四川省森林火灾应急预案

四川省森林火灾应急预案 省森防指 2017 06 0917 15 18 1 总则 1 1 编制目的 1 2 编制依据 1 3 适用范围 1 4 基本原则 1 5 灾害分级 2 组织指挥体系 2 1 森林防火指挥机构 2 2 扑火指挥 2 3 专家组 3 监测预警和信息报告 3 1 预警 3 2 火灾动态监测 3 3 火场预测预警 3 4 信息报送和处理 4 应急响应 4 1 分级响应 4 2 响应措施 4 3 省层面应对工作 5 后期处置 5 1 火灾评估 5 2 工作总结 5 3 奖励与责任追究 6 综合保障 6 1 队伍保障 6 2 运输保障 6 3 航空消防飞机保障 6 4 通信与信息保障 6 5 物资保障 6 6 资金保障 7 附则 7 1 灾害分级标准 7 2 以上 以内 以下的含义 7 3 预案管理与更新 7 4 预案解释 7 5 预案实施时间 1 总则 1 1 编制目的 贯彻落实 预防为主 积极消灭 的森林防火工作方针 做好应 对森林火灾的各项准备工作 规范组织指挥程序 科学制定扑救措 施 确保扑救工作高效有序进行 最大限度地减少森林火灾造成人 员伤亡和财产损失 保护森林资源 维护生态安全 建设生态文明 1 2 编制依据 依据 中华人民共和国森林法 森林防火条例 国家 森林火灾应急预案 和 四川省突发公共事件总体应急预案 制 订本预案 1 3 适用范围 本预案适用于四川省境内发生的森林火灾应对工作 不包括城 市市区发生的森林火灾 1 4 基本原则 统一领导 分级负责 省人民政府负责组织制订本预案 省森 林防火指挥部协调组织实施 同时指导全省各级人民政府制订 修 订本辖区的森林火灾应急处置预案 按照统一领导 分级负责 分 级响应 属地为主的要求 落实应急处置工作 协调配合 快速反应 省直相关部门依照本预案确定的任务 尽职尽责 密切协作 快速反应 形成合力 积极应对 以人为本 安全防范 在处置森林火灾时 要把保护人民群众 和扑救人员生命安全放在首位 强化重点目标 重要设施和林区村 寨的安全防范措施 努力避免和减少人员伤亡及财产损失 以专为主 专群结合 处置森林火灾具有高度危险性 时效性 和较强的专业性 建立以武警森林部队 地方专业 半专业 森林 消防队伍为主 军 警 地应急森林消防队伍和林区群众以及航空 森林消防协同配合的扑救机制 1 5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数 森林火灾分为一般森林火灾 较大森林火灾 重大森林火灾和特别重大森林火灾 灾害分级标准 见附则 2 组织指挥体系 2 1 森林防火指挥机构 省森林 草原 防火指挥部 成员单位及任务详见附件 1 负责组 织 协调和指导全省森林防火工作 指挥部办公室设在省林业厅 承担指挥部日常工作 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指挥机构 负责 组织 协调和指导本行政区域森林防火工作 2 2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由属地森林防火指挥机构负责指挥 跨行政 区域的森林火灾扑救工作 在属地指挥的基础上 按护林联防机制 开展扑救工作 扑救重大以上森林火灾 接受上一级指挥机构的协 调和指导 地方森林防火指挥机构根据需要 在森林火灾现场成立前线指 挥部 参加扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥 武警四川省森林总队执行森林火灾扑救任务 接受火灾发生地 县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥 执行跨市 州 森林火灾扑救任务的 接受省森林 草原 防火指挥部的统一指挥 军队执行森林火灾扑救任务 依照 军队参加抢险救灾条例 的有关规定执行 2 3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组 对森林火灾应对工作 提供政策 技术咨询与建议 3 监测预警和信息报告 3 1 预警 3 1 1 预警分级 根据森林火险等级 火行为特征和可能造成的危害程度 将森 林火险预警级别划分为四个等级 由高到低依次用红色 橙色 黄 色和蓝色表示 3 1 2 预警发布 各级林业主管部门和气象主管部门加强会商 制作森林火险预 警信息 并通过预警信息发布平台和广播 电视 报纸 互联网 手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布 必要时 省森林 草原 防火指挥部向市 州 森林防火指挥 机构发布预警信息 提出工作要求 3 1 3 预警响应 当发布蓝色 黄色预警信息后 预警地区县级以上地方人民政 府及其有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化 加强森林 防火巡护 火情遥感监测和瞭望监测 做好预警信息发布和森林防 火宣传工作 加强火源管理 落实防火装备 物资等各项扑火准备 当地各级森林消防队伍进入待命状态 当发布橙色 红色预警信息后 预警地区县级以上地方人民政 府及其有关部门在蓝色 黄色预警响应措施的基础上 进一步加强 野外火源管理 开展森林防火检查 加大预警信息播报频率 做好 物资调拨准备 武警四川省森林总队对兵力部署进行必要调整 当 地森林消防队伍视情靠前驻防 3 2 火灾动态监测 利用国家林业局卫星林火监测中心 西南卫星林火监测分中心 省气象局遥感中心提供的卫星热点监测图像及监测报告 通过森林 航空消防飞机巡护侦察 民航发现 地面瞭望 人员巡护以及其他 形式密切监视火场动态 形成立体林火监测网络 3 3 火场预测预警 根据扑救工作需要 由气象部门对重点火场提供火场天气实况 和高火险警报 对重点火场进行跟踪预测预报 及时为扑火指挥机 构提供决策辅助信息 依据天气趋势 针对高危火险区域或重点火 场制订人工影响天气方案 适时实施人工增雨作业 为尽快扑灭森 林火灾和降低火险等级创造有利条件 3 4 信息报送和处理 3 4 1 归口报告 森林火灾信息由县级以上森林防火指挥部办公室归口管理 各 级森林防火指挥部办公室负责按规定的时限和程序逐级上报 3 4 2 立即报告 按照 有火必报 边扑边报 的要求 县级以上森林 草原 防 火指挥部应及时 准确 规范上报火灾信息 发生下列重要火情之 一时 省森林 草原 防火指挥部立即向省政府和国家森防指报告 同时通报同级相关部门 1 重大 特别重大森林火灾 2 造成 3 人以上死亡或者 10 人以上重伤的森林火灾 3 威胁居民区或者重要设施的森林火灾 4 发生在省 区 市 交界地区危险性大的森林火灾 5 发生在未开发原始林区的森林火灾 6 24 小时尚未扑灭明火的森林火灾 7 需要省支援扑救的森林火灾 8 其他需要报告的森林火灾 4 应急响应 4 1 分级响应 根据森林火灾发展态势 按照分级响应的原则 及时调整扑火 组织指挥机构和力量 火灾发生后 乡镇人民政府森林防火指挥机 构第一时间采取措施 做到打早 打小 打了 初判发生一般森林 火灾和较大森林火灾 由县级人民政府森林防火指挥机构负责指挥 初判发生重大 特别重大森林火灾 分别由市级 省级人民政府森 林防火指挥机构负责指挥 4 2 响应措施 森林火灾发生后 各有关地方和部门根据工作需要 组织采取 以下措施 4 2 1 扑救火灾 立即就近组织基层应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置 力争将火灾扑灭在初起阶段 必要时 组织协调当地解放军 武警 部队 民兵预备役部队 公安消防部队等救援力量 调配航空消防 飞机等大型装备参与扑救 各扑火力量在前线指挥部的统一调度指 挥下 明确任务分工 落实扑救责任 现场指挥员要认真分析地理 环境和火场态势 在扑火队伍行进 驻地选择和扑火作业时 时刻 注意观察天气和火势的变化 确保扑火人员安全 不得动员残疾人 孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救 工作 4 2 2 转移安置人员 当居民点 人员密集区受到森林火灾威胁时 及时采取有效阻 火措施 制定紧急疏散方案 有组织 有秩序地及时疏散居民 受 威胁人员 确保人民群众生命安全 妥善做好转移群众安置工作 确保群众有饭吃 有水喝 有衣穿 有住处和必要医疗保障 4 2 3 救治伤员 迅速将受伤人员送医院治疗 必要时对重伤员实施异地救治 视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地 成立临时医院或医疗点 实施现场救治 4 2 4 善后处置 做好遇难人员的善后工作 抚慰遇难者家属 对因扑救森林火 灾负伤 致残或者死亡的人员 按照国家有关规定给予医疗 抚恤 4 2 5 保护重要目标 当军事设施 核设施 危险化学品生产储存设备 输油气管道 等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时 迅速调集专业队伍 通过开设隔离带等手段 全力消除威胁 确保目标安全 4 2 6 维护社会治安 加强火灾受影响区域社会治安管理 严厉打击借机盗窃 抢劫 哄抢救灾物资 传播谣言等违法犯罪行为 在金融单位 储备仓库 等重要场所加强治安巡逻 维护社会稳定 4 2 7 发布信息 通过授权发布 发新闻稿 接受记者采访 举行新闻发布会和 专业网站 官方微博等多种方式 途径 及时 准确 客观 全面 向社会发布森林火灾和应对工作信息 回应社会关切 发布内容包 括起火时间 火灾地点 过火面积 损失情况 扑救过程和火案查 处 责任追究情况等 4 2 8 火场清理 森林火灾扑灭后 继续组织扑火人员做好余火清理工作 划分 责任区域 并留足人员看守火场 严防死灰复燃 经检查验收 达到 无火 无烟 扑火人员方可撤离 4 2 9 应急结束 在森林火灾全部扑灭 火场清理验收合格 次生灾害后果基本 消除后 由启动应急响应的机构决定终止应急响应 4 3 省层面应对工作 森林火灾发生后 根据火灾严重程度 火场发展态势和当地扑 救情况 省层面应对工作设定 IV 级 级 级 级四个响应等 级 4 3 1IV 级响应 4 3 1 1 启动条件 1 发生 1 人以上死亡或 3 人以上重伤 24 小时尚未扑灭明 火的森林火灾 2 发生在敏感时段 敏感地区 24 小时尚未扑灭明火的森 林火灾 3 发生危险性较大的森林火灾 符合上述条件之一时 省森林防火指挥部启动 IV 级响应 4 3 1 2 响应措施 1 省森林 草原 防火指挥部办公室进入应急状态 加强火 情监测 及时调度火情信息 2 加强对火灾扑救工作的指导 根据需要协调相邻市 州 派出专业森林消防队进行支援 3 视情发布高森林火险预警信息 4 3 2 级响应 4 3 2 1 启动条件 1 森林火灾初判达到重大森林火灾 2 发生在敏感时段 敏感地区 48 小时尚未扑灭明火的森 林火灾 符合上述条件之一时 省森林防火指挥部启动 级响应 4 3 2 2 响应措施 1 省森林 草原 防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾 最新情况 组织火情会商 研究火灾扑救措施 向火灾发生地森林 防火指挥机构下发处置意见 根据需要派出工作组赶赴火场 协调 指导火灾扑救工作 2 根据市 州 森林防火指挥机构的请求 就近协调森林航 空消防飞机参加火灾扑救 3 武警四川省森林总队指挥当地武警森林部 分 队扑救火 灾 指挥所属部 分 队做好跨区增援准备 4 省气象局提供天气预报和天气实况服务 属地气象部门做 好人工影响天气作业准备 4 3 3 级响应 4 3 3 1 启动条件 1 森林火灾初判达到特别重大森林火灾 2 发生在敏感时段 敏感地区 72 小时未得到有效控制的 森林火灾 符合上述条件之一时 省森林防火指挥部启动 级应急响应 4 3 3 2 响应措施 在 级响应的基础上 加强以下应急措施 1 省森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商 分析 火险形势 研究扑救措施 省指挥部派出工作组或专家组赶赴火场 协调 指导火灾扑救工作 2 根据市 州 森林防火指挥机构的请求 指挥部调派省武 警森林总队和跨区域专业扑火队支援扑救 协调森林航空消防飞机 参加火灾扑救 3 根据火场气象条件 省气象局指导 督促属地气象部门开 展人工影响天气作业 4 根据市 州 森林防火指挥机构的请求 协调做好扑火物 资调拨运输 卫生应急队伍增援等工作 5 协调主流媒体加强扑火救灾宣传报道 4 3 4 级响应 4 3 4 1 启动条件 1 森林火灾已达到特别重大森林火灾 火势持续蔓延 2 国土安全和林区社会稳定受到严重影响 人员造成重大伤 亡 森林资源遭受重创 生产和工作秩序受到严重干扰 3 发生森林火灾的市 县人民政府已举全力仍未得到有效控 制 符合上述条件之一时 省森林 草原 防火指挥部向省人民政 府提出启动 I 级响应的建议 省人民政府决定启动 I 级响应 必要时 省人民政府直接决定启动 I 级响应 4 3 4 2 响应措施 省森林防火指挥部设立火灾扑救 人员转移 应急保障 宣传 报道 社会稳定等工作组 各工作组组成及任务分工详见附件 2 组 织实施以下应急措施 1 指导火灾发生地市 州 人民政府或森林防火指挥机构制 定森林火灾扑救方案 2 协调增调解放军 武警 公安 专业森林消防队及民兵 预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作 协调增调航空消防飞机等 扑火装备及灭火机具支援火灾扑救工作 3 根据市 州 人民政府或森林防火指挥机构的请求 安排 生活救助物资 增派卫生应急队伍加强伤员救治 协调实施受威胁 群众转移安置工作 4 组织抢修通信 电力 交通等基础设施 保障应急通信 电力及救援人员和物资交通运输畅通 5 加强重要目标物和重大危险源的保护 防范次生灾害 6 进一步加强气象服务 组织实施人工影响天气作业 7 组织统一发布森林火灾信息 收集分析舆情 协调指导森 林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作 8 决定森林火灾扑救其他重大事项 5 后期处置 5 1 火灾评估 县级以上人民政府林业主管部门会同有关单位对森林火灾发生 原因 肇事者 受害森林面积和蓄积 人员伤亡 其他经济损失等 情况进行调查和评估 向当地人民政府和上级林业主管部门提交评 估报告 工作总结 各级人民政府要及时总结 分析火灾发生的原因和应吸取的经 验教训 提出整改意见 落实整改措施 重大以上森林火灾扑救工 作结束后 火灾发生地县级人民政府逐级向省人民政府报送火灾扑 救工作总结 5 3 奖励与责任追究 根据有关法律法规 对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给 予表彰和奖励 对在火灾事故中负有责任的人员追究责任 对扑火 工作中牺牲人员符合评定烈士条件的 按有关规定办理 6 综合保障 6 1 队伍保障 扑救森林火灾以专业森林消防队 武警森林部队等受过专业培 训的扑火力量为主 驻军 武警其他部队 民兵 预备役部队等扑 火力量为辅 必要时可动员当地林区职工 机关干部及当地群众等 力量协助扑救工作 根据火场态势和扑火工作需要或市 州 森林防火指挥部提出 扑火力量增援时 省森林防火指挥部可调动扑救力量实施跨区增援 并按照 跨区域支援力量的组成及调动办法 见附件 3 组织实 施 6 2 运输保障 增援扑火兵力及携行装备的运输以公路 铁路输送方式为主 特殊情况由民航部门实施空运 专业森林消防队 武警森林部队的 输送由省人民政府安排省交通运输厅落实车辆 协调成都铁路局或 民航西南地区管理局下达运输任务 航空消防飞机保障 成都 西昌护区发生森林火灾 由省森林 草原 防火指挥部 办公室调动南方航空护林总站成都站 西昌站飞机实施火场侦察 机 索 降 吊桶 化学 灭火等工作 发生重大 特别重大森林火灾需要森林航空消防飞机支援 由 省森林 草原 防火指挥部向国家林业局提出请求 需要调用部队 及民航飞机支援 由省人民政府组织实施 6 4 通信与信息保障 地方各级人民政府要建立健全森林防火应急通信保障体系 配 备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车 通信部门要积极建 立火场应急通信系统 确保通信畅通 林业 气象等部门及时提供天气形势分析数据 卫星林火监测 云图 火场实况图片图像 电子地图及火情调度等信息 为扑火指 挥提供辅助决策支持 6 5 物资保障 省 市 县三级人民政府根据森林防火任务建立相应的森林防 火物资储备库 储备所需的扑火机具和装备 有重大 特别重大森 林火灾发生时 省森林防火指挥部给予必要的物资增援 6 6 资金保障 县级以上人民政府应将森林火灾应急保障费用列入同级财政预 算 保障扑救森林火灾需要 处置重大 特别重大森林火灾所需财政经费 按 四川省财政 应急保障预案 执行 7 附则 7 1 灾害分级标准 一般森林火灾 受害森林面积在 1 公顷以下或者其他林地起火 的 或者死亡 1 人以上 3 人以下的 或者重伤 1 人以上 10 人以下 的 较大森林火灾 受害森林面积在 1 公顷以上 100 公顷以下的 或者死亡 3 人以上 10 人以下的 或者重伤 10 人以上 50 人以下的 重大森林火灾 受害森林面积在 100 公顷以上 1000 公顷以下 的 或者死亡 10 人以上 30 人以下的 或者重伤 50 人以上 100 人 以下的 特别重大森林火灾 受害森林面积在 1000 公顷以上的 或者 死亡 30 人以上的 或者重伤 100 人以上的 7 2 以上 以内 以下的含义 本预案所称以上 以内包括本数 以下不包括本数 预案管理与更新 预案实施后 省森林防火指挥部 林业厅组织宣传 培训和演 练 并根据实际情况 适时进行评估和修订 市 州 县级人民 政府结合当地实际制定森林火灾应急预案 乡镇人民政府结合当地 实际制定森林火灾应急处置办法 7 4 预案解释 本预案由省政府办公厅负责解释 7 5 预案实施时间 本预案自印发之日起实施 附件 1 省森林防火指挥部成员单位及任务 2 省工作组组成及任务 3 跨区域支援力量的组成及调动办法 附件 1 省森林 草原 防火指挥部成员单位及职责 一 省森林防火指挥部组成 指挥长 省人民政府分管副省长 常务副指挥长 省人民政府分工副秘书长 省林业厅厅长 副指挥长 省军区副司令员 省公安厅副厅长 武警四川省森林总队总队长 武警四川省总队副总队长 省气象局副局长 省畜牧食品局局长 专职副指挥长 省指挥部专职副指挥长 指挥部成员单位 林业厅 省军区 公安厅 武警四川省总队 武警四川省森林总队 省发展改革委 省民委 财政厅 民政厅 住房城乡建设厅 交通运输厅 农业厅 教育厅 省经济和信息化 委 卫生厅 省气象局 省畜牧食品局 省广电局 省旅游局 省 妇联 团省委 省政府应急办 省政府新闻办 省通信管理局 成 都铁路局 民航西南地区管理局 省森林 草原 防火指挥部办公室设在林业厅 二 省森林防火指挥部成员单位任务 林业厅负责扑火救灾中的综合调度 信息报送 宣传报道 技 术咨询 现场督导和火灾案侦破 省军区组织所属部队 民兵 预备役部队和协调驻川部队投入 扑火救灾 公安厅组织公安消防力量参加扑火救灾 维护火场周边交通秩 序和火灾案件侦破 武警四川省总队组织指挥省内武装警察部队投入扑火救灾 武警四川省森林总队组织指挥武警森林部队投入扑火救灾 参 与前线指挥部的现场指挥 发展改革委做好扑灭救灾和灾情收集上报工作 争取国家 省 加大对我省防火基础设施建设的支持 财政厅负责扑火救灾补助资金的筹集 划拨 监管工作 农业厅 省畜牧食品局组织专业力量 调配专业机具 共同做 好扑火救灾 省民委 民政厅 住房城乡建设厅负责协调灾民临时安置 灾 后重建 灾民救助和生活保障 以及扑救中伤亡人员的抚恤工作 交通运输厅 成都铁路局负责扑火物资和增援人员 灾民的运 输保障 教育厅负责灾区学生安全疏散工作 卫生厅负责组织 指导火灾发生地卫生部门做好伤员救治 急 救药品准备和卫生防疫工作 必要时组织省医疗专家组赴现场指导 和支援救治工作 气象局负责及时提供火场天气预报和天气实况 开展卫星遥感 火场监测工作 适时实施人工增雨作业 旅游局负责组织在森林火灾发生地旅游团体及游客的安全疏散 撤离工作 经济和信息化委负责组织火场无线电应急通信频率保障 通信管理局负责组织火场应急通信保障 省广电局 省政府新闻办负责宣传报道应急处置等工作 省妇联 团省委负责灾区妇女 儿童权益保障工作 民航西南地区管理局负责航空护林飞机飞行调度 协助做好火 场人工增雨工作 省政府应急办负责协调有关应急处置工作 省森林防火指挥部办公室负责省森林防火指挥部日常工作 附件 2 省森林 草原 防火指挥部工作组组成及职责分工 根据扑救工作需要设立相应的工作组 各工作组组成及职责分 工如下 一 综合组 由林业厅牵头 省发展改革委 公安厅 民政厅 交通运输厅 气象局 省军区 武警省总队 武警省森林总队组成 主要职责 传达国务院 国家林业局指示 密切跟踪汇总森林 火情和扑救进展 及时向国家林业局 省政府报告 二 火灾扑救组 由林业厅牵头 发展改革委 财政厅 公安 厅 经济和信息化委 农业厅 气象局 省军区 武警省总队 武 警省森林总队组成 主要职责 指导火灾发生地市 州 县级人民政府制定扑火 力量配置方案 提供火场天气预报和天气实况 组织实施人工影响 天气作业 协调调派军队 武警 公安 专业森林消防队及民兵 预备役部队等跨区域增援火灾扑救工作 调派航空消防直升机等扑 火装备及机具 三 人员转移和医疗救治组 由民政厅牵头 公安厅 卫生厅 交通运输厅 旅游局 成都铁路局 西南地区民航管理局组成 主要职责 指导组织火灾发生地群众转移和安置 开展伤员医 疗救治工作 四 应急保障组 由发展改革委牵头 经济和信息化委 民政 厅 财政厅 交通运输厅 卫生厅 林业厅 成都铁路局 民航西 南地区管理局组成 主要职责 做好应急通信保障工作 协调运力保障扑火人员 装备和物质的运输需要 调拨生活救助物质 下拨救灾资金 五 宣传报道组 由林业厅牵头 经济和信息化委 广电局 省政府新闻办组成 主要职责 统一发布森林火灾信息 收集分析舆情 协调指导 森林防火宣传报道及舆论引导工作 六 社会稳定组 由公安厅牵头 林业厅 民委 民政厅组成 主要职责 指导火灾发生地公安机关加强治安管理 依法处置 有关社会治安突发事件 指导协调化解因火灾造成的矛盾纠纷 七 专家组 由专家组成员组成 主要职责 对森林火灾扑救工作重大决策和灾情评估等提供技 术咨询与建议 附件 3 跨区域支援力量的组成及调动办法 一 跨区域支援力量组成 跨区域支援力量为武警四川省森林总队甘孜 阿坝 凉山 攀 枝花支队 武警四川省森林总队成都直属大队和相关市 州 应急 扑火队 二 支援力量调动办法 省武警森林部队的调动 由省森林防火指挥部向武警四川省森 林总队下达增援调动命令 专业扑火队的调动由省森林防火指挥部 向调出市 州 森林防火指挥部下达增援调动命令 解放军和武警 部队的调动由省森林防火指挥部商请省军区 武警四川省总队按有 关规定组织实施 1 增援甘孜州 发生重大 特别重大森林火灾时 武警四川省 森林总队阿坝州支队为第一梯队 武警四川省森林总队成都直属大 队为第二梯队 阿坝州 雅安市应急扑火队为第三梯队 2 增援阿坝州 发生重大 特别重大森林火灾时 武警四川省 森林总队甘孜州支队为第一梯队 武警四川省森林总队成都直属大 队为第二梯队 甘孜州应急扑火队为第三梯队 3 增援凉山州 发生重大 特别重大森林火灾时 武警四川省 森林总队攀枝花市支队为第一梯队 武警四川省森林总队成都直属 大队为第二梯队 攀枝花市应急扑火队为第三梯队 4 增援攀枝花市 发生重大 特别重大森林火灾时 武警四川 省森林总队凉山州支队为第一梯队 武警四川省森林总队成都直属 大队为第二梯队 凉山州应急扑火队为第三梯队 5 增援其他区域 当其他区域发生重大 特别重大森林火灾时 武警四川省森林总队成都直属大队为第一梯队 武警省森林总队甘 孜 阿坝 凉山 攀枝花支队为第二梯队 相邻市 州 应急扑火 队为第三梯队