区委书记侯君舒在区纪委五届二次全会上的讲话

窗体顶端区委书记侯君舒在区纪委五届二次全会上的讲话同志们：今天，我们召开区纪委五届二次全会，主要任务是学习贯彻中央纪委全会、市纪委全会精神，深入落实全面从严治党要求，坚持标本兼治，强化监督执纪问责，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。刚才,徐萍同志代表区纪委常委会作了工作报告，市纪委第七纪检监察室主任张保民同志对我区党风廉政建设提出了重要的指导意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。去年以来，在市委和市纪委的坚强领导下，全区各级党组织和纪检监察组织认真落实“两个责任”，严明纪律规矩，加大监督执纪问责力度，强力正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，仍有个别党组织和党员干部对全面从严治党认识不深刻，落实主体责任主动性不强，责任追究不严格；有的落实上级决策部署不坚决、不彻底，执行制度规定打折扣、搞变通，不敢担当、不愿作为、消极懈怠的现象还比较严重；“四风”问题还没有彻底根除，顶风违纪现象屡禁不绝，重点领域腐败案件和“小官贪腐”问题时有发生。这些问题警示我们，全面从严治党永远在路上，严明纪律规矩、高压惩治腐败这根弦绝不能有丝毫松懈。下面，就深入推进全面从严治党，进一步加强全区党风廉政建设和反腐败斗争，我再强调三点意见。一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神在中央纪委七次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定了十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确指出，经过全党努力，反腐败斗争压倒性态势已经形成，的目标初步实现，的制度日益完善，的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。但管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，必须坚持严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。郑重告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，要锲而不舍、挖山不止，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败这场正义之战。这些重要论述，体现了中央深入推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志，为我们做好反腐倡廉工作指明了方向。在市纪委十一届六次全会上，郭金龙书记强调要把学习领会重要讲话精神体现在坚定必胜信心、提升思想认识、增强责任担当上，以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党，继续把全市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。全区各级党组织和党员干部要认真学习贯彻重要讲话精神，提高政治站位，强化责任担当，从严从细抓好全面从严治党各项任务，深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作，向党和人民交上合格答卷。二、增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性强调，推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，既要猛药去疴、重典治乱，也要正心修身、固本培元，守住为政之本。我们要认真领会标本兼治的深刻内涵，以新的认识指导新的实践，在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，努力取得全面从严治党的新成效。一是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是不可触碰的底线和红线。要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。要以实际行动向党中央看齐，坚持以视察北京重要讲话为根本遵循，狠抓疏功能、转方式、治环境、补短板、保稳定等各项任务的落实，真正使中央和市委市政府的决策部署在昌平落地生根、形成生动实践，以扎实的工作成效诠释对党的忠诚，兑现对全区人民的承诺。二是要加强和规范党内政治生活。严格落实准则各项规定要求，结合昌平实际细化具体措施和办法，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。要把从严要求和斗争精神贯穿党内政治生活的全过程、各方面，真管真严、敢管敢严、长管长严。认真贯彻民主集中制，严格执行“三会一课”、专题民主生活会、双重组织生活会等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大力倡导和开展积极健康的思想斗争，坚决摒弃好人主义和无原则的一团和气，经常性开展批评和自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，成为党内政治空气的清洁剂，真正达到“团结-批评-团结”的目的。三是要全方位加强党内监督。监督不是不信任，而是对干部最大的关心、爱护和保护。各级党组织要担负起党内监督的主体责任，敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。党委书记要常念监督的“经”，平时常提醒、多敲打，发现错误苗头及时拉一把、大喝一声，使党员干部尽量不犯错误、少犯错误。党员干部要敢于接受监督、自觉接受监督，习惯于在全方位监督的“探照灯”下工作生活。各级纪委要切实履行专责机关职责，聚焦重点领域和关键岗位，扎紧制度笼子，严格开展监督。加快推进纪检机构综合派驻，实现区级党和国家机关派驻机构全覆盖。建立健全巡察工作制度，加大政治巡察力度，切实发挥巡察监督利剑作用。四是要抓住领导干部这个关键少数。全区各级领导干部既要严格管好自己，带头遵守党章党规和法律制度，落实“三重一大”、“六不直接分管”和廉洁自律各项规定，更要履行好“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，种好“责任田”。要以身作则，带头坚定理想信念、校准行为准星，明是非、养正气、祛邪气，坚守共产党人的价值观；带头落实中央八项规定精神，坚守正道，清廉自守，注重家庭家教和家风，严格管好亲属子女和身边工作人员；带头加强党内政治文化建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，以文化自信支撑政治定力，引领带动全区党员干部共同营造政治上的绿水青山。三、持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争一是要落实好国家监察体制改革试点任务。国家监察体制改革试点是一项重大政治任务，要从政治的高度认识和抓好。目前，北京市监察委员会已经正式成立并对外公布，区级监察体制改革试点工作已经启动，进入实质性操作阶段。要按照全市统一部署和时间要求，精心做好区监察委员会成立前的各项准备工作，确保4月中旬前完成区人代会选举和区人大常委会任命，6月底前完成区监察委员会组建工作。要把改革试点工作作为头等大事，建立健全领导体制和工作机制，涉及有关部门要相互支持、全力配合，抓紧做好机构组建、人员划转、服务保障等工作，确保改革试点工作积极稳妥推进，圆满完成这一重大政治任务。二是要持续打好作风建设这场持久战。十八大以来，经过一系列专题教育，全区“四风”得到有效遏制，党风政风明显好转。但在高压管控的形势下，仍有个别党员干部心存侥幸，“四风”不断隐形变异，一些深层次问题还没有得到根本解决。必须以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧性抓下去，严厉查处违反中央八项规定精神、潜入地下的公款吃喝、违规发放福利补助等顶风违纪行为，坚决防止“四风”反弹回潮。要结合开展“强党性、敢担当、出实效”主题活动，加强对“为官不为”问题的专项整治，着力纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署，只喊口号、光说不练、不认真抓落实的问题。对不担当、不作为的干部，既处理当事人，也要严肃问责负有领导责任的党组织和领导干部，曝光一批典型案件，坚决刹住这股不正之风。三是要巩固和强化反腐败斗争压倒性态势。去年全区共新立案145件，给予党纪政纪处分146人，一些权力集中、资金密集领域的违纪违法案件易发多发，减少腐败存量、遏制腐败增量的任务依然艰巨，必须继续保持惩治腐败的高压态势。要加大对“小官贪腐”、工程建设、征地拆迁等重点群体和重点领域腐败问题的查处力度，聚焦行政执法、民生社保、农村“三资”、扶贫攻坚等方面，坚决纠正损害群众利益的行为。要充分运用监督执纪“四种形态”，加强纪律问询、组织调整等第一、二种形态的运用，真正把纪律挺在前面。不仅要办“对案”，还要办“好案”，深入剖析典型案例，狠抓警示教育，以案明纪，惩前毖后，持续强化“”的震慑效应。四是要以从严问责倒逼主体责任落实。抓实落细从严治党“两个责任”，明确党组织主体责任、书记第一责任、分管领导责任、纪委监督责任，实现“四责”联动，推动管党治党不断迈向“严紧硬”。完善党风廉政建设个性化任务清单，督促各级干部照单履责、全程纪实，不留死角盲区。要把督促检查主体责任落实作为监督执纪的重点，加大责任倒查和问责追究力度，督促各级党组织和领导干部知责、尽责、负责。对在功能疏解、控违拆违、环境治理等重点任务中工作不力、整改不及时、效果不明显的，从严问责追究，让失责必问、问责必严成为常态。对于失职失责的典型要盯住不放，一查到底、绝不姑息，做到问责一个、警醒一片，促进一方工作。最后，再强调一下纪检监察队伍建设的问题。打铁还需自身硬，特别是随着国家监察体制改革试点的推进，纪检监察机关将迎来大的改革和调整，职能进一步扩充，队伍进一步壮大，肩负的使命和责任也更加重要。各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，全力支持纪委聚焦主责主业，加大纪律审查力度，以零容忍态度惩治腐败。纪检监察机关要进一步强化自我监督、自觉接受党内和社会监督，拒绝灯下黑、确保自身硬，做严格自律的标杆，努力建设一支让党放心、让人民信赖的纪检监察干部队伍。同志们，深入推进全面从严治党、做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央、市委和市纪委的要求，不忘初心、忠诚履职，勤勉工作、扎实苦干，不断取得全面从严治党新成效，以良好的状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。窗体底端