节 能 就 可 以大 大 提 高 生 产 效 率 ； 第 三 ， 新 能 源 可 以 分 散 形 成 很 大 的 产 业 链 ， 由 于 人 类 生 产 和 生 活 已 经 离 不 开 能 源 ， 因 此 新 能 源 将 不 仅 仅 局 限 于 新 型 能 源 生 产 过 程 ， 还 将 渗 透到 很 多 传 统 产 业 中 ， 如 汽 车 和 建 筑 业 等 ， 形 成 新 的 新 能 源 技 术 产 业 ， 从 而 创 造 更多的就业。三、战略性新兴产业引领中国未来经济增长早在 80 年代初， 我国的老一辈科学巨匠就曾预言信息革命给世界经济带来的 巨 变 ， 并 提 醒 国 家 必 须 重 视 新 一 轮 科 技 革 命 的 到 来 ， 有 目 的 的 引 导 实 施 战 略 性 新 兴 产 业 战 略 ， 获 取 国 家 竞