高考政治 时政热点微专题（第一集）七 进一步深化文化市场综合执法改革

微专题七 进一步深化文化市场综合执法改革【背景材料】2016年4月4日新华社北京电，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。意见指出，文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段；行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接；文化市场存在一些突出问题屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要文化市场综合执法进一步提高能力和水平。要高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。意见明确了进一步深化文化市场综合执法改革的指导思想、总体目标和基本原则，并立足于当前文化市场现状和综合执法工作实际，提出适合文化市场发展和监管要求的改革措施。【考点链接】一、从文化生活角度分析1.文化与综合国力。在当前综合国力竞争中，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重重要源泉，越来越成为影响综合国力竞争的重要因素。推动文化体制改革向纵深拓展，促进文化开放水平不断提高，有利于提高我国的综合国力。2.文化对人的影响。文化是一种精神力量，在人们认识世界和改造世界中，会转化为物质力量，对社会产生深刻的影响。推动现代文化市场体系建设，深化文化市场综合执法改革，有利于促进文化事业和文化产业繁荣发展。3.文化塑造人生。优秀文化有利于丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。推动文化体制改革向纵深拓展，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力，有利于丰富精神世界，增强精神力量，促进人们文化素养的提高。4.文化在继承中发展。传统文化具有鲜明的民族性，是维系民族生存和发展的精神纽带。完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，必须对优秀传统文化进行承继与弘扬，这是各级宣传文化部门和广大文艺工作者的自觉担当。5.中华民族精神。以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神，是维系中华民族共同生活的精神纽带，是支撑中华民族生存和发展的精神纽带。深化文化市场综合执法改革，传承弘扬优秀民族民间文化，有利于弘扬中华民族精神。6.大众传媒的作用。大众传媒具有传递、沟通、共享的强大功能，是文化传播的主要手段。近年来，我国先后推出中国成语大会汉字英雄中国好诗词等一批颇有口碑的系列电视节目，有利于更好地促进文化事业和文化产业繁荣发展。7.文化自觉和文化自信。建立文化市场综合执法运行机制，厘清综合执法机构与各有关行政管理部门的关系，不断增强孔子学院及中国文化年、文化节、欢乐春节等活动影响力，这有利于推动中华文化“走出去”，增强文化自觉和文化自信。8.加强思想道德建设。发展中国特色社会主义文化，必须紧紧围绕思想道德建设这一中心环节。提高文化市场综合执法能力，完善以内容监管为重点、信用监管为核心的文化市场事中事后监管体系，有利于加强思想道德建设，促进人民群众的思想道德水平提高。二、从生活与哲学角度分析1.物质决定意识，要求我们想问题办事情要坚持一切从实际出发。文化市场存在一些突出问题，如不良文化产品和服务时有泛滥，损害未成年人文化权益等行为屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。2.意识的能动作用。意识对人们改造世界具有指导作用，我们要树立正确的意识，克服错误的意识。在推进新一轮文化体制改革中，各地各部门要高扬改革旗帜，把握文化大势，加强系统谋划，加大政策保障。3.实践及其特点。实践是人们改造客观世界的一切活动，具有直接现实性、客观物质性、能动性、历史性等。要通过深化改革，形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制，加快实现跨部门、跨行业综合执法。4.普遍联系的观点。联系具有普遍性、客观性，我们要坚持用联系的观点看问题。综合执法机构要认真落实各有关行政部门的工作部署和任务，及时反馈执法工作有关情况，形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。5.永恒发展的观点。发展具有普遍性，事物的发展是一种前进的上升的运动和变化。当前，文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段。6.矛盾具有特殊性，要求我们坚持具体问题具体分析。要针对不同层级综合执法机构职责，确定工作任务和执法重点；针对不同地区经济文化差异，科学设置综合执法机构；针对不同执法事项的特点，采取有效方式加强监管。7.认识反作用于实践，科学理论是行动的指南。意见明确了进一步深化文化市场综合执法改革的指导思想、总体目标和基本原则，并立足于当前文化市场现状和综合执法工作实际，提出适合文化市场发展和监管要求的改革措施。8.人民群众的主体地位。人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。要建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。9.价值观的导向作用。价值观对人们认识世界和改造世界具有导向作用，对人生道路的选择具有导向作用。通过有力有效的文化市场综合执法，坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观，向社会传导正确的价值取向，维护国家文化安全。【跟踪试题】1.近年来，随着文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，我国综合国力不断增强。这说明A.文化与经济相互影响 B.文化反作用于经济 C.文化在综合国力竞争中的作用越来越突出 D.文化与经济相互交融2.推动现代文化市场体系建设，深化文化市场综合执法改革，有利于实现公共文化资源共享，是消除城乡差别的关键步骤 开拓文化市场，促进文化产业的繁荣发展 保障人民群众的文化权益，丰富群众的精神文化生活 加强精神文明建设，使之成为现代化建设的根本动力A. B. C. D.3.完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，必须对优秀传统文化进行继承与弘扬，这是各级宣传文化部门和广大文艺工作者的自觉担当。为此要在构建和谐社会的实践中推陈出新，革故鼎新 充分利用科技进步推动文化发展 全面继承传统文化，抵制外来文化的侵蚀 运用各种有效教育手段传承中华优秀文化A. B. C. D.4.近年来，我国先后推出中国成语大会汉字英雄中国好诗词等一批颇有口碑的系列电视节目，有利于更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。这意味着A.新的传媒出现，旧的传媒消失B.依托现代信息技术的大众传媒是当前文化传播的唯一手段C.各种文化传播的方式各有自己的特点D.依托现代信息技术的大众传媒是当前文化传播的主要手段5.近年来，我国建立文化市场综合执法运行机制，厘清综合执法机构与各有关行政管理部门的关系，不断增强孔子学院及中国文化年、文化节、欢乐春节等活动影响力，传统文化越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。这说明发展先进文化有助于推动中华民族走向繁荣 为中华民族的生存和发展强基固本 使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态 展示民族形象，增强综合国力A. B. C. D.6.在提高文化市场综合执法能力实践中，完善以内容监管为重点、信用监管为核心的文化市场事中事后监管体系，有利于加强思想道德建设，促进人民群众的思想道德水平提高。对于我们青年学生来说，加强思想道德修养是加强文化建设，建设精神文明从点滴小事做起，脚踏实地，重在行动只讲奉献，不谈索取自觉树立并践行社会主义荣辱观A. B. C. D.7.当下，我国文化市场存在一些突出问题，如不良文化产品和服务时有泛滥，损害未成年人文化权益等行为屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。材料体现的哲学道理是物质决定意识，要一切从实际出发价值观影响人们实践活动的指向 规律具有客观性，要遵循客观规律 事物的发展取决于人类认识的提高A. B. C. D.8.在推进新一轮文化体制改革中，各地各部门高扬改革旗帜，把握文化大势，加强系统谋划，加大政策保障。这说明 A.量变引起质变，要重视量的积累 B.事物是相互联系和变化发展的C.认识要随着实践的发展而发展 D.意识对物质具有能动的反作用9.综合执法机构要认真落实各有关行政部门的工作部署和任务，及时反馈执法工作有关情况，形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。这启示我们A.事物是变化发展的B.必须重视局部的作用C.在认识和处理问题时，必须树立整体观念和全局思想D.事物之间的联系是客观的、多种多样的10.当前，文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段。这说明发展就是事物的运动变化发展的实质是事物的前进和上升 事物发展的前途是光明的事物发展的道路是一帆风顺的A. B. C. D.11.关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见强调，要针对不同层级综合执法机构职责，确定工作任务和执法重点；针对不同地区经济文化差异，科学设置综合执法机构；针对不同执法事项的特点，采取有效方式加强监管。这启示我们要坚持：A.具体问题具体分析 B.用联系的观点看问题C.用发展的观点看问题 D.在实践中追求真理和发展真理12.关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见强调，要建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。这是A.从社会存在的变化中去预测社会意识的变化B.强调人民群众是历史的创造者C.认清人类社会发展规律，并遵循社会发展规律的要求D.用人的有目的的意识活动引领社会历史发展13.关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见强调，通过有力有效的文化市场综合执法，坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观，向社会传导正确的价值取向，维护国家文化安全。从哲学上看，这表明价值判断决定价值选择价值判断和价值选择难以统一不同的生活态度决定不同的生态价值观正确的价值观对人们认识世界和改造世界有促进作用A. B. C. D.14阅读下列材料，并按要求回答问题。材料一 关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见在强调健全考核机制时指出，文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系，推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度，加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用，畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。材料二 根据“十三五”规划纲要，实施文化精品创作工程，要深入贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持“二为”方向、“双百”方针，坚持以人民为中心的工作导向，把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作，为全体人民提供昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮。（1）结合材料一，运用哲学知识分析深化文化市场综合执法改革如何健全考核机制。（2）联系材料二，运用文化生活知识，说明文艺工作如何坚持以人民为中心的工作导向。【参考答案】1.C 2.B 3.B 4.D 5.D 6.D 7.A 8.D 9.C 10.B 11.A 12.B 13.C 14.（1）整体与部分是相互联系、不可分的，整体居于主导地位，要立足整体，树立全局观念。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系，推动各级党委和政府履职尽责。联系具有普遍性和客观性，要坚持用联系的观点看问题。要健全文化市场综合执法绩效考评制度，加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。意识具有能动作用，对改造客观世界具有指导作用，要树立正确的思想意识。要充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用，畅通公众意见反馈渠道。人民群众是历史创造者，要坚持群众观点和群众路线。要建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。（2）文艺工作者自觉投身于发展中国特色社会主义的伟大实践。要充分认识发展中国特色社会主义文化的时代意义，关注最广大人民群众根本利益，理解人民群众对文化生活的基本需求，虚心向人民群众学习，从人民群众的伟大实践额丰富多彩的生活中汲取营养，刻苦钻研，锐意进取，创造无愧于时代和人民的文化作品。文艺工作者坚持弘扬主旋律，倡导多样化。要根据人们群众对文化的需求呈现出的多层次、多样化、多方面的特点，发展为人民群众所喜闻乐见的文化。要提供多种类型、多样风格的文化产品，包括经典的流行的，传统的和时尚的，高雅的和通俗的，严肃的和娱乐的，等等，做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。