资源描述
1. 应用系统功能设计1.1. 登录主界面1.2. 九大基础模块建立九大基础模块，确保符合中央、省社会治理信息化业务与发展基础要求。1.2.1. 机构队伍模块1.2.1.1. 功能介绍机构队伍模块主要面向各级综治委、办，平安创建领导小组及办公室，各级平安创建领导小组成员单位联络员、综治信访维稳三级平台、网格管理员、治安联防队伍的工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。指辖区范围内各种各样机构队伍，通过服机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。每个机构队伍包括机构队伍自身信息、成员信息、服务记录信息。任何层级都可以增加本级的服务团队信息。机构队伍包括基层党组织、基层综治组织、基层自治组织、群防群治队伍、社会志愿者队伍、专项工作领导小组、其他共7大类，各大类下可以包含子类。机构成员对辖区内的实有人口、重点人口、育龄妇女、关怀对象等各类人员提供服务，以服务记录方式存在，从人员角度出发，便于掌握哪些人已接受过服务及其接受过的具体服务信息，哪些人还未接受过服务，需要及时给予提供服务。一个成员可以在当前区域内的多个团队中同时担任多种职务。一条服务记录的服务成员只允许属于同一个机构队伍，服务对象只允许属于同一个类型的人员。系统可以按时间纬度进行统计分析。定期生成服务报表，通过饼状图形式展示某一时期某种服务对象的服务完成情况，可以直观地看出已完成和未完成的服务对象，并可以通过统计表点击了解未完成服务的具体对象情况。便于服务团队跟踪开展服务，避免遗漏造成服务不到位的情况。机构队伍解散后，通过注销加以区别，解除成员和其的关系，但其原有的服务成员及服务记录仍能查阅。服务成员不再担任某个团队中的职务后，通过注销加以区别，且无法以已注销的成员身份添加任何服务记录。删除成员时，需要确保此成员下没有任何服务记录，否则只能注销。图：组织信息1.2.1.2. 统计分析1.地区分布：柱状显示综治机构在各乡镇分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.各级机构类型比例：饼图显示综治机构各级所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）。1.2.2. 实有人口模块包含：户籍人口、 流动人口、 境外人员、 实有房屋（目的人房结合，实现在地图上的展现和管理）。实有人口指当前辖区下的所有人口，从户籍角度区分，包括户籍人口、流动人口、未落户人口、境外人员。每个人员只能在网格层级新增，在同一网格内以身份证唯一，各类人员间存在互斥，即一个实有人口在一个网格内只能是其中一类。当不属于该网格的实有人口时，通过注销加以区别，同时注明注销原因和注销时间。每条数据信息将会记录最后更新时间，便于掌握数据新鲜程度。1.2.2.1. 户籍人口该模块主要是管理辖区内常住人口的基本信息，操作人员可以对其进行新增、修改、删除、搜索、导入、导出等功能。包括姓名、身份证号、出生日期、民族、户口类别、常住地址、是否低保户、是否外出等基础信息进行维护。新增：添加户籍人口的基本信息到系统中进行统一的管理，如下图：图:户籍人口基本信息修改：修改户籍人口有误或有变动的基础信息。图:户籍基本信息图:住房信息统计分析1.地区分布：柱状显示常住人员各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.2.2. 流动人口该模块主要是管理辖区内流动人口的基本信息，操作人员可以对其进行新增、修改、删除、搜索、导入、导出等功能。包括对暂住证号、姓名、身份证号、民族、出生日期、户口类型、房东信息、暂住证号以及暂住事由等基础信息进行维护。如下图所示：新增：添加流动人口的基本信息到系统中进行统一的管理，如下图:图:流动基本信息图:流入信息图:住房信息修改：修改流动人口有误或有变动的基础信息。统计分析1.地区分布：柱状显示流动人员各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.2.3. 未落户人口该模块主要是管理辖区内流动人口的基本信息，操作人员可以对其进行新增、修改、删除、搜索、导入、导出等功能。包括对暂住证号、姓名、持证种类及持证号码、原户籍地及详址，居住地址及房产信息、未落户时间和未落户事由等基础信息进行维护。新增：添加未落户人口的基本信息到系统中进行统一的管理，如下图:修改：修改未落户人口有误或有变动的基础信息。统计分析1.地区分布：柱状显示未落户人口各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.2.4. 境外人口该模块主要是管理辖区内境外人口的基本信息，操作人员可以对其进行新增、修改、删除、搜索、导入、导出等功能。包括对英文名、姓名、国籍、证件类型及号码、证件有效期、房屋信息、流入事由、职业及工作单位等基础信息进行维护。新增：添加境外人口的基本信息到系统中进行统一的管理，如下图:修改：修改境外人口有误或有变动的基础信息。统计分析1.地区分布：柱状显示境外人口各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.2.5. 家庭信息和户籍家庭管理主要提供家庭信息和户籍家庭信息检索查看。以家庭编号为纽带，通过自行组建家庭成员方式组成家庭单元，从而形成管理单元。如下图。 统计分析1.地区分布：柱状显示家庭信息各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.3. 特殊人群模块该模块主要是管理辖区内重点人员的基本信息，操作人员可以对其进行新增、修改、删除、搜索、导入、导出等功能。每个辖区内的重点人员包括刑释解教人员、社区矫正人员、闲散青少年、吸毒人员、艾滋病人管理与服务。1.2.3.1. 刑释解教人员可以对辖区内刑释解教人员信息进行新增、修改、删除等操作，包括：姓名、身份证、性别、生日、现居地址、联系方式等基本信息。新增：添加刑释解教人员信息到人员列表中进行统一管理，如下图:图:刑释解教人员基本信息图:刑释解教人员业务信息图:刑释解教人员帮教信息修改：修改有误或有变动的刑释解教人员信息。统计分析1.地区分布：柱状显示刑释解教人员各乡镇分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.性别比例：饼图显示刑释解教人员性别比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）3. 年龄结构：饼图显示刑释解教人员各年龄层所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.文化程度：饼图显示不同文化程度的刑释解教人员所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）5.帮扶情况：柱状显示各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格对刑释解教人员的帮扶情况。1.2.3.2. 社区矫正人员可以对辖区内社区矫正人员信息进行新增、修改、删除等操作，基本信息包含人员姓名、性别、联系方式等，矫正信息包含原判刑期、刑法执行类别、帮教人员、近况等，社区矫正人员包括：监外执行、管制、假释、缓刑、剥夺政治权利共五类人员。图:社区矫正基本信息图:矫正人员业务信息统计分析1.地区分布：柱状显示社区矫正人员在各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）。2.性别比例：饼图显示社区矫正人员性别比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）。3. 年龄结构：饼图显示社区矫正人员各年龄层所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区） 4.文化程度：饼图显示社区矫正人员中不同文化程度所占比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.帮扶情况：柱状显示各乡镇对社区矫正人员的帮扶情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.3.3. 吸毒人员该模块可以对辖区内的吸毒人员信息进行新增、修改、查看、删除等操作，包括人员的姓名、性别、身份证号、现居地址、吸毒原因、毒品来源、戒毒情况、是否服用美沙酮戒毒等基础数据做维护。统计分析1.地区分布：柱状显示吸毒人员在各乡镇分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.性别比例：饼图显示吸毒人员性别比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）3. 年龄结构：饼图显示吸毒人员中各年龄层所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.文化程度：饼图显示吸毒人员中不同文化程度所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）5.戒毒情况：饼图显示吸毒人员戒毒情况。（以上统计可按需要选择时间和地区）6.戒毒场所数量：柱状显示各乡镇戒毒场所数量。（以上统计可按需要选择时间）7.帮扶情况：柱状显示各乡镇对吸毒人员的帮扶情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.3.4. 易肇事肇祸精神病人该模块可以对辖区内的易肇事肇祸精神病人信息进行新增、修改、删除等操作，包括人员的姓名、性别、身份证号、常住地址、监护人、监护人联系方式、发病是否有危险、是否接受过精神病治疗等基础数据做维护。统计分析1.地区分布：柱状显示精神病人员在各乡镇分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.性别比例：饼图显示精神病人员性别比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）3. 年龄结构：饼图显示精神病人员中各年龄层所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.文化程度：饼图显示精神病人员中不同文化程度所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）5.收治场所数量：柱状显示各乡镇收治精神病人员场所数量。（以上统计可按需要选择时间）6.帮扶情况：柱状显示各乡镇对精神病人员的帮扶情况。（以上统计可按需要选择时间）1.2.3.5. 艾滋病人该模块可以对辖区内的艾滋病人员信息进行新增、修改、删除等操作，包括人员的姓名、性别、身份证号、常住地址、监护人、监护人联系方式、发病是否有危险、是否接受过艾滋病治疗等基础数据做维护。1.地区分布：柱状显示艾滋病人员在各乡镇分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.性别比例：饼图显示艾滋病人员性别比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）3. 年龄结构：饼图显示艾滋病人员中各年龄层所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.文化程度：饼图显示艾滋病人员中不同文化程度所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）5.专业收治机构数量：柱状显示各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格收治艾滋病人员机构数量。（以上统计可按需要选择时间和地区）6.帮扶情况：柱状显示各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格对艾滋病人员的帮扶情况。（以上统计可按需要选择时间和地区）1.2.4. 重点青少年模块1.2.4.1. 功能介绍可以对辖区内闲散青少年的基本信息进行新增、修改、删除等操作。基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。图:闲散青少年基本信息图:闲散青少年业务信息图:闲散青少年业务信息1.2.4.2. 统计分析1.地区分布：柱状显示重点青少年在各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.性别比例：饼图显示重点青少年性别比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）3.年龄层次：饼图显示重点青少年各年龄段比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.文化程度：饼图显示重点青少年中各不同文化程度所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）5.类型分布：饼图显示重点青少年中不同类型所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）6.重点青少年教育专门学校：柱状显示各乡镇重点青少年教育专门学校数量。7.帮扶情况：柱状显示各乡镇对重点青少年的帮扶情况。（以上统计可按需要选择时间）。1.2.5. 两新组织模块1.2.5.1. 新经济组织指非公有制经济组织，包括个体工商户,私营企业,外商经济控制企业,港澳台经济控制企业,非国有控股股份制企业,非国有控股混合所有制企业等。每一个新经济组织只能在网格层级新增，当不再属于新经济组织时，通过注销加以区别，同时注明注销原因和注销时间。每条数据信息将会记录最后更新时间，便于掌握数据新鲜程度。可以对辖区内经济组织的信息进行新增、修改、删除等操作，包括名称、住所、营业执照号码及有效期、类别、地址、负责人、从业人数、联系方式等基础信息进行维护。本功能也支持企业与员工个人之间的智能关联，支持以业管人。新增：添加经济组织的信息到系统中进行统一的管理，如下图:统计分析1.区域分布：柱状显示非公有制经济组织在各乡镇分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.党群组织含有量：通过柱状显示各乡镇含有党群组织的非公有制经济组织数量。（以上统计可按需要选择时间）3.党员、工会会员、共青团员、妇联成员的数量：通过柱状显示各乡镇非公有制经济组织中党员、工会会员、共青团团员、妇联成员的数量。（以上统计可按需要选择时间）4.具备建立党组织条件尚未建立党组织的情况：通过柱状显示各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格具备建立党组织条件尚未建立党组织的非公有制经济组织数量。（以上统计可按需要选择时间）5.企业类型分布：饼图显示非公有制经济组织中企业类型比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）6.所属行业比例：柱状图显示非公有制经济组织中企业所属行业比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）1.2.5.2. 新社会组织在我国是指相对于政党，政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，除了包含根据法规合法允许登记注册的各类民间组织以外，还包含目前法律法规还不能在民政部门登记注册的民间自发性的非政府组织和准民间组织。主要包括社会团体，基金会，民办非企业单位，部分中介组织以及社区活动团队。任何一层级都可以增加新社会组织，当不再属于新社会组织时，通过注销加以区别，同时注明注销原因和注销时间。每条数据信息将会记录最后更新时间，便于掌握数据新鲜程度。可以对辖区内社会组织的信息进行新增、修改、删除等操作，包括名称、类别、地址、负责人、联系方式等基础信息进行维护。类别包含学术性社团、行业性社团、专业性社团、联合性社团、行业协会、社区活动团队、民办非企业单位、基金会、中介组织、非营利机构。本功能也支持企业与员工个人之间的智能关联，支持以业管人。新增：添加社会组织的信息到系统中进行统一的管理，如下图:修改：修改社会组织的有误或有变动的基础信息。统计分析1.区域分布：柱状显示社会组织在各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格分布情况。（以上统计可按需要选择时间）2.党群组织含有量：通过柱状显示各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格含有党组织、工会、团、妇联组织的社会组织数量。（以上统计可按需要选择时间）3.党员、工会会员、共青团员、妇联成员的数量：通过柱状显示各乡镇社会组织中党员、工会会员、共青团团员、妇联成员的数量。（以上统计可按需要选择时间）4.具备建立党组织条件尚未建立党组织的情况：通过柱状显示各乡镇具备建立党组织条件尚未建立党组织的社会组织数量。（以上统计可按需要选择时间）5.类型比例：饼图显示社会组织中各类型比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）1.2.6. 社会治安模块该模块主要是管理辖区内治安的基本信息，操作人员可以对其进行新增、修改、删除、搜索、导入、导出等功能。每个辖区内的重点场所包安全生产重点、消防安全重点、治安重点、学校周边、其他场所。1.2.6.1. 管理内容安全生产重点可以对辖区内安全生产重点的企业信息进行新增、修改、删除等操作，包括对企业名称、企业类型、工商执照号码、法人代表、所属行业、是否危化企业以及隐患情况等基础信息进行维护。图:安全生产重点信息消防安全重点可以对辖区内消防安全重点的企业信息进行新增、修改、删除等操作，包括对企业名称、企业类型、工商执照号码、法人代表、所属行业、是否危化企业以及隐患情况等基础信息进行维护。图：消防安全重点信息治安重点可以对辖区内治安重点的企业信息进行新增、修改、删除等操作，包括对企业名称、企业类型、工商执照号码、法人代表、所属行业、是否危化企业以及隐患情况等基础信息进行维护。图:治安重点信息其他场所可以对辖区内其他场所的信息进行新增、修改、删除等操作，包括名称、场所类型、地址、联系人以及联系方式等基础信息进行维护。场所类型有个体诊所、电镀、煤气点、加油点等。图:其他场所信息1.2.6.2. 治安管理整治报表月报表、季报表、半年报、年报治安管理整治报表除基本的管理维护功能外，还具有上报、自动汇总生成数据、查看直属下级上报情况、回退、催报、系统自动提醒需上报等功能。其中自动汇总生成数据除简单的统计外，可以自动把所有已上报的直属下辖数据汇总生成。为确保自动汇总生成数据的准确性，市级及以上层级需在所有直属下辖均已上报的情况下才允许新增报表，且允许在原有基础上进行修改（注：在季报、半年报、年报已生成的基础上，若再去修改月报的数据，则不影响其他3个类型报表的数据）。1.2.6.3. 治安管理整治排查情况逐条管理维护治安重点排查记录情况，提供上报、回退等功能。1.2.6.4. 统计分析1.排查整治数：柱状显示治安重点排查整治数。（以上统计可按需要选择时间区间）。2.类型分布：饼图显示不同类型治安重点所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）1.2.7. 矛盾纠纷排查调处模块实现通过群众来信来访、基层人员调查收集等多种渠道，记录群众的各方面反应和诉求，并按照职能对事件进行分流，由相关部门和人员进行处理解决。该功能全程记录每件事件的受理、处理、办结及反馈评价的全过程，并能及时向群众反馈事件处理情况。矛盾纠纷排查调处设计主要立足于全面收集、有效化解矛盾，着力再造矛盾化解工作流程，创新组织构架和工作方法。1.2.7.1. 事件处理各级工作人员通过事件处理可以在系统中处理日常工作。分为我的事项与下辖事项两大块。功能主要包括服务办事督办、加急等。用以协助各级工作人员处理本级日常工作，督促下级更好的开展工作。1.2.7.2. 事件登记查看、办理当前用户的待办服务办事事项，或者手动添加我的服务办事内容到此菜单进行相关的维护。如下图所示：【注】发生网格应选择街道及以下级别。工作受理：（1）表示对服务办事进行签收，输入责任人、联系电话，表示该服务办事已经受理安排人去处理；（2）某事件超过24小时未受理，将自动黄牌督办；（3）某事件超过48小时未受理，将自动红牌督办。工作办理：（1）受理之后才可以办理，处理有各种特殊的操作，处理中、上报、完成、交办、回退、抄告；（2）某事件超过5个工作日未办理，将自动黄牌督办；（3）某事件超过10个工作日未办理，将自动红牌督办；（4） 处理过程的每一步骤（只要不是结束），都会主动给下一步进行提醒。1.2.7.3. 事件分流对本用户职能中不能办理的事项进行分流。1.2.7.4. 已办事项查看当前用户曾经经手处理过的事项,比较典型的案例也可以设为典型案例。1.2.7.5. 待办事项查看下辖用户的待办服务办事事项，可以对这些事项进行督办、加急、批示等操作，若处理比较困难，也可设置为历史遗留事件，历史遗留事项将不再出现在待办事项中。如下图所示：1.2.7.6. 工作督办（1）黄牌督办和红牌督办将导致该部门在考核评估中被扣分。1）普通督办：不扣分；2）黄牌督办：超过24小时未受理的，或者超过5个工作日处理（即没有反馈意见），系统自动黄牌督办。（黄牌督办扣5分）。此外各级部门管理人员也可根据实际情况进行人工黄牌督办；3）红牌督办：超过24小时未受理的，超过10个工作日未处理（即没有反馈意见）的，重大紧急信息超过12个小时未受理的，系统自动红牌督办。（红牌督办扣10分），此外各级部门管理人员也可根据实际情况进行人工红牌督办。（2）手动操作，对于服务办事的事件进行督办管理。该操作主要针对该事件的某一环节，该环节处理完成将自动取消督办；（3）督办操作时，需要提交督办意见；（4）督办后数据列显示会亮该督办类别颜色对应的“旗帜”图片。取消督办：将原来的督办手动操作取消，处理成功后，“旗帜”图片将消失。工作加急：对本部门或者下辖部门中需要尽快办理的服务办事事项可以进行相应的加急，加急并不会导致考核评分中被扣分。区别于督办只针对环节，加急则表示该事件办理的全程加急，全程亮“红灯”，除非手动取消。取消加急：将原来的加急操作取消，处理成功后，“红灯”将消失。领导批示：对本部门中处理困难的服务办事做出指导性意见，便于工作人员根据该意见尽快将服务办事处理完成。1.2.7.7. 已办结事项查看当前辖区范围内所有已办结完成的事项,比较典型的案例也可以设为典型案例。1.2.7.8. 历史遗留查看与管理维护辖区内历史遗留的案例信息，可以取消历史遗留。1.2.7.9. 典型案例查看与管理维护辖区内的典型案例的案例信息。1.2.7.10. 事件考核事件打分对事件打分主要由自动和手动两种打分。事件扣分标准对事件进行黄牌扣分、黄牌受理期限、黄牌办理期限、红牌扣分、红牌受理期限、红牌办理期限、正常办理加分和基本分值进行设置。1.2.7.11. 矛盾联动化解流程1、针对服务办事所要经历的流程进行管理维护。2、设置某一类服务办事与某个流程的绑定，使这一类服务办事都能以些流程进行处理。3、流程设定提供图形化的过程追踪与说明，可以针对某一流程过程进行简要说明与操作指导。事件处理服务为各个级别的网格化管理和社区服务部门提供了添加事件，为各个职能部门处理事件的功能。处理事件的过程实际上是网格化管理和社区服务业务的工作流程，包括受理、办理、派单、反馈、上报、抄告、回退。其具体流程如图所示：通过此服务，上级社会治理部门还可以查看下级及以下的社会治理部门的待办事项和已办结事项，还可以统计矛盾纠纷、治安安全隐患、民生服务报表。服务还提供了宣传案例以及历史遗留问题的查询。1.2.7.12. 矛盾纠纷排查报表月报表、季报表、半年报、年报矛盾纠纷排查报表除基本的管理维护功能外，还具有上报、自动汇总生成数据、查看直属下级上报情况及具体上报数值、回退、催报、系统自动提醒需上报等功能。其中自动汇总生成数据除简单的统计外，可以自动把所有已上报的直属下辖数据汇总生成。为确保自动汇总生成数据的准确性，市级及以上层级需在所有直属下辖均已上报的情况下才允许新增报表，且允许在原有基础上进行修改（注：在季报、半年报、年报已生成的基础上，若再去修改月报的数据，则不影响其他3个类型报表的数据）。1.2.7.13. 统计分析1.区域分布：柱状显示矛盾纠纷排查调处数。（以上统计可按需要选择时间）。2.事情规模：柱状显示各省、市、区县、乡镇、村（社区）和网格矛盾纠纷排查调处中属群体事件和个体事件的数量。（以上统计可按需要选择时间）3.事件处理状态：饼图显示矛盾纠纷处理状态的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）4.月事件量：通过曲线图显示月发生的矛盾纠纷事件数。（以上统计可按需要指定时间和地区）。5.专业性调解组织分布情况：柱状显示各乡镇专业性调解组织数量。6.专业性调解组织类别比例：饼图显示专业性调解组织类别的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）7.人民调解组织数量分布情况：柱状显示各乡镇人民调解组织数量分布。8.矛盾纠纷调解方式：饼图显示矛盾纠纷调解方式的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）。1.2.8. 护路护线模块1.2.8.1. 线路信息维护该模块主要为研究推动铁路线路信息设施安全联防工作，发挥各主管部门及沿路、沿线有关部门、单位的作用，加强矛盾纠纷排查化解工作，及时消除安全隐患，确保铁路设施安全，设置健全安全联防工作机制。线路信息可以在各层级新增，线路名称唯一。支持批量导入功能。当因管理权限变更或其他原因，通过取消关注加以区别，时注明取消原因和取消关注时间。再次属于本地管理时，通过重新关注恢复关注状态。及时掌握道路、管线周边治安信息，实施动态治理，提升道路、管线周边治安防控能力。 新增信息:对辖区内铁路信息进行新增。主要包含：线路名称、路线类型、所在位置、关注程度、护路办专职人员、联防队伍人数、负责人姓名、负责人电话、安全责任人姓名和安全责任人电话等信息。图：新增界面修改: 对辖区内护路护线信息进行修改，如下图：图：修改界面批量删除: 在系统中可以把无用错误的护路护线信息进行删除，这个功能主要对系统管理员进行开放，如下图：图：删除界面每条线路都有关注等级，在列表中以图例方式展现，绿色代表等级为“一般”，黄色代表等级“中等”，红色代表等级“严重”。图：护路护线界面设置状态: 在系统中可以把护路护线信息设置为取消关注和重新关注两个状态，这个功能主要对系统管理员进行开放，如下图：图：取消关注界面新增护路护线小组: 对辖区内的护路护线小组信息进行新增。主要包含：所属区域、组织类型、组织名称、成立时间、联系人、联系方式和简介等信息。添加成员：对辖区内的护路护线小组成员信息进行新增。主要包含：所属网格、姓名、性别、组织类型、组织名称、出生年份、级别、职务、文化程度、手机、家庭电话和备注等信息的新增。排查情况:选择一条护路护线信息进行排查，并把排查信息进行记录，如下图：图：新增排查信息图：排查情况记录事故情况:选择一条护路护线信息进行事故情况处理，并把事故情况信息进行记录，如下图：图：新增事故情况信息图：事故情况信息案件情况:选择一条护路护线信息进行案件情况处理，并把案件情况信息进行记录，如下图：图：新增案件情况信息图：案件情况信息高级搜索:根据一定条件对辖区内护路护线信息进行搜索，如下图：图：搜索条件图：查询结果导入导出：:按照一定的规则把数据导入导出到护路护线模块数据，支持Excel数据,如下图：图：导出界面1.2.8.2. 护路护线专项对辖区内护路护线开展专项工作,主要由辖区目录管理和台帐管理等模块。辖区目录管理：上级给直属下级设置年度台账目录，方便直属下级按照要求维护台账，包括增、删、改、查、刷新、复制。图：新增台帐目录界面本级工作：按照上级要求，管理维护本级台账内容，包括增、删、改、查、刷新、同步资料库。图：本级工作界面下辖工作：查看所有下辖的年度工作台账内容。1.2.9. 校园及周边安全模块校园及周边模块是指对辖区内学校、学校周边重点人员、重点场所及出租房的管理和维护。1.2.9.1. 校园安全每个学校只能在网格层级新增，以学校名称唯一。支持批量导入功能。当因离开或拆迁等原因不再属于本地管理时，通过取消关注加以区别，同时注明取消原因和取消关注时间。再次属于本地管理时，通过重新关注恢复关注状态。每条数据信息将会记录最后更新时间，便于掌握数据新鲜程度。每个学校都有关注等级，在列表中以图例方式展现，绿色代表等级为“一般”，黄色代表等级“中等”，红色代表等级“严重”。1.2.9.2. 校园周边管理校园周边管理主要包含周边重点人员管理、周边重点场所管理和周边出租房管理。周边重点人员管理对学校周边的重点人员进行管理，主要包含刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、重点青少年、重点上访人员和危险品从业人员进行管理。周边重点场所管理对学校周边的重点场所进行管理，主要包含治安重点、安全生产重点、消防安全重点、危险化学品单位和上网服务单位进行管理。周边出租房管理对学校周边的重出租房进行管理。1.2.9.3. 学校周边整治报表月报表、季报表、半年报、年报学校周边整治报表除基本的管理维护功能外，还具有上报、自动汇总生成数据、查看直属下级上报情况、回退、催报、系统自动提醒需上报等功能。其中自动汇总生成数据除简单的统计外，可以自动把所有已上报的直属下辖数据汇总生成。为确保自动汇总生成数据的准确性，市级及以上层级需在所有直属下辖均已上报的情况下才允许新增报表，且允许在原有基础上进行修改（注：在季报、半年报、年报已生成的基础上，若再去修改月报的数据，则不影响其他3个类型报表的数据）。1.2.9.4. 学校周边整治排查情况逐条管理维护学校周边排查记录情况，提供上报、回退等功能。1.2.9.5. 统计分析1.排查整治数：柱状显示学校周边排查整治数。（以上统计可按需要选择时间区间）。2.类型分布：饼图显示不同类型学校周边所占的比例。（以上统计可按需要选择时间和地区）1.3. 其他功能模块社会治理综合信息平台在中央和省9大基础模块应用的基础上，进行扩展深化建设个性化模块，具体内容如下：1.3.1. 日常办公模块从综治办实际日常工作角度出发，将日常工作中所涉及到的报表台帐实现系统内上报、上级实现自动汇总统计；将业务文件、学习材料通过资料库进行信息共享。将各级综治工作人员从繁琐的报表、台帐制作工作中解脱出来。1.3.1.1. 日程管理在日历中添加工作备忘录信息，实现对自己工作流程的管理。1.3.1.2. 报表台账管理各级综治办及职能部门记录本部门的日常工作内容。以年度为单元，直属上级预先设置年度台账目录，本级只需按照上级设置的台账目录要求维护台账内容。图：社会治安综合情况统计表任何一个年度台账目录中均包括报表上报模块，该模块包括 重点地区排查整治月报。 综合工作情况季报。 重点地区排查整治季报1。 重点地区排查整治季报2。 治安防控体系建设情况表。 四级综治信访维稳平台建设情况统计表。 四项排查情况表。 综治维护中心主要工作。所有报表除基本的管理维护功能外，还具有上报、自动汇总生成数据、查看直属下级上报情况、回退、催报、系统自动提醒需上报等功能。其中自动汇总生成数据除简单的统计外，可以自动把所有已上报的直属下辖数据汇总生成。为确保自动汇总生成数据的准确性，市级及以上层级需在所有直属下辖均已上报的情况下才允许新增报表，且允许在原有基础上进行修改（注：在季报、半年报、年报已生成的基础上，若再去修改月报的数据，则不影响其他3个类型报表的数据）。1.3.1.3. 个人通讯录通讯录将人事管理中的平台内联系人、其他联系人和我的组群工作人员姓名、联系方式、邮件以及家庭住址等信息集中显示在通讯录中，便于工作人员查找。1.3.1.4. 信息发布信息发布的功能模块主要有信息采编、信息审核、信息上栏、信息发布、信息监控等。（1）信息采编信息采编是对网站发布信息原始稿件的录入管理，由信息采集人员负责采编信息，主要的功能包括：l 具备多站点、多栏目发布功能，可指定发布站点或栏目。l 提供浏览器界面编辑界面。l 提供新建稿件、修改稿件、删除稿件、栏目迁移等功能。l 提供类似WORD风格的可视化编辑界面，所见即所得的方式编辑稿件的正文，包括文字大小、颜色、字体等。l 支持图文混排方式，单篇文章中支持多幅图片和附件文档，网上图片可直接粘贴，本地图片采用附件方式上传。l 支持多种附件，包括普通文本、格式文本、图片、音频、视频、流媒体等。l 可链接相关页面，建立信息关联。l 提供稿件检索功能。（2）信息审核由栏目负责人员负责对管理权限内栏目的稿件进行审核。审核主要功能包括：l 支持多级审核机制。l 审核界面同样提供对稿件可视化的图文编辑功能。l 稿件逐篇审核，可批量确认审核通过。l 提供稿件检索功能。 （3）信息上栏由稿件上栏负责人将稿件发送到相关栏目上。系统支持静态和动态发布两种方式，信息上栏的功能是将新稿件内容添加到栏目中。提供单篇稿件或成批稿件上栏功能。（4）信息发布由信息发布负责人员负责将页面正式发布，也就是替换原来的静态页面。提供单篇稿件或成批稿件信息发布功能。（5）信息监控由信息监控负责人员监督页面信息，如果有问题的页面，可撤消该页面，或对其进行修改。（6）信息上锁此功能适于一些特殊场合，比如管理员添加的信息只针对某些人群浏览，或者信息的价值比较高，则需要浏览者必须成为注册会员后，才可观看，本功能可以实现页面级访问控制。1.3.1.5. 信息报送主要提供下级部门和单位进行采编信息上报。各部门根据权限分部门上报信息。系统支持按部门按人员进行信息采编上报统计。同时支持定制期刊模板，期刊采编单位可以通过选中信息并套用模板自动生成内部电子期刊，实现内部期刊的自动生成和电子化管理。1.3.1.6. 办公统计对报表台帐下级上报数据进行汇总统计。1.3.1.7. 资料库提供资料存放的地方，包括个人资料和他人共享给我的资料。1) 共享质料指系统内部他人共享给我的资料。2) 我的资料指只有自己可以查阅的资料，包括自己维护的及从系统其它模块同步过来的资料。通过资料共享可以把个人资料共享给他人查阅，并能设置查看对象及是否给予站内消息提示。经共享后的资料，可以进行取消共享。3) 个人目录设置设置我的资料目录树，其中公共目录指系统自带目录树，即和共享资料目录树完全一致，个人目录则可自行任意维护。1.3.1.8. 工作日志指当前用户撰写的日志，也可以查看下辖地区的所有工作日志。1.3.2. 考核评估模块依据各级综治部门年度目标责任考核工作需要，通过系统来实现各级综治部门年度目标责任书的制定，同时结合系统其它有关数据，对下辖综治组织机构进行评分，以反映下辖各个综治组织机构的年度工作成绩。依据各级综治部门年度目标责任考核工作需要，通过系统来实现各级综治部门年度目标责任书的制定，同时结合系统其它有关数据，对下辖综治组织机构进行评分，以反映下辖各个综治组织机构的年度工作成绩。主要实现以下功能：1、最新动态：用于发布我市开展综治暨平安创建督导的各类工作信息和图片等，作为首页信息在该项目进行展示。2、文件政策：用于发布和共享各级关于综治责任制、平安创建考评的文件；3、考评标准：用于发布和共享我市对于综治暨平安创建工作的年度考核标准；4、工作目标：由各级综治部门和市成员单位于每年年初自行上报本地区、本单位推进平安创建的工作目标，并明确完成时限，在时限到期之前进行预警，对照目标进行考评，作为年终考核依据。5、日常工作：下设信息报送、会议组织、其他工作几个栏目。其中信息报送对于各级、各部门的信息报送情况进行动态统计，对于缺报、迟报、报送不合格的进行标示，对于主动报送的信息进行统计，作为年终考核依据；会议组织对于各级、各部门的参会情况进行动态统计，上传会议签到表作为依据，对于缺会、未按要求派人参会的进行标示，作为年终考核依据；其他工作用于对市部署的调研、现场会筹备、活动组织等工作完成情况进行备注，作为年终考核依据。1.3.2.1. 考核细则管理管理员可以自定义为下级设置考核细则，也可复用历年考核模板，具体操作包括新增、修改、启用、查看、查询等。新增年度考核细则，如图：图：考核细则设置1.3.2.2. 上级考核主要指进行自评和查看上级考核本级的结果，具体操作包括自评、查看、查询等。查看上级考核本级的考核结果，如图：图：查看考核细结果1.3.2.3. 辖区考核主要指为直属下级组织机构进行打分，具体操作包括进行打分、上报、查看、查询、归档等。为XX年度进行考核打分，如图：图：查看考核细结果1.3.2.4. 痕迹管理和提醒服务对于工作流程中涉及的各个组织机构、岗位实现痕迹管理，并依据工作流程各个环节提供提醒服务（如亮灯、短信通知等）。1.3.2.5. 工作考核内容比如日常工作使用情况，基础数据的完善，矛盾化解解决的满意率，派单处理及时率、结案率等。1、市年度考核实现市年度考核评分细则的绑定，实现乡镇按绑定的评分细则给予各个市进行考核评分。2、乡镇年度考核实现乡镇与年度考核评分细则的绑定，实现乡镇按绑定的评分细则给予各个乡镇进行考核评分。3、部门（单位）年度考核实现部门（单位）与年度考核评分细则的绑定，实现部门（单位）按绑定的评分细则给予各个部门（单位）进行考核评分。1.3.3. 天网巡防模块天网巡防模块是利用卫星定位、PTT（Push to Talk）一键通等技术，借助对讲手机，实现对移动目标的动态定位、跟踪和调度管理等功能，实时监控，动态更新，并将所有定位数据记录实时记录，并进行统计和比对，同时支持无距离限制的一对一或一对多的集群呼叫对讲功能，形成一套有效的天网巡防管理体系。1.3.3.1. 定位查询查询辖区内持有对讲手机的网格管理员目前所在位置，并在地图上显示出来。人员查询选择一个或多个网格管理员，将所选网格管理员的当前位置显示在地图上。地点查询选择一个地点，以所选地点为中心显示地图，并在地图上显示该地点范围内网格管理员的位置。重点区域查询选择预先设定的区域，以所选区域为中心显示地图，并在地图上显示该区域范围内网格管理员的位置。兴趣点查询选择预先设定的兴趣点，以所选兴趣点为中心显示地图，并在地图上显示该兴趣点周边范围内网格管理员的位置。1.3.3.2. 历史轨迹选择持有定位功能的对讲机的巡防人员，按照时间进行轨迹查看。轨迹连线选择一个或多个网格管理员，设定一个需要查看历史轨迹的时间段，将所选择的网格管理员的在该时间段内的定位位置按照时间先后顺序连线，以查看网格管理员的活动轨迹。动态播放以动画的方式显示所选择的网格管理员的活动轨迹。1.3.3.3. 兴趣点管理对一些需要重点关注的地点，可以设置为兴趣点。以便能够在系统中快速检索到该地点。也可以修改或删除已经设置的兴趣点。1.3.3.4. 重点区域管理对一些需要重点关注的区域，可以设置为重点区域。以便能够在系统中快速检索到该区域。也可以修改或删除已经设置的重点区域。1.3.3.5. 调度指挥案件录入网格管理员通过对讲机，将发现的情况反映到相应的专职人员。并由该专职人员将该情况录入到系统中。任务下单专职人员将案件录入系统后，可以安排相应的网格管理员处置该案件，并可以通过对讲机呼叫相应队员进行案件处理。事件转录根据案件情况和处理情况，将该案情录入到社会管理综合信息平台中。1.3.3.6. 统计报表选择需要统计的时间段，对在该时间段内发生的案件，以及案件处理情况进行统计，并以列表方式显示。巡防任务完成情况统计统计某个时间段内，各网格管理团队（手机）的巡防任务完成情况。1.3.3.7. 日常任务巡防地点设定设定巡防地点，以便根据一个或多个巡防地点组成一个巡防任务。也可以修改或删除已经设定过的巡防地点。巡防任务设定设定网格管理员（手机）必须巡防的地点。在网格管理员（手机）的巡防过程中，设定的地点必须到达。1.3.4. 社会稳定风险评估模块 主要实现涉稳基本情况、动态分析和风险评估等功能。1.3.4.1. 涉稳基本情况供各级查阅当前涉稳风险源基本情况情况，包括数量、分布、风险指数等。1.3.4.2. 动态分析供各级查阅当前涉稳风险源的分析报告。总量趋势分析区域分布分析性质类型分析结果类型分析 1.3.4.3. 风险评估风险评估模块主要与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。风险评估包括的功能模块有：重大事项报备、审核管理中心、风险评估、重大事项库、风险事件跟踪、稳评案例库、统计汇总分析、综合管理（专家库、帮助信息、评估流程管理）共8大模块。根据风险评估流程共有四种角色：维稳办、联评联办单位、评估责任主体、责任单位。重大事项报备指行政单位或职能部门对本部门需要进行风险评估的重大事项按计划进行报备。支持批量导入。审核管理中心目前包括两大块内容：重大事项审核、评估结果审核。重大事项审核：指维稳办对报备的评估重大事项进行初次审核，审核有三种结果：回退、记录在案、执行评估。在审核时系统会提供重大事项所在区域的矛盾纠纷和重点人员情况供审核时参考。对于需要进入风险评估流程的重大事项，维稳办会在审核时指定评估责任主体、联评联办单位；制定评估原则、评估工作要求和评估程序、评估时间。评估结果审核：指维稳办汇总评估责任主体和联评联办单位提交意见及结果进行再次审核，结果有三种：允许执行、不允许执行、暂缓执行。风险评估针对某个重大事项的风险评估流程，涉及到若干项的评估程序，评估程序包括：成立评估小组，评估方案，民意测评，各部门意见，问卷调查，风险源预测和预案，四性评估，重点走访等。其中评估小组由维稳办指定，评估小组人员可通过自行添加或者专家库选取。联评联办单位和评估责任主体，针对该重大事项会进行相应的重点走访、听证会、民意测评、问卷调查等，然后把结果填报到本系统。重大事项库通过此菜单可查看记录在案、执行评估（待评估、评估中、提交审核）、允许执行、不允许执行、暂缓执行的重大事项。风险事件跟踪在此处可办理风险评估流程中通过风险源预测产生的风险事件以及在此处新增的风险事件。稳评案例库将以前的一些经典案例和杜绝案例加入系统的案例库为以后处理类似问题提供参考，提高处理的准确性。统计汇总表图方式展现动态汇总、常规性的数据统计。可以按区域、性质、时间、结果多维度展现。综合管理评估级别管理（简易程序、一般程序）、专家库维护等。1.3.5. 辅助决策模块通过对实有人口库、实有房屋库、其他信息库、矛盾纠纷排查化解事件库等多方面的深度挖掘、分析、研判，对领导动态实时的掌握社会全貌、科学决策的数据辅助提供信息化手段支撑。1.3.5.1. 列表分析报表：如下图：图：吸毒人员报表1.3.5.2. 区域分析图：刑释解教人员区域分布图1.3.5.3. 类型分析图：闲散青少年类型分布图1.3.5.4. 趋势分析图：重点人员趋势图1.3.6. 民情互动模块准确、及时和完整掌握辖区内民情、民意和民生情况，通过信息化手段，建立多条老百姓与民情互动的互动渠道，实现听民意、解民忧、集民智。主要实现平台消息服务和短信交流等功能。1.3.6.1. 平台消息服务允许系统内的用户相互发送平台消息。1.3.6.2. 短信交流短信服务，为系统内的用户提供移动短信服务，用户可以通过系统向任意手机发送短信。也可以让群众通过短信服务，向系统提交各类民情民意。该服务依赖于短信网关。用户可以通过平台向平台用户和手机用户收发信息，便于用户及时掌握最新信息。新建短信息，如图：图：新建短信息平台消息收件箱信息，如图：图：平台消息收件箱管理维护平台联系人和手机联系人，查看平台联系人，如图:图：平台联系人上述服务在执行过程中，都由用户权限服务提供操作权限审核、由日志服务记录操作日志、由数据字典提供相关字典信息、由部门服务提供上下级关系并搜索部门成员。通过手机短信平台定向和群发，开展法制宣传活动，通过BBS进行交流，利用视频系统组织视频会议和点对点、点对面视频交流，开展远程教育培训等。1.3.7. GIS数字网格模块通过整合本地已建的地图数据，实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的在地图直观管理，以及相对应的深入应用，包括人员定位、区域统计和视频监控整合等功能。1.3.7.1. 网格管理模块1.3.7.1.1. 网格划分可在地图上用画线的方式划分出区域后保存到数据库中。同时可录入相关的一些信息，如网格名称，编码等。1.3.7.1.2. 网格调整通过网格区域的拉伸或重新划分，实现网格大小的调整、合并等工作。同时可对网格信息进行编辑和修改等。变更过的网格原信息需要进行历史痕迹记录，以备后续查找相关数据。1.3.7.1.3. 网格查询可以通过条件查询在地图上对下辖区域进行定查询位，查询结果显示出基本信息。点击后可以编辑辖区的基本信息(接口)。1.3.7.1.4. 网格删除可对网格实现删除操作，一并删除网格内的所有信息。1.3.7.2. 辖区GIS导航模块导航图以平面地图为基础，用特定的模型来标示。范围内各个区位置的标志性示意，提供给用户一个快速定位的窗口。以一种地图的形式展现了整个的区域块，拥有一个整体的视野的轮廓，当查询某个村镇信息时，可以通过导航图迅速定位到该村镇，初步了解和熟悉村镇详细信息。并且标识出某些标志性的地理位置，方便用户查找在此位置以及附近的信息。方便用户进行操作，也拥有一个整体的视野的轮廓。当点击导航图中的某个村镇特定标志，地图将缩放到该位置，并显示出该村镇电子地图。当查询某个村镇信息时，可以通过导航图迅速定位到该村镇，初步了解和熟悉村镇详细信息。1.3.7.3. 人口信息GIS管理模块将城市人口信息在2.5维地图上进行可视化操作管理，在现有常住人口、流动人口和重点人口数据的基础上，解决人口和房屋管理问题。1.3.7.3.1. 人口查询人口查询功能主要实现人口公共信息采集常住人口、流动人口和重点人口的查询与定位。图：2.5维人口查询定位图：2维人口查询定位图：人口详细信息图：人口信息查看图：照片搜索图：户室搜索1.3.7.3.2. 人员关联在地图上绑定房屋与系统地址库相应地址,通过地址与人口的数据层的关联自动实现人口与地图的关联。1.3.7.3.3. 图层显示人口信息种类很多，而且数量庞大，为了便于直观管理，运用平台特有的图层显示特性，将人口信息进行分类并用相应的符号进行标志，用户只需选择所要查看的类别图层，该人口信息将以特定的符号显示在2维、2.5维地图上。1.3.7.3.4. 人口信息展示以图层为基础，按照查询目标和查找范围进行综合业务查询，将常住人口、流动人口、和重点人员等业务数据放入2、2.5维电子地图中，提供综合性的GIS查询与分析。1.3.7.3.5. 查询目标及其分类查询目标指按照应用类别分的查询图层。使用综合应用系统，首先需要先设置查询目标；按照应用类别分成常住人口、流动人口、和重点人员，这几类图层下面又分为很多图层，系统将按树状结构来管理这几类应用类别及其所属图层，系统可按类别进行查询目标的全部选择。查询目标图层可以同时选择不同类的所有图层或者部分图层。1.3.7.3.6. 范围查询分为四类，分别是“辖区范围”、“拉框选择”、“点圆选择”、“多边形选择”，范围查询也需要先设置目标图层。
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