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三、主观题(共20道小题)49. 工程勘察、设计招标文件的主要内容是什么？ 参考答案：1、投标须知。2、投标文件格式及主要合同条款。3、项目说明书，包括资金来源情况。4、勘察、设计范围，对勘察、设计进度、阶段和深度要求。5、勘察、设计基础资料。6、勘察、设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准。7、投标报价要求。8、对投标人资格审查的标准。9、评标标准和方法。10、投标有效期，是招标文件中规定的投标文件有效其，从提交投标文件截止日起计算50. 试述工程勘察、设计招投标关于废标的有关规定。参考答案：关于投标文件：1、未按要求密封。2、未加盖投标人公章，也未经法定代表人或其授权代表签字。3、投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞争。4、未响应招标文件的实质性要求和条件的。5、以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的。对于投标人：1、未按招标文件要求提供投标保证金。2、与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标。3、以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假。4、以向招标人或者评委员会成员行贿的手段谋取中标的。5、联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织。6、投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。51. 试述工程勘察、设计合同的主要条款内容。 参考答案：1、提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限。2、勘察或者设计的质量要求。3、勘察或者设计费用。4、双方相互协作条款。52. 政府部门对勘察、设计合同监督管理的只能体现在哪些方面？ 参考答案：1、贯彻国家和地方有关法律、法规和规章。2、制定和推荐使用建设工程勘察、设计合同文本。3、审查和鉴证建设工程勘察、设计合同，监督合同履行，调解合同争议，依法查处违法行为。4、指导勘察、设计单位的合同管理工作，培训勘察、设计单位的合同管理人员，总结交流经验，表彰先进的合同管理单位。53. 试述发包人对勘察、设计合同管理。 参考答案：1、建设项目设计阶段监理委托合同。2、批准的可行性研究报告及设计任务书。3、建设工程勘察、设计合同。4、经批准的街报告及规划部门批文。5、工程地质、水文地质资料及地形图。6、其他资料。54. 承包人对勘察设计合同的管理体现在哪些方面？ 参考答案：1、建立专门的合同管理机构。2、合同订立时管理。3、合同履行时的管理。4、建立健全合同管理档案。5、做好合同人员素质培训。55. 案例分析题： 1标题:合同履行中，管理混乱，最终导致了设计费支付产生纠纷上诉案。 2案情经过 （1）合同的签订2004年7月，上海某企业发展公司(以下简称甲公司)与上海某房地产开发总公司(中块)合作开发某居住区。协议约定，由甲公司负责居住区中块总图和单体设计工作及费用。 此后，该公司将部分住宅工程分别委托上海市某建筑设计院设计。2004年10月，甲公司与某设计院(以下简称乙设计院)签订了住宅工程设计合同，房型为3种，建筑面积为7万平方米。 合同约定，设计方案包括方案设计、施工图设计两个阶段。甲公司应在2004年10月10日前向乙设计院提供方案设计所需的设计资料，乙设计院在7天内向甲公司提交方案设计供其认可，甲公司在收到初步设计文件后应尽快报有关部门审批，即使将有关部门的正式批准文件送达乙设计院，乙设计院根据有关部门对初步设计的审批意见，作必要的修改和调整，双方在完成上述工作后，乙设计院在15天内向甲公司提交平、立、剖施工图，30天内提交全套施工图。 设计费双方约定，单价为每平方米8.62元，单体重复利用需配套基础设计方案或局部修改的，按30%收设计费，完全可以套用的按20%收设计费，设计费暂估为18万元（按建筑面积结算），甲公司向乙设计院支付20%的定金3.6万元，初步设计文件完成时，再支付设计费50%，另外双方还约定乙设计院对其完成的设计文件作技术交底、施工配合、参加个阶段验收。 （2）合同的履行及变更合同签订后，甲公司按约支付了定金3.6万元。 2004年10月21日甲公司派驻现场的办事员王某向乙设计院提交单体设计要求，2004年11月3日在乙设计院的一份建筑平面图上，王某签字同意按此方案惊醒施工图设计。后乙设计院即在未经有关部门审批的情况下，开始施工图设计。乙设计院设计的施工图为6种房型，设计费325871元。 2004年11月15日，上述某房地产开发总公司为报送规划部门，申请规划许可证。由该公司人员李某直接从乙设计院提取了该住宅楼的全套施工图，该公司留下自己需要的份数后，李某与2004年12月3日及12月5日将施工图交给了甲公司的王某。 2005年1月4日，乙设计院与甲公司签订补充合同，甲公司认可原合同的3种房型变更为6种，并按6种房型计算设计费，套用图纸暂按20%计算，如果以后地基处理出土不同，甲公司再付10%，其余条款按原合同执行。 （3）纠纷的产生以后因甲公司内部情况发生变化，委托乙设计院设计的项目被撤销，对乙设计院设计的施工图已不再需要，双方为设计费支付发生纠纷并诉至法院。 3.法院的判决及处理 （1）一审法院判决甲公司应支付乙设计院工程设计费192109.70元（已扣除3.6万元定金） 乙设计院不服原判上诉称，根据原建设部规定，小型核技术要求简单的建筑工程，可以“方案设计”代替“初步设计”，故原审认定上诉人设计程序违法缺乏依据；设计院与甲公司的补充合同证明甲公司应支付325871元，但原审法院未支持上诉人的诉请有失公正，请求撤销原判，判令甲公司支付设计费289871元，支付2004年11月16日起至执行导致的逾期付款违约金。 甲公司不服原判上诉称，乙设计院在未收到有关部门正式审批意见时，擅自提前进行施工图设计，求方案设计代替初步设计，而又未达到规定的深度，违反国家有关规定；乙设计院在完成施工图设计后，未将图纸直接交付甲公司，其应自己承担施工图设计的费用，故请求撤销原判，支持甲公司的诉讼请求。 （2）二审法院审理结论及判决原审法院认定的事实无误，有合同、补充合同、设计委托协议、设计图纸、签收单、调查笔录、庭审记录、咨询报告等证据佐证。另查，原建设部规定的“小型核技术要求简单的建设工程是指3000平方米一下的45级工程项目”。上述事实原有建设部1992年3月2日颁布的建筑工程设计文件编制深度的规定证实。 故上诉人乙设计院接受委托设计的工程项目7万8万平方米，就每一建筑单体也在34005500平方米之间，因此，该项目显然不属于小型工程，乙设计院认为该项目可以“方案设计”代替“初步设计”缺乏依据；剑鱼合同约定的列入国家规定工程设计收费内容的设计修改、技术交底、施工配合等工作实际没有事实及设计过程中未严格按照设计规范程序办理，方案设计成品不完整，深度不够等事实，乙设计院应承担一定的经济责任。 原审法院做出酌情减扣设计费的判决并无不当，乙设计院的上诉请求理由不足，不予支持。 上诉人甲公司对乙设计院完成施工图后出具的整个工程的设计收款通知未持异议，在以后的“补充合同”中承认设计院提供了6种组合的里面完全不同的房型，并明确按6种房型设计进入施工图设计一节，并非乙设计院单方面行为，而是双方约定，并有甲公司的联系人员直接授意下进行的，对此，甲公司应承担相应的经济责任。 鉴于工程项目不再实施的责任不是乙设计院造成，故甲公司应承担支付工程设计费的民事责任。甲公司的上诉请求理由不成立，本院依法予以驳回。按照中华人民共和国民事诉讼法第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币7608.10元，由乙建筑设计院、甲公司各半负担。 4.思考与讨论 上诉甲公司与乙设计院各自在合同的管理中应吸取怎样的教训？ 法院的判决恰当吗？依据是什么？ 勘察、设计合同履行过程中，如何建立有效的管理机制？ 结合现行的“建设工程设计合同示范文本”就上述设计合同主要内容展开讨论。 参考答案： 56. 建设工程施工招投标的方式有哪些？ 参考答案： 1、按照基本工程建设程分：建设项目前期咨询招标；工程勘察设计招标；材料设备采购招标；工程施工招标；2、按工程项目承包的范围分类：项目全过程总承包招标；建设工程分包招标；专项工程承包招标；3、按行业或专业类别分类：土木工程招标；勘察设计招标；材料设备采购招标；安装工程招标；建筑装饰装修招标；生产工艺技术转让招标；工程咨询和建设监理招标。4、按工程承包发包模式分类：工程建设咨询招标；交钥匙工程招标；工程设计施工模式招标；工程设计-管理模式招标;BOT工程模式招标；CM模式招标；5、按照工程是否具有涉外因素分类：国内工程招标；国际工程招标。57. 试述建设工程施工投标的程序。参考答案：1、设立招标组织或者委托招标代理人。2、申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底（实行资格预审的还要申报资格预审文件）。3、发布招标公告或者发出投标邀请书。4、对投标资格进行审查。5、分发招标文件和有关资料，收取投标保证金。6、组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑。7、成立评标组织，召开开标会议（实行资格后审的还要进行资格审查）。8、审查投标文件，澄清投标文件中不清楚的问题，组织评标。9、择优定标，发出中标通知书。10、将合同草案报送审查，签订合同。58. 建设工程施工投标的程序是什么？ 参考答案： 1、向招标人申报资格审查，提供有关文件资料。2、购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金。3、组织投标班子，委托投标代理人。4、参加踏勘现场和投标预备会。5、编制、递送投标书。6、接受评标组织就投标文件中不清楚的问题进行询问，举行澄清会谈。7、接受中标通知书，签订合同，提供履约担保，分送合同副本。59. 试述建设工程施工招标文件的内容、编制原则及依据。 参考答案：招标文件内容:1、投标须知及投标须知前附表，投标须知主要包括总则、招标文件、投标文件的编制、投标文件的提交、开标、评标及合同的授予等。投标须知前附表内容包括工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求、资金来源、投标人资质等级要求、资格审查方式、工程报价方式、投标有效期、投标担保金额、踏勘现场、投标人的替代方案、投标文件份数、投标文件提交地点及截止时间、开标、评标方法及标准，履约担保金额等。2、合同条款。3、合同文件格式。4、工程建设标准。5、图纸。6、工程量清单。7、投标函格式。8、投标文件商务部分格式。9、投标文件技术部分格式。10、资格审查申请书格式。招标文件编制原则：1、须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定。2、招标文件必须遵守公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。3、招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保真实和可靠。4、招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的内容相一致。5、招标文件的内容要清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。6、招标文件不得要求或者标明特定的建筑材料、构配件等生产供应者以及含有倾向或者排斥投标申请人的其他内容。招标文件编制依据：1、中华人民共和国招标投标办法2、中华人民共和国建筑法3、中华人民共和国合同法4、工程建设项目施工招标投标办法5、评标委员会和评标方法暂行规定6、建设工程施工合同7、房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本8、国家、地方的招投标管理部门的规定及招标单位的相关要求。9、工程建设标准、规范及工程实际情况等。60. 试述建设工程施工投标文件的主要内容。 参考答案：1、投标函部分内容：法定代表人身份证明书；投标文件签署授权委托书；投标函；投标函附录；投标担保书；招标文件要求投标人提交的其他投标资料。2、商务部分内容：（1）采用综合单价形式的包括：投标报价说明。投标报价汇总表。主要材料清单报价表。设备清单报价表。工程清单报价表。措施项目报价表。其他项目报价表。工程量清单项目价格计算表。投标报价价格计算表。（2）采用工料形式的包括：投标报价的要求。投标报价汇总表。主要材料清单报价表。设备清单报价表。分部分期工料价格计算表。分部工程费用计算表。投标报价需要的其他资料。3、技术部分内容：各分部分项工程的主要施工方法。工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划。劳动力安排计划。确保工程质量的技术组织措施。确保安全生产的技术组织措施。确保文明施工的技术组织措施。确保工期的技术组织措施。施工总平面布置设计。有必要说明的其他内容。61. 案例分析： 某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，编制了投标文件，该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招投标办工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问:从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？ 参考答案： 62. 简述建设工程施工合同示范文本的组成 参考答案：由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。协议书是施工合同文本的总纲性文件。通用条款是根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程施工合同管理办法等法律、法规对承发包双方的权利、义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补充或者取消外，双方都必须履行。专用条款由当事人根据工程的具体情况予以明确或者对通用条款进行修改。63. 简述建设工程施工合同文件组成极其解释顺序 参考答案：包括：1、施工合同协议书。2、中标通知书。3、投标书及其附件。4、施工合同专用条款。5、施工合同通用条款。6、标准、规范及有关技术文件。7、图纸。8、工程量清单。9、工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。64. 简述施工合同中承包人发包人主要工作 参考答案：发包人主要工作：1、输土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。2、将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。3、开通施工场地与城乡公用道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。4、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线路资料，对资料的真实准确性负责。5、办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。6、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。7、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。8、协调处理施工现场周围地下管线和领近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，并承担有关费用。9、发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。承包人主要工作：1、根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。2、向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3、根据工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。4、按专用条款约定的数量和要求，向发包人在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包人承担。5、遵守有关部门对施工场地交通这、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。6、已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。7、按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作。8、保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。9、承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。65. 隐蔽工程如何组织验收？工程竣工验收工作如何进行 参考答案：1、承包人自检。工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。2、共同检验。工程师接到承包人的验收通知后，应在通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验。3、重新检验。无论工程师是否参加了验收，当其对某部分工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。66. 建筑工程保修期有哪些具体规定？建筑工程保修期限如何？ 参考答案：各类建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算，其保修期具体规定如下：（1）民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为1年；（2）建筑物的照明电气，上下水管线安装工程为6个月；（3）建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期；（4）室外的卜下水和小区道路为1年;（5）工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程，其保修内容和期限，由使用单位和施工单位在合同中规定。67. 案例分析： 某施工单位根据领取的200平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略遍制了投标文件，并获得中标。该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因现金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方也口头答应。工期按合同规定期限验收，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后返工完毕，结算时，甲方认为乙方延迟交付工程，应赔偿违约金，乙方认为停工是甲方要求的，乙方为抢工期，加快施工才出现了质量问题，因此不应该乙方负责。甲方责任认为临时停工和不顺延工期是乙方答应的。乙方应履行承诺，负担责任。 问题： （1）该工程采用固定价合同是否合适？ （2）该工程合同的变更形式是否妥当？此合同争议依据合同法法律规范如何处理？ 参考答案：(1) 因为固定总价合同适用于施工条件明确,工程量能够较准确计算,工期较短,技术不太复杂,合同总价较低且 风险不大的项目.该工程基本符合这些条件,故采用固定总价合同是合适的.（2）根据中华人民共和国合同法和建设工程施工合同(示范文本)的有关规定,建设工程合同应当采取书面形式,合同变更亦应当采取书面形式.若在应急情况下,可采取口头形式,但事后应予以书面形式确认.否则,在合同双方对合同变更内容有争议时,因口头形式协议无法举证,只能以书面协议约定的内容为准.本案例中甲方要求临时停工,乙方亦答应,是甲,乙双方的口头协议,且事后并未以书面的形式确认,所以该合同变更形式不妥.在竣工结算时双方发生了争议,对此只能以原书面合同规定为准.在施工期间,甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月,此时乙方应享有索赔权.乙方虽然未按规定程序及时提出索赔,丧失了索赔权,但是根据民法通则之规定,在民事权利的诉讼时效期内,仍享有要求甲方承担违约责任的权利.甲方未能及时支付工程款,应对停工承担责任,故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失,工期顺延一个月.工程因质量问题返工,造成逾期交付,责任在乙方,故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金,因质量问题引起的返工费用由乙方承担.68. 案例分析： 某工程项目，业主通过公开招标最重选择了一家承包单位承包该工程的施工任务。双方通过谈判，最终参照建设工程施工合同（范文文本）订立了施工总承包合同。合同的部分条款如下：（1）协议书的部分条款 1工程概况 工程名称：某住宿单位用楼 工程地点：某市 工程内容：建筑面积1000平方米的框架结构商住两用楼 2承保范围：某事建筑设计院的施工图所包括的土建，装饰，水暖电工程。 3合同工期 开工时间2008年2月21 竣工时间2009年8月31 合同工期总数为544日（扣除法定节假日13日） 4质量标准 工程质量标准：达到甲方规定的质量标准 5合同价款 合同总价为1460.4万元 9乙方承诺的质量保修 在该项目设计规定是用年限（50年）内，乙方承担全部保修责任。 10甲方承诺的合同款支付期与方式 a.工期预付：开工前7日支付合同总价的10%作为预付备料款。预付款不予回扣，直接抵工程款。 b.工程进度款：基础工程完工后支付15%，主题结构5层完工后，支付合同总价20%，主体结构全部封顶后，支付合同总价20%，工程基本竣工时。支付合同总价30%.为保证工程如期竣工，乙方不得因甲方资金暂时不到位而停工和拖延工期。 （2）补充协议条款 1乙方按总监理工程师批准的施工组织设计组织设计组施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加责任。 2甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。 3乙方不得将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将工程再分包。 问题 （1）本合同条款中有哪些方面不符合要求？ （2）假如在工程投标文件中，按工期定额计算出来的工程工期为450日。那么该工程的合同工期为多少天？ 参考答案：
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