对水资源保护与和谐社会建设的探究.ppt

对水资源保护与和谐社会建设的探究,随着生产力的不断解放和发展，人类经历了敬畏自然到适应自然的漫长过程。人类不再是害怕电闪雷鸣的简单生物，自然也不再是最初意义的自然，它被人类活动打上了深深的烙印。,一百多年前，恩格斯指出，人类可以通过改变自然来使自然界为自己的目的服务，来支配自然界。但我们每走一步都要记住，人类统治自然界决不是站在自然界之外的。,被大世界吉尼斯总部评为世界上最大的瀑布群-黄果树瀑布，一改往日磅礴气势细水涓涓大幅“瘦身”；人畜饮水困难，农业产量严重受损等问题亟待解决。面对此次严重的自然灾害，我们必须深入了解其本质，寻求合理可行的应对方案。,为此，我们必须明确以下几点,今年，我省出现夏秋连旱叠加冬初春旱的现象。到目前为止，干旱范围和强度都突破了气象历史极值。受持续干旱、少雨、高温天气影响，我省草海国家级自然保护区内的部分黑颈鹤等候鸟提前一个多月迁徙；,一、我省水资源现状形势严峻,贵州地处长江和主讲上有分水岭地带区内山高坡陡，水流湍急，加上地表植被不足和认为活动频繁干扰和破坏，水土流失及其严重。历史上对生态环境重视不够，陡坡开荒，水土流失愈演愈烈，人民越穷越垦，环境越来越坏。全省水土流失面积从20世纪50年代占全省总面积的14.2%，发展到90年代初的43.3%。,1.水土流失严重,铜仁地区遭受严重旱灾韩先建就当前旱灾情况深入铜仁地区广泛调研廖国勋走进网络直播间与网民在线交流旱灾危及七百余万群众,贵州消防送水“润民心”,铜仁地区受灾情况,7月以来，铜仁地区出现持续晴热高温少雨天气。全区8月1日至27日降雨量为0.155.4mm，较历年同期偏少六成至一倍。其中，松桃、印江、石阡等县总旱日超50天以上，沿河8月22日最高气温达39.8。由于降水偏少，加上持续高温天气、地表蒸发加大、水利工程蓄水有限，铜仁地区各地均出现不同程度旱灾，有些地方已经达到中等偏重(局地偏重)程度。据调查统计，灾情遍及全区10个县市特区，受灾乡镇和村分别达到156个和1048个。一些地方的水田已经脱水开裂，大片未成熟的水稻倒伏。,旱灾让部分地方出现人畜饮水困难。如石阡县有8万人饮水告急，受灾严重的坪地场乡50多天滴雨未下，很多水井断流、山塘干涸，50个村民组有2万人饮水困难。旱灾发生后，铜仁地区积极组织各方力量、动用各种设施设备抗旱救灾。据统计，全区最多时投入抗旱人数达34万人，出动3185套提灌机具和其他抗旱设备，目前已投入抗旱资金600余万元。抗旱灌溉农作物20余万亩，临时解决了19万余人和15万余头大牲畜的饮水困难。在石阡，本庄、大沙坝等乡镇干部和消防大队官兵为缺水群众送水；印江进行了人工增雨作业，发射了110枚人工增雨弹和火箭弹；德江狠抓浇灌保墒抗旱增产，力促旱情灾情缓减。,据统计，全区农作物受灾面积120余万亩，占种植总面积33.5%，其中，重灾面积48万余亩，绝收面积10万余亩。预计减产粮食8万吨，经济损失1.5亿元，农业直接经济损失超过3亿。,铜仁地区遭受严重旱灾,8月26日至28日，国家防汛抗旱总指挥部派员与省防汛抗旱指挥部联合组成工作组，检查指导了铜仁地区的抗旱工作，对受灾群众进行了慰问。8月29至30日，铜仁地区出现了一次降温降水过程，有17个乡镇降暴雨、18个乡镇降大雨。地区防汛抗旱办副主任李崇明说：“降雨对局地旱情有所缓解，但全区旱灾仍未解除。”,返回主页,韩先建就当前旱灾情况深入铜仁地区广泛调研,3月4日至8日，省气象局纪检组长韩先建在监审处处长马保健和铜仁地区气象局局长舒国勇以及有关工作人员陪同下，就当前干旱灾情深入铜仁地区的玉屏、松桃、江口、沿河、德江等县以及有关乡镇进行广泛调研，指导工作。,在调研过程中，韩先建每到一县，都首先要听取县气象局的工作汇报，然后亲赴受灾乡镇，拍摄灾情图片，询问村民了解受灾情况。在玉屏县朱家场镇胡家湾村民组，韩先建步行几公里到村里的几口山塘、水井察看，均干涸无水。村民介绍往年这些水井都还有水，全村人的饮用水完全靠这几口井来保障，今年水井都干了好几个月了，人饮水都是到远处挑或买水来喝。据村里六、七十岁的老人说，记忆中村里这几口井都没有干涸过。在沿河县沙子镇十二盘村，韩先建先后看到了干涸的水井、受旱的作物以及已经见底了的水库、河溪，还有背水的村童。,据了解，铜仁地区自去年秋天以来就没有出现较大的降雨过程，导致水库、河流蓄水严重不足，地下水位下降很大，许多水井都干涸，人畜饮水发生困难，工业发电不正常生产，部分过冬作物受遭。韩先建在各县的汇报会上强调指出，按照气象行业和国标来看，今年贵州大部分地区的干旱确实属特旱，只不过各地因土壤下垫面、光照、地形等情况不同，而出现的干旱的表象有所不同，影响程度不一样。就铜仁地区来说，土壤墒情目前因降雨天气而得到了改善，但人畜饮水、江河水库蓄水以及工业发电等问题都不能从根本上得到解决。,韩先建要求，大家要提高认识，增强敏锐性，继续加强对干旱的监测预警预报工作，加强干旱灾情图片资料的收集整理工作，加强干旱服务。同时在近期还要加强对雷电、冰雹天气的监测、预警工作，适时开展人工防雹增雨作业，认真做好当前的旱情、雨情、灾情等气象服务工作。图为韩先建在铜仁地区调研旱灾时的情景。,返回主页,“今年贵州遇到了百年不遇的旱情，全省人民全力抗旱，铜仁地区今年有没有受到旱灾的影响？严重么？”3月23日，当得知铜仁地委书记廖国勋将与网友在线交流，数千余网友关注并在网上踊跃提问，廖国勋认真地倾听回答网友的提问，并不时微笑着回应网友的问候。廖国勋首先真诚地感谢网友们对铜仁发展的关注和支持，他热情地向网友们描述了铜仁丰富的自然景观和独特的人文风情，回顾总结了西部大开发战略实施十年来铜仁地区经济社会取得的成绩，深刻分析了当前铜仁经济社会发展所处的历史阶段以及面临的机遇和挑战，明确指出构建“两带两圈”产业体系、实现“六个新跨越”是铜仁地委、行署为切实改善“欠发达、欠开发”程度最深的状况而提出的战略部署和下一步发展方向。,解民情聚民智话发展,在回答新华社关于铜仁旱情的提问时，廖国勋回答说，铜仁降水量充沛，但降雨时间分布不均，工程性缺水问题突出。近年来，在国家水利部和省委、省政府的大力关心支持下，铜仁每年在水利上的投资不少于10亿元，水利基础设施得到了明显的改善，水利基础设施在今年和去年抵御干旱中发挥了积极的作用。面对当前严重的旱情，铜仁领导干部要克服侥幸心理和麻痹思想，务必深入一线，帮助解决实际困难和指导抗旱救灾；要把保证人民群众饮水问题放在第一位，千方百计安排好受灾群众的生产生活，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。,返回主页,去年入秋以来,由于持续高温少雨，贵州发生严重的干旱灾害。目前全省因干旱灾害受灾人口达700余万。旱情严重影响了广大农村群众正常的生产生活秩序。贵州各地消防部队积极响应当地党委、政府的号召，勇担保障民生、改善民生的政治、社会责任，主动服务民生，及时调派力量投入当地抗旱救灾行动中，支援群众，送水救灾，解决群众燃眉之急，竭力为人民群众做好事、办实事，表达了全省消防部队与全省广大干部群众一道夺取抗旱救灾全面胜利的信心和决心，以实际行动践行了胡锦涛总书记“三句话”总要求，进一步推进了和谐警民关系建设。,旱灾危及七百余万群众贵州消防送水“润民心”,铜仁消防支队：2010年春节前后，铜仁地区降雨量少，天气干燥，致使全区受旱，严重影响了农业生产和人民群众的日常生活。铜仁消防支队积极响应地方党委、政府的号召，在全区开展了长达2个月的“保民生、解民危，抗旱送水献爱心”行动。特别在旱情严重的印江、德江、思南、石阡县，辖区消防大队在保证正常执勤战备情况下，积极投入警力进行抗旱救灾，对于严重干旱、严重缺水地方，出动消防车辆，以人畜饮水和抗旱保苗工作为重点，为驻地企事业单位、农村送水，以最大力量解决人民生活缺水问题。自12月份起至今，全区消防部队共出动消防车辆81辆次、消防官兵250人次，送水量到达310余吨，送水路程累计长达3500多公里，解决了8万多群众生活饮水问题和农业生产灌溉。,据统计，截止目前，全省消防部队先后出动送水车辆1313台（次），出动警力3729人（次），送水8380.5万吨，解决农业生产和农作物灌溉3004亩，为养殖场解决4万只鸡的用水，惠及群众23万余人。目前，全省消防部队抗旱救灾工作仍在紧锣密鼓地深入开展之中。,消防官兵为民送水,铜仁消防官兵正在为村民送水,返回主页,2.干旱灾害严重,截至3月10日统计，全国耕地受旱面积9215万亩（多年同期均值7000万亩），其中作物受旱7234万亩（重旱2214万、干枯1131万亩），待播耕地缺水缺墒1981万亩；有1828万人、1145万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期均值764万人、494万头）。目前全国受旱省（区、市）已投入抗旱资金9.7亿元、劳力1233万人、抗旱机动设备48万台套、运水车辆次，完成抗旱浇地1629万亩，临时解决了1079万人、581万头大牲畜的饮水困难。,二、明确水资源的重要性,1.对于生命基体水是地球上一切生命形态的基本组分，是我们人类细胞和组织吸收其他所有重要养分所要利用的媒介；是动植物生存生长的基本必须需求。据悉，水占成人体重的6070%，占儿童体重的80%以上，毫不夸张地说每个人都是水做成的。2.对于人类活动水不仅可以满足人们的生活需求，更能带来相当大的经济效益。类似防洪、灌溉、发电、城市供水等基础设施的建设和运转离不开水的功劳；再譬如综合利用开发旅游、观赏水利等新型健康活动的开展，是满足人民日益增长的物质文化需要的要求，还是提高人民生活水平，拓宽经济增长方式的重要途径。,三、明确水资源保护的紧迫性与长期性,进入21世纪后，中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的理念要成为建设“中国特色的社会主义”过程中的价值取向。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。其中，人与社会和谐相处是其他五方面的基础。对此我们有以下三方面的理解：,1.正确对待水资源是人与社会和谐相处的重要体现,马克思生态观的第一个观点是“自然主义等于人道主义等于共产主义”三位一体的绿色思想。其核心就是要实现人、自然与社会的和谐。水资源是人类与自然紧密相联的纽带，所以善待水资源就是传递人类对自然的友好与敬畏，是人与自然和谐相处的必然需要。,2.建设环境友好型社会是人与自然和谐相处的精神实质,所谓环境友好型社会是以人与自然和谐为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明追求经济社会环境协调全面可持续发展的社会体系。我们要了解环境友好型社会的实质学习贯彻党的十六届五中全会精神，正确把握党的十六届五中全会精神实质，提高个人思想觉悟，将我们的思想凝聚到党中央的正确决策上来，积极响应一切有利于环境友好型社会社会建设的政策。,3.水资源的开发利用必须走可持续发展道路,水资源的开发利用走可持续发展道路的核心是加强人民精神文明建设和道德素质提升，尽全力从源头上减少水资源的污染与浪费；水资源的开发利用走可持续发展道路的重点是加强环保基础设施的建设与监督，针对污水收集处理厂工作的不彻底性进行管理和整治。,建设环境友好型社会最终实现人与自然和谐相处是一个漫长的过程，但其中取得的成就让我们前进道路显得更加畅通。贵州省水文管理办法已于2009年12月14日省政府第20次常务会议审议通过，它的颁布施行标志着我省、我州水文事业依法管理、规范管理迈出崭新步伐，对水文事业更好地为全州经济社会加快发展服务将起到极大的促进和保障作用。我们要在党中央的领导下，注重资源开发与保护并重，进步与开拓并趋。明确改革在深化，经济在发展，内需在扩大，城市发展快，水资源利用的前景就更为广阔，水资源的商品价值也更高。我们只有科学利用和开发水利资源，实现农村与城市资源共享，将水能利用和城市供水有机结合，才能使水资源创造出更大的经济效益和社会效益，实现经济增长又好又快发展，并且与自然为善、为子孙后代造福。,