全面免除城乡义务教育学杂费.ppt

,民生全面免除城乡义务教育学杂费,2010级金融三班,闫文慧（金三）杨凌燕（金三）蒋晨晨（金三）黄文超（金三）陶源（金六）,教育是民生之基背景资料义务教育站在新的起点上发展历程我国教育支出的结构和效益角度分析此政策经济角度政治角度现存实际问题及观点,教育是民生之基背景资料,“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。2008年8月15日，为贯彻中华人民共和国义务教育法，落实科学发展观，促进教育公平，国务院下发了国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知，决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，同时进一步强化政府对义务教育的保障责任。2008年9月1日，全国免除城乡义务教育学杂费是中国教育史上的里程碑。,中财政教育财政发展,年，启动国家西部地区“两基”攻坚计划几年间，中央投入亿元建设多所寄宿制学校，解决学生“进得来”的问题；实施“两免一补”政策，解决学生“留得住”的问题。；年月日，修订后颁行的义务教育法明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”，国家从法律的层面确立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。年春天，这项改革推及到全国农村；同年秋季，全国农村义务教育在免交学杂费的同时，还免收教科书费，亿学生因此受益；年秋，实施新的高校和中职学校家庭经济困难学生资助政策，与此同时，为了解决中西部农村师资匮乏的问题，鼓励更多优秀青年终身投入教育事业，年秋季，教育部所直属师范大学实行师范生免费教育。年，万多名高校毕业生应招到西部攻坚县农村学校任教；年春天，个省区市和个计划单列市进行免除城市义务教育学杂费试点。到了秋季，全国所有城市免除义务教育学杂费,大赛地址：,我国教育支出的结构和效益,我国目前不仅教育经费规模仍然偏低，而且教育经费在初等教育、中等教育和高等教育之间分布的级次结构也不尽合理。重视高等教育，忽视初等教育，特别是农村的普及教育长期处于落后的困境。教育经费规模偏低和教育经费级次结构失调，必然影响教育经费的效率和效益。根据世界银行：世界发展报告提供对中国1997年教育投入效益的评估，当前中国人均GNP为860美元，属于中低收入国家，中国的教育投资社会收益率和个人效益收益率均低于同类国家的平均水平，并且低于世界平均水平。主要原因是中国经济总量还落后于发达国家，再加上政府财政支出占GDP的比重和预算内教育经费占财政支出的比重都相对较低，同时，教育经费在各级教育之间的分布不合理，所以教育经费投入不足，教育规模偏小，且教育资源使用效益低下。根据1998年的世界经济年鉴提供数据，1994年各发达国家的综合入学率均在80%以上，中国仅为58%；人文发展指数各发达国家在0.80.96之间，中国仅为0.6.,（一）经济学角度1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力，国家实施科教兴国战略，重视科技和教育，这有利于进一步解放和发展生产力，这是我国社会主义现代化建设的必然选择。2.国家的宏观调控政策。国务院决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费是国家运用宏观调控手段统筹规划，调节资源配置的体现，有利于促进教育事业特别是农村基础教育事业的发展。3.第三产业的重要性。科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。加快发展科技事业，可以有效地促进我国的工业化和现代化。科教事业的发展，有利于我国的经济结构调整，使产业结构优化升级，以信息化带动工业化，促进跨越式发展。4.经济结构调整。对经济结构进行战略性调整，是提高国民经济整体素质、扩大国内需求、增强国际竞争力的根本性措施，而经济结构调整必须同科技进步结合起来，以科技创新为动力提升经济结构。5.解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业，而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高，这依赖于教育的发展。6.经营者素质和劳动者的业务。发展科教事业，有利于提高经营者的业务素质和劳动者履行提高职业技能的义务。7.更好地发挥财政的作用，积极促进教育事业的发展。我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。8.作为WTO成员国，我国必须在更广泛的领域参与国际交流、合作与竞争，只有注重科技创新与进步，才能在国际竞争中提高自身竞争力。因此，我国政府注重优先发展教育。,（二）政治学角度1.国家职能。大力发展教育事业，促进教育公平，有利于提高民族素质，也有利于促进社会和谐，体现了政府的文化职能和公共服务职能。2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展，采取各种措施促进教育事业的发展，是坚持对人民负责原则的具体体现。3.党的性质和宗旨。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受平等教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。4.当今国际竞争的实质。知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动社会经济发展的战略性资源。这些措施将大大提高我国的教育水平，促进我国综合国力和国际竞争力水平的不断提高。,看似免费的义务教育变相费用却比原来更高。2011-11-523:43提问者：sx371082|悬赏分：20|浏览次数：16次外加各种教育问题，可以看出我们的教育貌似没救了。回答我们这里的所有的学习教辅资料总共是150多块。比起我们当年的初中学费340多块少得多了。义务教育费用是很低了。当年的1块钱能抵现在的5块。当年是没有九年义务教育，1995时候。那时候的猪肉是2块多一斤，现在16块了，大米是5毛钱一斤，现在是3块多。你说，是高了还是低了？追问那是你们那里的学校还没发现这条发财之路，我们这里的小学生的课外书都不止那个钱，而且很明显有些书，买了后，老师也不管，只不过是把书卖给学生后就不了了之。如果让学生自己去买，比如我小时候的课外书，都是让学生自己去买一些名著等看看，这样也不会和学校产生回扣的利益关系，有利益就会产生动力，就像现在一些医生的药方，会出现一些没必要但又“不会”有问题的药。,小组观点,财政政策既然已经出现，那么我们需要的是法律的可靠保障。从立法角度严格惩处乱收费学校，并且制止以上乱订课外书的行为，以满足百姓的真正利益。学校内部的财政支出安排不合理，行政支出所占比重过大。当然，从整个中国来说，与国际其他国家相比，行政支出所占财政支出的比重都是过大。,此问题来自于百度知道，小组由此发表观点如下：,人民利益温暖,改善提议,从学校内部加强行政管理国家修正教育投入结构，使教育资源充分利用宏观调整，进一步加大教育财政投入,