全国2012年04月自学考试00054《管理学原理》历年真题.pdf

全 国 2 0 1 2 年 4 月 自 考 管 理 学 原 理 试 题课 程 代 码 ： 00054 一 、 单 项 选 择 题 (本 大 题 共 2 0 小 题 ， 每 小 题 1 分 ， 共 2 0 分 ) 在 每 小 题 列 出 的 四 个 备 选 项 中 只 有 一 个 是 符 合 题 目 要 求 的 ， 请 将 其 代 码 填 写 在 题 后 的 括 号 内 。 错 选 、 多 选 或 未 选 均 无 分 。 1 .某 位 管 理 人 员 把 大 部 分 时 间 花 费 在 直 接 监 督 下 属 人 员 工 作 上 ， 他 一 定 不 会 是 ( B ) A.工 长 B.总 经 理 C.领 班 D.车 间 主 任 2 .在 人 类 历 史 上 第 一 次 使 管 理 上 升 为 科 学 的 理 论 是 ( A ) A.科 学 管 理 B.行 为 科 学 C.一 般 管 理 理 论 D.管 理 科 学 3 .组 织 外 部 环 境 的 类 型 是 多 样 的 ， 其 中 不 确 定 性 最 高 也 最 为 复 杂 的 环 境 状 态 是 ( C ) A.简 单 动 态 B.简 单 稳 定 C.复 杂 动 态 D.复 杂 稳 定 4 .在 管 理 活 动 过 程 中 发 挥 首 要 性 、 主 导 性 的 职 能 是 ( A ) A.计 划 B.组 织 C.领 导 D.控 制 5 .某 厂 产 品 的 市 场 占 有 率 为 2 0 左 右 ， 在 新 一 轮 计 划 目 标 制 定 中 ， 市 场 占 有 率 要 达 到 4 0 ， 这 个 4 0 是 ( B ) A.控 制 性 目 标 B.突 破 性 目 标 C.不 可 控 目 标 D.常 规 性 目 标 6 .环 境 因 素 与 组 织 结 构 之 间 存 在 着 特 定 的 关 系 。 研 究 发 现 ， 稳 定 的 环 境 对 应 的 组 织 结 构 多 为 ( B ) A.有 机 式 的 B.机 械 式 的 C.有 机 式 与 机 械 式 的 结 合 D.自 由 组 合 式 的 7 .从 整 体 利 益 出 发 ， 对 组 织 实 行 统 一 指 挥 和 综 合 管 理 ， 并 制 定 组 织 目 标 和 大 政 方 针 的 管 理 层 是 ( A ) A.战 略 规 划 层 B.战 术 计 划 层 C.班 组 作 业 层 D.运 行 管 理 层 8 .管 理 宽 度 与 管 理 层 次 之 间 的 关 系 是 ( B ) A.正 比 B.反 比 C.等 比 D.无 关 系 9 .六 西 格 玛 管 理 中 ， “百 万 机 会 缺 陷 数 ”中 的 “缺 陷 ”指 的 是 ( D ) A.产 品 质 量 导 致 顾 客 不 满 的 情 况 B.产 品 价 格 导 致 顾 客 不 满 的 情 况 C.产 品 售 后 服 务 导 致 顾 客 不 满 的 情 况 D.所 有 导 致 顾 客 不 满 的 情 况 1 0 .美 国 管 理 学 家 德 鲁 克 曾 说 过 ： “倘 若 要 所 有 的 人 没 有 短 处 ， 其 结 果 至 多 只 是 一 个 平 平 凡 凡 的 组 织 。 ”这 体 现 了 人 员 配 备 中 的 ( D ) A.职 务 要 求 明 确 原 理 B.责 权 利 一 致 原 理 C.公 平 竞 争 原 理 D.用 人 之 长 原 理 1 1 .对 高 、 中 、 低 层 管 理 人 员 的 技 能 要 求 是 有 所 区 别 的 ， 按 三 种 技 能 在 其 技 能 组 成 中 的 比 重 从 大 到 小 排 列 ， 对 低 层 管 理 人 员 的 技 能 要 求 应 该 是 ( A ) A.技 术 技 能 、 人 际 技 能 、 概 念 技 能 B.人 际 技 能 、 概 念 技 能 、 技 术 技 能 C.概 念 技 能 、 人 际 技 能 、 技 术 技 能 D.概 念 技 能 、 技 术 技 能 、 人 际 技 能 1 2 .内 部 提 升 有 很 多 优 点 ， 以 下 不 属 于 内 部 提 升 优 点 的 是 ( B ) A.组 织 内 部 成 员 对 组 织 的 历 史 和 现 状 比 较 了 解 ， 能 较 快 地 胜 任 工 作 B.有 较 广 泛 的 来 源 以 满 足 组 织 的 要 求 ， 并 有 能 力 招 聘 到 第 一 流 的 人 才 C.可 激 励 组 织 成 员 的 进 取 心 ， 努 力 充 实 提 高 本 身 的 知 识 和 技 能 D.工 作 有 变 换 机 会 ， 可 提 高 组 织 成 员 的 兴 趣 和 士 气 ， 使 其 有 一 个 良 好 的 工 作 情 绪 1 3 .一 个 上 级 主 管 针 对 不 同 的 下 级 所 发 布 的 命 令 、 指 示 不 允 许 相 互 矛 盾 ， 朝 令 夕 改 ， 这 体 现 的 是 领 导 工 作 中 的 ( C ) A.指 明 目 标 原 理 B.目 标 协 调 原 理 C.命 令 一 致 原 理 D.直 接 管 理 原 理 1 4 .依 照 管 理 方 格 理 论 的 观 点 ， 那 种 既 不 关 心 人 ， 又 不 关 心 生 产 、 无 所 作 为 、 只 扮 演 “信 使 ”角 色 的 管 理 属 于 ( B ) A.集 体 型 管 理 B.贫 乏 型 管 理 C.乡 村 俱 乐 部 型 管 理 D.独 裁 型 管 理 1 5 .以 下 哪 一 点 是 团 队 给 组 织 带 来 的 好 处 ?( A ) A.促 进 跨 职 能 的 沟 通 理 解 B.个 人 交 往 能 力 的 提 高 C.工 作 生 活 质 量 的 提 高 D.问 题 解 决 技 能 的 提 高 1 6 .沟 通 过 程 取 得 成 效 的 关 键 环 节 是 ( C ) A.沟 通 渠 道 B.编 码 、 译 码 和 反 馈 C.编 码 、 译 码 和 沟 通 渠 道 D.信 息 反 馈 1 7 .研 发 中 心 的 李 主 任 在 会 上 宣 布 ， 根 据 市 场 需 求 公 司 计 划 研 发 一 种 新 产 品 ， 研 发 成 功 将 对 相 关 人 员 奖 励 1 0 万 元 。 在 了 解 了 对 新 产 品 的 要 求 及 特 性 之 后 ， 小 王 认 为 自 己 完 成 这 项 任 务 的 可 能 性 很 大 ， 因 而 积 极 性 很 高 。 依 照 期 望 理 论 ， 1 0 万 元 的 奖 励 属 于 ( D ) A.激 励 力 B.期 望 值 C.概 率 D.效 价 1 8 .李 明 是 参 加 工 作 不 久 的 新 员 工 ， 他 积 极 肯 干 ， 经 常 超 额 完 成 任 务 ， 多 次 得 到 领 导 的 奖 励 ， 他 的 干 劲 也 越 来 越 大 。 李 明 的 领 导 采 用 了 哪 种 强 化 方 式 ?( A ) A.积 极 强 化 B.惩 罚 C.消 极 强 化 D.消 失 1 9 .运 营 预 算 中 最 基 本 和 最 关 键 的 是 ( A ) A.销 售 预 算 B.生 产 预 算 C.直 接 材 料 采 购 预 算 D.推 销 及 管 理 费 用 预 算 2 0 .伊 士 曼 柯 达 公 司 生 产 工 厂 的 管 理 层 次 一 度 达 到 了 1 3 层 ， 这 阻 隔 了 负 责 生 产 的 总 经 理 和 工 人 的 联 系 。 现 在 ， 在 信 息 系 统 的 帮 助 下 ， 管 理 层 次 减 少 为 4 层 。 这 反 映 了 管 理 信 息 系 统 与 技 术 哪 方 面 的 作 用 ?( B ) A.促 进 管 理 方 式 的 变 革 B.导 致 组 织 结 构 扁 平 化 与 沟 通 水 平 化 C.触 发 业 务 流 程 再 造 D.建 立 和 保 持 组 织 竞 争 优 势 二 、 多 项 选 择 题 (本 大 题 共 5 小 题 ， 每 小 题 2 分 ， 共 1 0 分 ) 在 每 小 题 列 出 的 五 个 备 选 项 中 至 少 有 两 个 是 符 合 题 目 要 求 的 ， 请 将 其 代 码 填 写 在 题 后 的 括 号 内 。 错 选 、 多 选 、 少 选 或 未 选 均 无 分 。 2 1 .部 门 划 分 应 遵 循 的 原 则 有 ( ABCDE ) A.力 求 最 少 B.组 织 结 构 应 具 有 弹 性 C.确 保 目 标 的 实 现 D.指 派 平 衡 E.检 查 部 门 分 设 2 2 .在 责 权 利 一 致 原 理 的 阐 述 中 ， 正 确 的 有 ( ABC ) A.管 理 者 必 须 有 足 够 的 权 力 去 实 施 计 划 B.管 理 者 的 权 力 很 大 程 度 上 表 现 为 自 主 程 度 C.职 责 是 管 理 者 的 工 作 任 务 ， 也 是 其 义 务 D.管 理 者 必 须 得 到 精 神 上 的 相 应 待 遇 ， 物 质 上 可 不 考 虑 E.管 理 者 必 须 得 到 物 质 上 的 相 应 待 遇 ， 精 神 上 可 不 考 虑 2 3 .研 究 有 关 领 导 问 题 的 理 论 有 ( ACD ) A.领 导 性 格 理 论 B.强 化 理 论 C.领 导 行 为 理 论 D.领 导 权 变 理 论 E.需 求 层 次 理 论 2 4 .团 队 成 员 对 有 效 团 队 协 作 支 持 的 作 用 表 现 为 ( ABCDE ) A.承 担 学 习 的 责 任 B.有 责 任 感 C.持 系 统 的 观 点 D.服 务 导 向 E.尊 重 内 部 顾 客 2 5 .下 列 属 于 经 营 比 率 的 指 标 有 ( ACE ) A.市 场 占 有 率 B.速 动 比 率 C.相 对 市 场 占 有 率 D.存 货 周 转 率 E.投 入 产 出 比 率 三 、 名 词 解 释 题 (本 大 题 共 5 小 题 ， 每 小 题 3 分 ， 共 1 5 分 ) 2 6 .管 理 答 ： 管 理 ， 是 指 组 织 中 的 管 理 者 ， 通 过 实 施 计 划 、 组 织 、 人 员 配 备 、 领 导 、 控 制 等 职 能 来 协 调 他 人 的 活 动 ， 使 他 人 同 自 己 一 起 实 现 既 定 目 标 的 活 动 过 程 。 2 7 .限 定 因 素 原 理 答 ： 限 定 因 素 原 理 ， 是 指 在 计 划 工 作 中 ， 越 是 能 够 了 解 和 找 到 对 达 到 所 要 求 目 标 起 限 制 性 和 决 定 性 作 用 的 因 素 ， 就 越 是 能 准 确 地 、 客 观 地 选 择 可 行 方 案 。 2 8 .企 业 的 核 心 能 力 答 ： 企 业 的 核 心 能 力 ， 是 竞 争 对 手 无 法 迅 速 模 仿 的 能 力 ， 是 企 业 获 得 竞 争 优 势 的 关 键 。 2 9 .激 励 答 ： 激 励 ， 是 指 管 理 者 通 过 设 置 需 要 ， 促 进 、 诱 导 下 级 形 成 动 机 ， 并 引 导 行 为 指 向 目 标 的 活 动 过 程 。 3 0 .决 策 支 持 系 统 答 ： 决 策 支 持 系 统 ， 是 由 计 算 机 支 持 的 交 互 式 信 息 系 统 ， 它 能 够 提 供 模 型 来 帮 助 管 理 者 更 好 地 进 行 非 程 序 化 决 策 。 四 、 简 答 题 (本 大 题 共 4 小 题 ， 每 小 题 5 分 ， 共 2 0 分 ) 3 1 .随 着 知 识 经 济 时 代 的 到 来 ， 组 织 的 管 理 模 式 发 生 了 变 化 ， 学 习 型 组 织 应 运 而 生 。 请 简 述 学 习 型 组 织 的 特 点 。 答 ： （ 1 ） 有 领 导 远 见 。 （ 2 ） 讲 求 战 略 。 （ 3 ） 组 织 结 构 扁 平 或 水 平 化 。 （ 4 ） 信 息 在 组 织 内 分 享 。 （ 5 ） 有 强 的 组 织 文 化 3 2 .简 述 组 织 的 一 般 环 境 。 答 ： 一 般 环 境 亦 称 宏 观 环 境 或 社 会 大 环 境 ， 主 要 指 可 能 影 响 组 织 的 广 泛 的 经 济 环 境 、 政 治 和 法 律 环 境 、 社 会 文 化 环 境 、 科 技 环 境 和 全 球 化 环 境 等 。 一 般 环 境 的 变 化 对 所 有 组 织 都 会 产 生 影 响 ， 影 响 虽 然 是 相 对 间 接 的 ， 但 有 时 是 重 大 的 。 一 般 环 境 亦 称 宏 观 环 境 或 社 会 大 环 境 ， 主 要 包 括 ： （ 1 ） 经 济 环 境 经 济 环 境 ， 是 指 组 织 所 在 国 家 或 地 区 的 总 体 经 济 状 况 ， 包 括 消 费 者 购 买 力 、 利 息 率 、 通 货 膨 胀 率 、 失 业 率 、 社 会 总 体 价 格 水 平 等 都 属 于 经 济 环 境 的 范 畴 。 （ 2 ） 政 治 和 法 律 环 境 政 治 和 法 律 环 境 ， 主 要 是 由 在 不 同 层 次 上 影 响 着 各 类 组 织 活 动 的 政 府 的 政 治 活 动 、 法 律 、 法 规 、 政 策 以 及 各 种 措 施 等 形 成 的 复 杂 体 。 （ 3 ） 社 会 文 化 环 境 社 会 文 化 环 境 ， 是 由 生 活 在 一 定 社 会 中 的 人 口 因 素 （ 包 括 人 口 的 地 理 分 布 、 人 口 密 度 、 年 龄 结 构 、 受 教 育 程 度 ） 以 及 相 应 的 人 们 的 态 度 、 要 求 、 期 望 、 信 念 等 构 成 的 。 （ 4 ） 科 技 环 境 管 理 的 外 部 环 境 当 中 最 为 活 跃 的 因 素 之 一 即 是 科 学 技 术 。 技 术 的 变 革 正 在 从 根 本 上 影 响 着 组 织 构 建 的 基 本 方 法 以 及 管 理 者 的 管 理 方 式 。 （ 5 ） 全 球 化 环 境 全 球 环 境 对 组 织 的 影 响 是 多 方 面 的 ， 它 给 组 织 带 来 的 不 仅 有 挑 战 ， 也 有 机 会 。 3 3 .简 述 六 西 格 玛 管 理 的 实 质 及 其 循 环 过 程 。 答 ： 一 、 六 西 格 玛 管 理 的 实 质 六 西 格 玛 管 理 的 实 质 是 对 过 程 的 持 续 改 进 ， 它 是 一 种 持 续 改 进 的 方 法 论 。 二 、 六 西 格 玛 管 理 的 循 环 过 程 1 、 确 定 你 所 提 供 的 产 品 或 服 务 是 什 么 。 2 、 明 确 你 的 顾 客 是 谁 ， 他 们 的 需 要 是 什 么 。 3 、 为 了 向 顾 客 提 供 使 他 们 满 意 的 产 品 和 服 务 ， 你 需 要 什 么 。 4 、 明 确 你 的 过 程 。 5 、 纠 正 过 程 中 的 错 误 、 杜 绝 无 用 功 。 6 、 对 过 程 进 行 测 量 、 分 析 、 改 进 和 控 制 ， 确 保 改 进 的 持 续 进 行 。 3 4 .在 对 正 式 沟 通 的 五 种 形 态 进 行 比 较 时 ， 常 用 的 评 价 标 准 有 哪 些 ? 答 ： （ 1 ） 集 中 性 。 （ 2 ） 速 度 。 （ 3 ） 正 确 性 。 （ 4 ） 领 导 能 力 。 （ 5 ） 全 体 成 员 满 足 。 五 、 论 述 题 (本 大 题 共 2 小 题 ， 每 小 题 1 0 分 ， 共 2 0 分 ) 3 5 .某 企 业 最 初 从 事 羽 绒 系 列 产 品 的 生 产 经 营 ， 当 其 积 累 了 一 定 的 资 金 后 ， 针 对 我 国 市 场 中 微 波 炉 供 需 状 况 进 行 了 调 查 分 析 ， 并 果 断 作 出 了 转 向 微 波 炉 生 产 的 战 略 调 整 ， 最 终 成 为 该 市 场 的 主 导 者 。 请 你 据 此 论 述 企 业 正 确 决 策 的 作 用 和 特 征 。 答 ： 一 、 企 业 正 确 决 策 的 作 用 1 、 决 策 是 管 理 的 基 础 决 策 是 从 各 个 抉 择 方 案 中 选 择 一 个 方 案 ， 作 为 未 来 行 为 的 指 南 ， 而 在 决 策 以 前 ， 我 们 只 能 说 是 对 计 划 工 作 进 行 了 研 究 和 分 析 ， 没 有 决 策 就 没 有 合 乎 理 性 的 行 动 ， 决 策 是 计 划 工 作 的 核 心 。 2 、 决 策 是 各 级 、 各 类 管 理 者 的 首 要 工 作 决 策 不 仅 仅 是 “上 层 管 理 者 的 事 ”， 上 至 国 家 的 高 级 领 导 人 ， 下 到 基 层 的 班 组 长 ， 均 要 做 出 决 策 ， 只 是 决 策 的 重 要 程 度 和 影 响 范 围 不 同 而 已 。 二 、 企 业 正 确 决 策 的 特 征 1 、 有 明 确 而 具 体 的 决 策 目 标 决 策 就 是 选 择 方 案 ， 如 果 决 策 的 目 标 是 模 糊 的 ， 甚 至 是 模 棱 两 可 的 ， 那 就 无 法 以 目 标 为 标 准 评 价 方 案 ， 更 无 从 选 择 方 案 了 。 2 、 以 了 解 和 掌 握 信 息 为 基 础 一 个 合 理 的 决 策 是 以 充 分 了 解 和 掌 握 各 种 信 息 为 前 提 ， 即 通 过 组 织 外 部 环 境 和 组 织 内 部 条 件 的 调 查 分 析 ， 根 据 实 际 需 要 与 可 能 选 择 切 实 可 行 的 方 案 。 3 、 有 两 个 以 上 的 备 选 方 案 必 须 要 有 可 供 选 择 的 方 案 ， 否 则 决 策 可 能 就 是 错 误 的 。 4 、 对 控 制 的 方 案 进 行 综 合 分 析 和 评 估 每 个 实 现 目 标 的 可 行 方 案 ， 都 会 对 目 标 的 实 现 发 挥 菜 种 积 极 作 用 和 影 响 ， 也 会 产 生 消 极 作 用 和 影 响 ， 必 须 对 每 个 可 行 方 案 进 行 综 合 的 分 析 和 评 价 ， 即 进 行 可 行 性 研 究 。 5 、 追 求 的 是 最 可 能 的 优 化 效 应 人 们 做 任 何 事 情 ， 都 不 可 能 做 到 完 善 无 缺 。 对 于 决 策 者 来 说 ， 同 样 不 能 以 最 理 想 方 案 作 为 目 标 ， 而 只 能 以 足 够 好 的 达 到 组 织 目 标 的 方 案 作 为 准 则 ， 即 在 若 干 备 选 方 案 中 选 择 一 个 合 理 的 方 案 。 3 6 .组 织 的 控 制 工 作 要 能 正 常 发 挥 作 用 ， 取 得 预 期 的 成 效 ， 在 实 践 中 应 注 意 哪 些 问 题 ? 答 ： （ 1 ） 控 制 系 统 应 切 合 管 理 者 的 个 别 情 况 控 制 系 统 和 信 息 是 为 了 协 助 每 个 管 理 者 行 使 其 控 制 职 能 的 。 如 果 所 建 立 的 控 制 系 统 不 为 管 理 者 所 理 解 、 信 任 和 使 用 ， 那 么 ， 它 就 没 有 多 大 用 处 。 因 此 ， 建 立 控 制 系 统 必 须 符 合 每 个 管 理 者 的 情 况 及 其 个 性 ， 使 他 们 能 够 理 解 它 ， 进 而 信 任 它 并 自 觉 地 运 用 它 。 （ 2 ） 控 制 工 作 应 确 立 客 观 标 准 客 观 的 标 准 是 可 以 定 量 的 ， 例 如 每 一 个 预 防 对 象 的 费 用 ， 或 工 作 完 成 的 日 期 。 客 观 的 标 准 也 可 以 是 定 性 的 ， 例 如 一 项 专 门 性 的 训 练 计 划 ， 或 者 是 旨 在 提 高 人 员 素 质 的 专 门 培 训 计 划 。 问 题 的 关 键 在 于 ， 在 每 一 种 情 况 下 ， 标 准 都 应 是 可 以 测 定 的 和 可 以 考 核 的 。 （ 3 ） 控 制 工 作 应 具 有 灵 活 性 控 制 工 作 即 使 是 在 面 临 着 计 划 发 生 了 变 动 ， 出 现 了 未 预 见 到 的 情 况 或 计 划 全 盘 错 误 的 情 况 下 ， 也 应 当 能 发 挥 它 的 作 用 。 （ 4 ） 控 制 工 作 应 讲 究 经 济 效 益 由 于 控 制 系 统 效 果 的 一 个 限 定 因 素 是 相 对 的 经 济 效 益 ， 因 而 自 然 就 在 很 大 程 度 上 决 定 了 管 理 者 只 能 在 他 认 为 是 重 要 的 方 面 选 择 一 些 关 键 问 题 来 进 行 控 制 。 （ 5 ） 控 制 工 作 应 有 纠 正 措 施 一 个 正 确 的 有 效 的 控 制 系 统 除 了 应 能 揭 示 出 哪 些 环 节 出 了 差 错 ， 谁 应 负 责 外 ， 还 应 确 保 能 采 取 适 当 的 纠 正 措 施 ， 否 则 这 个 系 统 就 等 于 名 存 实 亡 。 （ 6 ） 控 制 工 作 应 具 有 全 局 观 点 在 组 织 结 构 中 ， 各 个 部 门 及 其 成 员 都 在 为 实 现 其 个 别 的 或 局 部 的 目 标 而 活 动 着 。 对 于 一 个 合 格 的 管 理 者 来 说 ， 进 行 控 制 工 作 时 ， 不 能 没 有 全 局 观 点 ， 他 要 从 整 体 利 益 出 发 来 实 施 控 制 ， 将 各 个 局 部 的 目 标 协 调 一 致 。 （ 7 ） 控 制 工 作 应 面 向 未 来 一 个 真 正 有 效 的 控 制 系 统 应 能 预 测 未 来 ， 及 时 发 现 可 能 出 现 的 偏 差 ， 预 先 采 取 措 施 ， 调 整 计 划 ， 而 不 是 等 出 现 了 问 题 再 去 解 决 。 六 、 案 例 分 析 题 (本 题 1 5 分 ) 3 7 .A企 业 是 某 民 营 集 团 公 司 下 属 的 一 家 服 装 生 产 企 业 ， 由 于 集 团 公 司 业 务 经 营 规 模 的 扩 大 ，2009年 开 始 ， 集 团 总 部 决 定 将A企 业 交 由 公 司 聘 请 的 总 经 理 及 其 经 营 管 理 层 全 权 负 责 经 营 管 理 ， 采 购 、 生 产 和 销 售 甚 至 财 务 全 部 由A企 业 全 权 负 责 ， 集 团 总 部 对A企 业 的 日 常 经 营 事 务 将 不 再 过 问 。 这 期 间 ， 集 团 总 部 既 没 有 要 求A企 业 的 经 营 管 理 层 定 期 向 集 团 公 司 汇 报 经 营 情 况 ， 也 没 有 对A企 业 经 营 管 理 层 的 经 营 目 标 做 任 何 明 确 要 求 ， 只 是 非 正 式 的 承 诺 ， 如 果 企 业 盈 利 了 ， 将 给 企 业 的 经 营 管 理 层 奖 励 ， 具 体 的 奖 励 办 法 和 奖 励 金 额 也 没 有 明 确 。 在 这 种 管 理 状 况 下 ， 经 过 两 年 的 经 营 ， 到2011年 底 ， 问 题 就 出 现 了 。 集 团 公 司 发 现 ，A企 业 的 生 产 管 理 非 常 混 乱 ， 账 务 不 清 楚 ， 在 生 产 中 经 常 出 现 用 料 错 误 、 次 品 率 高 、 员 工 生 产 纪 律 松 散 等 现 象 ， 甚 至 出 现 个 别 业 务 员 在 采 购 中 私 拿 回 扣 、 收 取 委 托 加 工 费 不 入 账 等 问 题 。 同 时 ， 由 于 账 务 不 清 ， 集 团 总 部 与 服 装 企 业 经 营 管 理 层 之 间 对 企 业 是 否 盈 利 也 各 执 一 词 。 总 部 认 为 这 两 年 公 司 总 部 投 入 了 几 千 万 元 而 没 有 得 到 回 报 ， 属 于 A企 业 经 营 管 理 不 善 。 而A企 业 经 营 管 理 层 则 认 为 这 两 年 企 业 已 经 减 亏 增 盈 了 ， 总 部 决 策 者 失 信 于 企 业 的 经 营 管 理 层 ， 没 有 兑 现 其 给 予A企 业 经 营 管 理 层 奖 励 的 承 诺 。 面 对A企 业 经 营 管 理 中 存 在 的 问 题 ， 总 部 决 定 将 下 放 的 经 营 管 理 权 全 部 收 回 ， 重 新 由 总 部 负 责A企 业 的 经 营 管 理 。 于 是 ，A企 业 管 理 层 觉 得 大 权 旁 落 ， 总 部 对 其 不 信 任 ， 工 作 积 极 性 受 到 影 响 ， 经 营 陷 入 困 境 。 根 据 案 例 回 答 下 列 问 题 ： (1 )什 么 是 集 权 与 分 权 ?其 衡 量 的 标 志 是 什 么 ?(8 分 ) (2 )你 认 为 A企 业 应 如 何 走 出 管 理 困 境 ?(7 分 ) （ 1 ） 答 ： 一 、 集 权 与 分 权 的 含 义 ： 集 权 意 味 着 权 力 集 中 到 较 高 的 管 理 层 次 ； 分 权 则 表 示 职 权 分 散 到 整 个 组 织 中 。 二 、 集 权 与 分 权 衡 量 的 标 志 主 要 包 括 以 下 方 面 ： 1 、 决 策 的 数 日 基 层 决 策 数 日 越 多 ， 其 分 权 程 度 越 高 ； 反 之 ， 上 层 决 策 数 目 越 多 ， 其 集 权 程 度 就 越 高 。 2 、 决 策 的 重 要 性 及 其 影 响 面 若 较 低 一 级 作 出 的 决 策 事 关 重 大 ， 影 响 面 广 ， 就 可 认 为 分 权 程 度 较 高 ； 相 反 ， 如 下 级 做 出 的 决 策 无 关 紧 要 ， 则 集 权 程 度 较 高 。 3 、 决 策 审 批 手 续 的 简 繁 在 根 本 不 需 要 审 批 决 策 的 情 况 下 ， 分 权 的 程 度 就 非 常 高 ； 在 做 出 决 策 后 还 必 须 呈 报 上 级 领 导 作 出 审 批 的 情 况 下 ， 职 权 分 散 程 度 就 低 一 些 ； 如 果 在 做 出 决 策 前 ， 必 须 请 示 上 级 ， 那 么 分 权 的 程 度 就 更 低 一 些 。 较 低 一 级 管 理 层 次 在 做 出 决 策 时 请 示 的 人 越 少 ， 分 权 的 程 度 就 越 高 。 （ 2 ） 答 ： 三 、 A企 业 要 走 出 管 理 困 境 ， 需 要 有 效 的 授 权 ， 并 适 当 的 激 励 。 1 、 公 司 总 部 要 善 于 信 任 下 级 授 权 本 身 就 意 味 着 对 他 人 的 信 任 。 下 属 不 能 胜 任 、 能 力 不 够 等 不 应 成 为 不 授 权 的 理 由 。 如 果 确 实 如 此 ， 应 当 做 的 是 或 者 培 养 他 们 ， 或 者 撤 换 他 们 。 2 、 公 司 总 部 要 善 于 适 度 控 制 ， 不 能 过 于 集 权 由 于 管 理 者 的 责 任 不 会 随 着 授 权 而 消 失 ， 所 以 必 须 确 保 所 授 出 的 职 权 确 实 是 在 为 实 现 组 织 目 标 而 使 用 。 必 须 对 下 属 的 工 作 绩 效 心 中 有 数 。 而 要 做 到 这 一 点 ， 只 有 依 靠 目 标 、 方 针 和 计 划 来 作 为 判 断 的 标 准 和 依 据 。 3 、 给 予 公 司 管 理 层 适 当 的 激 励 根 据 激 励 原 理 ， 是 指 管 理 者 越 是 能 够 了 解 下 属 的 需 求 和 愿 望 ， 并 给 予 满 足 ， 他 就 越 是 能 够 调 动 下 属 的 积 极 性 ， 使 之 能 为 实 现 组 织 的 目 标 作 出 更 大 的 贡 献 。 因 此 ， 公 司 总 部 要 善 于 了 解 管 理 层 的 需 求 和 愿 望 ， 并 制 定 相 应 的 激 励 措 施 。