集中隔离场所房屋安全突发事件应急处置预案

集中隔离场所房屋安全突发事件应急处置预案Shudeph为快速、妥善处置集中隔离医学观察场所（以下简称 集中隔离场所）房屋安全事故，提高应对集中隔离场所房 屋安全突发事件点处置能力，切实保障人民群众生命财产 安全和城市公共安全，根据（）的文件精神，结合我区实际，特制定本预案。一、工作原则（一）安全第一，预防为主。把保障人民群众生命、财 产安全作为应急工作的首要任务，坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合，加强日常隐患排查和治理力度，提 高防范意识，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置， 最大限度减少房屋安全突发事件造成的人员伤亡和危害。（二）统一领导，分级负责。根据房屋安全事故等级、 类别和职责范围，房屋主管部门、房屋安全管理单位按照 各自职责、分级负责的原则，各负其责、各司其职，有组 织地参与事故应急处置工作。（三）条块结合，属地为主。突发事件现场应急处置的 领导和指挥以属地人民政府为主，实行地方各级人民政府 行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合, 充分发挥指导和协调作用。（四）协同应对，科学处置。房屋安全应急工作要充分 整合各部门、各镇（街道）现有应急组织、队伍、物资、 信息资源，进一步理顺应急管理体制，努力实现部门之间、 街道之间资源共享与协调联动；要充分发挥专家和专业技 术人员的作用，提高应对房屋安全突发事件的水平和能力。二、预防机制（一）建立集中隔离场所安全监管网络。坚持“谁所有谁负责、谁主管谁负责的原则，发挥 网络信息化巡查机制，建立由房屋主管部门、房屋主管部 门和镇（街道）人民政府（办事处）等构成的集中隔离场 所安全监管网络。（二）加强集中隔离场所安全日常巡查。房屋主管部门在疫情防控期间会同镇（街道）房屋主 管部门开展本区域集中隔离场所安全隐患大排查，督促房 屋安全责任人及时排除房屋安全隐患，发现重大安全隐患 的，应当及时向所在镇（街道）人民政府（办事处）和区 人民政府报告。三、应急响应工作步骤（一）启动应急预案。集中隔离场所房屋安全责任人、使用人和负有监管 责任的单位及其他人发现房屋安全突发事件后，应当在30 分钟内向镇（街道）房屋主管部门报告。镇（街道）房屋 主管部门接到报告赶赴现场核实情况后30分钟内向区房屋 主管部门及镇（街道）人民政府（办事处）报告，并立即 组织应急抢险、避险。依据房屋安全突发事件可能或者已经造成的人员伤亡 或直接经济损失，由高到低分为三级。I级险情：房屋发生整体坍塌，须立即组织抢险救援。II级险情：房屋随时有倒塌危险，须立即组织人员撤离、疏散。Ill级险情：房屋出现安全隐患，有危险点，须及时采取 排险解危措施。（二）应急处置分工。1. I级险情：由集中隔离场所所在地区人民政府组织 实施抢险救援，区房屋安全事故应急指挥部各成员单位按 照职责分工各司其责，实施抢险救援情况即时上报市住建 部门。2. II级险情：由集中隔离场所所在地区房屋主管部 门负责组织人员撤离、疏散和安置，并组织房屋安全责任 人对危险房屋进行治理。3. III级险情：集中隔离场所房屋产权人作为房屋的 所有权人，承担房屋使用安全主体责任，应当正确使用房 屋和维护房屋安全。由房屋所在地区镇（街道）人民政府（办事处）督促房屋安全责任人采取有效措施对危险房屋 进行治理，区房屋主管部门进行指导、检查。当集中隔离场所出现II级险情及以上险情的时候，住 房城乡建设和水利、公安、应急管理等相关部门要立即组织人员开展抢险应急工作。按照先救人、再救物的原则， 抢救遇险人员，清除房屋险情，采取有效措施，防止次生 灾害发生和安全事故蔓延，尽量减少人员伤亡和事故损失。（三）应急响应结束。集中隔离场所房屋安全突发事件危险因素排除后，经 有关专家和房屋安全鉴定技术人员分析论证，确定房屋无 危险和风险后，由房屋所在地镇（街道）提出终止建议， 报请区房屋主管部门同意后宣布应急响应结束。四、工作保障住房城乡建设和水利部门要组织落实抢险救灾物资储 备，集中隔离场所安全突发事件后，及时协调抢险人员、 工具、车辆等保障资源的调配。要有可供随时调用的专业 挖掘、切割等设备，房屋安全鉴定单位要负责鉴定仪器、 设备的日常储备以便于随时投入抢险救灾工作。