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北京北咨工程公司介绍 （监理专委会常委成员 会员单位）公司的历史发展与沿革北京北咨工程咨询有限公司是北京市工程咨询公司的下属企业，北京市工程咨询公司是经北京市人民政府批准，于1986年8月成立，注册资金2000万元，是国家计委颁发的全国第一批具有国家甲级工程咨询、国家甲级建设监理、国家甲级工程造价咨询和甲级招标代理的综合性工程咨询机构。2002年10月28日取得了北京市首批信息工程监理甲级资质，是北京市信息系统工程监理规范起草成员单位之一，该规范2002年正式作为北京市地方标准颁布。根据国家有关规定，2005年北京北咨工程咨询有限公司成立，注册资金500万元，北京市工程咨询公司信息化全体咨询监理人员和相关资质、业绩整体迁移，原信息系统工程监理的资质由北京北咨工程咨询有限公司继承并拥有。信息化建设咨询作为北京北咨工程咨询有限公司（简称“北咨公司”）的核心业务累计已开展近10年，其中开展IT工程监理自2000年开始已有6年多。2003年10月我们获得北京市首批信息系统监理甲级资质，2004年6月获得信息产业部颁发的信息系统监理（地方临时）资质，2006年7月获得信息产业部颁发的信息系统工程监理（部级临时）资质。10 年间，我们为国内众多大型信息系统项目提供了系统建设全过程监理、总体建设规划、总体方案设计、可行性研究报告编制、方案评估论证、系统分析等的IT咨询服务。在开展业务的同时，我们多次受北京市信息办邀请参加了北京市信息化监理等相关地方标准的制订工作。由于没有相应的编制规定和方法，经过不断探索和积累，我们初步建立并完善了信息化建设项目的初步设计编制大纲和后评价指标体系，摸索出一套电子政务项目后评价的方法，而且得到了政府和有关方面的认同。目前，北咨公司业务涉及北京、辽宁、福建、广西、浙江、内蒙古等地，先后承担近百项信息化工程监理项目，涉及到国民经济的各个领域，创建并发展了信息系统监理领域“北咨”的品牌。截至2005年底，已完成政府和社会委托的各类信息化咨询项目近200个，涉及项目投资总额100多亿元，项目主要涉及了各个行业的信息化建设领域咨询、监理等业务。“北咨”以提供一流技术咨询服务作为公司的核心经营理念，公司的专业技术管理人员在各个方面进行了大量的工程实践，积累了丰富的工程经验，建立了一支经验丰富、素质全面、梯队合理、服务规范的技术服务团队,使得公司成为国内最具竞争力的IT咨询及监理企业之一。北咨公司信息化咨询核心业务几年来，北咨公司专业咨询团队为国内许多大中型信息化工程项目提供了信息化全程咨询服务，涉及企业信息化、电子政务前期咨询，以及信息化项目可行性研究、初步设计、招标代理、工程监理、全程代建、信息资源规划及数据标准研究、信息化项目评估（后评价）等各个方面，特别是北京市电子政务项目，我公司为数十个委办局提供了全过程的咨询监理服务。公司整体业务能力和业务范围不断扩展，主要业务领域及典型案例如下：1、 信息化工程监理及项目代建近3年信息系统工程监理典型案例一览表项目名称委托单位服务备注北京市统计局信息系统二期北京市统计局信息工程全程代建国内首例大连万达企业信息化整体实施， 大连万达集团ERP、规划设计、实施管理咨询，监理中国东盟博览会综合信息服务系统南宁博览局民航气象数据库升级改造系统集成、硬件设备及配套软件项目国家民航总局北京地区卫生系统门诊实名就诊卡系统建设工程监理北京市卫生局2005年公共卫生信息系统建设项目监理安全防护系统项目北京市卫生局北京商业服务网一期工程总体设计与建设项目北京市商业委员会北京市市政工程总公司办公自动化及管理信息系统建设项目北京市市政总公司发改委办公楼维修改造项目信息工程北京市发改委北京市顺义区信息中心视频会议系统工程顺义区政府北京市个人所得税服务管理信息系统二期建设北京市地税局奥运场馆工程建设监督信息系统市奥运办北京市朝阳区应急指挥中心建设项目朝阳区发改委数字稽查管理系统北京市药品监督管理局北京市计生委信息系统建设项目北京市计生委2、 信息工程项目建议书、可行性研究、初步设计编制委托项目委托单位服务内容北京市统计局信息系统二期北京市统计局项目初步设计北京市生育保险信息管理系统北京市计生委初步设计网络与信息安全测评中心可行性研究报告暨初步设计方案福建省公安厅可行性研究报告及初步设计北京市民政局数字民政系统建设项目建议书；北京市民政局数据资源规划和数据标准建设研究；北京市民政局项目建议书与规划研究北京市信息化监理地方标准的制订北京市信息办标准规范制定数字内容产业高级人才培养及产业化基地建设项目北大软件学院可行性研究报告北京市图像信息管理系统建设项目北京市公安局可行性研究北京市非紧急救助服务系统建设项目北京市信访办可行性研究北京市信息安全测评中心实验室建设项目北京市信息安全测评中心可行性研究联合信用数据交换中心建设项目金诚国际信用管理有限公司可行性研究北京市紧急救助服务系统建设项目详细设计方案论证及可研编制北京市紧急救助服务系统筹建组可行性研究IPV6IPV4双栈核心路由器产业化项目清华紫光比威网络技术有限公司可行性研究电信互联网接入业务支撑软件平台项目可研北京安拓思科技有限责任公司可行性研究房山三农信息网络平台建设项目可研北京市房山区可行性研究首钢ERP(信息管理系统)贷款项目中国农业银行北京分行可研报告评估高性能多功能安全网关产业化申请国家信息安全产品专项资金报告北京北大方正电子有限公司资金申请报告歌华有限数字电视一期项目申请报告歌华集团资金申请报告北京航空航天大学软件开发环境国家重点实验室软件专项建设项目建议书北京航空大学软件开发环境国家重点实验室建议书3、 信息化建设项目评估及后评价服务 建设单位项目名称服务内容北京市发改委北京市电子政务网上审批工程后评价（北京首例）北京市市政管委北京市市政管委数字城市初步设计方案评审投资北京2005年国家高新技术产业化示范工程软件专项和信息安全专项方案评审北京市劳社局北京市电子政务(外网)密钥管理系统建设项目建议书评估建议书评估北京市信息办信息安全专项33个产业化专项资金申请评估资金申请评估市发改委北京市经济社会管理信息系统一期工程可研评估4、 信息化工程招标代理委托项目委托单位服务内容北京市统计信息二期工程设计与建设、监理两项目招标北京市统计局招标代理市发改委电子政务二期硬件和系统软件采购招标代理北京市经济信息中心招标代理北京市电子政务网上审批一期、二期工程北京市发改委招标代理北京市审计局审计信息化建设工程北京市审计局招标代理北京市交通专用地理信息系统建设北京市交通委招标代理北京市价格信息中心局域网改造项目北京市价格信息中心招标代理中环政府数据中心工程设计、建设项目北京市信息资源管理中心招标代理浙江省平阳县电子政务第一期工程浙江省平阳县招标代理“北咨公司”自成立以来，秉承了北京市工程咨询公司多年来树立的为政府和社会提供优质服务的传统，始终坚持“客观、科学、独立、公正”的服务宗旨，不断提高服务技术能力和质量水平，提升客户满意度。经过几年来业务发展中的不断积累和规范，以及全体员工的不懈努力和探索，已经发展成为首都信息化建设领域极具影响力和良好信誉，综合实力雄厚的信息化工程咨询机构，在政府投资和审批的重大项目决策中，发挥着重要的作用。公司组织结构1、 公司组织结构图： 副总经理总工程师总经济师北京北咨工程咨询有限公司 总 经 理项目管理部信息化建设咨询部财务部办公室总工办综合业务部人力资源部招标代理部客户服务组2、 主要业务部门职能：1）信息化建设咨询部部门职能：主要从事信息化建设工程监理、信息化建设项目可行性研究、项目评估、信息化建设项目招标技术方案的编制及评标、后评价等。信息化建设部由原信息部和建设监理部（部分人员）调整组建；部门编制为35人。信息化建设咨询部设有客户服务组，由公司高级管理人员（副总经理）直接监督，由客户服务经理直接负责，配备两名客户服务工作人员，负责对客户的问题解答，投诉接待，定期走访客户了解客户意见，整理客户档案等工作。2）项目管理部部门职能：代表建设单位完成信息化项目建设过程的有关管理工作。包括办理各种报批手续，拟定工作计划，实行工期、质量、投资控制，直至把工程移交给建设单位。3）招标代理部部门职能：接受委托，代理工程、货物、服务项目的招标工作，以及与招标项目相关的其它业务。4）综合业务部公司业务承揽和拓展、对内组织生产及业务协调与调度；合同的洽谈，组织有关业务部门进行合同评审，并负责合同签订与管理，协调合同执行中出现的问题； 参与编制公司年度经营计划和经营指标。负责公司业务例会和经济活动分析会,对公司业务情况进行分析,提出问题和建议；负责公司的业务统计管理，建立各类业务台帐，提供业务统计资料。负责有限公司、合资公司的业务统计、协调工作；负责收集顾客满意信息，跟踪处理顾客反馈意见。5）财务部参与公司财务经济活动分析和每季度经济活动分析，对公司经济运营中出现的问题提出分析、预警和解决建议，确保公司财务运营安全；对公司本部和有限公司进行经济核算和财务监管，起草年度财务预算，监管及成本控制；帐务及财务档案管理、住房公积金管理、资金及固定资产的管理；编制财务月报、年报、结算、决算，办理日常进款、借款、报销、记帐、发放薪金和奖金等资金往来业务等。6）总工办负责公司业务质量管理，建立公司质量体系及日常运营管理工作。牵头起草公司业务工作的标准化和规范化文件，并负责文件执行的监管工作；负责质量管理体系文件的编制、发放、修订，质量目标的考核；收集质量体系相关数据和信息并进行汇总、分析，定期评价公司质量管理体系的适宜性和有效性，并依此来寻求质量管理体系改进的时机；负责公司质量评比的组织、协调与管理、公司各项业务成果申报； 负责专家库的管理，组织实施项目评审活动；负责组织内审和管理评审，保留评审结果，跟踪评审中出现问题的落实；负责公司网络管理和维护、信息服务、技术档案及图书信信息资料管理、刊物的编辑及发行，负责公司基础资料的统一采购、使用和管理。公司的技术管理1、技术规划、技术管理工作的组织管理与工作制度制定情况公司技术业务管理部门参加编制了公司三年规划，对信息咨询监理业务近三年的发展进行了规划，每季度组织业务部门依据应用系统规划设计、开发业务、网络集成业务等不同类型的咨询监理工作进行研讨，不断完善信息咨询监理工作以及监理规划 、大纲、咨询监理实施细则。现在完成的规章制度有公司质量管理办法、公司项目评审管理办法、公司项目评优管理办法、信息咨询监理业务指导手册。2、技术规划制定与实施情况公司技术业务管理部门和部门技术负责人及各项目的总监理工程师共同研讨公司三年规划，提出信息化咨询监理业务发展目标。信息工程咨询业务中各项目的总咨询/监理工程师和专业咨询/监理工程师通过对以前工作的经验总结出信息工程咨询/监理过程控制流程图，该流程图能够对项目的规划有一定的指导作用。另外，根据部门人员职责的不同，设置了技术总监一职，该职位主要为部门有关项目在技术方面把关，并能够提出相应的意见或建议。3、技术规范的制定情况与实施情况北京在2002年9月发布了地方标准信息系统工程监理规范，我公司主要负责人参与本标准的编制工作。根据北京市地方标准和国家标准，我公司技术业务管理部门和部门技术负责人及各项目的总咨询/监理工程师共同研讨咨询业务的指导手册，规定了咨询/监理规划、咨询/监理大纲、各阶段咨询实施细则指导手册。纳入了公司质量管理体系业务作业指导文件。各项目严格执行该技术规范并将项目进展情况纳入公司项目流程管理系统，公司技术业务管理部门定期监控执行情况。咨询监理工作质量体系建设1、 咨询监理服务质量体系建设符合的质量管理体系标准GB/T 19001-2000 idt ISO 9001:2000标准证书编号0205Q16150R1M-2认证机构名称方圆标志认证中心质量体系覆盖的范围工程咨询、信息系统工程监理、工程造价咨询、项目管理、管理咨询备注北京市工程咨询公司2005年12月5日通过方圆标志认证集团有限公司ISO9001:2000评审首次获证，其中信息工程监理转移到北京北咨工程咨询有限公司，于2006年5月15日换证2、 质量管理工作的组织及专职人员配备情况质量管理在组织上明确了由公司总经理总负责，总工办承担公司质量体系建设的全面管理工作。在实施质量管理工作中，共制定了22项管理制度。为保证质量管理工作的落实，公司配备了专职质量管理员1人、各部门另指定一名兼职质量管理员。在质量体系建设中，安排了多批次监理等工作人员的内审员培训，共24人取得内审员资格证书。3、 质量管理体系文件制定及工作制度情况北咨公司先制定质量体系管理手册，包括质量手册、程序文件、作业指导书各一本。控制文件表格共 36个，其中程序文件包括：文件控制程序、质量记录控制程序、管理评审控制程序、人员培训管理程序、合同评审控制程序、人员采购控制程序、监理服务控制程序、内部质量体系审核程序、不合格监理服务控制程序、纠正和预防措施控制程序等。公司于2003年月1日通过了ISO9001:2000标准体系认证。2005年12月通过了ISO9001:2000标准体系认证复评。4、 质量管理在各部门的组织实施情况公司按照质量体系的要求组织各部门严格落实，目前实施情况良好。同时，总工办按照质量手册、程序文件的要求进行实施、检查，对发现的问题及时纠正。目前正在准备内审工作，2006年6月进行内审。在质量体系的建设过程中，公司信息化建设咨询部根据信息化建设的特点，制定了相应的信息化咨询监理质量管理文件，并根据质量手册、程序文件和作业指导书的要求进行实施、检查，及时发现问题及时纠正，目前实施运行情况良好。5、 咨询监理工作体系建设情况北京北咨工程咨询有限公司拥有一支技术力量雄厚、专业人员结构合理、管理规范、经验丰富的信息监理队伍。公司实行总经理负责制。公司现有人员76人，其中专业技术人员65人，专业技术人员占职工总数86。经过多年来的实践和努力，已形成较为全面、实用、有效的监理工作体系。信息监理质量方针：严格监理、精确调控、科学评估独立公正、诚信服务、求实创新监理项目质量目标：以顾客需求为根本，以质量为核心，加强对服务过程的有效控制，持续改进工作质量，不断增强顾客的满意度。质量控制文件所体现出的控制思想，突出表现在对以下关键点的控制，以确保业务工作的质量：（1）人员控制：对业务人员的控制通常从知识背景（文化程度、专业培训、资格证书）、经验技能（技术等级、实践经历、工作能力）、责任心及身体状况四个主要方面进行。（2）设备控制：对检测仪器、设备的控制包含正确选择、精度和准确度、适用性、计量和标定状态、维护等内容。（3）过程的控制：监理、检测、评估中的所有环节都应有受控状态下进行。在信息监理、咨询项目的实施中，过程控制主要现场管理、监督与监控、工作状态标识、信息反馈、对不合格工程的处理等方面展开。（4）监理手段的运用：针对不同的监理、检测、评估阶段和内容，所采用的工作方法手段以及深广度都有所侧重。必要时，采用专门手段和方法进行验证和复查，如采用专门的计算软件对有关设计方案进行验证、运用专业技术对项目成果进行抽检等。（5）规范标准的选择与使用：正确选择和使用规范标准需要准备规范的科学性、合理性、时效性、经济性，不能有基于判定的倾向性；使用失效规范、片面理解和执行规范都是错误的。（6）记录与报告控制：监理日志、监理周报、监理月报及检测记录、报告等必须主题鲜明、结论明确、简练完整，同时还要求论据充足、逻辑严密，通常需要附上有关图表及背景资料。