老年人服务中心信息管理系统建设方案

. . 目录 第一章 前言 .2 1.1 背景 .2 1.2 建设目标 .3 1.3 设计原则 .4 第二章 网络结构 .6 2.1 网络结构图 .6 2.2 网络结构说明 .6 2.3 医保网络 .7 2.4 服务器结构说明 .7 2.5 数据库选型方案 .8 第三章 系统结构 .9 第四章 系统功能 .11 4.1 一卡通管理 .12 4.2 老年人管理 .12 4.3 养护管理 .13 4.4 财务收费管理 .13 4.5 业务相关系统 .13 4.6 系统管理 .14 4.7 办公自动化 .14 4.8 门户网站 .15 4.9 查询统计分析 .15 4.10 其他 .15 第五章 服务与支持 .16 7.1 服务体系的建设 .16 7.2 服务与支持 .17 7.2.1 技术服务 .17 7.2.2 人员培训 .18 . . 第一章 前言 1.1 背景 随着社会的进步，科技的发展，人的平均寿命在延长，老年人 的比例不断增加，老龄化社会正向我们走来。安排好社区老年人的 生活，关系到弘扬中华民族的光荣传统，关系到和谐社区的建设， 我们举行此次活动一方面是为了加强和谐社区的建设，而更重要的 是通过丰富多彩的活动让老年人感受到晚年生活的幸福，让广大老 年人拥有 一个健康的身体，从活动中感受到快乐，感受到关怀，增 强老年人的身体素；增强人际关系，消除老年人的失落感、空虚感， 从而回归到构建和谐文明社会。 如何在社区里照顾好老年人，让他们过得幸福和快乐，这是很多 老年人服务中心工作人员都在思考的问题。为了适应新时期的变革， 必须加强信息化建设。信息化建设是一场革命，在提高管理水平， 促进管理现代化，转变经营机制，建立现代企业制度，有效降低成 本。加快技术进步，增强市场竞争力，提高经济效益等方面都有着 现实和深远的意义。 在现行生育政策不变的情况下，2010 年，中国 60 岁及以上老 年人口将达到 1.74 亿，约占总人口的 12.78，其中 80 岁以上高龄 老年人将达到 2132 万，占老年人口总数的 12.25。2050 年，中国 老龄人口将达到 4.37 亿，65 岁以上老人占总人口比例将达到 . . 27.8，80 岁及以上高龄老人占总人口比例将从 2000 年的 1%更快 速地上升到 2050 年的 9.1%。届时，中国老年人口数量比发达国家 老年人口总和还要多出 3700 万人，老年人口总量将超过世界第三人 口大国美国的总人口（3.95 亿） 。 老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出 过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建 立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断 满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是坚持以人为本、全 面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、 构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。同时，大力发展养 老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量， 促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体 要求。 1.2 建设目标 充分运用高科技手段，整合社会各界的力量和服务网点资源， “以社区为依托，家庭为单位、企事业等服务机构为网点、网络 中心为支撑，建立全方位的信息化的居家养老服务体系”，打造 21 世纪新型“虚拟敬老院”。真正做到“让老人生活的舒心、 安心；让老人子女放心、省心”，从而推动家庭和谐、社区和谐、 社会和谐！ . . 建立统一规范的老年人服务中心信息管理系统，实现老年人档案、 住宿、饮食、监护等管理，并对老年人服务中心的人力资源、固 定资产、财务、后勤、日常办公等业务的信息化管理，实现信息 的集中存储，形成一个信息共享体。 以完善的信息流和信息共享机制带动整个业务流程运作的顺畅， 提高工作效率，保证决策管理系统对各个业务环节的监控和指挥， 并通过对信息的分析和数据挖掘，实现宏观决策和计划指导，同 时建立信息中心实施对整个信息系统的建设、管理、维护、升级 等相关职能，并进一步健全信息管理机制，形成标准规范和安全 体系框架。 1.3 设计原则 老年人服务中心信息化建设应遵守统一规划，分步实施，先易后 难原则；统一标准、互联互通、信息共享和系统开放原则；技术先 进、可靠、实用原则；“以人为本“的服务体系；信息安全原则。 总体规划，分步实施，重点突破，坚持标准。总体规划是信息化 建设的前提。信息化建设前要制定建设规划，统一规范标准，做 到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设，让信息建 设与管理建设同步进行。 系统运行的开放性。系统必须十分注意开放性，选用符合国际标 准的硬件设备和软件操作平台，便于开发、使用、维护、管理和 系统升级的支持；应用软件设计开发也要充分考虑开放性，相关 . . 系统中留有相应的软件接口，使各类数据资源得到很好的共享。 在实用性方面，随着人们管理意识的提高，计算机的应用更加追 求实用效果，要完成人工作业，还要完成很多过去人们想做而无 法做到的工作。 建设“以人为本”的服务体系。信息化建设的主要任务是要实现 内部业务流程自动化，提高效率，改善管理，提升服务素质，最 终提高社会满意度；因而便民利民应是信息化建设的一项基本原 则，必须保证系统简单易学，建立与用户沟通的友好界面，建立 用户自我服务系统。 系统的安全性。安全性是整个系统最重要的部分，建立信息化系 统的安全机制，制定规章制度，防数据泄密、丢失，防病毒和黑 客的恶意攻击。 . . 第二章 网络结构 2.1 网络结构图 V P N 业务数据库W E B 服务器 防火墙 路由器 核心交换机 数据中心 收费管理 财务管理 固定资产管理 老年人管理 数据统计查询 手持终端 G P R S 备份服务器 2.2 网络结构说明 系统采用网络的模式，老年人服务中心系统应用断点通过内部 局域网连接，形成系统的实时联网运营，数据中心应具备业务数据 库服务器、备份服务器以及 WEB 服务器、通信服务器。各个客户 . . 端通过局域网访问 WEB 服务器，并实时提交数据到业务数据库中。 系统中的重要业务可以通过短信平台，提醒用户。 2.3 医保网络 系统可以通过居民医保卡进行医保结算，因此需要接入医保网 络，保证医保交易的顺利执行。 2.4 服务器结构 说明 计算机网络中的服务器作为数据处理和存贮的中心，服务器的 性能在很大程度上决定着系统的运行效率，但由于信息化的推进和 数据量的加大，数据处理效率会越来越低，如果没有好的服务器结 构，运行效率和数据量之间就会存在着不可调和的矛盾，同时数据 的安全性对一个要求连续运行，数据长久保留的系统也非常重要。 结合我们在信息化建设的多年经验，我们设计出以下服务器结构。 我们建议将服务器划分为运营数据库服务器、应用程序服务器、 备份和 WEB 服务器，运营数据库服务器存放系统运营数据，并通过 数据管理工具备份到备份服务器。应用服务器实现业务逻辑处理， 并根据用户不同业务请求，与不同的物理服务器进行数据交互。Web 服务器用来提供网页浏览的服务，用户可以不安装客户端，通过网 页浏览的方式进行查询数据。这种服务器结构可以根据实际情况灵 活变通。如服务器合并，将应用程序服务器、备份服务器在物理上 合并，在一台服务器同时完成业务逻辑处理、备份服务器的功能， . . 即采用高低搭配的方法，运营服务器可以采用高配置的服务器，备 份服务器、应用程序服务器可以采用配置相对较低的服务器，备份 服务器也可设置为应用服务器，由系统自动实现动态负载平衡，提 升系统运行效率。 2.5 数据库选型方案 一个大型的应用系统不仅要求数据库要具有良好的性能，而且 要具有非常高的数据安全性，同时能提供完善的数据库维护工具， 具有良好的发展趋势。目前应用比较广泛的数据库系统包括微软公 司的 SQL Server 系列，甲骨文公司的 Oracle系 列 。 客 户 已 经 购 买 了 SQL SERVER 2005， 所 以 本 方 案 中 采 用 Sql server2005数 据 库 。 . . 第三章 系统结构 序号 类别 系统 1 入住管理 2 超市消费管理 3 餐厅点餐管理 4 一卡通管理 出入门禁 5 档案管理 7 老年人分析 8 入住登记管理 9 床位管理 10 服务项目管理 11 访客管理 12 用餐管理 13 老年人管理 收费管理 14 探访管理 15 预约管理 16 团队活动 17 请假管理 18 医护管理 19 护理监察管理 20 养护管理 护理评估管理 21 财务收费管理 财务管理系统 22 库存管理 23 固定资产管理 24 后勤物业管理 25 餐厅点菜管理 26 业务相关系统 绩效考核 . . 27 系统安全管理 28 基础数据管理 29 系统管理 人力资源管理 30 办公自动化 OA 31 门户网站 门户网站 32 查询统计分析 查询统计分析 33 二代身份证登记 34 其他 医保刷卡结算 系统将采用富客户端（RIA）+J2EE（C/S/S）架构。服务器端采 用 EJB3.0 规范开发，兼容 Websphere6.1、 JBoss As4.2 等应用服务器。 系统后台采用 J2EE 技术架构及高性能的商业中间件，使得系统具有 良好的适用性和伸缩性，能够满足实施负载均衡(Load Balancing)和 集群服务(Cluster)策略的部署要求，并且可运行在 Windows、Linux 等多种操作系统环境下。 软件设计与实现将采用面向对象的方法，以软件对象（类）和逻 辑相关的软件对象构成的应用组件（Component）为基础进行开发。 . . 第四章 系统功能 序号 模块名称 功能简述 1 基础数据 管理 用户管理、角色权限管理、帐套管理、数据备份及恢复、数据字典管理 2 组织人事 管理 人事档案完整资料、人事分类管理（员工户口状况、员工政治面貌、 员工生理状况、员工婚姻状况、员工合同管理、员工投保情况、员工 担保情况） 、考勤管理、加班管理、出差管理、人事变动管理（新进 员工登记、员工离职登记、人员变更记录） 、员工培训管理（员工培 训、员工学历） 、考核奖惩、养老保险等几大模块 3 数据统计 分析 预定入住报表及图表、接待信息报表及图表、收费统计及图表、服务 4 前台业务 管理 1、入住、访问登记、2、费用、老人档案、入住情况、服务等各类查询、3、各类事务发布 5 老人档案 管理 1、老人健康档案、2、入住情况分析、3、满意度调查、4、试住老人分析、5、退住情况分析 、6、入住老人分析 6 老人费用 管理 1、订房办理 2、入住办理 3、试住办理 4、退住办理 5、老人信 息查 6、安排房间床位 7、安排服务 8、老人用餐登记 9、老人请 假外出 10、收费处理 11、催款 12、退费 13、存款管理 14、老人 费用结算 15、收据管理 7 数据统计 分析 1、报表信息统计管理是将接待管理子系统 2、收费管理子系统 3、老人档案管理子系统 4、护理计划管理子系统 5、日常生活服 务子系统 6、医疗服务子系统 7、人事管理子系统 8、库存管理 子系统等数据根据相关条件统计生成图表 9、护理员可以根据统计 生成的图表对老人情况进行分析，为护理计划的修改提供参考。 8 物资库存 管理 入库管理、出库管理 9 固定资产 管理 1、设备库管理 2、借出归还 3、转移管理 4、维修管理 5、折旧管理 6、档案管理 7、报表管理 10 养护管理 探访管理、心理医生预约、日常预约确认、日常会谈管理、团队活动 管理、老人请假管理、老人销假管理、医护执行单、执行统计、用药 管理、护理部出库统计、养护交接班管理、护理评估管理、护理问题 管理、护嘱管理、护理执行单、护理过程记录管理、护理评价管理 11 餐厅点餐 管理 菜谱管理、点餐管理、餐厅物料成本核算、费用核算、统计报表 12 财务管理 系统 凭证、账册（总账、明细账） 、报表、应收应付、 13 养护服务 执行监察 系统 护理服务简单操作自动服务器归档，服务情况报表，统计分析、 14 一卡通管 宾客入住、超市消费、餐厅点餐、出入门禁、一卡通管理（不含所支 . . 理 持硬件设备） 15 护理评估管理系统 老人生理、心理、身体状态、等方面的综合评估管理，自动生成护理级别，多次评估的历史档案综合对比查询 16 机构人力资源管理 人员招聘计划、实施、上岗、培训、升迁、离职等管理、考勤管理、工资核算管理； 17 机构办公 自动化 收文管理、发文管理、日常审批、电子邮件、公用通讯录、领导查询、 会议管理、日程安排、电子公告牌、信息采编、档案管理、通知工作 计划与总结、电子刊物、电子邮件、流程自定义、部门文档记事本、 交通信息、部门文档、 、图书管理、网上论坛、规章制度群众来信、 政策法规、投诉举报、 新闻简报、公务活动安排 18 后勤物业 管理 保安巡逻记录、车辆出入、出入证分发、监控报警情况记录、保安值 班管理、报修记录、维修记录、维修验收、设备报废、设备周期检定、 设备日常维护、综合检查记录、设施设备登记、零配件管理、设备出 库管理、绿化管理、逐月公摊电费记录、设备报损、后勤工作记录 19 机构门户网站系统 新闻管理、机构设施、收费管理、周边人文、入住指南、健康养生、 动态论坛、入住申请，在线预约入住，能够实现在线文件提交，审核 等功能服务项目 20 其他 二代身份证登记 医保刷卡结算 老年人服务中心信息系统建设涉及多方面，对以上信息进行汇 总、分析，将功能归类如下： 4.1 一卡通管理 一卡通为宾客入住、超市消费、餐厅点餐、出入门禁等功能服务， 因此一卡通管理讲包含以下功能： 建卡、充值、换卡、挂失、作废、结算；并记录各个用卡环节的 刷卡记录。 4.2 老年人管理 老年人管理为老年人提供建立健康档案，并围绕老年的健康档案 . . 进行入住管理、来访信息、健康护理信息、费用信息的管理 4.3 养护管理 系统能够实现老年人预约心理医生、记录护理过程，并由专业医 师评估和检查护理过程的是否规范，主要功能包括： 预约管理、探访管理、团队活动、请假管理、医护管理、护理检 查和护理评估。 4.4 财务收费管理 4.5 业务相关系统 库存管理 库存管理是老年人服务中心各项物资数量的管理，包括物资 基本信息管理、入库管理、出库管理、调拨、盘盈、盘亏、报废 等功能。 固定资产管理 固定资产管理与库存管理相互依存，包括借出、转移、维修、 折旧、报损等功能。 后勤物业管理 保安巡逻、车辆出入、出入证分发、监控报警记录、保安值班管 理、保修记录、维修记录、维修验收、设备报损、日常维护、绿 化、电费、水费等 餐厅管理 . . 餐厅相关业务数据的管理，包括菜谱、点菜、餐厅物料成本 核算、费用核算等。 绩效考核 根据老年人服务中心管理部门制定的考核方法，在系统中实 现对工作人员工作量的考核功能 4.6 系统管理 系统管理用户维护系统的安全信息，基础数据信息和和人力资源 信息，其中 1） 系统安全信息维护包括：用户管理、角色管理、资源管理、 权限管理、机构管理、日志管理 2） 基础数据管理包括：数据字典以及系统相关码表、数据配置 等信息的管理 3） 人力资源管理包括人事档案的完整资料管理、员工培训记录、 考勤管理、加班管理、出差管理、人事变动管理、考核奖惩记录 管理、养老保险管理 4.7 办公自动化 办公自动化为老年人服务中心工作人员和管理人员提供完整的 办公信息自动化管理功能 . . 4.8 门户网站 门户网站是老年人服务中心对外宣传的窗口，提供新闻管理、 机构设施、入住指南、健康养生等方面的宣传信息，并在线提供收 费套餐模拟计算器、入住申请、在线预约等功能 4.9 查询统计分析 系统中各个模块数据的查询、统计、分析 4.10 其他 1） 、通过刷二代身份证，可以在系统中快速调阅老年人的信息 2） 、提供医保刷卡功能，在养护过程中，与医保相关的费用，可 以通过医保卡进行支付结算。 . . 第五章 服务与支持 7.1 服务体系的建设 我公司专门设有售后服务部门和培训部门，拥有一支管理规 范、技术过硬的技术服务队伍，制定有客户档案制度，派工单制 度，定期跟踪回访制度，反馈分析制度，以严格的制度规范服务 人员的服务行为，使软件产品的质量得到更加完善，最终使用户 达到满意。 客户档案制度 公司有专人负责客户档案的管理，将客户需求单、派工单、 合同、硬件配置、网络配置、IP 地址分配、该客户的软件版本管 理及远程维护登录方式，商务联系人及技术服务联系人员档案。 派工单制度 当用户的系统出现问题时，服务人员不仅要及时处理用户的 问题，而且将用户的问题在公司的派工单上要做出详细的描述， 由公司对用户的问题进行归类总结，分析问题产生的原因，对具 有共性的问题由软件开发人员对程序作出及时的修改，避免问题 的再次出现。 定期跟踪回访制度 当系统投入正常运行后，我公司定期对用户进行回访，征求 . . 用户对公司软件产品质量、产品满意度、服务质量、服务态度等 各个方面的意见，从而提高我公司的软件产品质量和服务质量， 使用户更加满意。 反馈分析制度 对返回派工单中未能解决的问题和发现的问题,分析、归 类，由公司组织相关部门解决。对用户进行定期回访，及时了解 用户需求，对用户合理新需求应及时解决。 技术服务热线 我公司设有客户服务热线：xxxx-xxxxxx 有专人接听记录、 填发派工单安排技术人员上门进行服务，根据派工单反馈情况及 时向产品部门进行反应，以便产品部门能及时对产品进行优化、 完善；还定期对用户进行跟踪回访，以便更好的为用户解决问题。 同时，我公司还设立了售后服务投诉电话：xxxxxxxxxxx，以 保证我公司售后服务的质量，使用户对我们的产品更加满意。 7.2 服务与支持 7.2.1 技术服务 售前服务 根据用户需求提供解决方案； 提供技术咨询及产品说明； . . 售中服务 保证所提供的产品符合双方约定的功能、质量要求； 保证系统安装、调试工作的规范性； 系统试运行期间，根据用户要求进行应用软件的调整； 售后服务 系统正式开通运行后，定期进行跟踪检测、维护； 因用户需要对应用软件进行二次开发，提供优惠的收费标准 进行软件升级； 保证提供优惠的后续技术服务； 根据具体地理位置，系统临时故障 48 小时内技术服务人员到 达现场解决；同时，我公司还提供电话咨询和网上咨询服务, 以确保系统连续可靠的运行； 提供互连网远程维护； 7.2.2 人员培训 我公司将根据用户的要求，对用户的业务和技术人员进行培 训；为了系统能尽快运行，培训将与系统的安装调试同时进行。 培训内容 系统管理员培训 . . 主机系统 网络管理软件 操作系统 数据库系统 应用软件操作 应用软件一般性维护 操作人员培训 计算机基础知识 应用软件操作 培训方式 根据工作人员业务和计算机操作水平情况，采用集中培训方 式，分别各业务口的工作人员进行培训，确保业务和技术人员能 够达到独立操作水平。