资源描述
第8课美国联邦政府的建立,知识点一独立之初的严峻形势1.美国独立(1)1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，_诞生。(2)1781年，美国打败英国殖民军队。(3)1783年，_承认美国独立。,美国,英国,2.严峻形势(1)独立之初的美国，实际上是13个州的松散联盟，即_。国家无权征税，也不掌握军队，各州权力很大。(2)各州之间互设关卡，造成商品流通不畅。(3)各地发生骚乱，社会动荡加剧。(4)没有制定统一的_，经济的发展受到严重影响。3.人心所向：越来越多的人认识到，必须建立强有力的_，才能促进美国的繁荣发展。4.理论来源：华盛顿等资产阶级领导人深受_影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。,邦联,关税,中央政府,启蒙思想,知识点二1787年宪法的颁布1.制定：1787年，各州代表在_召开制宪会议，通过了联邦宪法。2.内容(1)联邦制度职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的_。意义：_和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。,费城,自治权,中央集权,(2)共和政体权力划分,特点：三者独立平等，但互相制约，充分体现了_的原则。,立法权,宪法,三权分立,3.性质：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。4.评价(1)进步性：强调加强国家权力，在权力结构中突出“_”原则，体现了一定的民主精神。(2)局限性：仍然存在着不足，如允许_的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和_相等的权利。后来，陆续以_的形式加以弥补。5.确立政体：1789年，_当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生。,分权与制衡,奴隶制度,白人男子,修正案,华盛顿,知识点三两党制的形成和发展1.形成(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。(2)至19世纪50年代中期，_与_两大党对峙格局最终形成。2.作用：控制国会，也左右着_选举和地方选举。3.本质：都是_政党。,民主党,共和党,总统,资产阶级,【图解历史】邦联制对美国的影响【资料回放】(教材第40页)在松散的邦联制下，中央权力过小，而地方权力太大，议会制定的政策、措施很难贯彻执行。因此，华盛顿有了加强中央政府权力的强烈愿望。,【图解历史】美国1787年宪法对中央与地方权力的划分【名师点拨】美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。,【误区警示】美国总统选举不是选民直选，不是国会选出，而是由各州议会组成的选举团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举。由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责。【历史纵横】(教材第42页)尽管美国1787年宪法有种种不足和局限性，但这是一部“活的宪法”。国会通过宪法修正案的方式加以弥补，使之适应社会发展的需要，体现了美国宪法进步性的一面。,【图解历史】“驴象本一家”,主题,1.1787年宪法制定的背景,美国1787年宪法的内容及意义,史料探究,史料新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权。华盛顿1787年给友人的信,注：独立之初的美国实行邦联制，中央政府软弱无力，社会动荡，严重制约了美国的政治经济的发展。思考依据史料，指出美国是如何解决独立之初面临的问题的？提示召开制宪会议，制定1787年宪法(联邦宪法)；宪法规定实行联邦制。,2.1787年宪法的内容史料,注：注意图示中的箭头指向和相应的内容。思考史料反映了美国立法、行政和司法之间的关系是什么？体现了宪法的什么原则？提示(1)关系：立法、行政和司法三权分立，分属于国会、总统和最高法院，三者之间相互制约。(2)原则：三权分立原则；“分权制衡”原则。,3.对1787年宪法的评价,史料我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦，或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。美国总统威尔逊注：奠基石和根体现了其进步性，不完整的大厦和不完美的藤体现了其局限性。思考结合1787年宪法的内容说明，为什么说“它是根，而不是完美的藤”？提示宪法加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家；确立共和政体，在一定程度上保护了资产阶级的民主；为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。但宪法也有一定的局限性，所以“它是根，而不是完美的藤”。,史论形成全面认识美国1787年宪法,(1)从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以承认)。,拓展延伸美国1787年宪法体现的主要原则,(1)总统原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。(2)中央集权原则：联邦政府与州政府实行分权原则。联邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。(4)民主原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。,名家论史1787年宪法的不足观点：“要想当议员，就得有30个美元。一年后，我的驴死了，我这个议员就不能继续当下去了。请问，究竟谁是议员呢？是我，还是驴？”富兰克林导读：选举时忽视穷人利益，这是美国1787年宪法的局限性。,主题,1.英国和美国的政体史料英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治制度试验方面的最大成就，是创造了一种全新的政体美国革命的首创性在于孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。摘自世界文明史注：“全新”，即区别于君主专制的政体。贯彻孟德斯鸠学说，即三权分立体制。思考史料中英国“全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？提示(1)全新政体：指英国的君主立宪制。(2)创新：美国确立三权分立的共和政体(民主共和制)。,美国总统制与英国君主立宪制的异同,史料探究,2.英美政府首脑与议(国)会、内阁的关系,史料总统先生(指罗斯福总统)，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量，并获得内阁的支持。丘吉尔注：美国总统领导内阁，不对国会负责。英国首相与内阁成员大政方针一致。思考依据史料，分析英美两国政府首脑与内阁、议会关系的不同。提示美国总统领导内阁，但与国会相互制约。英国内阁成员集体负责，与首相共进退；英国首相是议会多数党领袖，能通过议会掌握立法权。,史论形成英国与美国政体的比较1.不同点,2.相同点,(1)本质上都属于资产阶级民主政体。(2)其核心特征都是代议制民主。(3)都是资产阶级革命的产物。(4)都促进了资本主义发展。,课堂小结,一、学思之窗(教材P42),请谈谈你对美国1787年宪法的看法。提示本题属开放型设问，答案不唯一，学生可根据自己的理解判断，言之有据即可。,二、本课测评(教材P43),美国1787年宪法和英国权利法案的相同点和不同点主要有哪些？提示(1)相同点：都从法律上确立了资本主义政治制度，建立了资产阶级的政权，巩固了资产阶级革命成果，并在一定程度上赋予人民民主权利。都是政治势力相互妥协的产物，形成了比较稳定的政治环境。权利法案是英国资产阶级、新贵族与封建势力的妥协；美国1787年宪法是大、小州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间的妥协，也都存在着不同程度的局限性。(2)不同点：确立的政治体制不同。英国是君主立宪制，权利法案以明确的条文限制国王的权力，议会的权力日益超过国王的权力，国王处于“统而不治”的地位。美国为民主共和制，1787年宪法受到启蒙思想的影响，明显体现了立法、行政和司法“三权分立”的特点。,三、学习延伸(教材P43),阅读表格内容，联系学过的历史知识，请对美国总统制和英国君主立宪制作一简要评价。提示君主立宪制和总统制都是资本主义国家政权的组织形式，国体相同，但政体有差异。君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古即有。但在近代君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权力受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君。议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责。总统制是国家元首由选举产生的一种政治体制。总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有较大权力，但要受到政府中立法和司法机构的制约。,
展开阅读全文