最新新冠肺炎疫情心理疏导工作实施方案.

新冠肺炎疫情心理疏导工作实施方案根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机 制新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导 原则新冠肺炎疫情心理疏导工作方案和我省新冠肺炎 疫情防控积极向好变化形势，制定本实施方案一、工作目标针对新冠肺炎患者及其家属、病亡者家属、一线工作人员 以及受疫情影响较为严重的公众等重点人群,开展心理疏导 和心理干预等心理服务，维护公众心理健康，促进全省经济健 康发展、社会和谐稳定二、工作原则预防为主，以人为本。坚持以人民群众心理健康为中心，普及 疫情防控心理健康知识,通过联防联控保障群众身体康和防 止个人极端案（事）件发生。统一领导，统筹推进。按照中央和省委、省政府有关工作部 署,各级新冠肺炎疫情防控领导小组要加强领导,建立协调联动 机制，完善心理疏导工作方案，相关部门分别组建心理危机干预专家组或服务队协同推进实施。分级管理，分类施策。整 合本地区、本行业、本系统资源,充分发动和鼓励院校、社 团、学会、协会、志愿者等具备心理咨询资质的人员，针对 不同的人群，按照心理危机程度，制定心理干预措施，分类指导 开展心理蔬导工作转变方式，主动服务。及时对本地区、本 行业目标人群开展心理健康现状评估,采取现场千预与热线 咨询、单一咨询与集体疏导、传统媒体与现代体相结合，多 形式开展心理疏导。三、工作措施（一）加强患者及家属的心理疏导1 .各级医疗卫生机构要关注患者（含治愈出院）的心理健康状 况对于心理健康状况较差的患者，及时进行评告干预，由心理 治疗师社会工作者等提供心理疏导服务，必要时请精神科医 师会诊。对将出院或己出院的患者，就治医院负责做好患者 移交有关资料和医嘱，由患者所在地区的基层医疗卫生机构 或定点隔离医院接续做好心理健服务。（卫生康部门负责）2. 组建由精神卫生和心理健康专业人员、社会工作者等组成 的服务队，对治愈、隔离患者提供心理服务，重点为焦虑抑郁、 失眠、创伤后应激障碍等患者提供心理导，及时识别自伤、 自杀、攻击或其他精神病性症状人群,由精神科医生会诊或 转入精神卫生医疗机构治疗。（卫生健康、民政部门负责）3. 城乡社区工作者要加强对患者家属及治愈归家患者的人文 关怀，帮助患者恢复正常生活。引导社区居民正确对待患者 及家属，避免歧视。通过组织动员社会工作者和专业志愿者 等力量，为城乡社区有心理问题的治意患者及家属提供精神 慰籍、心理抚慰、社会融入等服务，及时识别有严重心理行 为问题的个体，并向精神卫生医疗机构转介。（民政部门牵头, 卫生健康部门配合）（二）做好疫情防控医务工作者心理服务4. 各地卫生健康部门要充分利用当地精神卫生、心理健康及 社会工作服务资源，为医务工作者提供心理服务。客观、综 合记录援鄂医护人员的个性心理特征和心理健康状况，根据 测评情况建立个人心理档案、精准实施心理干预服务。对 一线医务人员加强关心关爱，在轮休期间由精神卫生专业人 员组织开展放松训练等活动。对出现明显应激反应的医务 人员，要进行针对性的个体心理治疗或适当的药物干预。通 过讲座、团体辅导、个体咨询、网络平台、心理热线等方 式，为医务人员提供心理服务。（卫生健康部门负责）（三）加强公安民警等一线工作人员心理疏导5. 要做好公安民警（辅警）、司法行政干警、社区工作者、基 层工作人员等值班、轮班安排,利用本系统资源或社会资源，对 一线工作人员提供心理服务，对有严重心理行为问题的个体 进行主动干预。为因疫情防控殉职的民警（辅警）、司法行政 干警、社会工作者、基层工作人员等的家属加强心理疏导。 （政法委、公安、司法行政、民政工会等部门负责）（四）加强对复工复产复学对象心理疏导6. 各级各部门要认真按照省委、省政府有关疫情防控期间复 工复产要求，要通过在企业建立杏询室、心理问卷评估等形 式，重点关注复工复产期间企业职工受防控压力、工作压力 等叠加影响可能引起的心理波动，及时开展对一线员工心理 硫导、人文关怀。（工会负责，复工复产相关主管部门分工配 合）7. 积极组织心理续康教育专家,分析评告师生及学生家长受 疫情或因疫情廷迟开学等方面带来的心理变化。在认真开 展分析评估的基础上，有针对性地好教育引导和心理疏导工 作，特别是对遭受疫情影响较大的师生,要重点加强心理干预 和关爱帮扶。要重视学校整体环境创设，帮助师生尽快调整 好状奏，以箧康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教学 工作和学习生活。（教育部门负责） （五）加强特殊人群管理服务8. 各地要建立健全基层综合管理小组，加强监所被监管人员、 服刑人员、社区矫正对象、刑满释放人员、强制隔离戒毒 人员、强制隔高戒毒解戒人员、社区戒毒社区康复人员、 参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员、易肇事稍严 重精神障碍患者等特殊人群管理服务。信访部门要畅通诉 求表达果道，引导利益受损群众理性反映诉求做好思想疏导 工作。认真做好居家产重精神障碍患者的管理、治疗和社 区照护工作。（政法委、公安、民政、司法行政、卫生健康、 信访部门负责）（六）强化对弱努群体心理支持9. 动员和引导慈善组织、社会工作服务机构、志愿服务组织 等社会力量,为低保对象、特困人员、特殊困难老年人、孤 儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、因境儿童、流浪 乞讨人员、残疾人等群体提供生活救助和关爱帮扶。重点 做好在疫情期间及今后一段时期，有病亡人员家庭的关心关 爱及心理疏导，及时提供社会支持、心理干预服务，引导其宣 泄伤情绪，帮助其顺利度过伤期。同时要做好宣传教育，避免 因人群集聚引起的各类突发公共事件。（政法委、公安民政、 工会、共青团、妇联、残联等部门负责）（七）积极开展广大群众心理蔬导10. 各地宣传、广电部门要发挥各类媒体作用,做好心理健康知识普及和国家政策解读，及时疏导广大群众因长期隔高带 来的负面情绪，营造强信心、暖人心、聚民心的社会围。利 用各类线上、线下心理服务资源，加强对机关企事业单位员 工、妇女儿童等不同人群的心理琉导。（宣传、广电、工会、 共青团、妇联负责）四、工作方式（-）建立个人心理档案。根据疏导对象个性心理持征和心理健康的测评情况，薄立个人心理档案、精准实施心理干预服务。 同时提升服务水平,格守职业道德，保护服务对象个人隐私。（二）开展现场干预放援。由省级、市级心理救援队专家开展 相关人群的现场心理干预工作。根据前期测评结果,关注重 点人群实施个别、团体心理于预（三）开通心理援助热线。通过心理援助热线继续开展针对疫 情的线上心理干预。省级、各市州在疫情初期己建立热线 并展开工作,继续通过热线（24小时免费务）为相关人群提供 情绪疏导、情感支持和危机干预等心理援助专项服务。及 时做好线上咨询问题及处理结果记录,并定期根据热线接线 情况进行总结。（四）采取多种疏导方式。通过开展心理危机测评及干预、心 理健康教育和科普宣传，多渠道多方式帮助导相关人群情绪。五、有关要求（一）完善工作机制。各级疫情防控领导小组统一领导,将新冠肺炎疫情心理服务纳入疫情防控整体工作部暑，有关部门加 强沟通协调，形成党政领导、部门协作、社会动员的工作机 制（二）加大工作投入。各地结合实际情况,对心理服务提供资金支持，支持精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、社会心 理服务机构等参与心理服务工作。通过远程视频等方式，加 大培训力度，规范千预服务行为，着力提高心理工作者导能力 和目标人群自调节能（三）开展效果评估。相关部们要根据工作情况,对不同人群心 理健康状况进行评估，及时调整心理服务工作重点。通过委 托第三方等方式对有关机构心理服务情况及效果进行评价。（四）加强信息报送。各地、各有关部门们要进一步细化工作 方案或计划,每周五16:00前反愤本周开展心理千预、硫导 工作情况报省疫情防控心理组（第一次工作情况自全省疫情 防控以来，之后实行周报）。2020年学校复学第一天课一实操演练活动方案一、指导思想和活动目的：为认真贯彻落实关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示 精神,落实党中央、国务院决策部暑和省委省政府及教育部 有关工作要求学校根据*省教育厅新型冠状病毒感染的肺炎 疫情防控工作领导小组印发*省学校新型冠状病毒感染 的肺炎疫情防控工作指南及流程图(*教疫防办(2020)13号), 和2月14日下午*省教育厅本斤长，在*省新冠肺炎疫情防控 专题第九场新闻发布会上的重要讲话,结合学校师生状况、 学校防控准备情况,培训并安排教师现场指导开展实操演练。 通过演练，让学生重点掌握疫情防控期间，哪些该做，哪些不该 做:该怎么做，为什么要这样做,熟悉具体要求和操作流程、具 体标准和指南导图 二、活动形式:知识问答，实操演练三、活动时间:复学第一天上午10:30-11:30四、活动过程1.了解新型冠状病毒问题一:什么是冠状病毒?（正确答案:冠状病毒是自然界广泛 存在的一类病毒,因该病毒形恋在电子显微镜下观察类似王 冠而得名。目前为止发现，冠状病毒仅感染脊椎动物，可以引 起人和动物呼吸道、消化道和神经系统疾病）问题二:新型冠状病毒肺炎患者有什么症状?（正确答案:一般症状:发热时体温超过37.3度,乏力、干咳、逐新出现呼吸困 难。部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者:急性呼吸窘 迫综合征，脓毒症休克，难以纠正的代请性酸中毒和出凝血功 能障碍。多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚 至死亡）问题三:新型冠状病毒肺炎的传播途径都有哪些?（正确答案新型冠状病毒肺炎的传播途径大多数为飞沫传播和接触传 番，也就是说，新型冠状病毒会在说话、打宠、咳戟和触摸被 污染的物体表画,然后用被污染的手触摸自己的嘴、鼻子或 眼睛等情况下传播。这也就提醒我们,这个病毒虽然可以人 传人,但是在佩戴口罩和勤洗手后，可以尽可能的说免该病毒 的感染）2 .预防新型冠状病毒问题一:预防冠状病毒感染，可以采取哪些保护措施?(正确答案：(1) 开窗通风:加强空气流通，是有效预防呼吸道传染病的重要手段。因此，居家每天都应开窗适当通风。佩戴口罩:避免到人群密集的场所，必要时外出佩戴口罩，可以有效降低感染风险避免到封闭、空气不流通的公共场 所和人多聚集的地方，特别是小孩老年人、孕妇及基础病息 者。(3) 注意卫生:不随地吐痰,勤洗手，用肥皂和清水接洗20秒以 上,没有条件时可使用免洗洗手液清洁双手。(4) 远离传染源:避免接触家禽和野生动物，不屠宰或食用病死禽，烹调时彻底煮熟肉类和蛋类。免近距离接触有发热、咳嗽等呼吸道症状的人。避免与他人共用水杯、餐具、毛中、牙刷等物品增强免疫力:保持健康的生活方式,加强体育锻炼，按时作息，避 免熬夜，注意平衡膳食，合理营养，多吃蔬菜水果,多喝水，不挑 食，增强机体免疫力)问题二:每天上学前、入校时，我们应该做哪些检测和预防工作?正确答案:我们要填写健康卡，检测体温，全身消毒。具体 步聚入校前需在家认真填写金建康卡，重点要测量体温，如有体温 超过37.3度,第一时间先向班主任汇报身体状况，尽快由家长 陪同前住综合性医疗机构发热门诊就近就医,不允许带病或 未解除医学观察期的学生入校。(2) 入校时再次进行体温检测,体温正常方可入校。(3) 入校时，配合值班教师和校医做好全身消毒工作。)实揉演 练:班主任讲解和规范健康卡填写内容，明确健康卡每日上 报制度。(2)班主任指导学生熟练掌握电子、水银体温计、 体温枪的使用方法和测试体温的操作方法:学生要熟知人体 常体温范围：36.3-37.2度属于正常范图。(3)班主任指导学生 做好入校时全身消毒工作，分步骤讲解和示范全身消毒流程 和注意事项。3. 戴口罩、去口罩问题一:什么时候佩戴口罩?(正确答案：(1)去医院看病的时候; 乘坐公共交通的时候:呼吸道传染病高发时期，需在相对 密闭的或人多的空间中停留较长时间时;(4)如果在一个办室 或者一个班级内，有同事或者同学出现感冒、肺炎的时侯:(5) 患者与人近距离接触时。)问题二:如何正确佩戴口审?(正确答案:(1)日常出行建议选用正规厂家生产的一次性使用医用口罩、医用外科口罩， 如果要照顾或者接触发热咳嗽的惠者建议选择N95 口军:(2) 戴口罩前应洗手,或者在戴口罩过程中免手接触到口罩内 例面,减少口罩被污染的可能:注意一次性外科口翠有里外 之分,浅色面有吸功能应贴着嘴鼻，深色面朝外，金属条(鼻夹) 一端是口罩上方;(4)佩戴时，要将折面完全展开，将费、下领 完全包住，然后压紧夹，使口罩与面部完全贴合;(5)要定期更换、 不可戴反,更不能两面轮流带;(6)摘口罩的时候，尽量不要触摸 口的外侧,摘下口后记得立即洗手。)实操演练:(1)教师给学生介绍医用外科口罩和N95 口罩的区别，要求使用符合国家卫生标准的口Mo (2)教师讲解和示范 正确戴口罩、去口翠的方法，学生现场实操演练。4. 洗手的具体做法问题一:什么时候应该洗手?(正确答案:在咳或打喷嚏、摸鼻涕后;外出回教室或回家后;在制备食品之前、期间和之后;(4)饭前和便后:(5)手脏时:(6)在处理动物或动物排泄物后。)问题二:如何正确洗手?(正确答案:当手部有可见的脏污时,使用肥皂和流动的水洗手:当手部的脏污不可见时，使用肥皂 和清水洗手或着使用含有酒精成分的免洗洗手液;洗手搓洗 时间要在20秒以上，为了方便记忆，揉搓步骤简单归纳为七 字口诀“内一外一夹一弓大一立一腕”，(1)掌心相对,手指并 拢，相互揉搓;(2)手心对手背沿指缝相互揉搓，交替进行;(3)掌 心相对，双手交叉指缝相互揉搓;(4)弯曲手指指关节在另一手 掌心旋转揉搓，交替进行;(5)手握住另一手大拇指旋转揉搓，交 替进行：(6)将五个手指尖并拢放在另一手掌心旋转揉搓，交替 进行;(7)螺旋式擦洗手腕，交替进行。注意:在洗完手后，一定 及时用纸巾擦干双手(使用免洗洗手液除外)。实操演练:(1)教师讲解和示范“七步洗手法”的手卫生指征及动作要领,学生现场实操演练。(2)师生共同制定制定洗手 时间表(规范手卫生时间)。5. 打喷寞的具体方法问题:打喷震的正确方法是什么?(正确答案:用一次性纸巾和 手帕将口鼻完全住，并将用过的纸中立刻丢进有盖的拉圾桶 中并及时洗手:若没有纸巾和手帕，请弯曲手附用肘部衣服遮 住界子和嘴巴，而不是用手实操演练:教师讲解和示范打的 正确动作要领，学生实操演6. 学生就餐排队和就餐方法要求:就餐排队时与他人保持一定距离，排队时应佩戴口罩，进餐时摘掉口罩并洗手。就餐时应使用食堂高温消毒后的餐 具用品，或使用清洁消毒后的自各餐具。尽量错峰就餐、分 散就餐，避免扎堆就餐、面对面就餐,减少人员交谈，餐后及时 洗手。实操演练:教师指导并训练学生保持一米开外排队。（2）教 师制定学生就餐时的座位位置,反复强调纪律要求及注意事 项7. 校园内出现可疑症状的处理方法问题:如果在校园内出现可疑症状了,该怎么办呢?（正确答案向老师报告。（2）教师应第一时间适知校医，保持距离，佩戴 口罩，将可疑学生送至学校指定的隔离室。（3）校医排查情况 后,通知家长接回隔离或送至定点医院就诊。（4）教师做好教 室内消毒和可疑学生的病因追查工作,并将就诊结果及时报 告校医，校医按要求做好记录,上报主管领导，上报上级主管部 门。实操演练:师生情景剧演练本次实操演练活动,是复学第一天 十分重要的实战演练，是保障全体学生生命安全和身体健康 的重点工作，让我们共同努力，为复学后各项工作的稳步发展, 稳定学生情绪、快速进入学习状态打下坚实基础2020年春季学期各级各类学校学生返校学习工作方案为进一步做好新冠肺炎疫惰防控背景下的全市2020年 春季学期开学工作保障,使广大师生员工的身体健康与生命 安全，确保学校正常的教育教学秩序，根据中华人民共和国 突发事件应对法关于精准做好全省学校2020年春季学 期新冠肺炎疫情防控工作的通知等法律法规和文件精神 及市委教育工作领导小组有关要求，制定本工一、工作目标深入彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指 示精神，全面贯彻党中央国务院的重大决策部暑，落实省委省 政府、市委市政府和省教育厅的工作要求，始终将师生生命 安全和身体康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要 的工作来抓，强化责任担当,确保学生返校前准备充分、返校 时共然有序、返校后安全平稳。二、工作原则（一）预防为主，统筹兼顾在确保师生员工生命安全和身体健康的前提下，统等做好学校疫青防控和学生返校学习工作，做到“两手抓、两不误”。 各地各校要加强开学后的疫情防控工作，按照“外防输入，内 防反弹”的策略，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗” ，严防疫情在学校传播和蔓（二）稳步推进，及时处置各地各校要根据省教育斤疫情防控返校工作部暑，合理安排 学生错峰返校及上下学免人员聚集。要切实傲好人员排 查工作，发现有发热等疑似症状的人员要按照标准化处理流 程进行上报、处置，全面开展工作。三）压实责任，联防联控在当地疫情防控指挥部的统一领导下,建立完善联防联控机 制，责任落实落细。落实属地党委政府领导任、教育部门主 管责任、相关部门监管责任、学校主体责任及师生员工和 家长的自我防护责任。三、工作重点各地各校要按照关于精准做好全省学生返校前新冠肺炎 疫情防控工作的通知（*教电传字（2020）30号）要求，对照*省高等学校和中等职业学校2020年春季学期应对新冠 肺炎工作指南和*省中小学幼儿园2020年春季学期应 对新冠肺炎工作指南（以下简称指南）要求，落细落实各项防控指施，确保各项准各工作到位（一）加强人员管理1. 强化信息推送。全市中小学校、中职学校、幼儿园师生每 日按时在“*省校园疫惰防控信息系统”中上报自身健康信息，高校要精准掌握每一名师生员工返校前14天的身体状况，并 持续对其健康状况和活动轨迹进行监测，坚决防止疫情进入 校园2. 加强重点地区入来返*人员管理。各校要积极配合当地卫 生康部门，加强对师生员工中“四类人员”（新冠肺炎确诊病 例、疑似病例、密切接触者及发热留观人员）、无症状感染 者以及从湖北赣人员的管理，严格按要求分类管理，层级备案， 实行“日报告”、“零报告”制度。凡14天内有黑龙江、广 东、湖北等疫情重点地区（指中、高疫情地区或有本土前几 天例发生的地区等旅居史的人员，须持有当地健康码绿码和 7天内核酸检测阴性结果或者既往血清特异性IgG抗体检测 阳生证明,方能复工复产复学;对己由疫情重点地区入返、但 未满14天的人员，在省外未做核酸检测的,由所在单位、学 校或县（市、区）疫情防控应急指挥部组织补做1次核酸检测， 检测结果阳性的，及时转送定点医疗机构诊治;检测结果阴性 的实施自我健康状况监测14天 （二）落实“两案九制”各地各校要根据文件要求，按照“疫情防控预案”、“返校工 作方案”的要求，落实报告制度、展、午检制度、因病缺课 登记、追踪制度、复课证明查验制度、健康管理制度等九 项制度，到要求明确，确保责任落实。（三）提前储备物资各地各校要按照省教育斤、省发改委联合下发的关于切 实做好春季开学新冠肺炎疫情防控物资保障的通知（*教规 划字（2020）2号）要求，配齐配足疫情防控所需的口罩、体温枪 （计）、洗手液、消毒液等防控物资。（四）抓好预案演练各地各校要组织全体学生和教职员工开展开学预案演练，通 过演练进一步提高学校与上级教育主管部门、卫健（疾控）等 部门联防联控能力，学校各部门之间的协同能力和疫情防控 期间学校的网格化管理水平，确保有效预防，及时应对开学后 疫情突发事件五）强化核查验收各地教育行政部门要会同相关部门，组成核查验收组,按照学 生返校预案不完善不子返校、返校人员排查管理不到位不 予返校、校园环境整治不彻底不予返校、防疫物资储备不 充分不予返校、防控措施不落实不予返校的要求，对学校的准备工作逐一进行核查验收，凡验收未通过的一律不得组织 学生返校学习。（六）实行闭环管理各地各部门各学校要明确职责，细化实化“点对点”闭环管 理按照“网格化”要求，学校校园、教学秩序、学校家属楼、 学校食堂就餐、师生上放学、应急处置流程实行闭环管理， 中职学生外出实习期间服从属地管理,实行闭环管理（七）加强教学管理各地各校要做好复学前与复学后、线上与 线下教学安排的有机衔接。各高校要做好毕业年级学生毕 业实习（顶岗实习）、毕业设计（论文）就业指导等工作;安排好 听究生以及高年级学生参与科学研究与实验室管理工作。八）加强就餐管理学校食堂就餐实行分段错峰和分餐制,定桌定人定时定距离 同向就坐，倡导使用一次性餐盒,尽量减少人员聚集。寄宿生 一律在校内就餐，不得在校外餐饮店就餐。学校可祝情况安 排学生分批返回教室宿舍就餐,或分餐配送至教室。条件允 许的学生,可以回家就餐 （九）加强住宿管理寄宿学生必须一人一床,有条件的学校每间宿舍人数较平时 减半安排。学生宿含实行封闭管理，进出必殖实名验证，宿舍 之间不允许串门,免人群交叉。严禁学生自行在校外租房。 无独立洗溶间的学生宿含实行学生分批次隔位洗溶。（十）加强区域管理学校校园要按照“网格化”要求,实行划区划片，建立楼门管 理制度，以班级为单位，做到学习、生活空间相对固定。学校 家属楼要做到与教学区域相对独立，严禁外来人员探访及集 聚。有条件的学校要做到家属楼居民与师生错时、错峰、 错门出入，与教学区形成独立的闭环（十-）加强环境整治各地各校要全面开展环境卫生整治行动,消除卫生死角，做好 病媒生物防制工作，积板配合蓝天救援队进行开学前校园环 境预防性消喜。开学后日常按照标准进行卫生清洁和消毒, 并认真做好记录。对各类生活、学习、工作场所保持通风 换气（十二）加强健康教育各地各校要进一步强化廉教育,组织教师收看市教育局与市 疾控中心共同录制的新冠肺炎防控培训讲座,开学后要精心 上好“返校复学第一课”，以多种形式宣传新冠肺炎防控、春季传染病防范、心理健康教育、安全知识宣传，引导学生 正确认识、理性看待、科学应对疫情。（十三）加强上下学管理各地各校可根据开学预案，通过错时上下学等方式，降低交又 感染风险。每天要有专人负责引导师生员工凭证验明身份 后有序进出校园，要有专人负责检测师生员工的体温、负责 维持秩序。学校要加强校门值守力度,非上下学时间一律关 闭校门，无关人员一律不得入校。各地要积极组织辖区内公 交企业与学校对接，根据掌生出行需求优化定制公交专线，鼓 励有条件的家长自行接送学生上下学，家住学校附近的，鼓励 学生步行上下学（十四）加强特殊群体关爱各地各校要按照省教育斤和省卫健委联合下发的关于切 实做好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女教育关心关爱 工作的通知（*教办字（2020）2号）要求,认真做好疫情防控一 线医务人员子女的关心关爱的工作。对因在重点疫区、身 体原因或感染新冠肺炎等暂不能返校就读的学生、贫困家 庭子女以及留守儿童，学校要安排专人做好相关教学辅导及 关心关爱工作。（十五）加强应急处置各地各校要加强疫情防控应急处置，如发现师生员工存在发 热、千咳、乏力、界塞、流涕、西痛、腹泻等症状,要第一 时间报告，按照开学工作预案标准化处理流程进行处置。发 现新冠肺炎病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和 无症状感染者时,学校和地方教育行政部门应立即启动应急 预案，暂时停课并配合疾控机构流行病学调查，做到“早发现、 早报告、早隔离、早治疗”四、职责分工（一）教育行政部门督促指导学校全面落实学生返校学习的各项防控措施，协调 卫生健康、发展改革、公安、交通运输和宣传等部门建立 学校联防联控工作机制，共同做好学生返校学习的疫情防控、 物资保障、校园管控住返交通和宣传引导等工作。（二）卫生俟康部门负责指导学校开展疫情防控工作，督促学校落实疾病预防控 制措施;监督检查校园环境及内设医疗机构和保室的卫生及 管理状况;对学校出现的疫情、饮用水污染等学生体性健康 间题,要及时指导学校采取措施;根据属地原则，各学校医院、 医务室要指导做好新冠肺炎疫情防控工作。（三）发展改草部门负责统筹协调学校采购、儒备防控物资，确保持续供应。（四）公安部门负责校园门口交通引导，解决拥堵、人员聚集问题;加强校园 周边治安秩序和交通秩序整治,依法打击危害校园安全及师 生人身、财产安全违法犯罪活动，依法产怎抗乱学校正常教 学秩序和干扰疫情防控工作的各类违法犯罪行为，切实维护 校园良好的治安秩序;依法从严查处校园周边交通违法行为， 加强对校车运行情况的监督检查，依法查处各类机动车违法 搭载学生的行为。设置交通“护学岗”，上学放学时段维护 交通繁忙路段学校出入口道路的交通秩序，厉打击“三无” 车辆、报废车辆、摩托车超员载人等道路交通违法行为，切 实维护校园周边良好的交通秩序。五）交通运输部门负责加强对提供学生集体用车服务的道路运输营运车辆的 安全监管,督促指导道路运输企业傲好师生集中返校时的交 逋运输保障及交通运输工具的清洁、消毒、通风等防疫工 作;根据学生出行需求优化公交线路，因地制宜开通定制公交、 大站快线公交、微公交。合理规划农村客运线路，消除安全 隐患。（六）市场监管部门负责校园及周边食品安全专项整治工作，开展校园食品安全 “护校行动”，加强学校食堂及周边餐饮食品安全监督检查, 严防不合格食品流入校园，加大对违法行为处罚力度，净化校 园食品安全环境（七）城管部门负责整治校园周边占道经营行为，完善校园周边占道经营日 常监管机制，及时制止出店经营等违法行为，依法取缔无证推 点。（八）消防教援部门负责督促学校落实消防安全管理指施,定期开展校园及周边 消防安全监督检查,消除火灾隐患（九）宣传网信部门负责疫情期间做好论引导和宣传工作。（十）外事部门负责做好疫情防控期间外籍教师、留学生涉外疫情政策咨 询解读与教育部门、外专局做好外籍教师、留学生管理服 务工作等五、工作保障 （一）加强组织领导各级党委政府要把做好学生返校学习工作作为当前统筹推 进疫情防控和经济社会发展的重点工作，统一领导，专题研究, 靠前指挥督导落实。各地、各有关部门、各校要提高政治 站位,强化责任担当，将保障师生生命安全和身体箓康放在第 一位,统筹推进疫恃防控和学生返校学习的工作，确保学生返 校前准各充分、返校时井然有序、返校后安全平稳。（二）加强协同配合各地各部门务必提高站位，严格落实属地管理责任、部门监 管责任和学校主体责任，加强协同配合,从严从紧从细抓好防 控措施落实坚决守住学校不发生疫情的底线红线，决不能让 来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。（三）加强督导检查各县（市、区）教育行政部门要会同当地卫生康、发展改革、 市场监管等部门，组成专项督查组，对所属学校复学准备工作 情况进行实地检查指导、核查验收，凡验收未通过的一律不 得组织学生返校学