聚氯乙烯瓶盖垫片编制说明

1 食品安全国家标准 食品 容器 用聚氯乙烯瓶盖垫片 （征求意见稿）编制说明 一、任务来源 及起草过程 本项 目 受卫生部政策法规司的委托，根据卫生部食品卫生标准专业委员会 2007卫生标准制（修）订项目委托协议书（食标发 200744 号）的要求，由浙江省卫生监督所牵头， 浙江省疾病预防控制中心、 广西壮族自治区卫生监督所、 苏州 装 涂料 有限公 司、 无锡华鹏嘉多宝瓶盖有限公司参加的起草小组 对食品包装用聚氯乙烯瓶盖垫片及粒料卫生标准进行修订。 起草小组首先进行了必要、广泛的调研工作，收集欧盟、日本等国 家和组织的相关标准与规定，并进行分析、对比研究，广泛征求生产企业和有关部门在执行现行标准过程中发现的问题、对原标准修订的意见与建议，经反复研究讨论确定了标准修订的范围、技术要求、指标等主要内容。 在原标准的基础上，结合现场调查和试验结果，借鉴 国外有关标准与规定，按照标准编写的相关要求，起草了食品包装用聚氯乙烯瓶盖垫片卫生标准的征求意见稿。 二、与我国有关法律、法规和标准情况的说明 本标准依据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国标准化法及有关法规、规章进行修订。我国的 685食品容器、包 装材料用添加剂使用卫生标准 、 食品用包装材料及其制品的浸泡试验方法通则、 食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准的分析方法 等有关标准均作为标准的规范性引用文件，标准规定的添加剂使用、检验方法等与以上标准没有矛盾。 三、与国外相关法律、法规和标准的关系 本着新标准 应尽量最大限度保护消费者健康和尽可能与国际接轨的原则，本标准在修订过程中主要参考了日本厚生省标准 “ 欧盟的 2002/72/2007/19/令 的有关规定 （见表 1） 。 表 1 新标准与原标准、国外标准的比较 项 目 指 标 限 值 新标准 原标准 日本 欧盟 氯乙烯单体残留量 1.0 mg/.0 mg/.0 mg/.0 mg/锰酸钾消耗量 2.0 mg/0 10 蒸发残渣 蒸馏 水 6 mg/0 30 10 mg/% 乙酸 6 mg/0 30 10 mg/0% 乙醇 6 mg/0 30 10 mg/5% 乙醇 30 正已烷 30 mg/150 60 mg/金属 0.2 mg/.0 1.0 2 四、确定各项技术内容的依据 （一） 范围 考虑到与食品包装直接接触的是垫片而不是粒料 ，而且我国已有 品包装用聚氯乙烯树脂卫生标准、 品容器、包装材料用助剂使用卫生标准，已对生产垫片的原料及添加剂提出了要求，再在此标准保留粒料的卫生要求没有意义，同时也参照和对比其他包装材料的有关本标准如 品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准 及新修订的 品安全国家标准 食品容器、包装材料用聚氯乙烯成型品 （以下简称 ， 决定 删除原标准中有关粒料的相关内容。 对原标准的适用范围 “本标准适用于以食品包装用聚氯乙烯树脂为主要原料，添加增塑剂 等添加剂加工成的聚氯乙烯瓶盖垫片（垫圈）（以下简称垫片） ,可用于汽水、啤酒 、黄酒、蒸馏酒瓶盖及果酱等罐头的垫片（不得接触含油脂类食品） ”。 由于目前辣酱、肉酱 等含油脂食品包装 瓶盖的垫片普遍使用 聚氯乙烯（ 材料，所以本次标准修订针对接触油脂类食品进行了相应了修改，删除 “不得接触含油脂类食品 ”。 同时，原标准的有关食品类别的定义如 “汽水 ”等 已与当前食品行业发展很不相符 。 所以，新标准的适用范围修改为 “本标准适用于以食品包装用聚氯乙烯树脂为原料，经加工制成的食品包装用聚氯乙烯瓶盖垫片 (垫圈）。 ” （二） 原料要 求 为了强调垫片生产原料的质量要求，并与其他国家标准的基本结构上保持一致，把原料要求从原标准的 “技术要求 ”中独立出来作为单独一项。 （三 ） 理化指标 1、氯乙烯单体残留量：原标准氯乙烯单体残留量的标准 1.0 mg/本及欧盟的标准仍为 1.0 mg/修订的 指标也仍定 1.0 mg/此，新标准的氯乙烯单体残留量仍为 1.0 mg/本次检测了 34 件样品， 实测值均 合格率为 100%。 2、高锰酸钾消耗量 ：本次共检测了 34 件样品，实测值为 ,参 考 我国其他塑料包装材料标准， 建议不对原标准进行修订， 仍维持原限值 10， 仅将单位由 改为mg/本标准 订为 2 mg/ 3、 重金属 ：本次共检测了 34 件样品，实测值均 , 参 考 我国其他塑料包装材料标准， 建议不对原标准进行修订 ， 仍维持原限值 ，仅将单位由 改为 mg/为 0.2 mg/ 4、蒸发残渣（蒸馏水， 4% 乙酸， 20% 乙醇 ): 本次共检测了 34 件样品，蒸馏水为 ；4% 乙酸为 ； 20% 乙醇为 。除了 4% 乙酸的 1 件样品超过 30，其余样品 均 30， 建议不对原标准进 行修订， 仍维持原限值 30，仅将单位由 改为mg/为 6 mg/ 5、蒸发残渣（ 65% 乙醇）：本次 共检测 34 件样品，实 测值为 ，均值为 ，远超过原标准的 30， 仅有 2 件样品 30。 其 新修订 版本 也没有 规定 该项指标 ， 故 取消该指标。 4、蒸发残渣（正已烷）：原标准中明确规定 “不得接触含油脂类食品 ”，没有规定此指标，而目前实 际上玻璃瓶装的含油或脂肪类的辣酱、肉酱等食品的包装瓶盖的密封垫圈 普遍使用聚氯乙烯材料，本次标准修订对接触油脂类食品的垫片增加该指标。 其新修订版本都有此项指标，为 150。本次检测了 19 个样品，检测结果为 ，远低于 150，由于垫圈无法从瓶盖中剥离取出，检测中是直接使用瓶盖进行浸泡，该检测结果可能存在着较大误差。后与 3 有关生产企业联系，将样品直接 制 成 片进行检测，共检测了 9 件样品，检测结果为114， 只有 4 件 150。 品用包装材料及其制品的浸泡试验方法通则中规定的浸泡条件为 1泡液，按此测定出来的 结果 相当于 500 包装材料在 1000品中 迁移出来的蒸发残渣量 。 瓶盖垫片是一种非常特殊的 包装材料， 它实际与食品的接触面积很小，远远低于 500 同样大小的垫片在实际使用中，可能用于 250容器瓶盖中，也可能用于 500瓶盖，由于容器规格的不同，导致 垫片与食品实际接触情况也不一样。因此 ,垫片的蒸发残渣最后测定结果应 加以校正。 欧盟的检测方法也都有相应规定。 校正系数为： m 试验测出的样品释放的蒸发残渣量 ， 试验中瓶盖垫片样品表面积， 在实际使用情况下，瓶盖垫片与食品的接触表面积， q 在实际使用情况下，瓶盖垫片接触的容器体积， ： 定的 浸泡条件为 1泡液， 测定的结果为 ，即与 1000 为最后结果换算为 以 需要再除以 5。 由于蒸馏水 、 4% 乙酸 、 20% 乙醇等其他溶剂的蒸发残渣 都能达到本标准的规定，所以没有特别说明计算结果进行校正。 参考 新修订的 品安全国家标准 食品容器、包装材料用聚氯乙烯成型品 和日本等有关规定 ，结合样品检测结果，该指标订为 30 mg/150）。 5、 聚 氯乙烯单体迁移量：为了与 盟等 标准接轨，本次修订时拟增加氯乙烯单体迁移量指标，由 上海市疾病预防控制中心 负责摸索建立氯乙烯单体迁移量的测定方法，但遗憾的是上海市疾病预防控制中心 反复摸索后认为方法尚不成 熟，暂不宜作为国家卫生标准的测试方法，鉴于国内尚未建立检测方法， 本次 标准 修订 放弃 增加 氯乙烯单体迁移量指标。 （四 ） 添加剂 为了强调 添加剂 的 使用 ，并与其他国家标准的基本结构上保持一致， 把添加剂的质量要求及使用要求 独立出来作为单独一项。 （五） 标识 按国家产品标识的有关规定，结合垫片的特点，本次修订增加了有关产品的标识规定， 在产品或最小销售包装应标识“食品接触用”。 在产品或最小销售包装应标识产品的材质。 五 、检测结果汇总 本次共检测 结果 汇总 如表 2。 表 2 检测结果汇总表 项 目 样品数 检测值 合格率 氯乙烯单体残留量 34 00% 高锰酸钾消耗量 34 100% 重金属 34 0.2 mg/00% 蒸发残渣 蒸馏水 34 100% 4 项 目 样品数 检测值 合格率 4% 乙酸 34 20% 乙醇 34 100% 蒸发残渣 65% 乙醇 34 正已烷 19（瓶盖） 9（薄片） 114