自考比较教育第六章英国教育.doc

第六章英国教育学习目的与要求 学习本章的目的在于通过了解英国现代教育制度建立的过程与重大事件，理解英国现行教育制度及其特点，深刻领会与掌握英国20世纪80年代以来的教育改革措施及其趋势。考核内容 第一节 英国教育的演变 （一）国家干预教育的开端国家开始干预教育的标志和时间 （二）双重教育制度确立的时代 1双重教育制度的含义 2. 1839年的初等教育法 3城市学院 （三）国民教育制度的统一与确立 1巴尔福法案 2青少年教育报告 3中等教育三轨制 4. 1944年教育法 （四）走向教育综合化和大发展时期 1-综合中学的发展 2罗宾斯高等教育报告3高等教育双重制的建立4科学技术教育的发展5师范教育的双轨制6詹姆斯报告 第二节 英国现行教育制度（一）教育行政1英国教育行政的特点2中央教育行政机构及其职责3辅助机构及其职能4地方教育当局及其职责（二）学制结构1学制结构的特点2义务教育制度（三）各级各类教育1学前教育(1)机构(2)宗旨(3)教学实施2初等教育(1)机构(2)宗旨(3)教学实施3中等教育(1)机构(2)教学实施4高等教育(1)机构(2)宗旨(3)学位5职业教育(1)机构(2)教学组织形式6师范教育(1)机构(2)特点 第三节 英国教育改革动向（一）中小学教育改革 改革的措施(1)统一全国课程(2)改革考试制度推行全国统一考度制度实行新的“中等教育普通证书”设“职前教育证书”考试推行高级水平补充考试(3)推行直接拨款公立学校政策（二）高等教育改革120世纪90年代高等教育的发展2高等教育迎接新的挑战3. 1988年教育改革法关于高等教育内容4. 1988年秋的教育白皮书5高等教育：一个新的框架6英国高等教育改革的主要趋势（三）职业教育改革1各种青年职业培训与教育计划2创设“国家职业资格”证书3开设“普通国家职业资格”证书2削弱地方教育当局的权力3扩大学校的办学自主权4扩大家长和社区参与学校决策的权力重点、难点 一、英国现代教育的发展经历了的阶段。 二、英国教育行政制度的特点。 三、英国统一全国中小学课程的原则。 四、20世纪80年代以来，英国在高等教育方面采取的措施以及发展趋势。 五、英国在教育管理体制改革的措施。 六、英国20世纪80年代以来，职业技术教育方面实施的措施。 七、英国学制的特点。 八、英国师范教育的发展与改革。 九、英国1988教育改革法的内容。 十、英国1944年教育法的内容。 十一、巴尔福法案的内容。 十二、哈多报告、诺伍德报告、罗宾斯报告的内容。 十三、十一岁考试、普通教育证书，中等教育证书的内容。同步综合练习一、单项选择题1英国教育由教会控制走向国家干预始于 ( ) A. 1944年 B12世纪后期 C16世纪30年代 D1833年2导致了英国教育史上公立学校与民办学校共存的“双重教育制度”的确立是 ( ) A. 1870年初等教育法案的通过 B1902年巴尔福法案的通过 C1944年教育法的通过 D1880年福斯特法的通过 3既确立了英国公共教育体系，又是战后英国教育制度的主要基础的是 ( ) A. 1902年巴尔福法案 B1944年教育法 C1988年教育改革法 D1950年教育法 1英国教育行政的最大特点是实行 ( ) A地方分权制度 B中央集权与地方分权相结合的制度 C地方管理的国家制度 D中央集权制 5. 19 71年英国正式成立的一所独立和自治的大学教学机构，它基本上是一所函授大学的是 ( ) A伦敦大学 B白金汉大学 C多科技术学院 D开放大学 6规定英国全国实施统一课程和统一考试制度的是 ( ) A1988年教育改革法 B1944年教育法 C1980年教育法 D1950年教育法 7英国的大学中，完全独立的私立的大学是 ( ) A伦敦大学 B开放大学 C白金汉大学 D诺丁汉大学 8英国的义务教育年限是 ( ) A.9年 B10年 C1 1年 D12年 9英国初等学校完全免费的目标实现时间是 ( ) A1908年 B1918年C1928年 D1818年 10.导致出现技术学院和夜校的办学热潮的是1889年英国通过的 ( ) A.技术教育法 B福斯特法 C初等教育法 D1944年教育法 11.英国在1967年，教育和科学部宣布取消 ( ) A. 10岁考试 B12岁考试 C11岁考试 D9岁考试 12. 1965年，克罗斯兰提出英国实行高等教育的 ( ) A单级制 B双重制 C三重制 D单轨制 13. 1972年，詹姆斯报告发表，提出改革 ( ) A基础教育 B职业教育 C高等教育 D师范教育 14.根据法律规定，英国公共教育体制的最终管理权属于( ) A议会 B教育部 C地方 D教育局 15.在英国，既不接受教育和科学部补助，也不接受地方当局补助的学校是 ( ) A.师范学校 B技术学校 C独立学校 D文法学校 16.在英国通常指7岁以前的儿童教育是 ( ) A学前教育 B幼儿教育 C启蒙教育 D初级教育 17. 1980年英国教育法规定，小学管理人员称为 ( ) A董事 B老师 C管理员 D督导员 18.在英国专指20世纪60年代由国家创办的有权授予学位的10所大学，是指 ( ) A近代大学 B新大学 C古典大学 D普通大学 19.多科技术学院在英国成立于 ( ) A.1966年 B1956年 C1976年 D1946年 20.在英国，师资培训署成立于 ( ) A. 1991年 B1994年 C19 81年 D1984年 21.是继1944年教育法之后，英国又一部具有很大影响的教育立法，并且是英国教育制度新的立法依据的是 ( ) A19 90年教育法 B1993年教育法 C1992年继续和高等教育法 D1988年教育改革法 22. 1988年以前，英国中小学课程的特征是多元化的 ( ) A自由主义 B地方主义 C浪漫主义 D保护主义 23.英国政府于1985年宣布从1989年起推行一种新的考试，即( ) A“职前教育证书”考试 B“中等教育证书”考试 C“普通水平普通教育证书”考试 D高级水平补充考试 24.被认为是英国高等教育旧时代的结束和后罗宾斯时代开始的标志是提出了 ( ) A.高等教育一迎接新的挑战的白皮书 B20世纪90年代高等教育的发展的绿皮书 C1988年的教育白皮书 D高等教育：一个新的框架的白皮书 25.在英国，“国家职业资格委员会”成立于 ( ) A1986年 B1988年 C1987年 D19 91年 二、多项选择题 1英国现代教育制度的发展大致经历的阶段包括 ( ) A.国家干预教育的开端 B双重教育制度确立的时代 C国民教育制度的统一与确立 D教育发展的多样化阶段 E教育综合化与大发展阶段 2英国现行学制可分为二个系统包括 ( ) A.学前教育系统 B公共教育系统 C高等教育系统 D基础教育系统 E独立学校系统 3英国的独立学校系统包括 ( ) A幼儿园 B公学 C第三级学院 D第六学级 E预备学校 4除了中学的中间学校，第六学级学院和第三级学院之外，英国的公立中学还包括 ( ) A.文法中学 B公学 C技术中学 D现代中学 E综合中学 5英国1988年教育改革法规定，全国统一课程的构成包括 ( ) A社会学科 B数学 C核心科目 D基础科目 E英语 6英国大学的学位分为 ( ) A副硕士 B学士 C硕士 D哲学博士 E高级博士 7在每个学段结束时，英国要进行全国统一考试，它们分别是 ( ) A.7岁考试 B11岁考试 C14岁考试 D16岁考试 E18岁考试 8. 1988年教育改革法实施后，一般英国中学生在16岁结束义务教育时要参加的校外考试主要有 ( ) A.普通教育证书考试 B高级水平普通教育证书考试 C中等教育证书考试 D中等教育普通证书考试 E职前教育证书考试 9. 1943年诺伍德报告认为中等教育必须按照三轨制方向发展，这里三轨制是指 ( ) A.文法中学 B初级中学 C技术中学 D现代中学 E普通中学 10. 1944年教育法主张将公共教育制度改组为三个连续的阶段，是指 ( ) A初等教育 B中等教育 C特殊教育 D继续教育 E普通师范教育 11. 1956年英国教育部发出通知，决定把技术学院分为四个层次，它们指 ( ) A.本地学院 B外地学院 C大区学院 D小区学院 E高级技术学院 12.英国现行学制包括 ( ) A.学前教育 B初等教育 C中等教育 D继续教育 E高等教育 13.从经费和校舍来源看，英国初等学校分为两类，指 ( ) A郡立小学 B中央小学 C民办小学 D私立小学 E公费小学 14.英国大学教学的主要形式包括 ( ) A讲课 B大组讨论 C小组讨论 D导师指导 E实践 三、填空题 1英国统一课程中的核心科目包括_、_和_三门。 2英国的中小学教师主要由_、_和_来培养。 3英国实施高等教育的机构主要是大学，类型有古典大学_、新大学、_、_和白金汉大学。 4. 1965年，教育和科学大臣克罗斯兰提出实行高等教育的_，即把高等教育分成_和_两大部分。 5英国政府内阁设_，其职责是领导和管理英格兰和_的初等教育、中等教育和继续教育，以及_和民用科学事宜。 6英国的义务教育年限是_。年，即从_岁到_岁。 7英国的高等教育基金会分别设在_、_和_三个地区。 8. 1945年帕西报告发表，试图建立一个以_为核心的完整的技术专业教育体系。 9在英国实施初等教育的机构有_、初级学校和_。此外，还包括第一级学校、_和预备学校。 10.英国统一课程的基础科目包括_、_、技术、音乐、_、体育和_7门。 11. 1992年，英国国家职业资格委员会宣布再设一种全国统一的“_ ”证书，并在_所学校试点实施。 四、名词解释 1. 1988年教育改革法 2中等教育普通证书 3第六学级 4第三级学院 5多科技术学院 五、简答题 1英国现代教育的发展经历了哪几个阶段？ 2英国教育行政制度有什么特点？ 3英国为什么要统一全国中小学的课程？ 4英国高等教育改革的趋势如何？ 5英国自20世纪80年代初以来在职业技术教育方面实施了哪些改革？ 6英国学制有什么特点？ 7英国在中小学教育方面采取了哪些改革措施？ 8简述罗宾斯报告的主要内容。 9简述诺伍德报告的内容。 六、论述题 1试述英国1988的教育改革法。 2试述英国教育管理体制改革的趋势如何。 3试述哈多报告的内容。 4试述巴尔福法案的主要内容。参考答案 1.D 2.A 3.B 4.C 5.D 6.A 7.C 8.C 9.B 10.A 11.C 12.B 13.D 14.A 15.C 16.B 17.A 18.B 19.A 20.B 21.D 22B 23D 24B25.A 二、多项选择题1ABC 2BE 3ABE 4ACDE 5CD 6BCDE 7ABCD 8AC9. ACD 10. ABD 11. ACDE 12. ABCDE 13AC 14ABCDE 三、填空题 1数学 英语 科学 2师范学院 技术教育学院 大学的教育学院 3近代大学 开放大学 多科技术学院 4双重制 “自治”的大学“公立”的多科技术学院、教育学院 5教育和科学大臣 威尔士 整个大不列颠的大学 6. 11 5 16 7苏格兰 英格兰 威尔士 8大学 9幼儿学校 混合学校 中间学校 10.历史 地理 美术 现代外语 11.普通国家职业资格100 四、名词解释1. 1988年教育改革法：是英国议会1988年通过的一部教育改革法令，其教育改革的措施主要有： (1)设立全国统一课程和相应的全国性统一考试； (2)扩大学生选择学校的权力； (3)学校经费的管理权限下放； (4)使部分学校摆脱地方教育当局的控制。该法是英国教育制度新的立法依据，为英国90年代以后面向21世纪的教育发展勾画出了新的蓝图。 2中等教育普通证书：英国自1988年开始实行的，为结束义务教育的16岁青少年设立的新考试证书。其考试办法实际上是将普通水平教育证书考试和中等教育证书考试合并起来以避免二者并存造成的混乱。实行7等级制(AG)，由5组考试委员会负责行政管理。根据考试委员会制定并经国务大臣批准的全国统一标准，考试强调理解能力、知识应用、口头和实践技术。既对学生进行全面考核评价，又对他们做适当的区分。 3第六学级：英国中等教育中的高级阶段，包括中学最高的两个年级（1619岁），大致相当于一般意义上的高中，但其学生的实际学业水平往往要高得多。其目的是为学生升人大学或进入社会就业做准备。二战结束前，第六学级一直为文法学校（包括公立、私立文法学校和公学）所独有，是整个中等教育与大学相连接的重要环节，提供大学的预科教育。1960年开始扩大到综合中学，并逐渐成为独立的教育机构第六学级学院，实行“开放”政策，任何学院中学五年级课程的学生，只要希望继续就学，都可以进入第六学级。4第三级学院：19 70年开始出现的，是实施第三级教育（继初等教育和义务中等教育之后，高等教育之前的教育）的机构，其对象主要是1619岁年龄段的青少年。它与第六学级有较大的差别，既注重学术性课程又注重职业类课程，是连接二者的桥梁，其目的是使学生在义务教育之后继续进行学习，在掌握必备的知识和技能之后再进行选择。特点是规模比较大，课程设置多水平、多样化。 5多科技术学院：这是英国实施继续教育和高等教育的机构。1966年开始建立，主要是合并原有的技术学院、商学院和艺术学院等，到1973年共建立了30所。它是综合性学院，属于公立高等学校之一，无学位授予权。1991年以后，为了通过大学与多科技术学院之间的竞争而提高办学效益，这些多科技术学院被升格为大学，有权授予学生学位。五、简答题1英国现代教育的发展经历了哪几个阶段？答：英国现代教育制度经历了以下几个阶段：(1)国家干预教育的开端。始于英国议会于1833年通过的第一笔教育拨款。 (2)双重教育制度确立的时代。1870年通过的初等教育法形成了英国教育史上公立学校和民办学校并存的“双重教育制度”，带来了教育的竞争时代，使得普及初等教育成为可能。(3)国民教育制度的统一与确立。1944年教育法确立了从初等教育、中等教育一直到继续教育的公共教育体系，对中央和地方教育行政体制进行了重大改革，从而为英国战后40余年的教育改革和发展奠定了坚实而全面的法律基础。(4)走向教育综合化和大发展时期。2英国教育行政制度有什么特点？答：英国教育行政的特点：(1)中央、地方、教师以及民间团体相互之间形成的所谓“伙伴”关系，称为“地方管理的国家制度”。(2)全国有英格兰和威尔士、苏格兰、北爱尔兰三个公共教育系统。它们各有立法，行政管理各自分开，既有各自的特点，又保持共同的传统。(3)根据法律规定，英国公共教育体制的最终管理权属于议会，议会制定有关教育的法令，并采取各种措施保证人们遵守法令。同时，议会把法定的“管理和领导”责任委托给教育和科学大臣。 (4)英国政府内阁设教育委员会和科学大臣，下设教育和科学部。 (5)地方教育当局包括教育委员会和教育局，从总体上负责协调本地区教育的管理，促进教育质量的提高。3英国为什么要统一全国中小学的课程？答：英国议会于1988年7月通过了教育改革法。该法的最重要内容就是关于在中小学实施全国统一课程的规定。这是因为在1988年之前，英国中小学课程的特征是多元化的地方主义。多元化的地方性课程使教育质量明显下降，使英国处于需要在劳动大军中扫除科盲的国家之列，造成国内不同地区、不同学校之间教育质量参差不齐；导致男女学生的教育质量不平衡；不能为英国经济的发展提供足够的合格人才，出现失业与技术工人不足并存的怪现象。因此，英国国会希望通过设立全国统一课程来： (1)激励较差的学校赶上好的学校，使好学校做得更好； (2)为教师提供详细、准确的目标； (3)为家长提供明确、真实的信息； (4)确保学年之间、学校之间的连续性和渐进性； (5)帮助教师将工作重点放在使每个儿童获得最好的成绩上。 4英国高等教育改革的趋势如何？ 答：英国高等教育改革的主要趋势是：(1)改革高等教育的管理体制，成立高等教育基金会、统筹管理国家的高等教育经费，把多科技术学院和其他学院升格为大学而取消双重制，从而加强中央政府的统一领导。(2)改变高等教育经费分配办法，使质量与拨款密切结合。加强考核，公布成绩，按质拨款，强化学校之间的竞争机制。(3)建立高校与社会的联系，通过与工商企业和政府研究机构签订合同、提供科技咨询，进行联合办学而强化高等教育为经济服务的功能，鼓励多种渠道的资金来源。(4)通过放宽入学条件，鼓励更多的成年人接受高等教育，以及发展高等继续教育等措施，而扩大高等教育的入学途径，增加高等教育学校学生的人数。5英国自20世纪80年代初以来在职业技术教育方面实施了哪些改革？答：为了彻底改变落后的职业教育与培训工作，提高青年人的就业能力，充分挖掘人力资源，从而为振兴英国经济、保持和提高英国在国际市场中的经济地位，英国改革了职业技术教育。 (1)英国政府在20世纪80年代推行了20世纪70年代末提出的一系列青年职业培训与教育计划，如“青年机会计划”、“统一职业准备计划”、“职前教育证书”、“职业技术教育试点”等。(2)1986年，英国成立了“国家职业资格委员会”，创设了全国统一的“国家职业资格”证书，以便为青年和成年人在教育和培训中取得成绩建立明确的衡量标准。(3)1992年，国家职业资格委员会宣布再设一种全国统一的“普通国家职业资格”证书，为1619岁青年接受全日制的、主要并不导向就业市场的学校教育提供了更加广泛的机会。6英国学制有什么特点？答：英国学制的特点：(1)英国的现行学制建立在1944年教育法的基础之上，包括学前教育、初等教育、中等教育、继续教育和高等教育等。(2)可分为公共教育系统和独立学校系统两个部分，二者各自为政，互不牵制，直到20世纪80年代初，公立学校学生才有机会转入独立学校。(3)公共教育系统分为初等教育、中等教育和继续教育三个逐步递进、相互衔接的阶段。独立学校系统包括幼儿园、预备学校和公学。 (4)英国的义务教育年限是11年，即从516岁。7英国在中小学教育方面采取了哪些改革措施？答：1988年的教育改革法通过后，英国中小学教育改革的措施主要有：(1)统一全国课程，国家课程由核心科目和基础科目构成。其中，核心科目包括数学、英语和科学3门；基础科目包括历史、地理、技术、音乐、美术、体育和现代外语7门。此外，该法还把宗教教育列为中小学教育阶段所有学生的必修课，与全国统一课程统称为基本课程。(2)改革考试制度推行全国统一考试制度。在义务教育阶段，学生要参加4次全国性统一考试，分别在7岁、11岁、14岁和16岁时举行。并且以新的“中等教育普通证书”( GCSE)取代“普通水平普通教育证书”( GCEO)和“中等教育证书”(CSE)，增设“职前教育证书”( CPVE)考试，推行高级水平补充考试。(3)推行直接拨款公立学校政策，加强学校的办学自主权。 8简述罗宾斯报告的主要内容。答：1963年英国以罗宾斯勋爵为主席的高等教育委员会提出了一份关于高等教育的报告，讨论发展和改革高等教育问题。报告建议扩大高等教育的招生人数；增加高等教育经费；大学除提供第一级学位外，还应提供更多的高级学位；师范学院改为教育学院，实行四年制，授予学士学位；将10所高等技术学院升格为技术大学，授予第一级学位和高级学位；创办6所新大学；成立全国学位授予委员会，为不属于大学的高等院校的学生颁发学位或其他资格证书；等等。报告强调“所有具备入学能力和资格并希望接受高等教育的青年都应该获得高等教育的机会”的原则，这成为英国政府高等教育政策的基调，推动了英国高等教育的发展。9简述诺伍德报告的内容。答：1941年英国成立了中等学校课程和考试专门委员会，主席是诺伍德爵士。1943年发表关于中学课程和考试的诺伍德报告，报告建议对学校证书和中学毕业文凭的考试做重大改革，以后发展为普通教育证书考试和中学教育证书考试；论证了不同的儿童进入不同学校的合理性，强调中等教育必须按照三轨制的方向发展；具备理论智力的儿童应进入文法学校，擅长工艺技能的儿童应该入技术中学，接受具体事物比接受原理更容易的儿童进入现代中学。这个报告对英国以后的教育发展起了一定的促进作用。 六、论述题 1试述英国1988的教育改革法。答：为了满足社会、经济发展和国际竞争的需要，提高英国教育质量，1988年7月英国议会通过了教育改革法。该法共有四部分。教育改革法提出了要进行四项根本的改革：(1)设立全国统一课程和相应的全国性统一考试。全国统一课程称“国家课程”。及在义务教育阶段（516岁）统一开设数学、英语、科学3门核心科目，以及历史、地理、技术、音乐、美术、体育和现代外语7门基础科目。宗教教育仍然列为必修课。在义务教育阶段，学生要参加4次全国性统一考试，分别在7岁、11岁、14岁和16岁时举行。(2)扩大学生选择学校的权力。该法规定家长有为子女选择学校的权力，可自由选择本地区或其他地区的学校入学。学校应该公重大改革，成为英国教育制度新的立法依据，为英国20世纪90年代以后面向21世纪的教育发展勾画出了新的蓝图，也表明了英国教育的总体发展趋势。2试述英国教育管理体制改革的趋势如何。答：长期以来，英国教育管理体制的最大特点就是中央、地方、教师以及民间团体之间形成的所谓“伙伴”关系。但是，自20世纪80年代中期开始，特别是1988年教育改革法颁布以来，教育管理体制方面也发生了相当大的变革，其主要的措施是：(1)大力加强中央政府对教育的管理和控制。实际上，1944年教育法颁布后，中央政府的权力就有所加强。1964年教育和科学部取代原来的教育部，表明中央集权化的趋势开始明显加强。1988年教育改革法的颁布则是英国教育管理体制发展的转折点，改变了教育制度的基本权力结构，大大增强了中央政府的教育领导权限，进一步明确地肯定了教育国务大臣的领导作用。这主要表现在：通过成立高等教育基金会，把多科技术学院和其他学院升格为大学，取消高等教育的双重制，中央政府扩大了高等教育的管理权限。通过实施全国统一课程和统一考试，允许地方教育当局管理的学校成为直接拨款学校，以及建立城市技术学院等措施，中央政府增强了对基础教育的约束能力。(2)削弱地方教育当局的权力。长期以来，英国基础教育管理体制的最大特点是地方教育当局拥有本地区公立中小学的控制权和管理权。但是，1988年教育改革法实施之后，地方教育当局不再直接管理学校，而是趋向于从整体上负责协调本地区教育的管理，促进教育质量的提高。(3)扩大学校的办学自主权。长期以来，英国的学校管理委员会和校长只在课程和教学方面具有较大的自由，而1988年以来的教育改革则赋予了学校更大的自主权。这表现在：地方教育当局下放办学经费的支配权。改变学校管理委员会成员的构成，增加家长和当地社区代表人数，减少地方教育当局代表的名额；同时加强学校管理委员会的人事权，使其具有决定校长、副校长以及学校教职工的选拔和招聘及解聘的权力。 (4)扩大家长和社区参与学校决策的权力。这表现在：改组学校管理委员会，使家长和社区代表超过半数，确保学校对家长和社区负责。实施开放入学政策，改变过去由地方教育当局负责按片分配学生就近入学的做法，规定每所学校的“标准数量”（即各学校招生数的最高限额），只要未达到“标准数量”，学校就不能拒绝家长的要求，从而扩大家长选择权。可见，20世纪80年代以来的教育改革，使教育领导权力在中央、地方和学校之间进行了重新调整和分配，形成了新的权力平衡。最大的特点是中央政府的教育管理权限得到扩大，学校在自身内部事务管理上的自主权得到明显提高，而地方教育当局在失去某些权力的同时也保留或被赋予某些新的权限。3试述哈多报告的内容。答：1926年以哈多爵士为主席的咨询委员会发表青少年教育的调查报告，主要内容是：(1)改变传统的既相互独立又互不衔接的初等和中等教育制度，建立一种单一的、连续的、以11岁为分界线的初等和中等教育两段制体系，为人人提供中等教育。(2)在全国范围内把儿童的最低离校年龄提高到15岁（该措施建议到1932年9月生效），这样可使每个儿童至少受4年的中等学校教育。(3)以选择性为基础组织中等教育，使它能够适应不同能力、不同兴趣的儿童需要以及他们不同的离校年龄和职业前景。这种初等后教育的形式包括：文法学校、现代中学和初级技术学校。文法学校为最有才华的初等学校学生提供学术性教育，以使他们今后能够进入大学或从事专业性工作。学生在这类学校要一直学到16岁。现代中学是由原来的高级小学发展而来，面向绝大多数的1115岁青少年。它既开设与文法学校相似的课程，为学生提供良好的普通教育；又分化课程，提供实用性教育。初级技术学校是初等后教育领域中有价值的机构，但是技术学院的附属机构，入学年龄继续保持在13岁。(4)地方教育当局负责组织选择性考试，将不同能力的学生安排到不同类型的中等学校中去。(5)为不同类型的初等后教育提供同样的资助，使它们保持声望均等，即必须使现代中学享有足够的人力物力资源。报告对英格兰和威尔士地区教育制度的改革有很大影响。4试述巴尔福法案的主要内容。答：英国议会1902年通过了巴尔福法案，也称1902年教育法。该法主要涉及三个方面的内容： (1)改组地方教育行政管理机构，即撤消学校委员会、民办学校理事会、学校入学委员会和技术教育委员会，建立地方教育当局。(2)修正双重教育制度，即将地方税补助扩大到民办学校；新成立的地方教育当局不仅为民办学校提供办学经费，而且对它们的世俗事务进行管理。(3)发展中等教育和继续教育；对同意在其董事会中安排地方教育当局代表的捐办文法学校提供资助，买下私立和私营中等学校，转变高级初等学校和教生中心，建立自己的郡办文法学校，通过这些具体措施发展公立中等教育事业；为初等学校中有才能的学生提供奖学金，使他们有机会转入文法中学学习；建立培养初等学校教师的师范学院；发展技术教育，支持工人教育协会等组织发展成人教育事业。1902年教育法是英国教育史上的一个重要里程碑，它建立了比较有效的新型教育行政管理结构，结束了英国教育的长期混乱状态，使英国教育逐渐形成了良好的中央和地方政府的伙伴关系。它不仅推动了初等教育的发展，而且建立了公立中等教育体系。