浅谈无牌无证摩托车的治理.doc

工作报告/调查报告 浅谈无牌无证摩托车的治理 随着国民经济的发展和人民群众生活水平的提高，机动车，特别是摩托车保有量逐年递增。它已经成为广大人民群众的主要代步工具。与此同时，许多摩托车不按规定办理登记，驾驶人员有不少人也没有驾驶证，随意上路行驶，充当“马路杀手”，给道路交通安全埋下了很大隐患。 一、无牌无证的原因 综合无牌无证摩托车形成的主、客观原因，主要有以下几个方面： 1驾驶人的法律和安全意识淡薄。一是驾驶人认识不到无牌无证是违法行为，自以为不出远门，不出事故就行。遇到交警检查能跑就跑，能躲就躲。二是有些二手摩托车，不挂牌不过户。时间一久，想办登记时找不到发票、合格证，不具备登记条件。三是驾驶人为了省钱，思想认识不到机动车上牌办 证的重要性和必要性，缺乏上牌办证的自觉性。 2宣传机制不健全，工作不到位。目前，交通安全社会化管理机制还不完善，交通安全宣传工作在宏观上考虑的多，微观考虑的少。由于种种原因，“五进”工作不够扎实不够深入，只注重了国省道沿线自然村、城区，中小学校及少量单位社区，对广大农村基本上是一个盲区，农民群众对车辆管理方面的知识了解甚少，出现了观念上的偏差。 3经济条件影响。现在机动车登记除了要交取正常手续费用外，还要办理交强险，才能挂牌办证。如果买一辆四千元的车，加上办理驾驶证，所有费用大概需要1000多元，占到车价的四分之一。这对于农民、下岗职工、经济收入低的人来说，是一笔不小的数目。4管理难度大，说情风严重。谈到摩托车的治理，基层交管部门都感到头疼，一是摩托车机动灵活的优点在交警面前得到充分体现，加上道路越来越宽，驾驶人看见交警，掉头加油便跑，不计后果。按照有关规定，交警为避免摩托车驾驶人和乘坐人的安全，不得追赶，工作相当被动。二是基层警力不足，现有警力主要集中在城区、国道、省道的管理上，在农村的摩托车由于警力有限，根本谈不到管理。三是说情风干扰严重，一些无牌无证机动车被查扣后，当事人不惜挖空心思找关系，托熟人，千方百计逃避处罚，一定意义上纵容了这种违法行为的蔓延。四是在日常管理中，强行冲卡，聚众闹事，野蛮打骂执勤民警的事时有发生。二、如何治理无牌无证？ 我国实行机动车登记制度，无牌无证摩托车的存在既游离于交通管理之外，又严重破坏了路面行车秩序，给人民群众的生命财产安全造成很大危害。如何有效治理无牌无证摩托车，笔者认为应多措并举，综合治理，抓好以下几方面工作：1建立“政府牵头，各部门各司其职，全社会共同参与”的综合管理机制。治理无牌无证摩托车，首先政府部门和领导要重视，把交通安全管理和提高全民交通安全意识作为一项重要的工作来抓。其次，各部门从上到下，从城区到农村，从厂矿到学校，认真落实安全责任制，树立安全就是效益的理念，建立完善机动车和驾驶人安全管理长效机制和监督管理机制，确保人、财、物的落实，充分发挥基层单位的管理作用。 2加大宣传教育力度，提高交通参与者的交通安全意识。人、车、路是道路交通的三大要素，人是管理的根本，必须让人们意识到什么是安全的，什么是危险的，怎样规避危险确保自身安全。在我国，广大交通参与者的法制意识低，安全意识薄弱。势必需要我们开展持久广泛深入的宣传教育。各级部门都要做好所辖人员的教育，交警作为宣传队伍的主力军，更应不断创新宣传教育手段形式，要让群众了解最基本的交通常识，在宣传活动中，把车管、驾管等方面的知识容入其中，使他们意识到驾驶无牌无证是严重违反交通安全法的行为。