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经济法简答题1经济法的调整对象经济法调整一定范围的经济关系，即主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定横向范围中的经营协调关系。具体包括： （1）国家经济管理关系，即纵向经济管理关系， 包括国家对企业、事业单位等社会组织的宏观经济管理关系以及企业等社会组织自身的微观经济管理关系。（2）经营协调关系，即经济法调整的那部分横向经济关系，包括经济联合关系、经济协作关系和经济竞争关系。（3）组织内部经济关系，即在企业等组织内部各组织之间发生的一些重要的纵向经济关系和横向经济关系。（4）涉外经济关系，即具有涉外因素的经济管理关系和经营协调关系。（5）其他应由经济法调整的经济关系。2经济法的地位中国经济法是社会主义法律体系中的一个独立的法律部门， 是在宪法之下，与民法、刑法、行政法等法并列的一个基本法。经济法是商品经济充分发展时期的法，是市场经济向其高级阶段发展时期的法；是在人们对市场经济规律有了比较充分认识条件下，人们力求掌握市场运行规则的需要中产生的法。经济法的本质确定了经济法的地位，市场经济越发展，越需要经济法；社会经济越发展，越需要经济法。3经济法的本质经济法的本质有两层含义， 一是指一般意义上的阶级性。中国经济法作为社会主义法律体系的组成部分，总体上体现我国工人阶级和广大人民的意志和利益。二是指经济法不同于其他法律部门的法律属性，即不同于其他法律部门的本质和功能。中国经济法是综合、系统调整法，对经济关系就其全过程进行系统调整；中国经济法是平衡协调法，平衡协调国家所代表的社会整体的意志、行为和利益与企业组织所代表的社会个体意志、行为和利益之间的关系；中国经济法是“以公为主、公私兼顾”的法，协调国家与企业利益；中国经济法是经济集中与经济民主对立统一的法，大力发扬社会主义经济民主，同时仍保持国家有效的宏观调控和必要的经济集中；中国经济法是“社会责任本位”法，以社会责任为最高准则，在对社会共同尽责的基础上，处理和协调国家与企业之间的关系。4经济法与民法的区别（1）两者调整范围不同。经济法调整以生产经营管理为中心、纵向的与一定范围的横向的经济关系，还调整经济组织内部一些重要经济关系。民法调整平等主体之间以交换为中心发生的财产关系。（2）主体构成不同。经济法主体体系广泛，包括法人、不具有法人资格的其他组织和内部组织，具有一定的必要的层次性。民法主体分自然人与法人两类，只讲平等性。（3）主旨思想不同。经济法是“社会责任本位”。民法是“个体权利本位”。（4）调整手段不同。经济法采取民事、行政以及刑事手段综合调整。民法主要采取民事手段。5经济法与行政法的区别（1）性质不同。经济法调整的经济管理关系本质上是一种物质利益关系，不是单纯的行政管理关系。（2）主体的地位以及主体之间的权利义务联结状态不同。经济法调整的经济管理关系中主体的地位虽有上下层次之分，但彼此却都互为权利主体和义务主体。（3）主旨不同。经济法调整的经济管理关系中的经济行为和经济活动从根本上服从经济规律。行政活动首先服从的是长官意志。（4）调整手段不同。经济法主要运用经济手段，行政手段为辅而且一般与经济手段等结合运用。行政法则以行政手段为主，主要以命令与服从的方式实施。6经济法基本原则的内容（1）遵循和综合运用经济规律的原则。（2）巩固、发展社会主义公有制和保护多种经济形式合法发展的原则。（3）国家调节市场、市场引导企业的原则。（4）责权利效相统一原则。7经济法的渊源经济法的渊源是从经济立法的不同来源来表现经济法的形式。经济法的渊源与我国整个法的渊源是一致的。由于经济关系及其复杂，需要更多不同形式、不同层次的法律规范去调整，经济法的渊源更为广泛多样，其中行政法规和各部委及地方政府的规章，占有更大的比重。经济法的渊源有：宪法、法律、行政法规（包括党中央与国务院联合发布的规范性文件）、地方性法规、规章（国务院各部委及地方人民政府发布的规范） 、最高人民法院司法解释、国际条约和协定（限于我国参加制定或认可的） 。8经济关系与经济法律关系的联系与区别经济关系是在人们的社会行为中共同形成的物质社会关系，经济关系决定经济法律关系的产生，在统治阶级意志制约下的（即通过国家经济法律、法规调整的）经济关系即为经济法律关系。经济法律关系是经济关系经过相关的经济法律、法规调整后所形成的权利义务关系。经济法律关系与经济关系又有区别，它是将统治阶级意志通过法律形式对之进行整顿、梳理、筛选、确认后所形成的关系， 是以权利义务为表现形式、为内容的关系，得到国家法律强制力的保障，对经济关系有着巨大的发作用。9经济法律关系的构成要素经济法律关系由主体、内容和客体三要素组成，经济法律关系三要素是构成经济法律关系最基本、最必需的要素。经济法律关系主体是构成经济法律关系的第一要素，是经济法律关系形成的启动者，经济权利、义务的承受者，经济法律关系客体中的财物的所有者或经营者，以及行为的实施者。经济权利和经济义务是经济法律关系的实体内容，是联系主体之间以及主体与客体之间的纽带。经济法律关系客体是经济法主体通过经济法律关系所追求的经济目标和经济利益，经济权利和经济义务只有通过客体才能得到落实和体现。10经济法主体制度的特点经济法主体是指参加经济法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务的组织和个人。经济法主体按照其法律地位、职能性质和活动范围可分为五类：国家机关、社会组织、内部组织、个体工商户、专业户、承包户和公民、国家。由此，经济法主体制度具有两方面的特点：多样性和层次性。多样性指经济法主体广泛存在于各种经济形式、经营方式之中；存在于各地区、部门、行业之中；存在于国民经济的各个环节、过程之中；存在于各种经济法律关系（纵向的和横向的，管理的和经营的）之中。层次性指经济法的多种主体特别是其中的组织类主体是根据它们在经济领域内的组建宗旨、职能性质、职责权限、活动范围等不同情况，分别处于不同的环节和层次上。多样性与层次性相结合，构成了经济法主体体系理论的基础。11 经济法主体的种类经济法主体按其法律地位、职能性质和活动范围，可分为五类： （1）国家机关。（2）社会组织。（3）内部组织。（4）个体工商户、专业户、承包户和公民。此类公民个人在参加经营管理性质的经济法律关系时，或由经济法律、法规明文规定时，成为经济法的主体。（5）国家。12经济职权的表现形式经济职权具有一定的行政权力性质，故亦称经济权力。经济职权的表现形式大分类主要有：计划决策权，组织协调权，检查监督权等。小分类主要有：审核权，批准权，命令权，确认权，许可权，禁止权，撤销权，免除权，协调权等等。13经济法律关系客体的种类经济法律关系客体的种类包括：（1）财物。（2）经济行为。（3）智力成果。（1）财物。财物，是指经济法主体能够控制、支配的，经济法允许其进入经济法律关系运行过程的，具有一定的经济价值和实物形态的物品，以及可充当一般等价物的货币和有价证券。（2）经济行为。经济行为，是指经济主体通过经济法律关系进行一定的经济活动，以达到一定的经济效益或效用目的的行为。（ 3）智力成果。智力成果是无形财富，是指人们用脑力劳动创造的非物质财富。它们一般不具有直接的物体形态，却是一种可以创造物质财富、提供经济效益的知识。14经济法律关系的种类经济法律关系可从不同角度、运用各种标准对它们进行分类。（1）按照经济法律关系的经济内容，可分为：计划法律关系、基本建设法律关系、经济合同关系、税收法律关系、信贷法律关系、专利法律关系、商标法律关系等。（2）按照经济法律关系的法律性质，可分为组织法律关系与财产法律关系。（3）按照结构形态，可分为经济管理法律关系与经营协调法律关系。15经济法律关系的特征经济法律关系的特征是经济法律关系本质的表现。从经济法的本质属性看，经济法律关系应具有的最基本的特征是：（ 1）经济法律关系是组织管理要素与财产要素相统一的法律关系。（2）经济法律关系是国家意志与企业等组织的意志直接协调结合的法律关系。16经济法属性经济法的法律属性主要有：（ 1）经济法是综合、系统调整的法。（ 2）经济法是平衡协调的法。（ 3）经济法是“以公为主、公私兼顾”的法。（ 4）经济法是经济集中与经济民主对立统一的法（ 5）经济法是“社会责任本位”的法17经济法是“社会责任本位”法的主要内容经济法是“社会责任本位”的法，以社会责任为最高准则。经济法理论认为，无论是国家，还是企业，都必须对社会负责，亦即必须对发展社会生产力、提高社会经济效益负责，并在对社会共同尽责的基础上，处理和协调好彼此之间的关系。在整体上，国家代表全局利益、长远利益，但在具体的经济过程和经济关系中，它仍然是一个特定的物质利益实体，不能吞并其他独立（或相对独立的）物质利益实体；它可以，而且应该行使经济权力，但不能过度膨胀，把自己置于超社会的地位。国家也是一种社会组织，也要对社会负责，不能任由不当或过度的长官意志和行政权力妨碍社会生产力的解放和发展，妨碍社会经济效益的提高；企业也要对社会负责，不能片面强调自己的局部利益，置社会利益于不顾，更不能损害社会整体利益。总之，无论是国家，还是企业，都要首先对社会负责，并在对社会尽责的基础上行使权利、获得利益。社会责任本位绝不是什么“企业义务本位”，因为它要求国家和企业对社会负责。“社会责任本位”的思想符合社会主义的本质， 符合社会发展的方向。18从经济法的本质属性和广义上两个角度看经济法律关系特征从经济法的本质属性看，经济法律关系应具有的最基本的特征如下：第一， 经济法律关系是组织管理要素与财产要素相统一的法律关系。第二，经济法律关系是国家意志与社会组织的其他社会个体的意志直接协调并结合的法律关系。广义上的经济法律关系还有其他一些特点：第一，经济法律关系主体多为“组织”，个人只有在法定情况下，在参加生产经营性质的经济关系时，才能进入经济法律关系，成为经济法主体。第二，经济法律关系一般采用较为严格的法律形式和法定程序。19个人独资企业的特征个人独资企业的特征主要包括：（1）个人独资企业是由一个自然人投资兴办的企业。（2）个人独资企业的全部财产都属于投资人个人，投资人直接控制企业。（3）个人独资企业的债务由投资人个人承担，投资人对个人独资企业的债务承担无限责任，其不仅要以投入企业的财产清偿债务，而且要以其其他财产清偿债务。（4）个人独资企业是自然人以民事主体身份参加生产经营等民事活动的特殊形式，在这种企业中，直接享受民事权利、承担民事义务的是投资人个人。个人独资企业不具有法人资格。20 合伙企业的特征合伙企业的特征主要表现为：（1）合伙企业因合伙协议产生。合伙是合伙人之间自主的联合行为，因此合伙企业存在的前提就是合伙协议。合伙协议应当由全体合伙人协商制定，合伙人依照合伙协议享有权利、承担责任。（2）合伙企业是由两个或两个以上合伙人组成的企业。（3）合伙企业具有很强的人合色彩。普通合伙企业是典型的人合企业，其基于合伙人之间的相互信任关系而成立并维系，信用和经营状况也取决于合伙人的信用、能力等因素。有限合伙企业是人合兼资合企业，人合属性很明显。（4）合伙企业的人格同合伙人的人格不完全分离，合伙企业的财产同合伙人的财产并不完全分离。（5）合伙企业的普通合伙人对外承担无限连带责任。法律规定普通合伙人负无限连带责任的目的在于保护合伙企业债权人的利益，也体现了合伙企业的人合性质。（6）合伙企业不具有法人资格。在我国，合伙企业虽然可以作为一般民事主体参加各种民事活动，但因其不能独立承担民事责任，故不具备法人资格。21设立普通合伙企业应当具备的条件设立普通合伙企业，应当具备下列条件：（1）有两个以上的合伙人。（2）有书面合伙协议。（3）有合伙人认缴或者实际缴付的出资。（4）有合伙企业的名称和生产经营场所。合伙企业的名称中应当标明“普通合伙”字样。（5）法律、行政法规规定的其他条件。22有限合伙企业的设立条件有限合伙企业的设立应具备以下条件：（1）有限合伙企业的合伙人。除法律另有规定的外， 应由2个以上50个以下合伙人设立，其中至少应当有1 个普通合伙人。（2）有限合伙企业应当在名称中标明“有限合伙”字样。（3）有限合伙企业的合伙协议。（4）有限合伙企业的出资。23中外合资经营企业和中外合作经营企业的特征中外合资经营企业具有以下特征：（1）合营企业的组织形式是有限责任公司，具有中国法人资格，合营各方以投资额为限对企业债务承担有限责任。（2）在合营企业的注册资本中，外方合营者的出资比例不得低于25。（3）中外各方依照出资比例分享利润、分担亏损、回收投资。（4）合营企业由董事会、经理会组成组织机构，实行企业内部治理制度。中外合作经营企业的特征主要是：（1）合作企业属于契约式的合营企业。（2）合作企业的组织形式具有多样化的特点，即中外合作者可以共同举办具有法人资格的合作企业，也可以共同兴办不具有法人资格的合作企业。（3）合作企业的组织机构与管理方式具有灵活多样的特征，可以是董事会制、联合管理委员会制，也可以委托第三方管理。（4）合作企业一般采取让外方先行回收投资的做法，但合作期满后企业的资产均归中方所有。24公司的主要特征公司的主要特征包括以下四点：（1）公司是依法设立的企业组织。公司必须依据法律规定的条件和程序设立。（2）公司是以赢利为目的的企业组织。（3）公司是以股东投资为基础组成的企业组织。公司由股东的投资行为设立，股东投资行为形成的权利即股权。我国公司法规定，公司股东依法享有获得资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。（4）公司是具有法人资格的企业组织。是否具有法人资格是公司企业与个人独资企业、合伙企业的重要区别之一。公司具备了法人的实质要件，即有自己独立的财产，是一个组织体，以自己的财产独立承担民事责任，是独立的民事主体，以自己的名义进行民事活动、诉讼活动，因此就具有法人资格。25有限责任公司和股份有限公司设立的条件根据公司法的规定，设立有限责任公司，应当具备下列条件：（1）股东符合法定人数。即“有限责任公司由五十个以下股东出资设立”。（2）股东出资达到法定资本最低限额。“有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。”第59 条第1 款规定：“一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。”（3）股东共同制定公司章程。（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。（5）有公司住所。根据公司法第77 条的规定，设立股份有限公司应当具备下列条件：（1）发起人符合法定人数。“设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。”（2）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额。（3）股份发行、筹办事项符合法律规定。（4）发起人制定公司章程。（5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构。26我国公司法规定解散公司的原因根据公司法的规定，公司可因下列原因解散：第一，公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现。第二，股东会或者股东大会决议解散。第三，因公司合并或者分立需要解散。第四，依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销而解散。第五，人民法院裁决解散。27公司公开发行新股应当符合的条件公司公开发行新股，应当符合下列条件：（1）具备健全且运行良好的组织机构；（2）具有持续盈利能力、财务状况良好；（3）最近三年内财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为； （4）国务院证券监督管理机构规定的其他条件。28股份回购的法定事由公司不得收购本公司股份，但是有下列情形之一的除外：（1）减少公司注册资本； （2）与持有本公司股份的其他公司合并； （3）将股份奖励给本公司职工； （4）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份。29公司税后利润的分配顺序公司税后利润的分配顺序如下：（1）弥补亏损。（2）提取法定公积金。（3）经股东会或股东大会同意，提取任意公积金。（4）向股东分配股利。30法律上的破产概念与经济上的破产概念的区别法律上的破产概念与经济上的破产概念是不同的，其区别主要表现在：（1）经济上的破产主要是指当经营者在经营上长期严重亏损且无法扭转的情况下，企业无法维持存在，便可认定其在经济上破产；法律上的破产则一般不管经营上的盈亏与否，而是从债务人是否丧失清偿能力、能否清偿债务的角度来判断其是否破产。（2）经济上的破产表明的是经营者的一种客观经济状况；法律上的破产表明的是人们通过立法解决经营者丧失清偿能力这一经济现象的法律制度。31破产法的特征破产法与其他相关法律比较，具有以下特征：（1）破产法的调整范围一般仅限于债务人已经丧失清偿能力的特殊情况（重整程序除外）。（2）破产法是集实体与程序内容于一体的综合性法律。（3）破产法的基本制度主要源于民事债权和民事诉讼与执行制度，并根据破产程序的特点、原则加以变更，对当事人的权利、义务予以必要的扩张或限制，同时兼顾对社会利益的维护。32债务人财产的特征债务人财产的特征主要有：（1）债务人财产必须是财产或者财产性权利；（2）债务人财产必须为债务人所拥有或者经营和管理；（3）债务人财产必须是在破产宣告时或破产程序开始时为债务人所拥有的财产，以及债务人在破产清算程序终结前取得的财产；（4）债务人财产必须是能够依法强制执行的财产；（5）债务人财产必须是债务人位于国内以及国外，且可能取回的财产。33债权人委员会的职权债权人委员会行使下列职权：（1）监督债务人财产的管理和处分；（2）监督破产财产的分配；（3）提议召开债权人会议；（4）债权人会议委托的其他职权。34债权人会议的职权企业破产法规定，债权人会议行使下列职权：（1）核查债权；（2）申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬； （3）监督管理人； （4）选任和更换债权人委员会成员；（5）决定继续或者停止债务人的营业（6）通过重整计划； （7）通过和解协议； （ 8）通过债务人财产的管理方案；（9）通过破产财产的变价方案；（10）通过破产财产的分配方案； （11）人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。35破产财产分配的顺序企业破产法第113 条规定： “破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（2）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（3）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。”破产财产分配时，在前一顺序的债权得到全部清偿之前，后面顺序的债权不予分配。同一顺序的债权不能得到全部清偿时， 按照各债权的比例进行分配。36预算管理职权的特征预算管理职权具有以下特征：（1）预算权发生于国家预算收支管理领域，体现了国家的财政分配关系，是国家财政权的主要组成部分。（2）预算权的主体只能是国家权力机关、国家行政机关和列入部门预算的其他国家机关、社会团体和其他组织，任何公民或非预算单位都不得享有预算权。（3）预算权是一种经济权利，而不是一种纯粹的行政权，它具有经济内容。（4）预算权的确定具有严格的法律规定性，不能由当事人约定。（5）预算权与预算年度联系紧密，具有严格的周期性， 如我国预算年度自公历1月1日起，至12 月31 日止。（6）预算权所体现的利益归于国家，归于全体人民。37国债的形式特征国债作为财政收入的特定形式，与税收等其他财政收入形式相比，具有以下几点形式特征：（1）国债的自愿性。这一特征与税收所具有的依法强制特征有明显的差别。（2）国债的有偿性。这也是国债区别于其他财政收入形式的重要特征。（3）国债的灵活性。国债的上述三个特征是相互联系、密不可分的，只有同时具备这三个特征的才能被称为国债。38国债法的特征国债法的主要特征表现为以下三点：（1）国债法具有公法与私法的双重属性；（2）国债法具有财政政策性；（3）国债法具有宏观调控性。39与私人采购相比较，政府采购的特点较之于私人采购，政府采购主要具有以下特点：（1）采购主体的特定性。政府采购主体一般为各级政府及其所属机构，在我国主要为国家机关、事业单位和团体组织。（2）采购资金的公共性。政府采购的资金主要来源于政府财政拨款，即由纳税人缴纳的税款所形成的财政资金。（3）采购程序的法定性。政府采购的各个环节和步骤都必须依照法定的程序进行，有严格的限定性。（4）采购目的的公益性。政府采购的目的不是赢利，而是实现政府职能和社会公共利益。40供应商参加政府采购活动应当具备的条件供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前3 年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。41税收的形式特征税收的形式特征， 即所谓的“税收三性”：（1）税收强制性，指国家以社会管理者的身份，依据直接体现国家意志的法律对征、纳税双方的税收行为加以约束的特性；（2）税收无偿性，指国家税收对具体纳税人既不需要直接偿还，也不需要付出任何形式的直接报酬或代价；（3）税收固定性，指国家税收必须通过法律形式，确定其课税对象及每一单位课税对象的征收比例或数额，并保持相对稳定和连续、多次适用的特征。42税收概念的含义税收概念有以下几层含义：（1）税收的目的。国家征税的目的是实现国家的公共财政职能。（2）税收的政治前提和法律依据。国家征税凭借的是政治权力和法律。税权的行使要基于法律的规定。（3）税收主体。税收主体包括征税主体和纳税主体。（4）税收的形式特征，即税收形式上的“三属性”。（5） “非罚”一词揭示了税收的非罚性，从而将罚款、罚金以及其他一切罚没行为排除在税收行为之外。（6）税收的社会属性。税收这种课征行为是基于一定社会制度和国家的政治权力和法律规定而实施的，因此必然具有一定的社会属性。43采取税收保全措施的条件税务机关采取税收保全措施的条件是：（1）税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；（2）税务机关在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或应纳税收入的迹象的，可以责成纳税人提供纳税担保；（3）纳税人不能提供纳税担保；（4）经县以上税务局（分局） 局长批准。44税务机关行使代位权、撤销权的条件按照税收征管法的规定，欠缴税款的纳税人有下列行为之一，并且对国家税收造成损害的，税务机关可以依法行使代位权、撤销权： （ 1）纳税人怠于行使到期债权的； （2）纳税人放弃到期债权的；（3）纳税人无偿转让财产的；（4）纳税人以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形的。45中国人民银行的法律地位中国人民银行法第2 条规定：“中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”中国人民银行是代表国家进行金融管理和金融调控的特殊金融机构，是保证货币政策制定和执行的国家机关，在我国金融活动中处于金融组织体系的核心地位。中国人民银行是我国的中央银行，是国家的发行银行、政府银行、储备银行以及银行的银行。46商业银行的经营原则商业银行的经营原则包括：（1）商业银行业务经营的“三性原则”，即安全性、流动性和效益性原则。（2）商业银行与客户之间平等、自愿、公平和诚实信用的原则。（3）保障存款人的合法权益不受任何单位和个人侵犯的原则。（4）开展信贷业务，严格审查借款人资信，实行担保，保障按期收回贷款的原则。（5）商业银行开展业务应当合法，不得损害国家利益和社会公共利益的原则。（6）商业银行应当公平竞争，不得从事不正当竞争的原则。47商业银行的设立条件和设立程序设立商业银行，应当具备的条件主要有：（1）有符合商业银行法和公司法规定的章程。（2）有符合法律规定最低限额的注册资本。（3）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员。（4）有健全的组织机构和管理制度。（5）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。商业银行的设立程序有：设立商业银行，申请人应当经国务院银行业监督管理机构的审查批准。经审查符合条件的，申请人应填写正式申请表，并提交法律规定的文件、资料。对正式批准设立的商业银行，由国务院银行业监督管理委员会颁发经营许可证。申请人凭该经营许可证，向工商行政管理机关办理注册登记，领取企业法人营业执照。经批准设立的商业银行分支机构，也应由国务院银行业监督管理机构颁发经营许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。48公司公开发行新股的条件证券法第13 条规定公司公开发行新股应当符合下列条件：（1）具备健全且运行良好的组织机构；（2）具有持续盈利能力， 财务状况良好；（3）最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；（4）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。49发行公司债券的条件根据公司法第154 条的规定，公司发行公司债券应当符合证券法有关发行公司债券的条件：（1）股份有限公司的净资产额不低于人民币3 000 万元，有限责任公司的净资产额不低于人民币6 000 万元；（2）累计债券余额不超过公司净资产额的40%；（3）最近3 年平均可分配利润足以支付公司债券1 年的利息；（4）筹集资金的投向符合国家产业政策；（5）债券利率不超过国务院限定的利率水平；（6）国务院规定的其他条件。50企业债券的定义和发行企业债券的条件企业债券，指企业依照法定程序发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券。按照企业债券管理条例的规定，发行企业债券必须符合下列条件：（1）企业规模达到国家规定的要求；（2）企业财务会计制度符合国家规定；（3）具有偿债能力；（4）企业经济效益良好，发行企业债券前连续3 年盈利；（5）所筹资金用途符合国家产业政策。51证券法第77 条规定的操纵市场的行为根据证券法第77 条规定，操纵市场的行为包括：（1）单独或者通过合谋， 集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量；（2）与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量；（3）在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量；（4）以其他手段操纵证券市场。52保险的特征保险具有以下特征：（1）保险是一种合同关系，救济、社会保险不是合同关系，因而不是保险法的调整对象。（2）保险合同是有约束力的合同，受国家法律的保护。当约定的保险事故发生后，保险人须按照保险合同的规定赔偿或给予保险金， 此乃保险人之法定义务。（3）保险合同所约定之事故或事件的发生具有不确定性。因保险是一种转移危险和分担损失的方式，若约定之事故肯定不会发生，则无保险的必要；若约定之事故一定发生，则保险人无法经营，也难以履行其转移危险和分担损失的义务。（4）事故的发生是保险合同的当事人无法预测、无法控制的。（5）保险人在保险事故发生后承担给付金钱或其他类似补偿的义务。通常情况下，保险人通过支付货币履行其赔偿或给付义务。（6）保险业务应当通过签订保险单的形式经营。53保险合同的特征保险合同的特点有：（1）保险合同是双务有偿合同。（2）保险合同是不要式的诺成合同。（3）保险合同是附合合同。（4）保险合同是射幸合同。54资源利用补偿与资源补救的区别资源利用补偿不同于资源补救，二者的区别有三：（1）设立依据不同，设立补救义务是基于资源损害和公共利益损害，目的在于保护资源；设立补偿义务的依据是个体利益的损害，其目的在于保护一定社会主体的个体利益。（2）义务内容不同，补救义务的内容是补救资源，补偿义务的内容是补偿利益损失。（3）履行原则不同，资源补救最终必须实际履行，不能以金钱内容替代；补偿义务则可以金钱内容予以履行。55我国土地所有权的特征我国土地所有权的特征有：（1）所有权人只限于国家或者农民群众集体经济组织（或村民委员会） ；（2）土地所有权和土地使用权一般是分离的；（3）所有权的行使、所有权与使用权的分离要受国家的计划管理和行政监督；（4）严禁土地所有权的买卖和商品性流转56再生能源法的适用范围再生能源法的适用范围为法定的可再生能源，即再生能源法所称的可再生能源，包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等不适用再生能源法。57我国循环经济促进法的基本管理制度有几项我国循环经济促进法的基本管理制度有下列几项：（1） 循环经济的规划制度。（2）抑制资源浪费和污染物排放总量控制制度。（3）循环经济的评价和考核制度。（4）以生产者为主的责任延伸制度。（5）对高耗能、高耗水企业设立重点监管制度。（6）循环经济统计制度。（7）循环经济标准制度。（8）产品资源消耗标识制度。58对外贸易经营者的特征对外贸易经营者具有如下特征。（1）对外贸易经营者既可以是自然人，也可以是法人或者其他组织。在对外贸易中，能够成为对外贸易经营者的法人只能是企业法人以及部分事业单位法人，国家机关法人和社会团体法人不能成为对外贸易经营者。这里的其他组织，即非法人组织，指那些不具备法人资格但从事营利性活动的组织，如个人独资企业、合伙企业等。自然人可以成为对外贸易经营者是对外贸易法新增加的内容，这反映了贸易的高度自由化。（2）对外贸易经营者必须依法取得对外贸易经营资格。从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。59对外贸易经营者的权利和义务的主要内容对外贸易经营者的权利和义务：（1）对外贸易经营者的权利。根据我国对外贸易法的规定，对外贸易经营者依法自主经营、自负盈亏。从目前的规定来看，对外贸易经营者的权利主要有：对外经营自主权，自主使用外汇权，反倾销、反补贴和保障措施的请求权，外贸代理权，公平竞争的权利，依法平等取得进出口单证权，成立和参加进出口商会权以及平等享受优惠待遇权等。（ 2）对外贸易经营者的义务对外贸易经营者在享受上述权利的同时， 应当履行对外贸易法第10 条、第12 条、第13 条等条款规定的“依法经营、信守合同、提供资料”等义务。60国际服务贸易的特征与国际货物贸易不同，国际服务贸易具有以下特征：（1）国际服务贸易属于无形贸易，其所提供的服务，无论是金融、运输、广告，还是律师、会计等，都是一种无形交易。（2）国际服务贸易的对象主要是智力劳动，不是具体商品。（3）国际服务贸易具有生产、销售与消费的同时性、非储存性和非转移性等特征，没有泾渭分明的生产、流通、消费环节。（4）国际服务贸易的统计数字无法在国家海关的进出口统计表上显示出来，一般显示于各国的国际收支平衡表中。（5）国际服务贸易与国际货物贸易的监管方式大不相同。61我国对国际服务贸易有哪些限制和禁止依据一般例外和安全例外的规定，我国对国际服务贸易进行如下限制或禁止：（1）限制的情形有：国家可以基于下列原则限制国际服务贸易：为维护国家安全或者社会公共利益；为保护生态环境；为建立或者加快建立国内特定的服务行业；为保障国家外汇收支平衡；法律、行政法规规定的其他限制。（2）禁止的情形有：国家禁止的国际服务贸易主要有下列情形：危害国家安全或者社会公共利益的；违反中华人民共和国承担的国际义务的；法律、行政法规规定禁止的。62反不正当竞争法和反垄断法的相互联系以及区别反不正当竞争法和反垄断法的联系主要有以下两个方面：（1）两法同属于竞争法的范畴，都属于国家在协调经济运行中调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范。（2）由于两法的联系密切，有的国家和地区采用统一立法模式，将反不正当竞争法和反垄断法统一立法、统一调整。也有些国家采用综合立法模式，对不正当竞争行为和垄断行为采用单行法律、法规予以规制，但该类法律、法规中多数既有规制反不正当竞争的内容，也有规制反垄断的内容，即对两类行为进行综合规制。反不正当竞争法和反垄断法的区别主要有以下三方面：（1）反不正当竞争法主要针对经营者违反商业道德和诚实信用原则、损害其他竞争对手的行为进行规制，立足于规制经营者的行为，保护正当经营者，禁止不正当竞争行为，发挥维护竞争道德的作用；而反垄断法主要对排除、限制竞争的垄断行为进行规制，立足于营造公平竞争的环境，促进有效竞争。（2）反不正当竞争法的主要价值在于确立经营者的行为准则，禁止不正当竞争行为，将经营者的竞争行为纳入促进社会整体利益的轨道，维护正当经营者的合法权益。保护正当经营者是反不正当竞争法的重要价值目标。反垄断法的价值目标是保护有效竞争，以实现社会公共利益为主要追求，保护的是竞争而不是竞争者。（3）反不正当竞争法侧重追求竞争中的公平，同时兼顾效率；而反垄断法更侧重追求竞争中的效率，同时兼顾公平。63我国反不正当竞争法的特点反不正当竞争法）具有以下特点：（1）调整范围具有广泛性。主要是行为方面和主体方面。（2）主管机关与救济途径各具特色。一是以现有的经济监督部门作为主管机关；二是行政救济与司法救济并用的救济途径。（3）法律责任的深化。反不正当竞争法加大了对不正当竞争行为的惩处力度，将行政责任、民事责任与刑事责任并用。尤其在行政责任方面，除传统责任形式外，还对罚款规定了较高的数额和较宽的幅度。64不正当竞争行为的特征不正当竞争行为的特征包括以下三点：（1）不正当竞争行为的主体是经营者。（2）不正当竞争行为是违法行为。（3）不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。65构成假冒、仿冒知名商品其他标志行为的要件构成假冒、仿冒知名商品标志的行为须满足三个要件：（1）被假冒、仿冒的商品须为知名商品。知名商品在市场上必然具有一定知名度，并为相关公众所知悉。认定知名商品，需要综合考察销售地区、销售时间、拥有消费者市场的大小、广告宣传的数量及效果等因素。商品的名称、包装、装潢被他人擅自做相同或者近似使用，足以造成购买者误认的，该商品即可被认定为知名商品。特有商品的名称、包装、装潢，应当依照使用在先的原则予以认定。（2）该外观标志须为知名商品所特有。商品的特有名称是知名商品特有的，与通用名称相区别的商品名称，它是知名商品的经营者创造、使用并以此获得知名度的商品名称。（3）对他人知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自做相同或者近似的使用，致使与他人的知名商品发生混淆。这是构成假冒、仿冒知名商品标志的极为主要的要件。对“相近似”的认定，一般要掌握两点：所谓相近似，指该商品的名称、包装、装潢虽然并不与知名商品特有的标志完全相同，但大体相似。近似，指对知名商品的名称、包装、装潢仅做无碍大体的改变，其主要部分还是沿袭知名商品所特有的外观标志。需要掌握这种相近似的使用是否会造成与知名商品产生混淆的后果。因此，实际造成混淆的，肯定构成不正当竞争；足以产生混淆并发生了误认的可能的，也构成不正当竞争。66商业贿赂的特征商业贿赂具有以下特征：（1）从性质上看，商业贿赂行为属于不正当竞争行为。（2）从目的上看，商业贿赂行为是为了销售或购买商品，争取交易机会或交易优惠条件。（3）从行为手段上看，商业贿赂行为采用财物或者其他手段进行收买。（4）从行为主体上看，商业贿赂行为的主体既可以是买方， 也可以是卖方，一般是对方单位或者其个人，但不限于此，还包括对商品购销有直接影响的其他单位或者个人。（5）商业贿赂的一个重要构成要件是行贿或受贿的经营者在主观上只能是故意。67回扣的特征回扣的特征：（1）回扣的主体是不正当竞争交易的双方。（2）回扣在账外暗中支付。（3）回扣是一定比例的商品价款。（4）回扣的目的在于争取交易机会和优惠交易条件。68引人误解的虚假宣传行为的特征引人误解的虚假宣传行为有以下特征：（1）通过大众传播媒介制造舆论。引人误解的虚假宣传的形式特征，是其利用广告或其他方法进行误导宣传。（2）对商品作引人误解的虚假表示。引人误解的虚假表示是引人误解的虚假宣传的本质特征。所谓虚假表示，指宣传的内容与客观事实不相符的表示。69侵犯商业秘密行为的表现形式侵犯商业秘密行为的表现形式多种多样，我国反不正当竞争法第10 条规定了下列几种情形：（1）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密。（2）披露、使用或者允许他人使用以上述手段获取的权利人的商业秘密。（3）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。此外，第三人明知或者应知上述违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。70不正当的有奖销售的表现形式反不正当竞争法规定的不正当的有奖销售表现为以下三种形式：（1）采用谎称有奖或故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；（2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；（ 3）抽奖式的有奖销售，最高奖金额超过5000 元。71垄断协议的适用除外的条件垄断协议的适用除外必须满足以下三个条件：（ 1）协议属于法定情形之一。法定情形具体包括：为改进技术、研究开发新产品的；为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者的竞争能力的；为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；法律和国务院规定的其他情形。（2）达成的协议不会严重限制相关市场的竞争。经营者达成的协议对市场竞争的影响程度各不相同，如果经营者达成的协议严重限制了相关市场的竞争，虽然符合法定情形，也不应当适用除外。（3）协议能够使消费者分享由此产生的利益。反垄断法的目的在于维护公平、有序的市场竞争秩序，维护消费者的利益。经营者达成的协议如果不能使消费者分享由此产生的利益，而仅仅使达成协议的经营者获得了利益，该协议就违背了反垄断法的价值目标，不应适用除外。72市场支配地位的认定依据根据我国反垄断法第18 条的规定，认定经营者是否具有市场支配地位，应当依据下列因素：（1）市场份额与相关市场的竞争状况。（2）经营者控制销售市场、原材料采购市场的能力。（3）经营者的财力和技术条件。（4）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度。（5）其他经营者进入相关市场的难易程度。73构成反垄断法上的附加不合理交易条件的条件构成反垄断法上的附加不合理交易条件，也应具备一定的要件：一是交易对方当事人进行交易时被附加不属于合同义务的条件；二是要求交易对方当事人在进行交易的同时必须接受所附加的条件；三是所附加的条件违背了交易对方当事人的真实意愿；四是所附加的条件没有合理理由。附加条件是否具有合理性，主要由反垄断执法机构进行自由裁量。74我国反垄断法明确禁止的典型滥用行政权力排除、限制竞争行为的种类我国反垄断法明确禁止的典型的滥用行政权力排除、限制竞争行为主要包括以下几类：（1）指定交易。（2）限制商品在地区间自由流通。（3）排斥或者限制招标投标。（4）排斥或者限制投资或者设立分支机构。（5）强制经营者从事垄断行为。（6）制定含有排除、限制竞争内容的规定。75我国反垄断法适用除外的规定在适用除外方面，我国反垄断法的规定主要有以下三方面：（1）根据反垄断法第15 条的规定，经营者能够证明所达成的协议具有改进技术、提高质量、提高经营效率、维护社会公共利益等情形的， 不适用反垄断法第13 条、第14 条有关垄断协议的规定。（2）知识产权正当行使行为的适用除外。（3）农业生产经营活动的适用除外。76产品质量责任的性质产品质量责任因产生依据不同而性质不一，产品瑕疵责任和产品缺陷责任在性质上区别显著。瑕疵原为合同法上的概念，瑕疵责任属于一种担保责任。生产者、销售者应当保证产品的质量符合要求，这种保证义务即担保，包括明示担保和默示担保。产品存在瑕疵，意味着生产者或销售者违反了担保义务。因此，产品瑕疵责任实质上是一种合同责任，或者说是违约责任。77产品责任的归责原则的发展阶段产品缺陷责任因其特殊性，在其发展过程中逐渐脱离合同责任的属性，成为一种侵权责任。尤其是在各国适用严格责任制度以后，产品缺陷责任又突破了一般侵权责任的理论。严格责任的特点在于，不问主观上有无过错，而只看结果 只要有损害结果的发生，就要负赔偿责任。根据我国产品质量法的规定，生产者的产品缺陷责任实行严格责任原则， 因而是一种特殊侵权责任；销售者的产品缺陷责任仍实行过错原则或过错推定原则，因而是一种一般侵权责任。78承担产品瑕疵责任的条件根据我国产品质量法第40 条的规定，售出的产品有下列情形之一的，销售者应当承担瑕疵担保责任：（1）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（2）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（3）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。79生产者产品责任的免责条件生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（1）未将产品投入流通的；（2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。但是，生产者须提出证据证明上述情形，也即生产者必须对其主张的免责事由举证。80产品瑕疵责任和产品缺陷责任的区别产品瑕疵责任和产品缺陷责任是产品质量责任的两种主要形式，二者的区别表现在以下几个方面。第一，产生依据不同。瑕疵与缺陷分别是二者的产生依据，瑕疵与缺陷的不同直接导致了两种责任的区分。瑕疵与缺陷不仅是二者的区分标志，也是两种责任在产生依据上的不同表现。第二，性质不同。产品瑕疵责任是一种单纯的违约责任，以当事人违反法定或约定义务为责任承担前提，也可以说是一种合同责任。产品缺陷责任则是典型的侵权责任，又因生产者产品责任和销售者产品责任的不同而区分为特殊侵权责任和一般侵权责任。第三，归责原则不同。根据我国产品质量法第40 条的规定，只要销售的产品存在瑕疵，销售者就应当承担瑕疵担保责任，不论是否造成损害后果，也不论销售者是否有过错。而对于产品缺陷责任，生产者的缺陷责任适用严格责任原则，销售者的产品缺陷适用过错责任原则或过错推定原则。第四，责任主体不同。产品瑕疵责任由销售者承担，受害人可以直接向销售者要求赔偿；属于生产者或供货者责任的，销售者赔偿后可向真正的责任者追偿，但不得以此向受害者抗辩或拒绝赔偿。而对于产品缺陷责任，受害人既可向生产者要求赔偿，也可向销售者要求赔偿；生产者和销售者之间则可根据实际情况追偿。第五，免责条件不同。我国产品质量法第40 条未就销售者的产品瑕疵责任免责事由作出规定，但根据法定瑕疵的第二种情形， 即“不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的”，可以推断， 如果销售者事先就“产品不具备应当具备的使用性能”这一瑕疵作出说明，则可免除瑕疵担保责任。对于产品缺陷责任品质量法第41 条第2 款明确规定了三种免责事由。第六，产生时间不同。产品瑕疵责任不以损害后果为构成要件，只要产品售出、存在法定瑕疵即构成产品瑕疵责任。产品缺陷责任以造成一定损害后果为构成要件，因此只能在损害后果发生之后才能成立，没有损害后果则不可能产生产品缺陷责任。第七，赔偿方式和范围不同。对产品瑕疵，销售者应负责修理、更换、退货以至赔偿损失。对产品缺陷，生产者或销售者须按照产品质量法第40 条的规定，赔偿受害者人身伤害损失、财产损失及其他重大损失。第八，诉讼时效不同。根据中华人民共和国民法通则第136 条的规定，出售不合格的商品未声明的，诉讼时效为1 年。产品质量法第45 条规定：“因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。”81经营者的价格权利经营者依法享有进行以下价格活动的权利：第一，自主制定属于市场调节的价格。第二，在政府指导价规定的幅度内制定价格。第三，制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格。第四，检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。82价格法明令禁止经营者不正当价格行为的主要内容价格法明令禁止经营者的以下不正当价格行为：（1）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（2）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品之外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（3）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；（4）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（5）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（6）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（7）违反法律、法规的规定牟取暴利；（8）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。83消费者权益保护法的适用范围我国消费者权益保护法的适用范围：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务， 其权益受本法保护。与之相对应的则是： “经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法。另外，消费者权益保护法也把一部分特定的生产消费纳入调整范围，即“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行”84传统的民商事法律与消费者权益保护法对消费者权益保护的差异传统的民商事法律是调整平等的民事主体之间的财产和人身的关系，以形式公平为理念来规定交易双方完全对等的权利义务。而消费者权益保护法则是通过赋予处于弱势的消费者更多的权利和处于强势的经营者更多的强