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北美大陆上的新体制,自由女神,材料一经济上面临的困难几乎葬送这个年轻的国家，政治上新政权面临的尴尬更具有国际玩笑的意味。到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。材料二当约翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！易中天费城风云,一、邦联制,小,中央集权,松散的邦联无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。,建立一个强有力的中央政府,某著作写道：“邦联建立不久，它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子。”这些喻旨在讽刺美国（）A各州间互设关卡，商品流通不畅B中央政府软弱无力C两党对垒，交替执政D三权分立的共和政体,B,有人致信华盛顿说“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”,共和制,君主制,华盛顿回信斥责说：“我们国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则就是叛逆。”,1、1787年宪法的制定,1787年费城制宪会议,乔治华盛顿(主持),詹姆斯麦迪逊(核心)“美国宪法之父”,二、实现梦想联邦政府的建立,2、1787年宪法内容,我们要么在一个首脑的领导下组成联邦，要么成为互相牵制不已的13个主权国家。.13个主权国家，你斗我，我斗你，又一块同联邦首脑斗，必然会很快同归于尽。,麦迪逊,“如果人人都是天使，就不需要任何政府。如果天使统治人，就不需要对政府有任何外部或内部控制。”麦迪逊,“在创设一个人统治人的政府时，最大的困难就在于此：你必须首先使政府有能力控制被统治者；接下来再使政府有责任自我控制。”麦迪逊,中央与州政府之间分权制衡,联邦制,联邦政府拥有一系列主权权力,在宪法中未列明的权利属于各州,形成了强有力的中央政府,确保州的灵活性和创造性,1787年宪法：1、内容,美国制定1787年宪法的总体精神是“防官如防贼，防权如防火，防权力滥用如防洪水”。易中天,有人用这幅图来概括美国的分权制衡，你认为合适吗？为什么？,可审查国会的立法行为；可宣布法律不合宪法,总统任命的法官须经参议院批准,可否决国会的法律,总统提名任命大法官,可宣布总统法令违宪,可以2/3多数通过总统所否决的法律；弹劾总统,总统,最高法院,国会,分权制衡原则：,行政权,立法权,司法权,立法权，弹劾总统征税权，对外宣战批准条约，人事权,行政权签约权任命权军事权,12,权力中心？,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,案例1:美国第43任总统布什说“人类千万年的历史，最为珍贵的是实现了把统治者关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”,请回答：为什么美国总统说他是“站在笼子”里讲话？,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法案,美国总统奥巴马,最高法院大法官罗伯茨,请问，您是在2005年上任的，可以任职到哪一年？您是怎样当上大法官的？,除非犯罪，否则终身任职；,由总统提名，并经参议院批准。,您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？,没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。,请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？,有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。,美国国会议长约翰博纳,你来当记者？,根据1787年宪法的规定，美国通过实行哪一制度来协调中央和地方的关系（）A君主立宪制B民主共和制C邦联制D联邦制,D,某中学历史兴趣小组在研究美国1787年宪法时，采用了右图资料。对其解读最正确的是（）A体现了人民主权原则B体现了权力的分配与制衡C体现了三权分立D反映了联邦政府权力结构,C,总统和议会议员都由选举产生,总统不对国会负责，直接对选民负责,美国共和制立1787年宪法,美国人口普查局2010年12月下旬公布了有关2010年人口普查的首份报告，其内容主要涉及美国全国及各州人口数量变动情况，分析人士指出，这次人口普查结果将对美国政治版图产生重要影响。你认为其可能直接影响到的是（）A总统大选B参议员席位分配C众议员席位分配D最高法院大法官人选,C,美国1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一性质的是（）A规定立法、司法、行政三权分立B规定总统和议员由人民选举产生C规定人民有言论、出版、集会和信仰自由D允许奴隶制的存在,B,汉密尔顿在联邦党人文集中说：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”材料反映了（）主权在民的原则州政府服从联邦政府权力的制约与平衡联邦制原则ABCD,B,材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。-1787年宪法,局限：承认了黑人奴隶制,存在种族歧视,“黑人奴隶”,结合材料，请回答：1787年宪法有何局限性？,1789年：宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）。南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性。1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。,宪法修正案：美国宪法的逐步完善,19世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评价：它是“在特定历史时期人类智慧和意志所创作出的最美妙的杰作”。下列选项不支持此观点的是（）A这是第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础B宪法赋予联邦政府的权力，有利于国家的稳固和统一C宪法规定实行三权分立，防止专制独裁D保障了资产阶级民主制度，实现了自由和平等,D,分权制衡,政府与人民之间,中央与地方之间,政府部门之间,党派集团之间,人民主权原则,联邦制原则,三权分立原则,两党制竞争,问题：结合教材，找出分权制衡理念在美国各领域的体现？,美国近六任总统任期表,2、两党关系：,驴象之争,驴象本一家,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,总统任命,议会产生,填一填：,英美两国政体的异同,都是资产阶级民主政体,
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