自考领导科学复习资料

第一章 绪论1、 领导科学是人类领导活动长期发展的产物。2、 人类最初的领导活动在原始社会就有了。3、 领导活动是产生于人类的共同劳动，并随着分工的发展而发展的。4、 奴隶社会、封建社会主要凭借领导者个人的经验、知识和才干，这种小生产的领导，称为经验领导。5、 从原始社会到奴隶社会、封建社会、经过资本主义社会再到社会主义社会，概括起来看，人类领导活动呈现出否定之否定的螺旋式上升过程：从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和压迫关系的领导方式，又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式。6、领导工作应作为一门科学来研究的原因：（1）领导工作是人类一种特殊的重要实践活动，不仅这种领导工作实践需要一门科学，而且这种领导工作实践本身就包含着极其丰富的科学内容，是科学和艺术的统一体。（2）领导工作之所以是一门科学，还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容。（3）领导工作之所以是一门科学，还由于它是一门高度综合的科学。对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容，认真进行总结和探索，加以系统化、理论化，就是领导科学。6、 一切领导活动，都要受着一些共同的不以人们意志为转移的客观规律的制约。7、领导科学产生的历史条件：（1）现代社会的发展，是一个极其复杂的社会系统工程，其特征主要表现在三个方面：社会活动越来越复杂；社会活动变化越来越迅速，科学技术转化为社会生产力的周期愈益缩短，技术、知识的老化不断加快，产品更新率更加提高。社会活动的影响越来越大，这就为领导科学的产生准备了前提条件。（2）现代科学技术突飞猛进，20世纪40年代后，产生了三门全新的横断科学，即系统论、信息论、控制论，通称为系统理论。（3）是人类领导思想成果长期积累的结果，是人类领导艺术长期凝练、提高和升华的产物，特别是马克思主义的产生，为领导科学的研究奠定了坚实的理论基础。8、领导工作形成一门独立的科学，是从20世纪30年代之后开始的。9、许多杰出人物凭借自己的智慧和才能，进行了卓越的领导，留下了不少宝贵经验。孙武著的孙子兵法、司马光编纂的资治通鉴，德国克劳塞维茨撰写的战争论。10、现代领导活动及其发展规律是领导科学的研究对象。11、领导是领导科学中最基本的范畴。12、领导者与被领导者的矛盾，是自始自终贯穿于领导活动的全过程的基本矛盾。13、基本矛盾是领导者与被领导者的矛盾，以及领导者的主观指导与客观环境的矛盾。14、领导的基本要素：（1）领导者；（2）被领导者；（3）群体目标；（4）客观环境15、领导科学就是指领导工作中合乎规律性的东西。16、领导规律是指在一定社会发展过程中，是领导现象之间的本质联系。17、领导科学有着大量的处女地，有待于开拓。大致概括为：（1）领导活动的主体；（2）领导活动的结构；（3）领导活动的过程。18、领导科学的特点：（1）综合性；（2）应用性；（3）社会历史性。19、应用性是由领导的社会功能和作用决定的。20、领导工作通常受到多重因素的影响，几乎涉及到社会生活的各个方面，这表明领导哦啊活动的一个重要特征是高度综合性。21、（1）领导科学实际上是管理科学；（2）领导比管理层次高，管理比领导门类多；（3）领导不能事必躬亲，而管理却不能忽视细节；（4）管理科学更多地接近硬科学，而领导科学更多地接近软科学。22、领导科学和管理科学的关系是领导科学是从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学。23、马克思主义领导科学研究的目的是为社会主义现代化服务。24、学习领导科学的目的：（1）是开创社会主义现代化建设新局面的需要。（2）是深化全面改革的需要。（3）是迎接世界新技术革命挑战的需要。（4）是促进干部“四化”、实现领导工作科学化的需要。25、建设有中国特色的领导科学要做到：（1）必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导。（2）必须从我国四化建设的实际出发，面对改革、开放和现代化建设的实际。（3）必须继承、发扬我党的优良传统，认真总结我党的领导实践经验。（4）必须有分析地借鉴国外和古代的领导思想。26、学习领导科学的方法：理论与实践统一。（1）要重视学习理论。（2）要加强理论的应用，坚持理论密切联系实际，要全力总结我党的领导经验，联系我党的历史经验，特别是联系我党领导现代化建设的新鲜经验。（3）要注重比较研究的方法。1 - 领导科学的特点：1.综合性；2.应用性；3.社会历史性。 领导的特征1.原则性；2.超前性；3.综合性4.创造性；5.系统性 领导者的特征1.拥有职权；2.负有责任3.提供服务；4.富于创新；5.多重角色。 被领导者的特征1.服从性；2.受动性；3.对象性；4.源泉性；5.不担任职务或担任较低职务。 被领导者的地位与作用1.被领导者是领导者的对应面；2.被领导者起着产生与选择领导者的根本作用；3.被领导者对领导效能起决定作用。 领导者与被领导者的关系主要是：1. 相互信任的关系；2. 相互促进的关系；3. 相互支持的关系；4. 相互转化的关系；5. 相互监督的关系第二章领导与领导者、被领导者领导活动最早产生于原始社会。其领导制度是禅让制，奴隶社会与封建社会的领导制度是世袭制。 原始社会的领导指挥职能由生产资料的占有者行使现代领导的发展的基本趋势：1、决策工作专门化 2、领导主体集团化3、领导方式民主化 4领导方法科学化斯隆是现代组织之父我国的领导科学建立于20世纪80年代领导科学的研究对象：现代领导活动的矛盾、特点及其规律学问领导者与被领导者的关系是领导科学研究的基本问题领导绩效是领导活动的出发点和归宿马克思主义领导科学研究的目的是为社会主义现代化建设服务如何建设具有中国特色的领导科学？1、必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导2、必须从我国现代化建设的实际出发，面对改革开放和现代化建设的实际。3、.必须继承和发的发扬我党的优良传统，认真总结我党的领导实践经验4、必须有分析地借鉴国外和我国古代的领导思想领导的二重性：自然属性和社会属性领导的社会属性：由生产资料的所有制形式和社会生产方式 决定。（决定领导的本质） 领导的特征：1、认识特征：1原则性、超前性、综合性（体现领导是高层次的管理活动）、创造性、系统性、2、实践特征：权威性、依附性、目标性、组织性、协调性、超脱 、服务性领导实践的本质和目的在于实现目标领导基础的表现是综合影响力（权力）社会主义领导的本质是服务。服务是领导活动的中心内容，是根本目的和行为准、则 社会主义领导的服务本质决定了社会主义领导者的性质领导者的特征：1、拥有职权、2、负有责任、3、提供服务、4、富于创新、5、多重角色 领导者的作用：1、在领导活动中居于中心地位2、在领导活动中起发动作用3、在领导活动中起统率作有社会主义社会被领导者的本质是社会的主人被领导者的特征：1、服从性、2、受动性、3、对象性、4、源泉性社会主义国家领导者与被领导者的关系：1.相互信任 2.相互促进 3.相互支持 4.相互转化 5.相互监督第三章领导的职能与原则领导的职能是从事领导活动的基本前提，是领导活动科学化的依据领导原则是实现领导目标的根本途径组织是实现领导职能的依托领导职能的作用：1、是确定合理的组织机构，实现领导科学化的一个重要标志2、是领导活动科学化的标志3、领导职能的实际情况是检验领导活动结果的依据领导的一般职能：1、引导（最基本职能）、2、指挥、3、组织、4、协调、5、监督、6、教育 正确的规划目标是引导的核心。领导工作效率高低看的是正确的规划目标和把握前进的方向正确地提出任务是实现领导的中心环节科学的制定领导方法是引导的重要内容1、命令是以强制性为后盾，是一种具有明显约束力的指挥方式，也是一种最常见的指挥方式2、协调可以化解矛盾，增进团结，调动积极性，提高工作效率领导者的首要职责是制定标准当代领导的基本职能：1、科学决策、2、选才用人、3、思想政治工作领导者用人应注意：1、能级能质对应、2、优势定位、3、结构优化科学决策应注意：1、审时度势，2、利用机遇、实事求是，3、恰如其分、善于运用冲突、具有自我否定的批判意识、善于评价思想政治工作是由无产阶级领导活动的性质决定的领导总原则：1、党的基本路线、2、实事求是、3、民主集中制、4、群众路线四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。实事求是是根本出发点和活的灵魂。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度民主集中制原则：是在民主基础上集中和在集中指导下的民主相结合的原则民主集中制的基本内容：1、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央2、各级领导机关均由民主选举产生，3、各级代表大会产生本级委员会，均向本级代表大会负责并报告工作4、上级组织要经常听取下级组织和群众意见，及时解决他们提出的问题，下级要组织既要向上级组织请示和报告工作5、各级组织都实行集体领导和个人分工负责相结合的制度6、上下级组织要互相沟通，互通情报，互相支持，配合监督，维护一切代表人民利益的领导者的权威 群众路线原则要求领导者树立的基本观点：1、树立人民群众是历史的主人和创造者的观点2、.树立全心全意为人民服务和为社会服务的观点3、.树立一切向群众负责的观点4、树立相信和依靠群众的观点5.、贯彻从群众中来到群众中去的工作方法领导的基本原则：1、统一领导、2、分层领导、3、系统整体、4、权责一致、5、民主公开、6、集体领导和分工负责相结合的原则统一领导包括：意志、目标、行为规范的统一，其实质内函是领导活动成立的原因系统论的基本思想就是整体性职务与权力分离会出现工作虚位。是官僚主义产生与泛滥的基础。民主公开原则的意义：1、能较好地体现社会主义领导的本质就是服务 2、将有助于领导决策3、是群众对领导实行民主监督的前提4、是提高领导效率的一种行之有效的方法知识经济时代的特点：1、知识不断创新，科学技术迅猛发展，知识与人才成为竞争的主要资本2、世界格局多极化和经济全球化加速发燕尾服3、竞争也随着时代迅速变迁而愈演愈烈现代领导的基本观念：1、政治观念、2、人本观念、3、权力观念、4、法治观念、5、市场经济观念、6、改革创新观念、政绩观念政治是阶级社会的产物，是以政权为核心的阶级关系和人民内部关系的总和当前我国最大的政治就是建设中国特色社会主义政治问题：领导干部对待群众的态度问题领导者树立法治观念的必要性：1、发展社会主义市场经济需要与之相适应的政治观念2、全面贯彻执行党的基本路线需要正确的政治观念3、密切党群干群关系需要树立清醒的政治观念4、坚持执政党的性质和宗旨需要树立正确的政治观念5、做好对外工作，有效抵制和平演变需要坚定的政治观念领导者树立正确的政治观念的基本要求：1、要坚持正确的政治方向、 2、要坚持正确的政治立场3、要坚持正确的政治观点 4、要保持敏锐的政治鉴别力和政治敏感性领导者树立人一观念的必要性：是由领导工作中的主要矛盾决定的。现代领导工作从本质上看最根本的，具有决定意义的核心因素是人 是社会主义社会对领导得的本质要求领导者树立人本观念的基本要求：1、强化为人民服务的理念 2、坚定先人后事的立场3、坚持依靠关键人才的原则 4、树立人尽其才的观念5、鼓励人才竞争意识 6、倡导人文关怀领导权力包括：1、强制权、2、法定权、3、奖励权、4、专长权、5、个人影响权树立正确权力观念的要求：1、对权力内容的正确认识 2、对权力来源和性质的正确认识3、对权力行使原则的正确认识 4、对权责关系的正确认识5、对用权监督的正确认识第四章领导观念政治观念包括：1、依法治国（核心内容）、2、执法为民（本质要求）、3、公平正义（价值追求）、4、服务大局（重要使命）党的领导（根本保证）领导者树立法治观念的必要性：1、是贯谈依法治国的前提条件 2、是切实依法执政的首要条件2、是建设法治政府的必要条件 4、是保障人权的需要树立法治观念的基本要求：1、自觉维护宪法和法律的权威，树立法律至上的观念2、自觉抵制特权思想，树立法律面前人人平等的观念3、自觉维护人民合法权益，树立人权保障的观念4、自觉坚持依法领导，树立依法用权的观念5、人权保障是法治国家的显著标志6、依法治国依法行政是现代法治国家的基本特征市场经济观念：是指领导者对市场经济要有正确、深刻的全面的认识树立现代市场观念的基本要求：1、认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性2、生产关系必须适应生产力发展水平是我国必须实行市场经济体制的根本原因3、市场经济体制表现出来 的优越性是我国建立社会主义市场经济体制的重要原因4、建立社会主义市场 经济体制是我国改革开放实践发展的必然结果，也是深化经济体制改革的客观要求5、建立社会主义市场经济体制是我国经济融入世界经济全球 化的需要6、熟悉市场经济运行的基本规律，了解市场经济体制自身无法克服的缺陷7、明确社会主义市场经济体制的特性。（是强化市场经济观念的前提，平等性、法制性、竞争性、开放性是市场经济的基本特征）8、完善社会主义市场经济体制的目标和任务。社会主义市场 经济体制的任务：1、完善基本经济制度 2建立二元经济结构体制3、形成促进区域经济协调发展的机制 4、建设统一开放有序的现代市场体系5、完善调控体系和制度，转变政府经济管理 职能6、健全就业，收入分配和社会保障制度保障劳动者权益7、建立促进经济社会可持续发展的机制 8、树立改革创新观念的必要性9、是践行科学发展观的必然要求 10、是应对时代变革的客观需要11、是社会主义现代化建设的迫切要求 12、是保证领导事业发展的不竭动力树立科学的改革创新观念的基本要求：1、认识改革创新的性质和目的2、明确改革创新的价值和作用3、坚定改革创新的立场和方向4、始终保持解放思想、与时俱进的精神状态和思维方式5、善于选择合理的改革策略和方法中国特色社会主义道路是指：建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会解放思想就是打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使主观和客观相结合 树立科学共呼吸绩观的基本要求：1、明确什么是政绩。（是各级领导干部在马克思主义价值观指导下所形成的施政积极成果）2、明确为了谁创造政绩（认为党的一切奋斗和工作都是为了造福人民）3、明确看待政绩的标准（用全面的、实践的、群众的观点看待政绩）4、明确怎样创造政绩。（根本途径是大兴求真务实之风）把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的第五章领导决策领导的基本职能首先是决策决策活动的基本特征：1、针对性、2、目的性、3、实施性、4、优化性、5、选择性科学决策 的特点：1、强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策 ，注意依靠各种智囊团组织，注重合理的人才结构，共同完成某个决策活动2、强调将决策建立在科学分析的基础上，广泛运用科学技术和方法，将定性分析和定量分析结合起来，确保决策的正确性和可靠性3、战略决策是关系到全局性方向性的重大问题的决策（采用非程序化决策方式战术决策是为解决某一具体问题而作出的决策1、最优决策是选择最优方案的决策2、非程序化决策/非常规型决策，是指对偶然发生和或首次发生的新问题所进行的决策3、西蒙提出了有限理性决策模式4、渐进决策模式是把决策看作对原有决策逐步加以修改的渐近过程5、理性决策模式强调决策的数量化、技术化、程序化和最优化6、综合模式结合了理性决策和渐进决策模式的长处克服了二者的短处决策在领导工作中的地位：1、任何领导工作都离不开决策2、决定是贯穿领导过程始终的活动。实质上是一个不断制定决策、执行决策的过程3、是领导者履行各项职能的基础 4、决策的正确与否关系到领导事业 的成败领导毛利其基本职能首先是决策，是领导工作的关键环节，决策水平的高低是检验领导水平的一个主要标志决策的民主化和科学化是现代社会发展的必然要求科学决策的四个基本要求：1、具有准确的决策目标 2、决策执行结果能够实现确定的目标3、实现决策目标所付出的代价要小 4、决策执行后的副作用相对较小科学决策必须遵循的原则：1、客观、2、信息、3、预测、4、程序、5、可行、6、选优、7、外脑等原则 科学决策的程序：1、明确问题，确立目标 2、集思广益，拟定方案3、分析评估，选择方案 4、实施方案，反馈修正决策程序是决策民主化和科学化的外在表现和核心内容追踪决策的特征：1、回溯分析、2、非零起点、3、双重优化、4、心理效应德尔菲法是美国兰德公司的专家们为避免集体讨论存在的屈从于权威或盲目服从多数的缺陷提出的一种定性预测的情报分析方法头脑风暴法是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况作出集体判断的方法头脑风暴法可分为：1、直接头脑风暴法和2、质疑头脑风暴法风险决策是对未来即将出现的各种状况的概率进行判断决策树法的步骤：1、根据决策问题绘制决策树；2、计算概率分支的概率值；3、计算各概率点的收益期望值，确定最优方案试验决策法是针对一些新出现而且重要的问题，在没有经验不能确切评价各备选方案，无法对方案进行最优抉择的情况下采用的方法现代决策体制有两大特点：1、多谋与善断相对分工；2、决策制定与执行相对分工现代智囊系统的特点：1、集体性、2、科学性、3、相对独立性领导者的主要职责：1、考虑决策目标的确立；2、组织决策方案的制订；3、负责决策方案的抉择；4、领导决策方案的实施领导对决策方案的抉择方式有：1、集体抉择和2、个人抉择。我国的各级人民代表大会采用的就是集体抉择对领导者抉择的基本要求：1、时效性、2、系统性、3、民主性、4、合法性、5、灵活性、领导者对决策方案的抉择必须从系统论的观点出发，追求整体最佳的决策目标。要考虑决策所涉及整个系统和相关系统的相互联系及相互作用智囊团充当的是领导的外脑危机决策是衡量领导者能力的一个重要指标第六章领导用人人才的特点：1、创造性、2、历史进步性（最基本特征）、3、专业性、4、相对性、5、社会性 人才根据工作性质的不同分为：1、理论型人才和2、实践型人才根据自身素质的不同分为：1、发现性人才和2、再现型人才根据人才发挥的作有不同分为：1、组织型人才和2、操作型人才人才的最高道德标准应该是尊重人权和个人奋斗革命化是干部的政治标准，是干部年轻化、知识化和专业化的前提条件；知识化是指领导干部必须学习和掌握现代科学文化知识；专业化：是指领导干部必须具有本行业的专业知识和业务能力革命化是干部的首要条件人才的标准问题是领导选才用人的核心问题，德的核心是党性选才用人才现代领导的重要意义：1、人才是世界上最宝贵的财富，是创造物质财富和精神财富的带头者的推动者2、人才是事业之本，是否正确地选才用人关系到社会进步，国家兴衰和事业的成败3、人才是我国社会主义现代化建设的栋梁，正确地选才用人对我国现代化建设起着关键作用 人才选拔原则：1、察言与观行相结合、2、考察历史与考察现实相结合3、发现人才的长处与认识人才的短处相结合、4、组织考察与群众评议相结合人才考察的途径：1、组织考察和2、群众评议如何有效贯彻组织考察与群众评议相结合：1、正确处理资历与能力的关系2、正确处理知识分子和人才的关系3、正确处理学历与水平的关系 人才选拔制度：1、选举制、2、荐举制、3、考举制人才使用原则：1、量才用人、职能相称；2、扬长避短、各尽所能；3、用人不疑、疑人怀用；4、合理搭配、整体效能；5、五湖四海、宽以容才；6、合理流动、适才适所；7、爱护人才、关心帮助；8、重视培养、用养结合人才使用制度：1、任免制度与培养制度；2、考核制度与奖惩制度；3、交流制度与回避制度；4、职务升降制度与辞职辞退制度；5、任期制度与退休制度；第七章领导的思想政治工作思想工作对领导工作的重要意义：1、是提高思想觉悟调动积极性的一种重要手段2、是领导过程中各项工作的生命线，是一切工作的生命线思想政治工作的基本内容：马克思主义基本理论教育，党的路线和方针政策教育，形势任务教育，爱国主义和社会主义教育，理想与道德教育，民主与法制教育基本路线和方针政策教育必须使广大人民群众认识到：1、党的路线、方针、政策是党的生命，是完成党在各个时期任务的前提2、是根据马克思列宁主义的基本原则和我国的实际情况制定出来的，符合我国社会发展的客观规律，3、代表人民群众的基本利益，是人民群众 意志和利益的根本体现4、是搞好各项工作的首要前提公司素质教育的内容：1、理想教育、2、道德教育、3、法制教育法制教育必须注意：1、树立民主和法制的观念2、划清社会主义民主与法制同资本主义民主与法制的界限3、明确民主与法制的辩证统一关系4、充分认识学法、守法、用法的重要性思想政治工作的方针：1、疏通和2、引导思想政治工作的基本原则：1、理论联系实际2、结合业务工作一道做的原则3、狡诈思想问题与解决实际问题相结合的原则4、表扬和批评相结合的原则5、精神鼓励与物质鼓励相结合的原则6、言传与身教相结合7、循循善诱循序渐进相结全8、思想政治教育与加强行政管理、严格组织纪律相结合加强行政管理、严格组织纪律必须做好以下工作：1、制定有关的规章制度 2、坚决执行已制定的规章制度3、奖惩分明，严格执行规章制度予以奖励予以惩处引导方法的特点：1、对象个别性、2、方法与手段的针对性、3、因人施教、4、因时施教、5、因地施教 具体的心理咨询主要有：1、现实疗法、2、咨询对象中心疗法、3、理性情绪法、4、认知领悟法、5、行为疗法、榜样示范法必须做好以下工作：1、培养和树立榜样2、宣传榜样3、通过榜样的先进事迹报告会等具体形式，使思想政治工作多样化、形象化从而增加感染力，提高示范效果第八章领导体制领导体制的核心是领导权限的划分领导体制的特征：1、根本性、2、系统性、.3、规范性、4、稳定性领导体制的本质由经济基础所决定领导体制的内容：1、领导组织的原则 2、领导组织结构、领导的层次与跨度3、领导权限与职责的划分 4、领导干部的管理制度领导体制的原则：1、目标性、2、统一性、3、适应性、4、高效性领导层次与领导幅度成反比关系领导组织结构主要有：1、决策机构、2、信息机构、3、执行机构领导体制的作用：1、是领导活动有序开展的制度保障2、是实现领导目标的重要手段3、从根本上制约着领导主体4、从根本上决定着领导绩效5、关系到组织的前途命运6、领导体制是政治制度的核心内容，科学的领导制度是有效治国理证的根本保证集权制是指一切重大问题的决定要均集中于上级领导机关与领导者手中，下级必须完全遵守上级的决定和指示办事的领导体制分权制是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有相对独立的自主权，可以自主决定和解决问题，上级对下级的决定和处理的事情不得随意干预的领导体制集权制的优点：权力集中，政令统一，能够统筹全局，统一指挥，便于统一调度和瘦骨配置资源。缺点：灵活性差，应变能力低不易因地制宜，难以调动下级积极性主动性和创造性，使下级对上级领导产生依附性，容易独断专行和官僚主义分权制的优点：分级治事，有较大的灵活性，能够因地制宜，易于发挥下级的主动性和积极性，使下级得到锻炼和增长才干，有利于减轻上级领导的工作负担，提高效率，防止官僚主义。缺点：容易出现各自为政，政令不一的情形，滋生地方主义，本位主义，分散主义等问题，协调难度大，不利于团队协作精神的培养我国现行领导体制的本质特征：1、人民群众的主人地位（是区别于资本主义的主要标志也是我国领导体制的基础）2、共产党的领导核心作用3、中央集权式的统一领导与管理4、人民群众管理国家和社会公共事务的权利是社会主义制度下劳动者最根本的权利我国现行领导体制的主要问题：1、领导权力过于集中 2、组织机构的设置设置不尽合理 3、领导体制建设滞后我国领导体制改革的原则：1、法治原则 2、公正原则 3、系统性原则 4、效率性原则 5、民主性原则我国领导体制改革的内容：1、权限划分的科学化 2、党政关系的规范化3、组织机构设置的合理化 4、领导制度建设的法制化第九章领导者素质领导者素质的特点：1、综合性、2、动态性、3、层次性、4、自致性领导者素质的重要性：1、是实施有效领导的基础2、是领导力的基础3、决定着领导绩效的高低4、关系到国家的兴衰存亡5、领导者素质决定着领导活动的成败得失，决定着领导绩效的高低。领导者的个体素质包括：1、政治素质、2、法律素质、3、能力素质、4、道德素质、5、知识素质、6、身心素质我党领导干部的基本素质要求：1、思想政治素质与作风、 2、领导能力与业务素质、3、创新意识与创新能力、 4、工作实绩与群众认可度、 5、廉洁自律政治素质从根本上决定着领导活动的性质和方法，在整个领导者素质系统中居首要和根本地位，是领导者的核心素质马克思主义政治观念决定我国领导者素质的基础和灵魂政治素质的基本要求包括：1、具有崇高的政治理想2、具有高度的政治责任感3、理性的民主政治自觉政治责任感是领导者政治人格的核心内容法律素质：熟练掌握相关的法律知识、具有强烈的法律意识、坚持依法领导 依法行政法律素质是依法 国、建立法治国家的重要前提和根本保证能力素质是领导者履职，实施有效领导，建立威望的基础我国党政领导干部要具有的五个方面的能力：1、驾驭社会主义市场经济的能力、 2、发展社会主义民主政治的能力、3、建设社会主义先进文化的能力、 4、构建社会主义和谐社会的能力、5、应对国际局势和处理国际事务的能力能力素质包括：1、科学决策能力、2、知人善任能力、3、激励能力、4、沟通能力、5、创新能力、6、危机管理能力能否选好人才、用好人才，是衡量领导者是否成熟的重要标志之一，是能否实现有效领导的关键。知人善任的能力主要表现在：善于识别人才、善于团结人才、善于培养人才、善于鼓励人才、善于协调人才、善于举荐人才危机管理能力包括：1、危机预防、2、识别、3、处置、4、善后能力道德素质是指领导者所具有的品德修养和在领导活动中自觉遵守社会规范，恪守领导职业道德的基本素质。道德素质在领导活动中居于特殊的重要地位，是领导者自我约束，自我教育，自我管理的内在手段，是领导者影响力的主要源泉道德素质包括：1、忠诚于国家和人民、2、公正廉洁、3、勤政尽职、4、严于律已、5、宽以待人爱岗敬业是职业道德的基本要求，勤政尽职是领导者的职业道德的基本要求。领导者的中诚，公正，廉洁归根结底都要通过领导活动体现出来，都 要以勤政尽职为归宿领导者的知识素质包括：1、基础知识、2、专业知识、3、辅助知识科学文化是基础知识的基础，是其它任何知识的根基专业知识是领导者知识结构的核心和主体部分承担组织使命和领导责任的各级领导者必须具有较好的身体素质和心理素质身体素质是领导者素质的物质基础领导者心理健康修炼的基本要求：1、正确认识和评价自我，学会尊重和宽容他人2、正确看待财富和权力，保持从容、平和的情绪状态3、正确对待工作和生活，远离奢华和浮躁，锤炼良好的意志品质4、注意气质性格的修养，保持对外部环境的适应性提高和培养领导者个体素质的基本途径1、重视学习，在读书学习中提高、2、注重实践，在社会实践中锻炼3、不断反省，在总结反省中完善4、健全制度，在制度规范中进步现代领导活动的一个基本特征是实行集体领导领导集体素质结构的物征：1、整体性、2、相关性、3、适应性、4、稳定性、5、目的性、合理的领导集体素质结构的基本内容：1、梯次的年龄结构、2、合理的知识结构、3、互补的能力结构、4、协调的气质结构领导集体素质结构优化的原则：1、主动性、2、互补性、3、精干性、4、目的性原则优化领导集体素质结构的途径：1、转变观念是前提2、搞好后备干部队伍建设是基础加强领导集体自身建设是根本改革完善领导干部管理制度是保障第十章领导方法领导方法是连接和实现领导工作目标的中介和桥梁社会主义领导者的领导方法：1、是以马克思主义哲学为指导，2、以现代科学理论为基础，在总结的基础上形成的领导方法的特征：1、客观性、2、动态性、3、条件性、4、目的性、5、时效性领导方法的重要意义：1、领导方法在领导活动中处于中介地位3、科学的领导方法是提高领导绩效的推进器3、科学的领导方法是现代领导的必备条件领导绩效是衡量领导活动成败的尺度运用领导方法的原则：1、目的性、2、创造性、3、具体性、4、高效性原则领导者在运用领导方法时要注意的问题：1、注意分析工作对象 2、考虑客观条件3、考虑领导方法的综合运用 4、继承和发展传统的领导方法领导者选择和运用领导方法的要点：1、不断丰富领导经验，系统掌握领导方法2、准确判断领导情境，有针对性地选择和运用领导方法3、坚持灵活性，随时对领导方法作修正、完善和调整4、在结合上下工夫，坚持理论与实际相结合，领导与群众相结合、普遍性与特殊性相结合领导的思维方法：1、辩证逻辑思维方法、2、系统性思维方法、3、创造性思维方法、4、战略性思维方法 辩证逻辑思维方法包括：1、比较抽象概括的方法、2、分析综合和归纳演绎的方法、3、抽象与具体历史与逻辑相统一的方法 系统性思维方法：1、整体性思维、2、结构性思维、3、动态性思维战略性思维：就是通过发现事物客观规律，预测未来发展趋势，确立发展目标、方案，采取超前行动的思维方法战略性思维方法的特征：1、预见性、2、长远性、3、综合性、4、全局性、改善战略性思维的途径：1、要正确认识过去、现在与未来之间的辩证关系和本质关系；2、要正确处理预见中出乎预料的情况，完善预见能力创造思维方法：就是重新组织已有的知识经验，提出新的方案或程序，并创造出新的思维成果的思维方式 创造性思维的特征：1、独特性、2、求异性、3、灵活性、4、敏捷性、5、突发性、6、跳跃性、7、综合性、8、联动性创造性思维原理：1、陌生原理、2、逆向原理、3、聚焦原理、4、综合原理创造性思维的方法：1、发挥个人的直觉、灵感与想象力，进行创造性思维2、激发集体智慧进行创造性思维3、信息交合法基本领导方法：1、从实际出发，调查研究 2、按辩证法全面性要求办事的方法 3、群众路线的方法 调查研究的态度：1、认清调查研究的意义，增强自觉性2、明确调查对象，深入实际3、正确对待基层的热情，甘当小学生4、坚持实事求是的原则调查的方法：1、典型调查、2、抽样调查、3、普遍调查、4、民意调查典型调查的方法：1、择重选点法、2、择中选点法、3、择优选点法、4、划类选点法抽样调查的方式：1、简单随机抽样、2、类型抽样、3、等距抽样、4、整群抽样抽样调查的优点：1、随机抽样，任何一个单位都有可能被抽中，2、以抽取的全部样本代表总体3、抽样误差和总体各单位之间的差异程度成正比，和抽样数目成反比4、调查结果的准确度比较有保障民意测验的步骤：1、制定问卷、2、发放问卷、3、收回问卷民意测验的研究方法主要从以下着手：对材料进行处理、对材料进行辩证的思考按辩证法的全面性要求办事，要做到以下几点：1、学会用联系的观点去观察和处理问题2、坚持两点论，学会两手抓和两条腿走路3、分析矛盾的主要方面和次要方面，善于看到主流，抓住重点4、具体问题具体分析，正确理解和处理一般与个别的关系坚持群众路线表现在：1、从群众中来：集群众意见为领导意见2、到群众中去：化领导意见为群众实践3、一切为了群众：实现领导与群众相结合4、一切依靠群众：科学地组织群众现代科学领导方法：1、系统论方法、2、信息论、3、控制论系统论方法的步骤：1、提出目标、2、找出构成要素、3、进行结构设计、4、组建实施并分解目标任务、5、根据部署开展具体实践第十一章领导艺术领导艺术：就是指领导者凭借自身的影响力，在履职过程中灵活运用各种领导原则、领导条件、领导方法的技能技巧领导的职权对领导原则原理、资源条件和方式方法等纯熟巧妙的运用并富有创造性，是领导艺术的核心 领导艺术是非规范化、非程序化、非模式化的领导行为，是把握领导规律、履行领导职能的最高境界 领导方法的特征：1、目的性、2、客观性、3、静态性、4、条件性、5、时效性领导方法是领导艺术的基础，领导艺术是领导方法的灵活运用领导艺术的特征：1、经验性与科学性的统一2、原则性与灵活性的统一3、共性与个性的统一4、规范性与创造性的统一5、明晰性与模糊性的统一领导授权艺术的要点：1、围绕目标，明确要求 2、因事择人，视能授权3、把握尺度，适度授权 4、尊重分工，逐级授权5、民主监督，公开授权 6、强化责任，可控授权领导者的更好的做好接待艺术：1、明确接待的工作环节和礼仪要求2、掌握接待中的沟通技巧：领导要有接待的风度、要善于运用倾听的技巧、掌握说服人的办法领导者的表扬奖励的技巧：1、内容要实事求是，恰如其分2、态度要诚恳热情，发自内心3、时机要注重时效4、方式要不断变化5、过程要注意整体效果6、手段要坚持物质奖励与精神奖励相结合批评惩处的技巧1、：客观具体、2、掌握尺度、3、把握时机、4、区别对待、5、就事论事、6、掌握火候、7、范围适当、8、先扬后抑、9、勉励进步、10允许申辩劝说的技巧：1、对症下药、2、共同语言、3、分散注意、4、以诚相见、5、动之以情、6、选择时机、7以退为进、8幽默风趣疏导的技巧：1、正面、2、批评、3、示范、4、感情疏导当好副职的艺术：1、揽事不榄权、2、谋事不谋虚、3、干事不误事、4、敢为不乱为 领导者运筹时间的艺术：1、集中时间的艺术、2、扩大时间 容量的艺术、3、优化时间利用的艺术、4、节约时间的艺术开会必须遵循的原则：1、超前性、2、有效性、3、善后性原则主持会议的技巧：1、严肃会议作风、2、控制会议进程、3、处理会议问题、4、制定会议守则 处理突发性事件的艺术：1、敏锐洞察，迅速确认事件的性质2、以人为本，全力救治伤亡人员3、主动出击，迅速控制事态4、果断决策，把握全局5、打破常规，创造性地化解危机6、加强沟通，主导舆论7、整合资源，协力行动8、重视善后处理，力戒重蹈覆辙突发事件的条件：1、突然发生，难以预料2、问题极端重要，关系安危，影响巨大3、首次发生，超越常规，无章可循突发事件的特征：突发性、危害性、不确定性、扩散性、聚焦性提高领导艺术水平的途径：1、恪尽职守，保持领导艺术的先进性2、运用现代技术，提高领导艺术的科学性3、加强素质修养，增强领导艺术的创造性4、总结实践经验，把握领导艺术的规律性领导艺术与政客权术的区别：目的不同 表现形式不同作用不同 发展趋势不同第十二章领导作风领导作风定义的要点：状态上的一贯性、本质上的从属性、表现上的外部性、领导作风的特点：从属性、外在性、时代性、行业性、稳定性领导作风的意义：1、是实现领导性质的根本保证2、领导影响力的重要体现3、是影响人民群众积极性和创造性的重要因素4、是优化党风和社会风气的关键环节领导作风的基本内容：1、思想作风：解放思想、实事求是、与时俱进2、学习作风：理论联系实际，学以致用3、工作作风：密切联系人民群众4、组织作风：坚持和执行民主集中制原则5、生活作风：廉洁奉公，艰苦奋斗解放思想，实事求是是马克思主义活的灵魂。是领导作风建设的首要位置实事求是即一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的唯一标准，探索事物的客观规律 理论联系实际的优良学风包括：1、真正学懂弄通马克思主义的基本理论，特别是毛泽东思想、中国特色社会主义理论2、要真正认识和把握中国的国情3、要在结合上做文章，在应用上下工夫4、要坚持解放思想，实事求是的思想路线，以三个有利于来判断各项工作的是非得失坚持密切联系人民群众要努力做到：1、树立马克思主义群众观点，包括人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学心的观点、全心全意为人民服务的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责 相一致的观点2、保持对人民群众的深厚感情（是人民公仆的最基本的职业要求）3、端正对人民群众的态度4、倾听人民群众的呼声5、为群众办实事，办好事。树立群众观点贵在行动6、自觉接受人民群众的监督组织作风是领导班子集体在组织生活中所表现出来一贯的态度和行为坚持民主集中制重点要解决的问题：1、正确处理中央与地方，上级与下级的关系问题2、各级领导干部加强集体领导问题3、加强组织纪律问题4、健全并执行好组织规章制度问题5、大力加强基层组织建设问题正确处理好民主与集中的关系问题。（核心是坚持民主集中制的方法问题）不良领导作风表现在：1、教条主义（本本主义）和经验主义2、官僚主义和形式主义3、宗派主义4、拜金主义和享乐主义5、实用主义、功利主义、本位主义、好人主义不良作风形成的原因：1、从历史上看，封建主义积弊甚多甚厚必然会对各级领导者和人民群众产生消极影响2、从社会原因分析，长期存在的小家经济的思想和习惯不可避免地会对领导者产生严重的影响3、从体制上看，规范领导者作风和行为的体制和机制，尚不够健全完善4、从个人角度上看，有些领导者的政治、业务素质不高，理论修养不足，认识偏颇。这是领导者作风出问题的内在根源加强领导作风建设的途径：1、加强理论学习2、注重教育培训3、完善规章制度4、强化考核监督5、优化环境氛围第十三章领导绩效绩效是一切领导活动的出发和归宿。是指从事某项活动所取得的成绩和效益领导绩效的特点：1、客观性、2、综合性、3、动态性、4、具体性、5、公共性、6、继承性、7、基础性 领导绩效归根结底是为人民谋利益领导绩效的基本内容：1、用人绩效、2、决策绩效、3、办事绩效、4、时间绩效、5、整体贡献绩效 领导绩效的作风:1、是领导活动的出发点和归宿2、是衡量领导工作成效的重要尺度3、是评价、选拔、任用领导干部的主要依据4、是领导发展的驱动力领导绩效考评是领导活动的重要环节，是领导者开展活动的重要导向领导绩效考评的意义：1、有助于明确领导活动的正确导向2、有利于强化对领导者及其领导活动的监督3、有助于推动领导制度的创新4、有助于改善领导作风5、有助于提高领导者素质6、有助于发现和培养人才领导体认绩效考评的内容 ：1、决策绩效考评2、用人绩效考评3、办事绩效考评4、组织的整体贡献绩效考评领导绩效考评的原则：1、客观公正2、民主公开3、全面系统4、注重实绩5、科学规范坚持客观公正原则应做到：1、考评者要诚实正直，实事求是，不以偏概全2、考评程序要科学规范，考评标准要合理统一，考评方法要具体有效3、考评材料依据必须真实准确全面系统考评应做到：1、显绩与潜绩考评想结合2、政治与业务相结合3、眼前与长远相结合4、局部与全局相结合5、主观和客观相结合6、目的和手段相结合7、个体与集体考评相结合8、考评与奖励相结合领导考评的基本方法：1、领导考评与群众考评相结合2、平时考评与定期考评相结合3、定性考评与定量考评相结合领导绩效考评的具体方法：调查研究法、民意测试法、目标对照法、比较考评法、专家考评法、统计分析法、自我述职法、模拟考评法（公文处理、模拟会议、即兴发言、情境模拟）