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第9课北美大陆上的新体制,一,二,三,四,一、联邦宪法的制定1.背景(1)美国诞生:1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,结成邦联。(2)邦联困境:邦联政府没有征税权,难以解决战争遗留下的巨额公债。各州拥有关税权,既不能制定统一的对外关税,又阻碍州际贸易。在外交事务上难以形成统一的声音。(3)领袖觉醒:美国的政治领袖们意识到,需要形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家权益。,一,二,三,四,教材解读阅读教材第39页方框内麦迪逊的言论,该言论反映了美国当时怎样的现实情况?提示:当时美国需要有一个强有力的中央政府,同时又需要制定法律以对政府加以约束、控制。2.制定(1)时间和制宪机关:1787年59月,费城制宪会议。(2)核心人物:弗吉尼亚代表麦迪逊。,一,二,三,四,二、1787年联邦宪法1.地位关于美国政治体制的根本大法。2.体现的原则(1)联邦制原则:联邦政府拥有一系列主权权力,如立法、征税、统领全国军队等。联邦法律是全国的最高法律,联邦政府有权强制各州实施联邦法律。联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力,其余未列明的权利都属于各州或者人民。,一,二,三,四,(2)三权分立原则:国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使,又互相制约。自主思考有人说,西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西,它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”同一原理,即一物降一物。这种说法对吗?说说你的看法。提示:这种说法不妥,“锤子、剪刀、布”体现的是一种单向制约关系,西方“三权分立”中三种权利的关系不是简单的单向制约,它体现了权力的相互制约与平衡。(3)人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生,都实行任期制。,一,二,三,四,3.评价1787年联邦宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法,美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦制共和政体,至今行之有效,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。但美国联邦宪法在制定时也表现出明显的历史局限,如白人妇女和土著印第安人没有选举权,黑人奴隶则被完全剥夺了基本的社会与政治权利。,一,二,三,四,三、维护联邦统一的斗争1.联邦政府建立(1)时间:1787年联邦宪法颁布后。(2)中央与地方的关系:中央政府与州政府实行分权,国家主权属于联邦。2.维护联邦统一(1)背景:联邦成立后,州权主义观念仍很活跃。1861年,南部11个蓄奴州发动叛乱。(2)措施:战争一开始,林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号。战争结束后,国会通过了关于废除奴隶制的宪法修正案,并且进一步肯定了联邦法律的至上性。,一,二,三,四,四、两党制1.形成华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。2.两党代表的阶层19世纪中期,民主党主要代表南方种植园主;共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。南北战争后,各自的基础都发生了变化。3.影响两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。,一,二,三,四,教材图解阅读教材第41页美国两党“驴象之争”的漫画及文字,从中可以获得哪些历史信息?提示:民主党和共和党操纵了总统大选,在美国政治生活中具有举足轻重的作用。民主党和共和党因代表不同的政治利益集团,因此在选举时针锋相对,但二者本质上都是资产阶级政党。,史料实证,历史解释,典例剖析,探究点美国1787年联邦宪法史料美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国200多年的历史上,不同的利益集团根据不断变化的历史环境,利用根据宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协宪法的生命力得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。王希原则与妥协:美国宪法的精神与实践,史料实证,历史解释,典例剖析,读史指导,互动探究(1)美国宪法制定中“多元利益的妥协”在国家结构形式上体现了哪两大原则?(2)根据史料,探究美国宪法能成为一部“活着的宪法”的依据。提示:(1)原则:中央集权和地方分权相结合;分权与制衡。(2)依据:宪法创立利益谈判和妥协的政治机制;不同利益集团因不断变化的历史环境而谈判妥协修正。,史料实证,历史解释,典例剖析,美国1787年联邦宪法(1)1787年联邦宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。它将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,建立起资产阶级共和制度,保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展。(2)1787年联邦宪法使美国建立起联邦制国家,既避免了邦联制的松散,又防止了中央权力的过于集中;既把各州团结为一个国家,又尽量留给了地方一定程度的自治权,有利于地方积极性和创造性的发挥;进一步巩固了独立战争的成果,使美国革命得以完成。由此可见,1787年联邦宪法进一步巩固了独立战争的成果,使美国建立起总统制、联邦制和共和制混合的国家制度,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。,史料实证,历史解释,典例剖析,图示:美国1787年联邦宪法,史料实证,历史解释,典例剖析,【例题】麦迪逊认为,美国1787年联邦宪法“从严格意义上讲既不是国家宪法,也不是联邦宪法,而是二者的结合”。这种认识主要基于该宪法()A.协调了国家政府和州政府之间的权力分配B.构建了三权分立的中央政府C.调和了大州与小州关于国会席位的矛盾D.达成了南方黑奴计算人口总数的方案,史料实证,历史解释,典例剖析,题目立意:本题通过引入新材料,考查对1787年联邦宪法的理解和认识。美国独立战争胜利后,松散的邦联无法维护国家的利益。1787年联邦宪法颁布后,美国确立了联邦共和政体,虽然各州仍保留相当广泛的自治权,但新宪法使联邦政府的权力大为加强。解题指导:根据材料中的关键信息“从严格意义上讲既不是国家宪法,也不是联邦宪法,而是二者的结合”,可知联邦宪法赋予联邦政府实权,建立了联邦制;还赋予地方一定的自治权,协调了中央与地方的关系,故A项正确。答案:A,
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