湖面保洁服务管理投标文件(最终版)V3.0

.招标编号：SQZB2014125德阳市园林管理局旌湖湖面保洁管理服务政府采购项目投 标 文 件采 购 人：德阳市园林管理局投标机构：四川汇昌物业有限公司二一五年一月目 录一、投 标 函. . .003 二、法定代表人授权书. . .0041、法定代表人身份证复印件. . .0052、授权代表人身份证复印件. .006三、开标一览表.007四、分项报价明细表.0081、人员配置及其他费用测算清单.009五、商务应答表. .010六、投标人基本情况表.011七、投标人类似项目业绩一览表.012八、服务应答表.118九、服务技术方案.1191、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程.1202、作业人员班次划分及安排.1263、安全保证措施及服务质量保证措施.1284、公共秩序维护管理和安全防范制度.1335、人员培训计划.1366、突击性任务人员安排预案及其保障措施.1417、应对突发事件的应急方案.1428、服装购置计划.1509、考核失分整改措施.15310、社会服务承诺措施等.155十、投标人本项目管理、服务、其他人员情况表.158十一、拟投入本项目的设施、设备情况表.183十二、 具有履行合同所必须的产品和专业技术能力承诺书.184十三、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录承诺书.185十四、提供近三个月的纳税证明和社保缴纳证明.1861、近三个月的纳税证明(复印件)1872、社保缴纳证明194十五、资格、资质性及其他类似效力证明文件195(一) 资格、资质性证明文件1、投标人企业法人营业执照副本（复印件）1962、税务登记证副本（复印件）1973、投标人组织机构代码证（复印件）1984、2011年、2012年、2013年经会计师事务所审计的审计报告（复印件）1995、投标保证金交纳凭证（复印件）273(二) 其他类似效力证明文件1、自购垃圾清运车购买发票（复印件）2742、行驶证、驾驶证（复印件）2753、做好船只和船上人员的安全工作和承担安全责任承诺书2784、必须为相关人员购买人身意外伤害险承诺书2795、能保障在不可预见的突发事件时能及时（半小时）到位进行应急处置的承诺书2806、验收承诺书2817、办公场所产权证明（复印件）2828、项目完成质量用户单位证明286十六、项目管理及管理制度2961、项目管理机构图2972、工作职能组织运行图2983、现场负责人管理职责3004、内部管理的职责分工3015、日常管理制度和考核办法3066、财务会计制度316十七、企业荣誉、信誉证明材料3201、荣誉、信誉证明（复印件）321一、投 标 函四川思渠招标代理有限公司：我方全面研究了 “德阳市园林管理局旌湖湖面保洁管理服务政府采购项目”项目招标文件（招标编号：SQZB2014125），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 周述斌、副经理 （姓名、职务）代表我方德阳市汇昌物业有限公司（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币 68.52 万元（大写： 陆拾捌万伍仟贰佰元整 ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后履行3年服务应尽义务，并交付采购人验收、考核、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 0.8 万元（大写： 捌仟元整 ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，电子文档（U盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。7、本次投标有效期为 60 天（不少于60天）。投标人名称：德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：四川省德阳市庐山南路198号汇乐馨苑23幢1、15号房邮政编码：618000联系电话：0838-2905053传 真：0838-2903313日 期：2015年01月29日二、法定代表人授权书_四川思渠招标代理有限公司_（采购代理机构名称）：本授权声明： 德阳市汇昌物业有限公司 （投标人名称） 郭淑萍、总经理 （法定代表人姓名、职务）授权 周述斌、副经理 （被授权人姓名、职务）为我方 “ 德阳市园林管理局旌湖湖面保洁管理服务政府采购项目 ” 项目（招标编号：SQZB2014125）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）日 期：2015年01月29日 附法定代表和授权代表身份证复印件 三、开标一览表项目名称德阳市旌湖湖面保洁服务管理政府采购项目招标编号SQZB2014125序号服务内容报价（万元）服务期限1德阳市八角大桥至青衣江大桥旌湖湖面168万的保洁管理。68.52一年小计 (万元)人民币大写： 陆拾捌万伍仟贰佰元整 元（人民币小写： 68.52 万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3. 本次招标承包期限为一年，投标人应考虑人工成本、物价变动、市场风险及政策调整等因素，投标总价为一年的总报价。投标人名称： 德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 2015年01月29日 .四、分项报价明细表项目名称：德阳市旌湖湖面保洁服务管理政府采购项目招标编号： SQZB2014125 序号服务内容单项价格（单位：万元）1人员工资51.482福利及意外保险2.403工作服详见投标文件 页0.964能源年平均费用3.605车辆、打捞船年保养费2.406设备折旧费0.587垃圾清运费2.16药物费0.248管理费用2.409税金（3.48%）2.30 合 计(万元)68.52 投标总价（一年）(万元)陆拾捌万伍仟贰佰元整注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。3. 本次招标承包期限为一年，投标人应考虑人工成本、物价变动、市场风险及政策调整等因素，投标总价为一年的总报价。投标人名称： 德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 2015年01月29日 五、商务应答表招标编号： SQZB2014125序号包号招标要求投标应答1/投标函响应招标文件要求，详见投标文件003页2/投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；响应招标文件要求，详见投标文件196-197页3/投标人组织机构代码证复印件；响应招标文件要求，详见投标文件198 页4/法定代表人授权书原件；响应招标文件要求，详见投标文件004页5/法定代表人和授权代表身份证复印件；响应招标文件要求，详见投标文件005-006页6/投标保证金交纳凭证；响应招标文件要求，详见投标文件273页7/证明投标人业绩和荣誉的有关材料；响应招标文件要求，详见投标文件320-331页8/投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；无9/商务应答表；响应招标文件要求，详见投标文件010页10/投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；无11/其他投标人认为需要提供的文件和资料。无注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称： 德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 2015年1月29日 六、投标人基本情况表投标人名称德阳市汇昌物业有限公司注册地址四川省德阳市庐山南路198号汇乐馨苑23幢1、15号房邮政编码618000联系方式联系人周述斌电话0838-2905053传真0838-2903313网址组织结构法定代表人姓名郭淑萍技术职称助理经济师电话13990299901技术负责人姓名张建华技术职称工程师电话15883800156成立时间2003年04月14日员工总人数：60企业资质等级物业管理二级其中项目经理5营业执照号510600000030863高级职称人员0注册资金300万元人民币中级职称人员11开户银行117151771524初级职称人员8账号中国银行股份有限公司德阳庐山南路分理处技工36经营范围物业管理二级(凭资质证经营)。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可从事经营活动。）备注投标人名称： 德阳市汇昌物业有限公司 (盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 2015年01月29日 七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注2011年09月01日德阳汇昌房地产有限公司汇乐国际小区物业服务2011-9-1至2012-3-312,335,143.22 好评2012年09月20日德阳汇昌房地产有限公司汇乐月亮湾小区物业服务2012-9-20至2014-9-19806,951.28 好评2013年01月03日德阳汇昌房地产有限公司汇乐凯江经典小区物业服务2012-12-8至2014-12-72,687,445.62 好评2013年01月01日德阳汇昌房地产有限公司汇乐馨苑办公楼物业服务2013-1-1至2015-12-31943,920.00 好评2013年12月01日德阳蒙山街68号沁园庭业主委员会沁园庭小区物业服务2013-12-1至2015-11-31222,617.41 好评2013年12月13日德阳翠湖路139号汇乐花城业主委员会汇乐花城物业服务2013-12-13至2015-12-121,330,857.60 好评2013年11月21日四川帝豪置业有限公司帝豪.恋城前期物业服务2013-12-13至2014-12-31745,479.06 -未交房2013年3月21日德阳玖隆置业有限公司知汇华庭前期物业服务2013-3-21至2014-12-312,534,760.35 -未交房2013年6月01日德阳汇特科技有限公司天山南路三段83#钢结构厂物业服务2013-6-1至2015-5-313,517,440.00 好评2013年1月01日四汇建设集团有限公司天山南路三段199#德阳四汇金属钢结构厂物业服务2013-1-1至2015-12-314,896,000.00 好评2014年3月31日花里大酒店四川花里酒店管理有限公司2014-3-31至2016-3-30629,856.00 好评2012年9月30日建筑工程机械配件基地德阳四汇中小企业创业园服务有限公司2012-9-30至2015-9-30241,920.00好评注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： 德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 2015年01月29日 八、服务应答表招标编号： SQZB2014125 序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明114.2-（1）服务方案、项目实施方案响应招标文件要求，详见投标文件119-157页-214.2-（2）服务和产品（如涉及）工作环境条件无-314.2-（3）服务应答表响应招标文件要求，详见投标文件118页-414.2-（4）投标人认为需要提供的文件和资料服务诺书详，见投标文件278-281页-注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。2按照招标项目服务要求的顺序对应填写。3供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称： 德阳市汇昌物业有限公司 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 2015年01月29日 九、服务技术方案1、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程2、作业人员班次划分及安排3、安全保证措施及服务质量保证措施4、公共秩序维护管理和安全防范制度5、人员培训计划6、突击性任务人员安排预案及其保障措施7、应对突发事件的应急方案8、服装购置计划9、考核失分整改措施10、社会服务承诺措施等第一节、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程1.1、湖面保洁管理方式我物业公司将采取特性物业清洁服务管理方式，基本特点如下：（一）、管理目标在单位内部现行的业务质量管理网路基础上，将德阳市园林管理局旌湖湖面保洁管理服务政府采购项目项目作业标准及要求作为我们工作中的重点，通过加强技能培训、完善管理方法、增强考核力度等手段来提高该项目的保洁管理水平，积极做到人无我有、人有我优，确保达到政府职能部门制定的保洁标准和管理要求，使群众满意、领导满意。（二）、项目管理架构（1）项目管理机构图德阳市汇昌物业有限公司项目管理办公室物管部业务部财 务 部人力资源部河道保洁组垃圾收集运输组（2）各部门职能公司总部：负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策划、组织流程再造、管理机构与体系策划，负责公司决策、管理、经济等方面；负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。项目管理办公室负责本项目对外协调和人、财、物的调动组织实施各项保洁预案、安全生产预案。人力资源部负责各项目人力资源总体规划，做好选人、用人、育人、考核、留人等工作，维持公司各项目人员的正常供给，后备管理、技术人员等的选拔、培养。加强与员工的沟通和激励管理；负责劳资纠纷、劳动保护及劳动统计；负责员工的考核与评价实施的策划及跟踪; 财务部：负责公司财务预算、核算及目标实施；负责公司资金管理、财务管理；负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作；负责对外联系与沟通。业务部：拟定本项目质量管理制度；并严格付诸与实施，定期工作进行质量检查与报告；拟定服务质量信息，严格执行服务质量信息的抽样检查，监督协调工作。对检查不合格的，应开出处罚单。物管部：配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、车辆维修等，保障项目的各种物质及时补充。保洁作业班组负责组织日常的保洁作业和作业质量检查。河道保洁人员：负责河道保洁作业。（三）、经理目标责任制我公司对德阳市旌湖湖面保洁服务的管理方式将采取经理目标责任制。公司依据质量方针和管理目标，结合项目实际情况，与以项目经理为核心的管理团队签署项目管理目标和经济目标责任状，以保证管理处在一个高效、务实、奋进的过程中，确保实现公司向甲方承诺的服务目标。一方面，公司对旌湖湖面保洁运行体系、服务品质实行监督考核进而确保清洁服务的高品质。另一方面真诚地接受领导、工作人员、相关管理部门等对我公司提供的湖面清洁服务进行考评。（四）、服务及日常管理在服务细节管理方面，我物业公司全面贯彻ISO9001：2000质量体系，大力推行标准化管理，以服务的标准化保证高服务品质的长期性和一贯性。通过在实际工作中的总结，将德阳市汇昌物业有限公司所倡导的“做细节大师”理念渗透进物业清洁服务的每一个环节中。在日常管理方面，公开日常工作的标准、时间及内容，自觉接受客户监督。我们将以月为单位，对甲方通报物业清洁服务的各项工作安排，听取甲方的意见和建议，达到有效管理的效果。（五）、按岗位开展培训提供优质的服务，并赢得客户的认可，是物业服务企业竞争中致胜之道，而人是提供服务的载体，对物业人员的严格培训至关重要。我们将根据湖面保洁服务内容，严格按岗前教育做好对新员工的岗前培训。公司，每月定期组织二次保洁、维修人员法律法规、业务技能培训。做到每个员工都清楚自己的工作标准，自己的工作责任，用规范化的动作，规范化的要求为业主服好务。1.2、考核管理办法 多种考核方式相结合的形式进行考核。经常性考核：由保洁组长或项目经理不断循环检查考核。计划性考核：由项目部负责人、考核员进行全方面的检查考核，每周不少于1次。全面性考核：由公司总部考核员会同本项目部管理人员进行全方面的检查考核，每月不少于1次。考核实行主考负责制，即谁主管谁负责谁落实谁反馈，并把有关情况记录在案，登记入册，作为执行各项制度的依据。考核结果与保洁员和管理人员的收入挂钩。保洁员考核办法1、每天上班后两小时必须将本岗位服务项目全面保洁一次，未能做到的，每次扣5分。2 、堤岸或河面内有杂物、垃圾，每处扣1分。 3 、工具损坏不及时报修，并影响工作的，每次扣2分。 4、故意损坏公物或赠送他人的，每次扣10分。 5、 擅自离岗或与人闲谈，每次扣2分。6、不按规定停放车辆或打捞船造成损坏或丢失的，照价赔偿，每次扣20分。若因违反以上6条内容当月被扣分超过20分的，予以待岗处理，并接受公司再次培训。保洁员出现以下情况，视情节轻重予以处罚和除名，直至追究法律责任：（1）、同群众争吵、打架、闹事的。 （2）、不服从管理，辱骂、顶撞、殴打管理人员的。 保洁组长岗位责任 （1）、积极配合公司管理意图，努力完成管理目标，掌握保洁员的思想动态和身体状况。（2）、认真做好巡查工作，做好巡查记录，做好保洁员辅导工作，对于包工河段上出现的问题要及时汇报，在职权范围内的及时解决。（3）、以身作则，不得无故擅自离岗，不消极怠工，注意文明礼貌，保持服装整洁。（4）、督促作好车辆的清洗、维修、保养工作，严格遵守工具管理规定，勤于检查，保持工具配备的完整、完好。（5）、严格遵守考勤纪律，不迟到早退，有事请假，在替班人员到位后方可离岗。管理员考核办法1、 超越自身职权范围自作主张，造成不良后果的调离岗位作待岗处理。2、 包干路段上出现问题，不及时汇报，在职权范围内，不及时解决的每次扣10分。3、 不认真做好巡查记录，每次扣5分。4 、出现隐瞒问题，包庇他人错误情况的，每次扣10分。5 、疏于督促，造成车辆的车容车况较差的，每次扣5分。 6 、工作时擅自离岗或消极怠工的造成不良后果的，每次扣10分。7、 上岗时不佩带胸牌，言行不文明，服装不整洁的，每次扣5分。2、物资装备（1）、保洁工具根据河道保洁的特点，我公司选用垃圾夹，和自制竹竿捞扣。（2）、服装保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服，含帽子，雨衣一套。组长每人定制与保洁员同款式的短袖、长袖各2套工作服，含帽子，雨衣一套，佩带胸牌上岗管理。1.3、保洁操作规程为确保德阳市园林管理局旌湖湖面保洁管理服务政府采购项目环境卫生的质量，严格按照旌湖湖面保洁管理要求及考评制度的规定制定作湖面保洁操作规程。 （一）、保洁范围德阳市八角大桥至青衣江大桥旌湖湖面168万M2的日常保洁。（二）、保洁时间每天早晨8:00开始，可根据季节调整，需经招标方同意。（三）、注意事项1、保洁工具不能损伤被清洁物、水面和水体。（四）、保洁标准1、做到日常保洁结合季节性重点打捞。每天轮回保洁8小时，湖面基本没有漂浮物，无曝露垃圾，环境整洁，打捞垃圾、杂物自行送到垃圾处理站或自行环保的处理；做到垃圾、杂物日产日清，保洁船舱无积存垃圾。遇重大活动或重要节日，服从甲方的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。接受社会监督，对居民反映和河道巡查员发现的问题及时处办，有记录有答复。遇突发事件及时向德阳市园林管理局汇报和处置,按要求对湖面保洁中使用的打捞船、油费、维修费、垃圾清运费、工具费及药费等进行建档，作到帐实相符。2、发现河道内有病死动物时，立即组织打捞。若发现疑似病疫，要向德阳卫生防疫主管部门报告，并协助妥善处置。3、大风暴雨洪涝灾害过后，在三天内清理完湖面的废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保旌湖河道畅通和湖面干净整洁。4、发生油类、藻类等污染物，湖面突发水污染事件时，立即向德阳市园林管理局报告，并由园林局通知有关部门采取相应措施妥善处理。（五）、保洁操作规程1、早上8点所有保洁员准时上岗，18点后下岗。遇紧急情况或重大节日延后下岗。全天候保洁。2、河道保洁标准达到负责区域内无杂物、无垃圾。3、河道保洁垃圾收集应由运输车及时送往中转站，严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。4水面和水体的保洁工作除恶劣天气外，每天进行上、下午全面保洁。5、定员定岗。必须做到1船不少于2人（机动船只必须另行配备专职驾驶员），且不得在岸上打捞。距离垃圾中转站较远的，清运垃圾时间不得冲抵保洁时间。6、保洁人员统一着装，佩证上岗，文明作业，使用有统一标记的船只，保持船况良好，船容整洁。7、不准饮酒后上岗进行河道保洁工作。8、突击任务，在有重大活动时保证人员、工具等服从公司统一安排使用。9、所有标准均按照旌湖湖面保洁管理要求及考评制度执行。第二节、作业人员班次划分及安排2.1、管理人员1、项目经理1人 负责本项目的管理、检查、考评与协调工作、招聘及培训。2、项目管理人员1人 负责每天管辖区域内的保洁监督2.2、湖面保洁人数安排人员安排如下：1、八角嘉陵江湖面段（八角大桥-嘉陵江大桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作2、嘉陵江沱江湖面段（嘉陵江大桥段-沱江桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作3、沱江珠江湖面段（沱江桥-珠江桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作4、珠江岷江湖面段（珠江桥-岷江桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作5、岷江彩虹湖面段（岷江桥-彩虹桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作6、彩虹凯江湖面段（彩虹桥-凯江桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作7、凯江黄河湖面段（凯江桥-黄河桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作8、黄河青衣江湖面段（黄河桥-青衣江桥段） 安排人员2人负责8小时湖面保洁及漂浮垃圾清运工作2.3、河道保洁安排人员安排如下：1、八角沱江河道段（八角桥-沱江桥河道段） 安排人员1人负责8小时河道清理及各类保洁工作2、沱江岷江河道段（沱江桥-岷江桥河道段） 安排人员1人负责8小时河道清理及各类保洁工作3、岷江凯江河道段（岷江桥-凯江桥河道段） 安排人员1人负责8小时河道清理及各类保洁工作4、凯江青衣江河道段（凯江桥-青衣江桥河道段） 安排人员1人负责8小时河道清理及各类保洁工作第三节、安全保证措施及服务质量保证措施3.1、安全保证措施（一）、安全管理指导思想对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施与保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，紧密围绕旌湖湖面保洁管理要求及考评制度来进行保洁作业管理，在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。（二）、安全保证措施 为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据有关规定，结合本公司实际制定：1、严禁不会游泳者、患有高血压病、癫痢病或其他不适合从事河道保洁工作者上船作业。2、上船作业时，应穿戴发放的统一保护着装（救生衣、黄马夹、黄帽），违者按协议规定处罚。3、严禁在作业期间饮酒、赌博，一经发现，本处立即终止与其所签保洁协议。4、遇到恶劣天气时，应停止水上作业，并检查船只安全。5、在作业时，应注意观察湖面情况，主动避让相关船只。6、在作业出发时，应检查各种设施的安全性能，做到万无一失。7、严禁带病上船作业。8、在雨雪天气或在垃圾上岸时，应注意跳板等辅助设施的安全性，防止滑跌。9、在使用除草剂时，应注意自身安全，做好防护工作，防止药物中毒或造成身体过敏。（三）、安全生产预案通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、各区域班长组长应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降低到最低，应急处理领导小组的主要任务：1、平时准备：（1）、组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。（2）、储备救援所需要的药物、材料等物资。2、事发期间：（1）、事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。（2）、立即上报安全生产事故的有关消息。（3）、在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。（4）、做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。（5）、组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。3、事发过后：（1）、及时恢复保洁作业，做好善后工作。（2）、总结教训，处理责任人。（四）、安全管理人员配备本公司项目经理、保洁组长等4人组成安全生产领导小组，共同负责安全生产的管理工作。为了将安全隐患减少到最低，我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训，还要对湖面保洁人员进行安全基本知识培训，此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。（五）、安全设施配备在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。在作业小组配备急救药箱，备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名保洁工人准备充足的防暑降温物品。（六）、安全检查记录1、班组检查（1）员工自查：每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。（2）班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。2、各作业区域安全检查由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。3、公司内部安全检查由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目经理按“标准”进行自评，填写考核结果，上报公司并存档。也可结本地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防风等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。安全生产检查的内容、要求如下：（1）、安全生产检查内容A、查思想：即检查公司经理、项目经理、项目管理员和员工对安全生产的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位；B、查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况；C、查管理：各作业区域日常的安全管理工作；D、查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。（2）、安全生产检查要求A、做到班前（作业前）三不放过：装备不完整不放过；不符合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放过。B、贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。3.2、服务质量保证措施(一)质检员职责1、在市环保主管部门的领导下，负责按照清扫保洁质量标准和要求对辖区河道的清理保洁质量进行检查、记录。2、每日对其清理保洁工作进行监督检查。对保洁情况实行跟班巡检，对清理保洁不到位的河道河面，督导其完成清理保洁后方可下班。3、质量检查人员对所发现的问题及时处理并做好检查记录及时上报主管部门。4、协助主管领导完成路段的各项工作任务。(二)垃圾清运人员职责1、负责辖区内的垃圾清运工作，并做好记录。2、负责因运输过程中洒、滴、漏的垃圾清理工作。3、负责辖区内垃圾转运点的监督、检查和管理工作。4、负责清运车辆的清洁、保养及管理工作。(三)垃圾清运质量标准1、垃圾清运要做到日产日清无积存。2、垃圾运输车辆整洁、车体无损，做到密闭化运输，不污染道路环境、后档板必须挂好，不能撒漏。3、按指定路线行驶。4、队容、队貌达到迎检标准。(四)湖面保洁质量要求每天轮回保洁8小时，湖面基本没有漂浮物，无曝露垃圾，环境整洁，打捞垃圾、杂物自行送到垃圾处理站或自行环保的处理；做到垃圾、杂物日产日清，保洁船舱无积存垃圾。遇重大活动或重要节日，从甲方的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。接受社会监督，对居民反映和河道巡查员发现的问题及时处办，有记录有答复。遇突发事件应及时向德阳市园林管理局汇报和处置,按要求对湖面保洁中使用的打捞船、油费、维修费、垃圾清运费、工具费及药费等进行建档，作到帐实相符。发现河道内有病死动物时，立即组织打捞。若发现疑似病疫，要向德阳卫生防疫主管部门报告，并协助妥善处置。大风暴雨洪涝灾害过后，我单位在三天内清理完湖面的废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和湖面干净整洁。发生油类、藻类等污染物，湖面突发水污染事件时，我单位立即向德阳市园林管理局报告，并由园林局通知有关部门采取相应措施妥善处理。第四节、公共秩序维护管理和安全防范制度根据德阳旌湖湖面保洁操作的特点，安全管理实施“全面防范”的防范模式。对公共财产的安全实施全方位防范性保护，维护服务区域内良好的公共秩序，包括交通、停车秩序、人员与物资进出秩序等，严格实施安全管理，杜绝安全隐患和事故，加强不安全因素的管理，防止意外伤害事故的发生。在安全防范与公共秩序维护方面，采取“双岗”结合，即固定岗、巡逻岗相结合。结合本物业的管理特点，制定并严格实施安管管理规程、突发事件应急处理规程、交接班制度等安管工作制度体系，实行准军事化管理，展示本物业良好的安管形象和建立良好的公共秩序。4.1、安全防范管理与公共秩序维护（一）、主要方法1、合理布控，人防与技防紧密结合充分利用“全面防范”的预防模式，以人防为主，技防、物防为辅的防范体系，反复演练，合理布控，力求结构严密，无盲区、无死角。安管员巡查实行全方位值班与巡视。2、专业安管与应急支持相配合 a、通过安全中心及值班岗位获得的信息，按规定的程序指挥和调动有关力量，及时妥当地解决各种突发事件；b、组织一支快速反应支持队伍，随时处于待命状态，以确保在最短时间内赶赴事发现场；c、与用户及公安部门建立方便、高效的联系方式，以形成强大的安全系统。3、安全巡视与监控确定最佳巡更路线和巡逻方案，保证安管巡视的有效范围和工作效率。4、“三流”控制 “三流“是指进出本服务区域的人流、物流、车流，做好”三流“控制，是安全工作的基本任务。（二）、管理措施1、建立一支高素质的安管队伍。我公司将按高标准、严要求的指导思想，严抓招聘、培训、上岗、考核等关键环节，实施“准军事化管理”。安管员主要招聘具备身体素质好的人员，挑选具有良好的思想品质、纪律意识和精湛的业务技能的优秀青年。建立业务、绩效考核与工资、职位挂钩的机制。安管内部（可按客户意见调整）上岗，在年终考评中，实行末位淘汰制，保持安管员的高素质和战斗力。2、强化训练与培训对安管队伍实行准军事化管理和训练，不断提高安管人员的思想觉悟、业务技能，规范服务行为，强化技能和体能训练。安管人员每周培训学习二次，例会一次，军事技能训练每周三次。3、制定高标准安管工作质量标准根据本项目的特点和客户的工作要求，我们将在导入ISO9001：2000质量管理体系时，有针对性地制定安管工作作业指导书、各岗位作业标准和安管综合工作质量标准，并按标准实施严格的检查、考核制度，每一项工作做好原始记录，实现环环相扣，互相约束、互相监督。4.2、仪容仪表保洁人员必须做到：(1)精神饱满,仪表整洁。(2)上班穿工作服,佩带工号牌。4.3、服务态度(1)、服务态度端正,有良好的职业道德。(2)、文明服务礼貌待人,使用文明礼貌用语。(3)、工作认真负责,有较强的奉献精神。(4)、自觉接受管理人员的检查和监督,虚心接受意见和建议。4.4、文明作业工作纪律(1)、履行职责,遵守员工纪律。(2)、遵守公司管理规章制度。(3)、岗上不抽烟,不打闹嬉戏,不会客。(4)、非工作需要,不得擅自进入其他场所。(5)、爱护公共财务,不得做任何有损他人的行为。(6)、不得将工具摆在人行道、车行道等,影响观瞻的地方。(7)、垃圾运输车不能外溢、滴漏。保持密封状态运输。第五节、人员培训计划5.1、培训方式、目标公司培训部负责培训工作计划统筹和协调，管理处协助进行分项培训，公司培训部负责督促、监管；实行内培外训结合，集中培训与岗位传帮带相结合。（一）、内部培训1、公共科目的培训：由公司培训部统一安排，在公司全员范围内进行。内容包括企业精神、员工手册、职业道德、服务意识、物业管理知识、质量体系文件等，旨在提高员工队伍素质，增强员工服务意识、增强企业凝聚力。2、业务知识培训：这是一种反复进行的提高培训，旨在让员工全面掌握各自的工作标准，工作程序，工作技能。3、以老带新的上岗培训：新聘员工在接受公司人力资源部公共科目培训和部门的专业技能培训后，分配至管理处，再由老员工对其进行一星期的操作培训，提高新员工实际工作能力，培训结束后，进行上岗考核鉴定，合格者才能独立上岗。（二）、外部培训1、管理人员的业务培训。2、内部质量审核员的培训。3、特种工的业务培训。4、供、配、电、水暖工业务培训。5、弱电工业务培训6、资格上岗培训。7、行业专题培训。（三）、管理人员持证上岗管理人员持证上岗100%，管理人员中内部审核员持证率不低于10%。特种工、技术人员持证上岗率100%；操作层员工专业技术培训时间每年不少于100小时，其中秩序维护员军训时间每年不少于180小时。5.2、管理人员培训（一）、目的：培养一支素质高、善管理、作风正、能吃苦的管理队伍。（二）、范围：适用于管理人员。（三）、内容：3.1外部培训：管理人员必须参加建设部物业管理培训中心组织的“物业管理岗位资格培训”做到持证上岗率100%。3.2同步培训：公共科目培训课程序号培训内容培训课时培训教师培训方式1企业精神教育（员工手册）1个课时培训专员理论授课2职业道德、服务意识教育2个课时培训专员理论授课3保洁管理基础知识2个课时培训专员理论授课4ISO9001：2000质量体系教育2个课时培训专员理论授课5安全知识、消防知识教育1个课时培训专员理论授课6礼貌礼仪培训1个课时培训专员理论授课5.3、针对德阳旌湖湖面保洁管理服务项目保洁员培训策划（一）、目的：培养一支爱业敬业、纪律严明，专业技术过硬的环境维护队伍，以满足德阳旌湖湖面保洁维护工作的需要。（二）、范围：适用于全体保洁维护员、管理人员。（三）、内容：3.1目的要求：（1）树立保洁维护员职业意识，培养从业热情。（2）明确各专业分工、职责。（3）掌握上岗“应知应会”和技术要领，明确工作宗旨，熟知工作规程及标准。培训目的使作业人员熟悉保洁服务的详细情况、掌握相应的岗位操作技能和服务质量意识，确保员工素质满足标准的要求，具体所需的工作能力。培训目标培训率100%(受训对象接受培训的指标,时间、次数和课时等。)培训合格率100%（参加培训的人员通过培训的成绩指标，及格或以上为合格）培训满意率90%（培训结束后，对培训对象进行的满意度调查指标）培训方式理论授课在课室上将理论知识对培训对象进行理论讲解，并与其交流答问答疑。现场实操通过在项目管理的现场理论讲解的同时，强调实际操作，老师现身说法，一般用于专业技能性培训。管理研讨组织基层管理人员就日常管理工作中发生的典型案例进行专题研讨，集思广益，共同提高，培养实际工作能力。岗位轮换有意识的让培训对象先后承担不同的管理工作，拓展他们的知识技能，激发工作兴趣，提高综合管理服务水平。外部交流组织培训对象到公司其他项目和其它管理先进单位参观、学习，取长补短；定期轮训参加“德阳旌湖湖面保洁管理服务项目”定期主办的短期培训班进修。外派培训定期安排管理人员参加司外机构的培训，如环境管理培训、体系内审员培训和其他管理培训或讲座等；储能培训鼓励员工业余时间参加与管理和岗位技能有关的学习和进修，并为年度评为先进工作者的员工报销学习费用。培训计划培训科目课时讲师受训时间频次培训方式公司文化3公司讲师每半年一次理论授课行为规范9公司讲师管理处管理人员每半年一次理论授课现场实操法律法规9外聘讲师每半年一次理论授课安全知识6公司讲师外聘讲师每半年一次理论授课现场实操管理知识3公司讲师每季度一次理论授课管理研讨品质知识3公司讲师每半年一次理论授课现场实操客户服务3邀请客户管理处管理人员每季度一次管理研讨外部交流信息管理9公司讲师外培每半年一次外派培训理论授课物业知识3外请讲师外培每半年一次外派培训理论授课团队建设3管理处管理人员每季度一次现场培训理论授课基层培训3管理处管理人员每季度一次现场培训理论授课执行力3公司讲师每半年一次理论授课管理研讨细节管理3公司讲师每半年一次现场实操外部交流专业技能15外请讲师管理处管理人员每月一次现场实操理论授课管理研讨岗位轮换设备操作9外请讲师管理处管理人员每月一次培训作业模式培训需求调查拟定培训计划培训报批培训综合事务准备培训教程开发培训教程评审培训资源调节培训工作组织实施培训满意度调查培训工作总结评估上次培训情况实际工作情况培训对象素质专业化进程客户服务需求第六节、突击性任务人员安排预案及其保障措施6.1、情况概况为充分体现我物业日常精细化管理水平和全体管理人员的精神面貌，现特制订我物业“突击性任务人员安排预案及保障措施”，此措施主要体现在临时接待领导检查或重大活动接待中各个