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“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,1,独立宣言,那么书板上写着什么呢？,1776年7月4日,2,第8课,3,4,17751782年美国独立战争，既是北美人民的民族解放运动，也是美国第一次资产阶级革命。,5,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。,一、联邦政府建立的背景,邦联实际上不是一个主权国家，是各州组成的松散的联合体，没有总统，没有最高法院，没有统一的中央机构，唯一的国会也没有实权。,6,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。,一、联邦政府建立的背景,在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！,7,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。,一、联邦政府建立的背景,松散 邦联,政局不稳 经济困难,强有力的 中央政府,8,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。 2、华盛顿等人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。,一、联邦政府建立的背景,面临的两个问题： 历史上，当一个国家疆域扩大就会由共和走向帝制。如何确保共和，避免专制，即各邦在将主权上交给中央政府后如何确保自身利益，以及如何防范中央政府的专制成为当时面临的两个问题。,9,中央政府 权力微弱 （邦联制）,强化中央权力,如何避免中央政府的专制？,中央与地方如何分享权力？,面临的两个问题：如何确保共和、避免专制,10,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。 2、华盛顿等人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。,一、联邦政府建立的背景,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 麦迪逊。,11,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。 2、华盛顿等人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。,一、联邦政府建立的背景,为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神,12,1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。 2、华盛顿等人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 3、17-18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠“三权分立”学说为联邦政府的建立提供了理论依据。,一、联邦政府建立的背景,13,二、1787年宪法的颁布,强化中央权力,如何避免中央政府的专制？,中央与地方如何分享权力？,14,二、1787年宪法的颁布,分 权 原 则,15,美国三权分立的象征,国会,白宫,最高法院,Capital , the United States,Supreme Court,President,16,美国联邦政府结构示意图,17,总统,最高法院,国会,可否决国会的法律,以2/3以上多数再次通过,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参议院通过,最高法院可宣布法律违宪,（行政权）,（立法权）,（司法权）,三权分立,制约与平衡,18,“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则(特点),中央集权原则：,分权制衡原则：,民主原则：,最高行政权归总统; 立法权归国会; 司法权归各级法院,立法、行政、司法三权分立，互相制约； 总统行政权； 国会立法权； 法院司法权；,总统和议会议员都由民选产生；,19,美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？,专制,民主,本质不同,20,美国总统对宪法负责不对国会负责，总统直接领导政府（行政部门），政府（行政部门）不对议会负责而对总统负责，故称为总统共和制。,21,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,众议员人数与各州人口成正比，任期2年,（立法）,（行政）,（司法）,1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权,1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权,1、最高审判权 2、解释一切法律和条约,22,美国国会的权力,1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,23,美国总统的权力,1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4、林肯被刺之后，由副总统接任。,华盛顿,24,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,25,第一条： 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。,立法权,军事权,外交权,征税权,问题：宪法规定联邦政府有哪些权力？,中央集权,26,问题：宪法规定，地方各州有哪些权力？,宪法规定：宪法既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权力，概归各州各自保留，或归人民保留。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。,地方分权,27,二、1787年宪法的颁布,联邦政府,各州政府,（一定的自治权）,28,分权与制衡,分权与制衡,分权与制衡,分权与制衡,分权与制衡,分权与制衡,29,二、1787年宪法的颁布,19世纪英国政治家威廉格莱斯顿对美国1787年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。,30,二、1787年宪法的颁布,1、积极意义： （1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。 （2）强调加强国家权力，又突出“分权与制衡”原则，避免权力过度集中，体现了一定的民主精神。 （3）既维护国家的统一，又能调动地方的积极性，带来了美国的长期稳定，促进了美国资本主义经济的发展。 （4）西欧启蒙思想和美国国情的有机结合，对以后资本主义国家制度的建立和发展起到了示范作用。,31,二、1787年宪法的颁布,2、局限性： （1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺） （2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。,32,2008年11月4日，47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。,33,34,大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,民主党,共和党,三、两党制的形成与发展,35,民主党,民主党,共和党,民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。,内外政策和治国方略上有所不同。,36,本质：资产阶级的政党,三、两党制的形成与发展,驴象本是一家,37,1、时间： 19C20S末30S初，两党制的重要时期 19C50S中期，两党对峙格局最终形成。 2、特点：两党对峙，轮流执政。 3、本质：两党都是资产阶级政党。 4、作用：两党竞争激烈，互相监督，互相攻击，有利于美国民主制度的发展和完善,三、两党制的形成与发展,38,总统,国王,间接选举产生,世袭,任期制 4年,终身制,总揽军政大权,统而不治,总统,首相,总统任命,首相任命,总统,议会,都是资产阶级民主制，代议制，体现分权与制衡原则,39,1“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是 A开创政党政治的先河 B最早建立责任制内阁政府 C在一个辽阔的国家确立了总统共和制 D开创了政府首脑选举制度,40,2下图为近代某国国家结构及运作示意图，其所示 政体的理论依据是： A天赋人权学说 B三权分立学说 C人民主权说 D社会契约论,41,3以下对美国1787年宪法所确立的联邦政府权力运行机制的表述，错误的是 A国会、总统、联邦法院分别行使立法、行政 和司法权 B总统在战争时可行使独裁大权 C联邦法院有权审查行政和立法的行为 D 国会通过的所有法案总统必须无条件执行,42,4、下列不属于美国1787年宪法内容的是（ ）,A 确立了三权分立政府机构,B 明确了政府权力,C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利,D 规定政府权力，限制了独裁,5、1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一特征的是（ ）,A 三权分立,B 规定总统、议员由选举产生,C 确立共和政体,D 规定人民有言论、出版、结社自由,43,6、美国1787年宪法有明显局限性，表现在（ ）, 允许奴隶存在, 没有表明人民有言论、出版、集会自由, 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利, 最高法院的大法官由总统任命受制于总统,7、在1787年制宪会议上，南北代表总目标一致的是（ ）,A 加强对黑人的统治,B 使大州与小州权力平衡,C 建立强有力的中央政权,A ,B ,C ,D ,D 南部与北部权力平衡,44,8、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位 启蒙思想家的观点 A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗 9、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 立法行政司法考试监察 A B C D 10、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制,C,A,A,11、根据美国1787年宪法，美国总统 A、由选民直接选出 B、由选民间接选出 C、由国会选举产生 D、由众议院选举， 参议院审议通过任命,B,45,12、关于美国总统的叙述，不正确的是 A 总统既是国家元首,又是政府首脑,但不是军队总司令 B 总统可以对国会通过的法律实行否决权 C 总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官 D 总统由选民间接选出，任期四年 13、关于美国联邦法院的叙述，不正确的是 A 大法官除非犯罪，终身任职 B 联邦法院有权审查行政和立法行为 C 联邦法院拥有行使最高审判权 D 联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审 判,D,A,46,14、美国1787年宪法体现的原则是（ ） A、三权分立 B、分权与制衡 C、司法独立 D、 以国会为中心,15、按美国1787年宪法规定，美国总统权力有（ ） 行政权 宣战权 对国会法律的否决权 向国民征税权 A、 B、 C、 D、,B,D,47,16、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题,D,48,17、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、 B、 C、 D、 18、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构批评 A、最高法院 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部,D,B,49,19、下列对于美国总统的说法正确的是 A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令 B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统 20、下列关于美国两党制的叙述，不正确的是 A、美国两党制正式形成于19世纪后半叶 B、美国两党制的两党指的是民主党和自由党 C、美国的两党制就是指的两个党派轮流执政 D、美国的两党制经过半个多世纪的演变才最终形成,A,B,50,思维扩展： 你所知道的美国总统还有哪些，你最欣赏其中的哪一位？为什么？,51,美利坚合众国的缔造者，美国国父华盛顿,华盛顿就任美国第一任总统,52,美国第三任总统， 独立宣言起草者之一 杰弗逊,53,美国最伟大的总统之一林肯,54,美国历史上惟一四届连任的总统 罗斯福,55,
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