生源地贷款工作总结及计划.doc

澂江县教育局学生资助管理中心2009年工作总结及2010年工作计划一、 组织领导我县按照云南省教育厅、云南省财政厅转发教育部、财政部关于要求县级教育行政部门成立学生资助中心的紧急通知（云教发电200745号）要求，我局于2007年9月28日成立了澂江县教育局学生资助管理中心，人员由教育及财政部门共同组成，负责开展学生资助管理工作。二、 主要工作及经验成效资助中心积极贯彻落实上级各项资助政策上，认真开展好贫困学生资助工作。（一）2009年生源地学生助学贷款工作生源地学生助学贷款是国家开发银行金融机构对家庭经济困难的普通高校新生和在校的大学生提供的助学金。在学生入学前户籍所在地的学生资助管理中心（县、区）办理助学贷款。要学生本人和家长（及其他法定监护人）为共同借款人。共同承担还款责任。它是国家开发银行的重要组成部分，解决家庭经济困难的学生就学压力，促进了国家对教育公平的又一大新举措。根据云南省的学生资助管中心的安排及统一部署，结合我们澄江县实际工作安排如下：因为是首次办理生源地高校学生助学贷款，为了有序高效率的开展这项实事。根据云教贷（2008）23号“应贷尽贷、简化程序、方便群众、防范风险”的原则，资助中心印制了生源地信用助学贷款简介，对生源地贷款相关政策及办理流程进行了简洁，准确的告诉了每位借贷学生及家长。并按我县测算上报的贫困家庭比例为依据，结合我县来申请的学生较多的情况，制定出了我县的具体实施办法：学生贷款严格把关，认真审核，贷款学生侧重因病至困、一个家庭同时供养两个大学生、低保家庭、残疾人家庭、单亲家庭及其他因特殊原因导至贫困的家庭。两道审批程序，受理学生申请后先由各中小学负责人审核一道程序，由相关责任人入户调查确定学生家庭为贫困或不贫困两种情况，并说明家庭贫困原因，上报教育局，再由教育局学生资助管理中心审核，最后确认学生能否贷款。最后从近200名申请学生中，认定了近89名贫困家庭学生为今年的贷款学生，为今后学生贷款的工作能正常运转奠定良好的基础，通过了我县资助管理中心的工作人员几个月的奋战工作下来，我县共有89名学生享受到了国家开发银行的贷款资助449100万元，申请提前还款1人，实贷学生88人，实际发放贷款443100元，其中本科学历51人、专科学历37人、在校生38 人、新生50人。在近5个月的助学贷款工作过程中，虽紧张繁忙但井然有序。工作成效也非常明显，对符合贷款的学生，资助中心认真仔细做好输入学生的基本信息及共同贷款人的基本信息。签订好国家开发银行生源地学生信用贷款合同，待学生入学后，还要仔细的收集生源地学生信用贷款合同回执单，然后，回执单输入，汇总上报。现国家开发银行云南分行经审核，我县88名学生助学贷款已划入学生的高校帐号上。至此，我县2009年度的生源地学生贷款进入了尾声工作。（二） 生源地贷款存在的问题1、 人员配置及工作条件：目前，我县资助管理中心是刚刚建立起来的。工作人员调配使用。属于有机构无编制的情况，工作设备及设施配置上有一定的差距。今后，又有大量的学生借贷及老生的还款需由资助管理中心实事。并且逐年增多。以目前的现状来看，人员配置及办公条件，将难以完成生源地学生资助管理工作的顺利开展。所以，明确专职人员负责及办公设施要妥善落实，才能确保下一年的工作的顺利实事！2、 生源地贷款业务的问题：现在由于生源地学生贷款处于试行阶段，操作系统也经常出故障，加上体制机制还不够完善。国家开发银行和省市项目办的不够紧密，造成了工作进度的缓慢。三、 生源地助学贷款2010年度工作要点1、完善基础工作：进一步完善对贷款学生的家庭条件情况调查，建立健全与贷款学生家长的密切联系，跟踪了解贷款学生的家庭经济条件的变化。定时向省市向省资助管理中心，高校及经办银行报送贷款学生的基本信息。2、做好贷后管理工作：本年度的助学贷款已全部发放完毕，已进入了贷后管理工作阶段，我们将做好维护好还款工作计划，年终结算处理，应收贴息及实收贴息汇总，合同变更等工作3、解决突出问题：积极争取政府、财政、农信社的支持，落实资助管理中心人员的配备，设施配置，业务经费等问题。确信扎扎实实的完成开展好资助中心以后工作顺利的开展。四、“三免一补”工作落实情况为认真做好“三免一补”工作，使国家惠民政策真正落到实处，我们按照云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化农村义务教育保障机制改革实施方案的通知和玉溪市九年义务教育“三免一补”工作实施办法文件要求，严格执行“三免一补”实施程序：一是本人提出申请，填写申请表；二是由村委会、学校、乡镇和县民政局进行审查（城镇低保户学生由居委会、学校、县民政局进行审查；持再就业优惠证的“4050”人员子女由居委会、学校、县劳动和社会保障局进行审查；残疾人家庭子女、随班就读残疾学生由村委会(或居委会)、学校、乡镇和县区残联进行审查），审查结果由经办人、单位负责人签字，审查单位签章；三是对审查后符合享受“免补”的学生名单进行公示；四是将公示期满无异议人员名单报县领导小组审核后组织实施；五是将享受“免补”的学生名单和免补金额进行公示；六是按审定的名单和金额及时兑现到学校，再由学校兑现到每一个学生。我县2009年义务教育阶段免费教科书和寄宿生生活补助工作严格按照关于下达2009年春季学期市级安排配套寄宿制学生生活费及城市学生学杂费补助资金的通知玉财教200917号、关于下达2009年春季学期义务教育市级“三免一补”经费的通知玉财教200930号、关于下达2009年秋季学期义务教育市级“三免一补”经费的通知（玉财教2009125号）、关于下达2009年秋季学期中央、市级寄宿制学生生活补助资金的通知（玉财教2009142号）文件精神开展工作，现2009年春、秋两学期义务教育阶段在校在籍学生全部领取免费教科书，春季学期寄宿生生活补助费已全部兑现，无滞留、截留和挤占挪用的现象。具体工作情况如下。五、中等职业学校国家助学落实情况我县2009年春季学期在校在籍小学生15934人，领取免费教科书15934套；在校在籍初中生6589人领取免费教科书6589套；免费合计金额1080197元。2009年秋季学期在校在籍小学生15845人，领取免费教科书15845套，免费金额524803.46元；在校在籍初中生7446人领取免费教科书7446套，免费金额644439.34元，小学初中共免教科书金额1169242.8元。我县2009年春季学期小学寄宿制学生2273人（其中：半寄宿制学生257人），享受生活补助费536125元；初中贫困家庭学生3419人，享受生活补助费1282125元；共计1818250元。2009年秋季学期资金还未到。为确实做好 “三免一补”工作，县教育局将义务教育阶段所有学生的学籍纳入电子档案管理，进行监控，适时进行核查校对，并实行责任追究制，即：校长为学校“三免一补”工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。如出现问题，直接追究校长、分管领导和经办人的责任。由于制度规范，管理严格，我县的“三免一补”工作做到了：职责明确，责任落实，在操作中较好地把握政策水准，坚持原则，实事求是，按实兑现，无一错漏，使国家惠民政策真正落实到每个学生，杜绝了学生因贫失学情况的发生，促进了义务教育的健康发展。一、学生资助工作措施及成效1、成立组织机构，制定实施方案。我校认真贯彻落实中等职业学校国家助学金管理暂行办法的文件精神，结合我市实际情况，始终把国家助学金发放工作摆在管理的重要位置上，制定了澄江县职业高级中学发放国家助学金管理办法。成立了助学金管理工作领导小组。校长为组长，其它行政领导为成员。领导小组下设学生助学金发放工作办公室，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，制定了严谨的实施方案。做到分工明确，责任到人，机构健全，组织严密，确保学生助学金按政策按时、足额，准确发放，切实推进和落实国家助学金政策。2、认真组织，求真务实虽然我们职业学校的学生每人都享受国家助学金，但在具体评审过程中，无论是校级领导，还是班主任，仍然是本着“公平、公正、公开，透明”、“实事求是、客观务实”的原则，认真组织实施受助学生的评审工作。评审组在认真学习有关文件精神的同时，由教务处和班主任组织各班学生学习有关评审文件，让广大学生在进一步了解助学金目的和意义。由学生本人写助学金申请书，并附家庭经济情况证明等材料，交班主任上报学校审核。层层把关，实事求是。学生材料上报学校后，由学校组织专人对上报学生基本情况进行调查落实。上榜公示，公开透明。为了使该项工作切实做到公平、公正，对贫困学生名单进行了为期一周的张榜公示，并公示举报电话及信箱，主动接受广大师生及社会的监督；同时，由班主任组织各班进行讨论，征求学生意见。公示期间，未收到任何举报信息，在广泛进行征求意见和建议后，我校将受助学生名单按规定上报。二、认真工作，按时发放。1.我校在多方调查、核实、审查的基础上，认真做好国家助学金发放工作，分班建立学生档案，严格按照国家相关规定，实事求是，认真维护中等 职业学校国家助学金管理系统确保学生信息的准确性以及事件处理的及时性。同时，我校还及时为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，在新生入学当月就办理完这一手续，助学金什么时候到，我们就在公示结束后2个工作日内打到学生的账户上 。便于学生及时支付生活费用。在助学金发放管理过程中，我校还结合这一惠民政策，加大了对学生的教育力度，一方面继续我校国家助学金发放时由学校团委提出的各班召开如何使用国家助学金的主题班会、“以勤奋学习、回报社会”为主题的行动倡议书、各班出一期以感恩教育为主题的黑板报等传统教育形式，另一方面，还积极鼓励学生做好社会实践，投身社会，回报社会。通过这些形式，新班、老班的同学们都进一步表达了要勤奋学习，回报党和政府、回报社会的愿望。与此同时，学校还利用发放银行卡的机会，把新班学生家长都集中到学校，向每一为家长宣传了国家的这一惠民政策，同让家长督促自己的孩子学会勤俭节约，合理使用国家助学金。对于上学期已领到助学金的家庭，责由班主任通知到每一位家长，通过家长的宣传，让全县更多的人了解国家助学金的相关政策，进一步扩大了这一惠民政策的社会反响。2. 我校2009年度安排三年级顶岗实习368人 ，在本县顶岗65人，在昆明顶岗92人，在省外顶岗211人。由于我校的学生就业大部分在省外，我校在师资紧，经费不足的 情况下，仍然抽出教师，学校自负经费，安排教师对毕业就业学生经行三个月的带队服务制度，带队教师与学生在就业地同在3个月，帮助学生及时处理工作时遇到的困难和问题，及时做好协调帮扶工作，帮助学生尽快稳定，适应就业地的情况，使之能尽早适应社会，适应工作单位对人才的 需要。顶岗实习则采取实习指导教师全程陪同制度，以提高实习的效果和质量，确保学生的实习效果。并积极与实习单位取得一致，学生顶岗实习期间按照实习单位正式用工方式付给实习生工资，这样，就较好的解决了三年级实习学生的生活问题，较好的执行和贯彻了国家对中等职业学校办学的方针和 指导思想，做好了这一项惠民工作，减轻了农村家庭的负担，为解决三农问题确实做出了贡献。3. 我校2009年享受政府奖学金的学生有3名。在接到上级主管部门的文件后，我校助学金管理领导小组吃透文件精神，认真操作，所有评比都公开化，民主化，在全校二、三年级学生中，把品学兼优的学生中家庭困难学生作为候选名单，在全校内进行材料的收集与评比，评出了李娜（造纸4班）、杨梦娇（计算机29班）、秦柱雄（电工电子1班）三名同学享受4000元/人的政府奖学金，并进行了7天的公示，无异议后按要求整理资料上报玉溪市教育局。三、主要问题和困难由于统计上报与助学金下拨的时间差问题，每学期国家助学金到位的时间都比较晚，基本要到学期结束才能下拨到学校，这样，就导致了发放的滞后，有时甚至有个别学生在校就读一两个月后流失，助学金无处找不到人领取的问题也时有发生。希望上级主管部门给以考虑，能否在学期开始时先预拨一部分助学金，用于解决助学金数据上报与助学金下拨这个时间差造成的空挡，让学生能 按月领取助学金，确实解决农村困难学生的生活问题。四、2010年资助工作计划新的开始，新的一年，我校将在总结原来助学金发放管理工作中的经验，继承好的 教育传统基础上，更进一步吧学生助学金工作做细做深，使之真正发挥助学金对农村学生的帮助作用，确实做好这一民心工程。1. 进一步健全建立管理机制，做到责任到人，工作有 分工、有重点，确实做好助学金的 管理工作。2. 加强资金的管理及应用，严格按照国家助学金管理的要求，确保每一分钱的 账目清楚无误3. 进一步加强对工作人员的培训和管理力度，认真维护好中等职业学校国家助学金管理系统，确保网络管理的准确性和真实性。4. 进一步加大农村困难学生的帮扶力度，做好学生的学费减免以及政府奖学金的 评审和管理力度。5. 做好学生顶岗实习的安排及管理工作，确保学生学习的效果，能真正学到一技之长，能立身社会。总之，国家、政府采取一系列的政策措施，对中职院校学生提供助学资金，有效解决了学生的经济困难，对家庭和社会都产生了很好的效应。我校将在今后的工作中，认真总结这学期助学金发放的有关经验，继续做好此项工作，把党和政府的关怀送到每一位受助学生的手中，让他们能顺利完成学业，成为社会主义建设的合格人才。最后，这项工作的开展是关系道一个家庭的发展，关系到教育事业的全面协调，可持续发展，在今后的工作中，我们将教育事业与学生资助民生问题并同，服务大局出发，健全完善资助学生管理中心体制机制。提高工作人员的业务水平和素质，加大对特困家庭学生资助的力度。使家庭困难的学生上得起大学，从此改变一个学生的命运。全面推进我县教育事业持续，健康发展的新一台阶。附表：学生资助管理机构建设情况统计表省市名称： 澂江县学生资助管理机构 2009年 12 月 22 日省地市县备注有机构 有编制有机构 无编制无机构 无编制地市 总数有机构 有编制有机构 无编制无机构 无编制县（市） 总数有机构 有编制有机构 无编制无机构 无编制12345678910111211注：请在1-3对应栏目下选填“是”；在4-11对应栏目下填写汇总数据。