《食品安全国家标准 食品添加剂 磷酸化二淀粉磷酸酯》编制说明

1 食品安全国家标准 食品添加剂 磷酸化二淀粉磷酸酯 （征求意见稿） 编制 说明 一 、 工作简况，包括任务来源与项目编号、标准主要起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程 (一 )任务来源与项目编号、 主要起草单位、协作单位及主要起草人 食品添加剂 磷酸化二淀粉磷酸酯 列入 2011 年食品安全国家标准制定计划项目，受卫生部的委托（ 委托协议书项目编号 46 ）， 中国淀粉工业协会作为主要承担单位负责组织该标准的制定工作 。 本标准主要起草单位有：江南大学，中国淀粉工业协会变性淀粉专业委员会。 本标准主要起草人有： 顾正彪，洪雁， 孙明导，周庆峰，呼旭侠，李兆丰，邱立忠，吕春林， 程力，陈颖，张小茹，史琦云，王亮，李欢。 （二）简要起草过程 1) 接到本任务后，中国淀粉工业协会高度重视，成立了以江南大学和变性淀粉专业委员会牵头、业内相关企业参加的标准起草工作组。 2）本标准的起草工作组经过认真研究和讨论， 考虑到卫生部公布的 “关于磷酸酯双淀粉等 14个食品添加剂的质量规格标准的公告” 与中国商业联合会牵头起草的食用变性淀粉质量标准（报批稿）中涉及到的安全指标与检验方法 相 一致，而这些数据和方法已经多次讨论和征求过意见。故 直接形成标准文本，再经行业相关专家和企业代表于 2012年 1月 13日在东莞讨论，形成此报批稿。 二、与我国有关法律法规和其他标准的关系 本标准在 卫生部公告 的基础上，配套各项指标的检测方法，并整理成食品添加剂 安全标准文本格式。 三、国外有关法律、法规和标准情况的说明 世界卫生组织和世界粮农组织（ 的食品添加剂联合专家委员会（ 美国的 食品化学法典 (其食品和药品管理局（ 欧盟指令 2008/84/均 规定 了磷酸化二 淀粉磷酸酯 标准。 四、标准的制（修）订与起草原则 （一）以科 学为依据 以科学技术和实验数据为依据，结合产品实际生产情况，经过科学研究而制定。 （二）以保证食品安全、保护人民健康为原则 我国 磷酸化二淀粉磷酸酯 产品生产工艺日趋稳定和完善，国内外贸易量不断增加 ，本标准的制定充分考虑确保产品质量安全及有效地促进和满足国内外市场贸易需求 ，以保证食品安全、保护人民健康。 2 （三）与国际标准接轨 起草工作组对相关的国内外标准、技术资料进行分析、研究，参考了食品法典委员会（ 荐的食品添加剂联合专家委员会（ 磷酸化二 淀粉磷酸酯 的质量规格， 同时 参考 欧盟指令， 结合国内产品的生产工艺、质量水平及检验水平的实际情况，本着使标准趋向科学性、先进性及合理适用的原则进行了 本 标准制定工作 。 五、确定各项技术内容（如技术指标、参数、公式、试验方法、检验规则等）的依据（与国际食品法典委员会相关标准的对比情况，与国际标准不一致的，应当提供科学依据） （一） 鉴别试验 本标准采用 2009）变性淀粉中的方法， 按显微镜、碘染色、铜还原 三 种方法鉴别，符合该产品的鉴别需要。 （二） 理化指标中各项指标的检验 1） 干燥失重的测定 干燥失重 代表产品 含水量 程度，是粉末产品的一个重要 指标。 本标准中规定的干燥失重指标等同于 于国内外标准中使用的不同方法进行了对比实验， 120烘干 4干 异性不 明显 ，故 采用 12087淀粉水分测定 烘箱法 （ 130烘干 行干燥失重的测定 。 2）砷的测定 原淀粉标准 8885食用玉米淀粉和 8883食用小麦淀粉中均规定砷 8884马铃薯淀粉中规定砷 盟指令中规定砷 1mg/照卫生部公告中对砷的 规定标准中规定 总 砷 测方法采用 食品中总砷及无机砷的测定 。 3）铅的测定 铅污染对人体危害较大，越来越受到人们的重视，原淀粉标准 8885食用玉米淀粉和 8883食用小麦淀粉中对铅的要求均为 8884马铃薯淀粉中对铅要求为 2mg/ 1mg/照卫生部公告中对铅的规定 标准中规定铅 测方法采用 食品安全国家标准 食品中铅的测定。 4）重金属的测定 参照卫生部公告中规定的重金属 20mg/标准规定重金属 20mg/测方法采用 品添加剂中重金属限量试验。 5）二氧化硫的测定 原淀粉标准 8885食用玉米淀粉和 8883食用小麦淀粉中对二氧化硫的要求均为 3 30mg/ 8884马铃薯淀粉中对二氧化硫要求最多不得超过 20mg/合国内外谷物淀粉，薯类淀粉的原料品质 ，本着产品安全性第一的原则，特对产品的二氧化硫含量进行严格把关，参照卫生部公告规定的二氧化硫指标，制定磷酸化二淀粉磷酸酯二氧化硫含量 30mg/时二氧化硫的测定方法采用 粉及淀粉衍生物二氧化硫测定 。 6） 残留磷酸盐 的测定 残留磷酸盐 的测定方法采用国际和国家标准，指标采用国际上的 欧盟指令 中对残留磷酸盐的规定。 六、征求意见的采纳情况（附征求意见汇总处理表、重大意见分歧的处理结果和依据） 本 标准与卫生部公布的“关于磷酸酯双淀粉等 14 个食品添加剂的质量规格标准的公告”和中国商业联合会牵头起草的食用变性淀粉质量标准（报批稿）中涉及到的安全指标与检验方法相一致，而这些数据和方法是在多次讨论和征求过意见的基础上形成的，在 2012年 1月 13日东莞会议上与会代表提出的修改意见亦已被采纳（见附件）。 七、标准实施日期和实施建议 建议标准一旦通过论证，即组织宣传并实施。 八、其他需要说明的事项 表 1： 食品添加剂 磷酸化二淀粉磷酸酯 国内外标准技术指标一览表 4 附表 2 食品添加剂 磷酸化二淀粉磷酸酯 国内外标准试验方法一览表 标 准 项 目 拟 订 2009年） 变性淀粉 性淀粉 欧盟标准 2008/84/生部 2010年第 12号公告 鉴别试验 A碘染色 B铜还原 C显微镜 A碘染色 B铜还原 C显微镜 A碘染色 B铜还原 C显微镜 干燥失重 （ %） 谷类淀粉： 铃薯淀粉： 他淀粉： 谷类淀粉： 铃薯淀粉：他淀粉： 类淀粉： 铃薯淀粉： 他淀粉： 谷类淀粉：铃薯淀粉：他淀粉：（ ( mg/ 1 （ (mg/ 1 2 金属 以 (mg/ 20 20 二氧化硫（ mg/ 30 谷物淀粉 50其他淀粉 10 50 谷物淀粉 50 其他淀粉 10 30 残留磷酸盐 以 P 计 （ %） 马铃薯或小麦淀粉为原料 其它 原料 马铃薯或小麦淀粉为原料 其它 马铃薯或小麦淀粉为原料 其它 原料 马铃薯或小麦淀粉为原料 其它 5 表 3 以木薯淀粉为原料、 三聚磷酸钠 和 三偏磷酸钠 作为酯化剂 生产的 食品添加剂 磷酸化二淀粉磷酸酯各项指标检测结果 九 、 分委员会及主任会议 审查意见及处理情况 标 准 项 目 拟订 2009年） 变性淀粉 性淀粉 标准中检测方法制定依据 干燥失重 （ %） 12087 130 120 4h 12087测定结果与 用国标方法 总砷（ ( mg/ 采用国标方法 铅（ (mg/ 原子吸收光谱法 原子吸收光谱法 为原子吸收光谱法，测定结果与用国标方法 重金属 以 (mg/ 子吸收光谱法 采用国标方法 二氧化硫（ mg/ 馏法 蒸馏法 蒸馏法 用国标方法 残留磷酸盐 以 P 计 （ %） 光光度法 分光光度法 分光光度法 22427. 11 亦为分光光度法，测定结果与用国标方法 项 目 检测结果 指标要求 检验方法 干燥失重 /（ %） B/T 12087 总砷（以 ） /(mg/ B/T （ (mg/ B 金属 (以 ( mg/ 0 氧化硫 /(mg/ 0 留磷酸盐， (以 P 计 ),% B/T