后勤应急预案

. 春节期间后勤各项事务应急预案1.门卫春节期间，防盗、防火、医疗纠纷处理是保安的重要工作，在此期间相关当班院警不得有丝毫麻痹，要注意及时有效地控制急诊室时常发生的醉酒就诊人员失控现象，保证医院工作人员人身安全。各病区科室一旦发生医疗纠纷、盗窃、失火时，请立即用内线拨打电话222357。2.电工（1）在放假期间，为了水、电、医疗用气的正常使用，总务科要安排人员值班，一旦发生故障，处理办法如下：直接拨打值班电话：正常22287，节假日拨打18970319783。此电话24小时开机；（2）电梯故障处理：如发生电梯运行途中突然故障关人，立即拨打18970319776或13687936119电话求援，电工值班人员根据故障情况及时作出应急处理。3.车队春节期间，车辆管理应做到以下几点：（1）遵守停车管理制度，服从工作人员管理，不得随意停放车辆。对不按指定区域或不在划定停车标志、标线内停放的车辆一律按违章处理。（2）各类车辆按停车标志、标线划定区域有序停放，对乱停乱放而造成车辆损坏丢失的责任自负。（3）停车时做好防范工作，将车辆停稳锁好，贵重物品不要遗忘在车上，以免丢失。（4）在春节期间车辆管理显得格外重要，这不仅关系到司机的生命安全，还关系到病人的人身安全，为了确保车辆安全，请务必谨慎驾驶，一旦发生安全性事故，及时联系院办公室。4.医疗设备急诊、手术室如发生抢救医械设备故障，立即启用备用设备，并报总务科维修。 2.消防安全一要防止宿舍火灾，不要卧在床上吸烟，拉掉不必要的电源，对自购的烟花爆竹等易燃易爆物品要妥善保管、使用，院内禁放烟花爆竹；二要在发生意外时懂得如何自救或求救，不要慌张。发生火灾时拨打电话：正常22357，节假日18970319776.紧急情况直接拨打119 3.防盗安全春节放假期间宿舍防盗安全不容忽视，注意保管好自己的钱物，出门前务必检查门窗是否关好。 火灾处理和人员疏散应急预案灭火程序1.报警：利用就近电话迅速向安全保障领导小组组长、总值班，并利用消防器材消除初起火情。如火灾涉及范围较大，迅速向市火灾报警中心119报警，报警时讲清单位、楼层、部门、起火部位、火势大小、燃烧物质和报警人姓名，并通知临近部门关上门窗、熟悉灭火计划和随时准备接收病人；并派人在医院门口接应和引导消防车进入火灾现场。2.救援：组织病人及其他来访者及时离开火灾现场；对于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式转移。3.限制：关上门窗、分区防火门，防止火势蔓延。4.灭火或疏散：如果火势不大，用灭火器灭火；如果火势过猛，按疏散计划，及时让病人和其他人员撤离现场。救援人员灭火、疏散步骤1报警通报：一旦接到火警，消防控制中心应立即打电话到事发地点核实并同时派人前往现场勘察，明确火情及原因。当确认起火时，向楼层通报，次序为：着火层着火层以上各层有可能蔓延的着火层以下的楼层，通报时说明疏散路线，稳定病人情绪，防止出现混乱现象。2灭火：（1）在扑救中，参加人员必须自觉服从现场最高负责人的指挥，沉着、机智、正确使用灭火器材，做到先控制、后扑灭。（2）抓住灭火有利时机，对存放精密仪器、贵重物资的部位，应集中使用灭火器灭火，争取一举将火灾扑灭在初起阶段。（3）对于在燃烧中会产生有毒气体的物品，扑救时应采取防毒措施，如使用氧气呼吸面罩，用湿毛巾、口罩捂住口鼻等。3疏散：（1）本着病人优先的原则，医院员工有责任引导病人向安全的地方疏散。疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或口罩捂住口鼻，身体尽量贴近地面，匍匐前进。（2）禁止使用电梯，防止突然停电造成人员被困。疏散通道口必须设立哨位指明方向，保持通道畅通无阻。（3）疏散与保护物资：应先疏散和保护贵重的、有爆炸和有毒害危险的以及处于下风方向的物资。疏散出来的物资不得堵塞通路，应放置在免受烟、火、水等威胁的安全地点，防止丢失和损坏。（4）防排烟：消控中心启动送风排烟设备，使疏散楼梯间、通道走廊保持正压送风排烟、关闭防火卷帘门；现场人员开启疏散楼梯的自然通风窗、关闭防火门。注意事项： 1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。 3.火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。 4.人的生命是最宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。电梯意外事件应急预案紧急情况的处理和救援措施（1）电梯进水电梯的轿厢、井道、机房等一旦发生进水事故，应立即使电梯就近平层，疏导乘客离开电梯，并使电梯保持在开门位置。同时应迅速切断电梯的动力和照明电源，待电梯电气部分完全晾干（或强制吹干）后方可送电进行全面检查。（2）发生火警大楼一旦发生火警，应立即启动所有电梯的消防功能，使电梯返回基站，同时及时疏散楼内人员，通过消防通道离开，不要乘坐电梯，并拨打内部电话22357，紧急情况下拨打“119”通知消防部门，同时配合消防部门做好应急处置工作。（3）发生地震如果得到地震预报，应及时将电梯停在基站并关闭电梯门切断电梯电源；一旦突发地震，应立即使电梯就近平层，使人员通过消防通道及时撤离。（4）人员被困轿厢电梯因停电或发生故障而停在非平层区域造成人员被困时，应首先安慰被困人员，确定轿厢位置，同时迅速至机房切断电梯电源，采用手动盘车装置将轿厢移至平层区，打开层门救出被困人员。（5）其它紧急情况当电梯出现其它的严重故障或紧急情况时，应迅速停止电梯的使用，及时通知维修人员对电梯进行全面检查，未排除故障的不得投入使用。应急流程1.首位发现电梯故障的员工，立即与总务科联系，告知故障电梯情况，向总务科汇报被困人员的信息。2.总务科接到救援电话立即赶到电梯机房，用内线电话与电梯内被困人员联系，向被困人员说明救援正在进行，同时安慰被困人员，提供心理支持，建议他们站在电梯后部。被困在电梯内的人员，应保持镇静，使用紧急按钮键，切忌撬、爬。3.定期与电梯内人员联系, 告知救援进展情况。4.故障解除后，故障电梯应经检测才准再次使用，未启用前应有停用标牌。5.根据规定，记录事件发生和救援的详细经过。6.如被困人员中有身体状况差或病情不稳定如即将分娩、正在出血、急需氧气或药物治疗者，则同时需要医疗急救。由组长立即汇报医疗救护领导小组，组织急救。地震应急预案 1.出现震感时首先要准确判断是否为地震，以免造成人混乱。 2.地震发生时医护人员组织患者自我掩护，首先要就近寻找掩护物，如桌子、椅子、床等的下面都属比较安全隐蔽处。用随手物件护头和捂住口鼻，以免砸伤或被泥沙烟尘呛住；对幼儿、老人要特别关照；留观病人应用被褥蒙住头部和身体，并立即躲在床下；重病患者将其床位移动到跨度小的房间，待震动平静后再作下一步处理。 3.组织患者尽快离开房间，不可轻易再进房内，以免震动造成房屋坍塌伤人。 4.被困时保持镇静，保存体力，待外面有动静时再大声呼救或敲击。 5.患者转移完成后医护人员清点病人数，并上报医院。 爆炸应急预案1.出现爆炸险情时，当事人应立即向科主任、护士长、总务科、医务科或医院值班报告。2.立即组织患者疏散。(1)、门诊部由分诊台护士引导患者从门诊大门和侧门疏散。(2)、住院部由值班医生和值班护士负责将留观病人从住院部正门及东侧们疏散。先疏散重症患者，同时对需要生命支持的重病人，在转移过 程中要同时携带氧气、输液等，并由主管医生负责。（3）.医护人员将病人全部疏散后再离开现场。（4）.疏散完毕医护人员清点病人数，报告医务科或总值班。 停水、停电等异常情况处理预1.任何人发现情况立即通知医院相关部门，上班期间拨打22287或18970319783电话，节假日拨打18970319783或18970319776派工作人员到场处理。必要时通知医务处或医院总值班2.停电时，当班医生和护士立即准备好手电筒，留观室开启备用应急灯。医护人员安抚病人保持秩序。3.使用呼吸机的患者应立即采取人工辅助通气（捏皮球），吸引器改用手动式吸引器（引流或吸痰），直到供电恢复。4.停氧气时，使用呼吸机和吸氧的患者，立即启用备用氧气瓶，同时严密观察病情变化。5.故障排除期间，所有医护人员都要守护、安抚和处理患者的不适。 水管爆裂、跳电等突发性事件应急预案1.总务科应急程序（1）电工接到科室抢修电话，在第一时间内到达现场，准确地将漏水区域的阀门关闭（跳电区域的电闸送上）。（2）无法马上解决的，作出相应措施之后立即通知总值班，并向其说明情况。（3）供电局线路抢修导致停电，值班人员应在第一时间内启动备用发电机，保证重点科室的供电，如手术室、产房、抢救室、门急诊等重点部位。（4）医院内部原因跳电，要查明跳电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应立即导入备用电源，并及时与供电部门联系，尽快恢复，保证用电；如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。2.各科室应急程序：（1）各科室一旦发现有水管漏水情况，请立即拨打设备科电话22287联系抢修。（2）维修人员到达之前，积水严重的，立即将贵重设备搬离现场，同时安抚病人，告之不必慌张，并通知保洁人员清理积水。（3）一般情况下的电跳闸，医护人员可应急推闸送电。（4）紧急情况下，抢修人员接报后，第一时间内到场送电。极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急预案1.总务科应急程序（1）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急措施。（2）及时报告极端天气应急工作组组长（夜间通知总值班人员），报告极端天气(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下， 应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免灾害损失。（4）如时间紧急，应立即报告应急领导小组，说明详细情况，向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清情况，如遇强雷雨天气，应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。2.各科室应急程序（1）各科室接到极端天气(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。（2）接到极端天气(高温、强降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。（3）突然发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等，并及时通知电工或总值班积极配合。（4）加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防汛、防盗。 应急管理1. 当科室医疗设备损坏无备用设备、紧急突发事件病人突增的情况下，可以紧急调配呼吸机、心电图机、除颤仪、监护仪等生命支持急救类医疗设备，正常上班时间紧急调配由医务科、医学装备部负责，非正常上班时间紧急调配由总值班负责。使用科室和借用科室共同参与。 2. 突发事件院内报警电话：事件类型院内报警电话（内线）医疗纠纷医务科火灾保卫科22357 外线报警119停水、停电水电班22287 突发公共卫生事件医务科 院总值班突发性核事故与辐射事故医务科保健科 总值班药品、器械不良事件药学部 医学装备部 医务科 电梯故障总务科食物中毒医务科院总值班信息故障信息科22347 院总值班治安事件保卫科 22357外线报警110医院安全保卫管理1.消防安全 “四个能力建设”内容（1）检查消除火灾隐患能力（2）组织扑救初起火灾能力（3）组织人员疏散逃生能力（4）消防知识宣传教育培训能力2.消防安全“三懂”内容（1）懂基本消防常识（2）懂消防设施器材使用方法（3）懂逃生自救技能消防安全“四会”内容（） 会报警（） 会逃生（） 会灭火（） 会使用消防器材.科室防火巡查要点（1）用火、用电是否有违章情况（2）安全出口、疏散通道是否畅通。（3）安全疏散指示标志，应急照明是否完好。（4）消防设施、器材和消防安全标志是否安装到位。（5）常闭式防火门是否处于常闭式状态。（6）防火卷帘下是否堆积物品而影响使用。（7）消防安全重点部位人员在岗情况是否良好。.建筑消防设施“三化”建设内容标准化、标识化、规范化.火灾发生时的逃生方法（1）人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前行，不要深呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能。（2）一旦身上着火，不要到处乱跑，要就地翻滚，压灭身上的火苗，或将着火的衣服脱下，防止烧伤。（3）疏散人员时，要通过喊话、发出灯光信号等方式，通知和引导人员采取正确方式，沿正确路线，有序逃生，并提醒人员不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。（4）工作人员疏散人员时，要在确认房间内无人后再关闭房门，并做上标记。.扑救火灾的方法发生火灾时，在场人员应立即扑救、报警、同时要迅速通知值班人员或法人代表，以便组织灭火和疏散，企事业单位灭火指挥人员，在指挥灭火中要遵循“先救人”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”原则。（1）利用现有消防设施和器材组织扑救。（2）隔离可燃烧将燃烧点附近可能成为蔓延的可燃物移开。（3）电气起火，首先应断开，然后用多功能干粉和二氧化碳灭火器灭火，只有当确定电路断电时，才可以用水扑救。.新消防法知识（1）新消防法实行日期是2009年5月1日（2）新消防法共有6章54条（3）消防工作方针是预防为主，防消结合（4）根据消防法规定，消防组织的形式包括公安消防队、专职消防队、义务消防队和志愿消防队发生火灾时报警的注意事项（1）要按准火警电话号码“119”。（2）不要慌张，说话要清楚。（3）报告失火的详细位置和燃烧的物质，讲清所属电话的号码和报警人姓名。（4）等到消防队明确回答后方可挂断电话。（5）到主要路口迎接消防车并带路。六、大规模伤员应急处理流程图医院总值班接到通知，问清：时间、事发地点、人数、伤员情况做好院内人员调度、床位调配准备。通知医务科、护理部、总务科、设备科及相关科室主任、护士长相关科主任、护士长 院领导下达应急响应命令，并指示院办成立抢救办公室。（院领导为总指挥，医务科或总值班为副总指挥，现场指挥） 向上级有关部门汇报 （市政府及卫生局）院领导下达应急响应命令，并指示院办成立抢救办公室（院领导为总指挥，医务科或总值班为副总指挥，现场指挥） 各部门应急响应 门诊各诊室、信息科、保卫科等应急响应设备科：调配设备总务科：物资准备开放急诊绿色通道，各科室主任组织抢救医务科、护理部：调配人员、床位 上饶医院污水处理应急预案 医院污水处理应急预案为有效的预防及时控制和清除医疗污水废物流失、泄露、扩散和意外事故所造成的危害，保障人民群众的生命安全，维护正常的医疗秩序，根据医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法制定本方案：1、 组织管理，成立医院医疗污水废物管理组织组长：邱爱华院长成员：洪春风院感办杨建武总务科周国华设备操作员二、医疗污水废物管理部门：总务科三、医院全体工作人员均有义务监督医疗污水废物的管理，当发现医疗污水废物流失、泄露、扩散时，应立即上报医院总务科或分管院长，下班时间报行政总值班，医院应在48小时内上报县卫生局和县环保局等有关上级部门。四、医院发生医疗污水废物管理不当，导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对患病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在24小时内向县卫生局、环境保护主管部门报告，并根据医疗废物管理条例的规定，采取相应紧急处理措施，并逐级上报。五、发生医疗污水废物导致传染及传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照传染病防治法及有关规定报告并采取相应措施。六、当发生医疗污水废物流失、泄露、扩散和意外事故时，应按照以下要求及时采取紧急处理措施。1、确定流失、泄露、扩散的医疗污水废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。2、组织有关人员对发生污水医疗污水废物泄露、扩散的现场处理。3、对被医疗污水废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响。4、采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。5、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。6、工作人员应当做好卫生安全防护后再进行工作，处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施，预防类似事件发生。7、对引起事件的责任人应追究其法律责任突发公共卫生事件、灾害事故应急预案第一章 总 则第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障医务工作者、患者及公众身体健康与生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，结合医疗、救护工作特点和本院实际，制定本预案。第二条本预案所指突发事件，是指医院内突然发生的、造成或者可能造成患者、医务工作者和社会公众健康、生命安全以及公共财产、医疗秩序严重损害的事件。（一）火灾；（二）盗窃；（三）水灾、雷击事件；（四）供水、电、暖故障；（五）电梯故障；（六）供氧等特种设备事故；（七）危及医院安全和正常医疗秩序事件；（八）毒麻药品、放射源被盗；（九）特殊、重大疾病或中毒抢救；（十）突发传染病或爆发；（十一）医院感染爆发；（十二）药品引起群体性反应或死亡。第三条突发事件应急处理工作，应遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断、人人参与、加强合作的原则。第二章 组织机构及职责第四条医院成立突发事件应急处理指挥部，负责组织指挥突发事件的应急处理工作。总 指 挥：邱爱华副总指挥：刘国捍，叶兴辉成 员：叶锦、童向前、刘梦娟、沈俊、杨建武 指挥部下设办公室，叶锦任办公室主任（兼）主要职责：制定并实施突发事件安全防范措施；批准现场救援方案，组织现场抢救；负责对外联络、对内协调；采取有效措施确保预案的实施；定期组织人员培训和预案的演练；组织协调应急救援人员及交通、通讯、施救装备等救援资源的调配。第五条指挥部下设六个工作组 （一）安全保卫工作组组 长：叶兴辉 成 员：院办公室、护院队全体队员主要职责：制定并落实医院安全保卫措施、值班制度；负责全院的安全保卫工作，与公安机关保持密切联系，积极预防和打击犯罪活动，同一切扰乱内部治安秩序的行为作斗争，维护好全院的正常工作秩序；积极督促门卫、巡逻、联防等制度的具体落实，加强重点部门和要害部位管理，发现漏洞及时报告，并督促有关科室迅速整改，及时发现排除各种安全隐患。（二）火灾应急工作组组 长：刘学明 成 员：范锋等医院义务消防队员主要职责：建立消防管理档案，制定防火安全制度：与科室签订消防安全责任书，明确义务消防员，落实三级消防安全检查制度及每日巡查制度；加强消防设施（消防泵、灭火器、应急灯、安全出口标志、紧急疏散指示标志等）配置、维修和管理，保证性能完好；绘制防火重点部位图、平面方位图和平面总局图：对全院职工进行消防安全培训，定期组织演练，提高职工的防火、逃生、自救能力；一旦发生火灾，立即到达现场，判断火情，组织灭火，查明性质，并向指挥部上报或向市消防局“119”报警。医院内发生的案件做好具体防范工作；对涉及医院财产安全及合理利用的问题，受院领导委托可采取强制措施。（三）供水、电、暖工作组组 长：范锋 成 员：后勤维修组全体成员主要职责：制定并实施安全供水、供电、供暖制度和操作规程；掌握全院各主要管线、设施的情况，定期维修、保养，保证管线的畅通及设备的正常运行；迅速解决漏水、漏气现象，做好全院电器设备及供电线路的维修、保养工作，执行电工操作规程，保证供电安全；熟悉锅炉运行系统及运行参数，掌握锅炉上火、压火、运行以及紧急故障停炉操作，确保锅炉的正常运行；若水、电、暖、电梯等发生故障时，应在10分钟内到达现场，立即维修和处理。（四）供氧特种设备工作组组 长：刘学明 成 员：邹锡洪、何朝晖主要职责：严格执行检查制度，落实“四防”措施；搬运、使用氧气、高压氧仓时，要严格执行操作规程；加强放射源管理：发现异常立即处理并做好记录，迅速报告领导。（五）医疗救护工作组组 长童向前： 成 员：医办成员及各科主任护士长主要职责：制定医疗、护理质量管理方案、标准和评价检查办法，督促、检查医护工作制度、技术操作规程和医护工作者工作职责的贯彻执行情况，及时发现和处理医护患纠纷隐患；及时对医疗纠纷进行调查，组织讨论并提出初步处理意见；组织协调特殊、重大、急危重症病人、传染病疫情或爆发、突发公共卫生事件的抢救、疑难病症讨论；医院感染控制和爆发调查与处理。（六）毒麻药品管理工作组组 长：刘晓莲 成 员：药房相关人员及麻醉科主任主要职责：制定并实施麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存、调配和使用制度和管理措施；明确责任，专人管理；落实防盗措施：落实药品被盗和药品引起的群体性反应或死亡事件的调查与处理。第三章 突发事件的报告第六条南昌大学上饶医院所有工作人员均为责任报告人，发生或可能发生上述突发事件后立即向各工作组长和院总值班报告。第七条报告内容应包括：时间、地点、事件的性质、危害程度、采取的措施和后续进展情况等。 第八条医院实行24小时值班制，医院总值班为第一责任人。指挥部及工作组所有成员为二线班，24小时保证通讯工具畅通，在院内接到应急电话10分钟内赶到现场。第九条 报告流程图 毒麻药品管理工作组医疗救护工作组供养特种设备工作组水电暖供应工作组火灾应急工作组安全保卫工作组突发事件应急处理指挥部医院总值班室医院全体工作人员第十条报告电话院总值班室：白天22317.夜间18079337187指挥部成员：18970379705 安全保卫组：22357.18970319776灭火救援组：22357.18970319776后勤保障组：22357.18970319715 供氧特种设备组：22357.18970319776医疗救护组：22237.18970317830毒麻药品管理组：22387.18970379879第四章 应急处理第十一条接到报告后，工作组长（院总值班）立即赶往现场，组织和指挥处置突发事件，并对突发事件进行分析与判断，初步确定事件的性质和类型，拟定采取以下措施：（一）立即通知医院相关科室负责人和相关人员即刻到位（岗），做好应急处理准备工作；（二）与其他工作组沟通，共同进行应急处理；（三）通知二线班人员或全体工作人员；（四）按程序向上一级领导报告；（五）社会动员，如拨打报警电话：110、火警电话119等。第十二条如果突发事件的事态进一步扩大，成立现场指挥部，组织和指挥突发事件的处理工作，向上级联系、汇报、接受指令、协调各工作组或部门之间的关系，调度救援力量。根据预案中各组的任务职责或现况，组织、协调、指挥突发事件处理。第十三条处置中不断将救援力量、资源的投入与效果进行对比和分析，随时对指挥与决策进行调整。第十四条做好指挥系统技术、通信、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、人员输导、交通工具、治安保卫、物资、资金、应急避难场所等的保障。第十五条现场指挥部成立事件原因调查小组，调查和分析发生的原因和发展趋势预测事故后果。第十六条工作组应对整个处理过程进行总结、分析、写出报告、肯定成绩、找出差距，为今后的突发事件处理提供经验与教训。第五章 附则第十七条本应急预案管理单位为指挥部办公室，应定期修订，必要时及时修订。第十八条各工作组根据本预案制定突发公共卫生事件紧急医疗救援处理预案根据突发公共卫生事件应急条例，为了及时、迅速、有效处置各种突发公共卫生事件、意外事件、灾害事故，确保人民生命安全，特制定南昌大学上饶医院处置本院突发事件及紧急医疗救助事件处理预案：一、处置本院突发事件及紧急医疗救援应急领导小组领导小组人员组成：组 长：邱爱华副组长：刘国捍成 员：医办、院办、财务、各科主任护士长领导小组职责：负责组织、指挥、协调、解决全院各科室、各部门处置本院突发事件及紧急医疗救援工作。二、处置突发事件及紧急医疗救援专家小组组 长：刘国捍成 员：席会凯、李铭锋、內一外一科主任 三、处置突发事件及紧急医疗救援应急医疗队医疗一队队 长：急诊出诊值班医师队 员：急诊出诊值班护士、一线值班驾驶员医疗二队队 长：急诊二线值班医生队 员：急诊出诊二线值班护士、二线值班驾驶员四、常备设备、药品存放地点：急诊科突发公共事件医疗救援队医疗救援常备设备类别设备名称及数量操作类气管切开包1个、胸穿包2个、颈托2个、一次性注射器10支/每型号/队、一次性输液器5副/每型号/队、清创缝合包2个、绷带10卷、三角巾2个、固定夹板2个、纱布2包、听诊器2个、血压计2个、体温计5支、压舌板5支、洗手用品适量、消毒用品适量、医用手套10双/队设备类成人复苏器1套、便携式除颤器1个、儿童复苏器1套工具类0手电筒（5节）1个、应急灯1个急诊类救护车出诊急救设备铲式担架1付、便携式氧气筒(10L) 2个、便携式监护仪及配件1套、呼吸机及配件1套、麻醉喉镜1个、气管插管（各型号）1套开口器1个、复苏器1套、脚踏吸痰器1个、心电图机1个、除颤仪1个、医用推车1个突发公共事件医疗救援队常备药品类别药品名称及数量静脉剂注射用药酚磺乙胺0.5/支5支、多巴胺20mg/支5支、肾上腺素1mg/支5支、25%硫酸镁10ml/支5支、纳络酮0.4mg/支3支、尼可刹米0.375g/支2支、洛贝林3mg/支2支、阿托品1mg/支10支、5%利多卡因100mg/支2支、地塞米松5 mg/支5支、去乙酰毛花苷0.4mg/支5支、地西泮2ml/支5支、苯巴比妥钠2ml/支5支、呋塞米20 mg/支5支、异丙嗪2ml/支5支、2.5%氨茶碱10ml/支5支、20%甘露醇注射液250ml/瓶5瓶、50%葡萄糖注射液20ml/支5支、5%葡萄糖氯化钠注射液500ml/瓶2瓶、10%氯化钾注射液10ml/支2支、5%碳酸氢钠注射液10ml/支2支、0.9%氯化钠注射液250ml2瓶外用及消毒药75%医用洒精50ml/瓶1瓶安尔碘60ml/瓶1瓶创可帖100帖/盒1盒五、车辆医院常备2辆救护车随时待令，停放于急诊科。六、接警要求接到呼救信号后，重点询问事件发生的时间、具体地点、致伤病原因(突发公共卫生事件、中毒、爆炸、刀枪伤、水灾、火灾、崩塌等)，然后立即报医务科或院总值班，以上部门立即报告本院处置突发事件及紧急医疗救援领导小组，启动预案。并视情况由领导小组在规定时间（2小时）内逐级上报卫生行政主管部门。接到呼救信号重点了解事发地点、性质报告本院处置突发事件及紧急医疗救援应急领导小组启动预案安 全保卫组医 疗救护组保护现场、维护秩序、控制无关人员进入现场并保持交通通畅等伤情分类标志绿色：轻 伤；黄色：中度伤红色：重伤；黑色：死亡现场急救原则：先救命后治病，先重伤后轻伤，先排除险情后施救助，先救活人后处置尸体）现场急救措施：根据具体情况施行心肺复苏、通气、止血、包扎、固定、搬运和其他救治填写医疗文本通 讯报道组接待记者和家属后 勤保障组疏散其他病员和事故受伤病员，是情况收到相应科室、临时集中治疗或转送医院做好饮食及病房需要的各种用品用具的保障信息上报（上述处理过程中，按要求及时上报主管部门，必要时报“110”、派出所等）交 通运输组七、应急处置流程医院安全管理应急预案一、基本原则（一）贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，明确目标、责任，强化管理，与科室逐级签订安全管理责任书，切实加强医院安全管理，确保医务工作者人身安全和财产安全，为医院创造良好安全的工作环境。（二）医院安全保卫部门，定期组织人员进行安全检查，将日查、周查、月查和重点科室、部位的检查相结合，并定期召开安全例会，分析各科室的安全形势，制定相应的安全措施。（三）采取形式多样的安全教育方式，提高员工的安全防护防盗意识，增强员工的预防和应变能力。（四）建立健全安全档案，加强安全档案管理，各主管部门检查记录、各级安全会议记录及检查落实情况、隐患整改通知书及整改落实情况必须全部归档，并做到档案资料完整、齐全。二、应急处置（一）信息报告各科室发生或可能发生因医疗纠纷等引发的聚众闹事、物质丢失、被盗等，特别重大或者重大突发事件发生后，各科室、各部门、各工作者要立即报告，报告电话：根据事件性质、时限、事态、严重性等，必要时派出所报案或直接拨打110。（二）先期处置各科室根据职责和规定的权限，及时、有效地进行处置，组织开展应急救援工作，控制事态。如遇物资被盗，应保护好现场。（三）应急响应1.医院保卫工作人员应立即到达现场，作好调查和现场处理，判断事件性质和严重程度，决定应采取的进一步措施。2.对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事件，要及时启动相关预案，报告医院领导，成立现场应急指挥机构，统一指挥或指导现场的应急处置工作。3.需要公安部门共同参与处置的突发事件，由医院保卫人员和该类突发事件的业务主管部门和领导牵头，密切配合。其他部门予以协助。4.按照现场应急指挥机构的统一要求，医院全体工作人员作好一切应急准备。（四）应急结束特别重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。保卫部门与相关科室做好善后工作，写出处理工作总结，资料归纳入档。消防应急事故处理预案一、工作原则（一）贯彻“预防为主、防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，健全制度，明确目标、责任，强化管理，与科室逐级签订安全管理责任书，切实加强医院安全管理，确保医务工作者人身安全和财产安全，为医院创造良好安全的工作环境。（二）各科室确定一名义务消防员具体负责本部门的消防设备、器材维修和保养的监督、检查工作，发现问题及时报修。加强电源、火源、易燃、易爆物品的控制工作。任何科室和个人不准占用、堵塞消防疏散通道。消防疏散通道内设置的消防疏散指示灯和应急照明灯，必须完好、有效。大楼内禁止吸烟，设立明显的警示牌，如因工作需要，临时动火必须有严格的审批和监护管理措施，确保安全。（三）医院安全管理小组，定期组织人员进行安全检查，将日查、周查、月查和重点科室、部位的检查相结合，检查和指导楼内部消防器材的配备、维修、保养和管理。并定期召开安全例会，分析各科室的安全形势，制定相应的安全措施。（四）采取形式多样的安全教育方式，定期组织各类消防培训和消防演练，提高员工的安全防护意识，增强员工的应急处置能力。（五）建立健全安全档案，加强安全档案管理，各主管部门检查记录、各级安全会议记录及检查落实情况、隐患整改通知书及整改落实情况必须全部归档，并做到档案资料完整、齐全。二、应急处置（一）信息报告任何人在楼内发现糊味、烟火、不正常热度等火情，都有责任及时报警。火情报警按以下程序处理。1发现火情拨打 值班室电话： 报警时要讲清起火具体地点、燃烧何物、火势大小、报警人的姓名、身份及所在部门和部位；2发现火情时绝对不能高喊“着火了”。如果火势较大，必须迅速报告医院总值班或院长决定后拨打“119”报警电话。（二）先期处置1.各岗位值班人员应立即先将楼层总电闸关闭，切断电源，防止爆燃；2.如有可能应先灭火，并保护好现场。如火情不允许，应使用轻便灭火器进行自救灭火并报警；3.各科室根据职责和规定的权限，及时、有效地进行处置。立即将所有工作人员分成三组（即分为灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组）进行应急处理，组织开展应急救援工作，控制事态；4.消防应急处置的第一、二梯队：第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。（三）应急响应1.院总值班等接到报警后，应通知保卫部门和值班人员赶到现场，同时保卫人员应携带通讯工具赶到现场，确认火情是否存在，并携带近处灭火器，做好灭火准备。确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门锁，如无温度可开门察看：如温度较高，可确认内有火情。此时如房间内有客人，应先设法救人；如没有人，应做好灭火准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。2.火情通报院总值班室立即通知大楼（院）有关人员，告知火情已确认，然后按程序进行报告或通知，另一人携带通讯工具、应急灯赶到现场协助现场指挥人员工作。值班室按以下顺序迅速通知有关部门。一级火情：保卫、办公室、院长或副院长或值班领导、后勤、门诊部。二级火情：保卫、办公室、院长或副院长或值班领导、后勤、门诊部、住院部、着火部门、药剂科、财务科及其他部门。3.领导指挥机构发生火灾时应迅速组成领导小组，负责组织指挥灭火自救工作。小组成员：由医院领导班子、值班领导、保卫主管、门诊部主任、财务科主任、药剂科主任等组成。（1）根据火情，决定是否向市消防 “119”报警。（2）根据火势，决定是否关闭送风机组或排烟机组，是否切断电源和气 源。（3）根据火情，决定是否下达疏散命令。4.义务消防队行动：火情确认后，迅速通知医院义务消防队。义务消防队员接到通知后应立即到指定地点集合待命。（1）义务消防队负责人向队员简单介绍火情，分配任务；（2）队员携带消防器材，乘消防电梯赶赴火灾现场，在着火层的下层下电梯；（3）迅速派两名人员沿疏散楼梯小心上楼观察情况，如认为安全，可使用消防电梯将灭火器材送到出事楼层，然后将消防电梯送回一层，供消防队和其他人员使用；（4）迅速组织队员按灭火程序实施灭火，并将灭火进展情况随时报指挥部。5.各部门应采取的相应行动。（1）保卫科保卫科主管携带通讯工具、袖标迅速到火灾现场，接受救险总指挥部的指挥。办公室除一人留守外，其余人均携带手电筒、电话、迅速赶到现场。保卫科门带领保安人员维持秩序，控制医院大门，阻止外人进入以防不测。（2）设备维修部门确保消防电源正常供电。各岗位员工：坚守工作岗位，做好各项准备。其余人员立刻赶到现场，按指令进行灭火。（3）其它部门接通知后，各部留足岗位人员后，其余人员在本岗位待命；积极、有条不紊地整理帐目、文件、资料等，该上锁的锁好，能随身携带的准备带走。6.根据火情决定是否需要全面疏散病人，疏散命令由总指挥下达。（1）值班室负责用紧急广播逐层通知：先通知着火层，其次是着火层上面一层，第三是着火层下面一层，最后是着火层以上逐层。广播通知时不准使用通播功能；（2）门诊部及病房科室人员负责组织工作人员引导病人疏散；（3）导医主管负责组织人员将疏散下来的客人安排在安全地点；7.与专业消防队配合如果已向消防 “119”台报警，各部门应密切配合专业消防队行动。（1）各部门接到火情通知后，除按指定任务执行外，其他人员应原地待命，等候指示；（2）保卫：负责维持好门前秩序，根据情况疏导门前车辆，以便消防队顺利到位；（3）后勤部门：应派人到门前引导消防队到出事现场；（4）维修部门：派人到门前，在消防队到场后，介绍消防水源消防系统情况，并视情况或按总指挥的命令决定断电、断高压气；（5）专业消防队到场后，现场指挥要将指挥权交出，并主动介绍火灾情况，根据其要求协助做好疏散和扑救工作。（四）应急结束火灾扑灭后，要做好以下善后工作：1全面疏散后，各部门要清点本部人员，看是否全部撤出危险区域；2维修部门在火灾扑灭后，应及时关闭自动水喷淋阀门，更换损坏的喷头或其它消防设备，并使所有的消防设施恢复正常；3保卫部门负责保护现场，并重新配备轻便灭火器。三、实施中的注意事项（一）各科室成立工作组（一线消防队员），应包括现场灭火工作组、人员疏散工作组和通讯联络工作组，完善制度，明确责任；（二）当火情由医院自己组织力量可以扑救时，不惊动消防机关；（三）总指挥部设在院总值班室，总指挥由院长或值班领导担任，所有命令由其下达；（四）火情发生后，所有通讯工具应处在待命状态，当总指挥呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况；（五）后勤部、门诊部在实施疏散计划时，要将病人按一路纵队排列从消防走梯疏散，绝对不要乘坐客用电梯。要防止不知情的人员再回到他们的楼层，疏散中不能停留，以免堵塞通路。 行政值班人员应急处理方案行政值班人员除牢记值班制度外，还要遵循遇到应急问题的处理措施与程序。一、应急情况:凡不在正常上班时间内遇到的危及到人身安全、财产安全、生命救助、紧急行政指令、后勤保障、水火险情、疫情、涉及社会治安范畴的打、砸、抢、盗、酗酒滋事、流氓闹事、医疗纠纷投诉的事件，均属应急情况。二、值班人员遇到以上应急事件，应立即警觉起来，保持高度关注，正确区分应急事件的性质，并做如下对应处理1.紧急行政指令 指市委、市政府、卫生局以及相关执法等部门以电话、传真、信函方式明确指令我单位立即处理或协助处理的事情。值班人员接到明确通知要求后，根据其行政指令的具体要求，在确定不需要对分管院长进行保密的情况下，应首先向分管院长汇报，分管院长要求值班人员积极配合处理的，值班人员要及时登记、记录分管院长的指令安排，并妥善处理。如若该行政指令不涉及决策方面，而当班人员能够处理的，可以等到上班时间再进行追补汇报；2.后勤保障、安全保卫 值班人员在行政值班期间遇到更换灯管、线路故障、下水道堵塞、水管损坏破裂、暖气管爆裂、锅炉问题等紧急情况时，值班人员应立即奔赴现场协助排除与处理。发现必须处理的，值班人员应联系总务负责人或总务听班人员及时来院处理。总务人员无法处理的，要及时与负责人汇报，并要求总务负责人调度处理。无法调度处理的，总务负责人要亲临现场指挥处理，并决定是否向分管领导汇报。如若在医院内发现危及到医院工作人员、在院患者或亲属人身安全、 财产安全的打、砸、抢、盗、酗酒滋事、流氓闹事等涉及社会治安问题的突发事件，值班人员应立即调动保卫人员前去制止。制止无效的，可拨打“110”寻求帮助。必要时注意保护好现场，同时联系保卫科长到现场协助处理，并决定是否向分管领导汇报；3.如遇疫情，应立即通知医、护部主任来院协助处理。由医、护部主任决定是否通知分管院长到院，是否向上一级部门汇报疫情情况；4.医疗纠纷与投诉 值班人员在值班期间内遇到患者投诉事件，应积极而热情的接待投诉患者或患者亲属，并对患者投诉情况一一登记、签名。能及时落实的，应尽快落实，给予投诉者满意答复；无法快速落实的，要尽快调查或向医、护部门反映，协助调查。必要时可通知医、护部门负责人来院处理。一要确保医护人员安全，二要妥善处理投诉人员，安抚投诉人员的情绪。如遇到医护纠纷，可通知医、护部负责人协助处理，必要时可通知来院调查处理，并由他们决定是否通知分管院长来院帮助处理；5.生命救助值班时间内如遇到急诊而来的“三无病人”、临床押金不够，出现赤字的在院病人，因生命垂危需要立即救治或必须及时抢救的紧急病人，值班人员应立即向分管院领导请示，并同时通知科室做好救治准备工作。必要时值班人员可立即组织人员抢救，由值班司机代为向分管领导请示汇报；6.水、火、电险情值班人员在值班时间内遇到风、雨、雷、电造成水患、火灾等一级险情时，值班人员应立即赶到现场，果断采取措施，疏散患者和在场医护人 员，其次要抢救财物。因电起火的，首先要想法断电，同时要立即向“119”或“110”拨打求助电话；遇到这类事件，一要确保人的安全，二要及时报警求助，三要及时通知总务负责人、分管总务领导。三、应急事件的善后处理值班人员在值班期间遇到的应急事件，应区别对待，采用不同的处理措施，遵循相关的处理程序，做到急事急办，大事化小的处理原则，降低风险度，不留后遗症，避免人、财、物的不必要损失，并做好相应事件记录，确保在第一个工作日尽早汇报。四、应急事件应对的奖、罚措施值班人员遇到应急事件时，首先本着能自己做好处理的就不打扰各职能负责人和分管领导。必须通知到院的，就尽快联系，简要说明事项，督促尽快到院。如遇以下情况，无论造成损失与否，均应对被叫人作出严肃处理：1.由于个人原因造成电话不畅、关机、换号码、忘带手机等联系不上而导致事件处理受阻，造成损失，形成负面影响的，给予以下处理：中层干部罚款40-100元，绩效考核扣1020分：院级领导罚款100200元，绩效考核扣510分；2.值班人员已经联系上，但推三托四，半小时内无法到院的，对当事人处以100200元罚款。但因临时有事，远离家庭无法到达的，可以酌情处理。遇恶劣天气，值班司机可去车接送。必要时征得值班人员同意可坐出租车来院； 3.如果在值班人员已经通知到本人，在没有意外的情况下，被通知人不能来院，又不能说明原因的，医院对其处以300元以上罚款，年度不能评选先进，年度考核不能优秀；4.对处理应急事件得力、及时、并有突出表现的，医院根据实际情况作出一定额度的现金奖励或荣誉鼓励；5.以上的奖罚程序，由当日值班人员写出情况汇报，涉及部门核对认可，报人力资源部。氧气站应急处理预案一、氧气站应配备20个充满氧气的备用氧气瓶，作为周转和应急备用。二、氧气瓶出现漏气、连接管漏气等高压气体泄露的情况时，应当在立即关闭氧气瓶总阀，汇流排瓶阀，切换到另一组汇流供气，排除漏气后再启用。三、汇流排、控制箱出现故障漏气或不正常供气时，及时将自动控制切换到手动控制，将故障情况上报设备科及时处理，故障修复后再启用自动控制。四、供氧管道系统出现故障，需要大范围停气时，及时通知停气区域的科室主任和护士长，工作人员将备用气瓶运送病房，对不能脱离氧气的患者改用氧气瓶或袋临时供氧。同时派人检查氧气管路，及时维修，尽快恢复正常供氧。五、发生氧气突发事件，如火灾等恶性事件，应先设法关闭气源，使用灭火器扑灭火源，将气瓶及时转移到安全区域，并立即报告设备科，总值班室，逐级上报。后勤设备科或总值班接到报告后，立即到达现场，并做好应急准备。医院大面积停电应急预案1.4.4.2一 制定目的为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。二 适用范围本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。三 应急原则大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。四 组织机构医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。1 医院大面积停电事故应急领导小组组长：邱爱华副组长：叶兴辉成员：叶锦、杨建武、范锋、陈栩职责：（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。（5）必要时请求外力支援。（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。2 应急抢修队队长：杨建武成员：范锋、陈栩、何朝晖 刘学明职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。五 应急程序（一）后勤部门电工班应急程序1计划性停电应急程序（1）电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由综合科以书面形式向各部门发出通知。（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由院办向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。 6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。 7）当外网停电后，启动发电机电源，保