发展转型的“破蛹”之路——新丰街道五里村

发展转型的“破蛹”之路新丰街道五里村新丰街道五里村第一、背景新丰街道五里村位于武夷山市区南部，北邻崇阳溪畔，东与综合农场交界，西与良种场交界，北连城南村，南邻茶场和武夷街道。现有6个自然村，9个村民小组，全村269户，人口1279人，辖区面积2.5平方公里，耕地面积400多亩，以第三产业为主导产业。近年来，村党支部将党建工作与经济社会发展有机结合，着力推动村集体增财、村民增收。XX年，五里村村财收入达61.6万元，同比增长18.4%；村民人均收入13568元，同比增长11.3%。日前，记者走进新丰街道五里村，村部干净整洁，跃入眼帘的是“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来”“推进发展、服务群众、促进和谐”几个大字，走廊两旁整整齐齐挂着宣传栏端庄而大气。第二、做法支部引领置办资产，用活“第一桶金”随着城市发展进程的加快，五里村凭借城中村的地缘优势，部分集体土地被开发征用，村集体获得了征地补偿加上山林改植果林后的一些经营性的收入，积累一笔原始资金。是把这笔资金分给村民还是集中村财实现“养鸡生蛋”，成为村党支部要思考的问题。村两委敏锐意识到，集体资产分配到个人，村集体无财力为村民办事，只有积蓄村财，让“钱生钱”。XX年，在村两委班子的研究决定下，五里村先后投入220万元，在度假区红袍街买地盖房，建成占地面积368平方米，建筑面积达1200平方米的商住楼，用于出租，增加村财收入，现该大楼市场估价为 1100万元。XX年，村党支部又抓住武夷大道旁南兴街的发展契机，投入150余万元，在南兴街购置600平方土地，建起六层商住楼，其中将四层以上卖给当地村民，三层用于村级组织办公场所，一、二层用于出租。通过两次固定资产投资，不仅实现资产的大幅增值，而且每年可为村集体带来近20万元的稳固收益。加强管理规范运作，发挥好资产潜力2018年新年伊始，五里村旧村部合同到期，村两委通过招投标年租金由原来2.7万元增加到现在5.1万元。长期以来，五里村的集体资产处于低效状态。XX年，在新一届党支部的引领下，村两委班子对现有的厂房、仓库、房屋店面等集体资产进行全面摸底、登记造册、整修或翻新，通过公开招标租赁、使用权出让等方式，规范资产运作，每年可为村集体带来50余万元的经济收入，激活村级资产活力，实现集体资产保值增值。立足长远科学统筹，谋划好发展思路村党支部积极探索“以地为媒、以地生财、以财带村”的路子，着力盘活土地资源价值。今年5月初，村党支部积极与武夷学院规划建筑方面专家进行对接，启动140余亩土地的功能定位及项目策划工作。为了增强被征地村造血功能，市里先后给予村里140余亩村民生产生活保障用地及经济发展用地。用好和盘活这块土地，成为村财和村民增收的新的增长点。下一步，村党支部将采取统一规划、统一经营模式，对接联系相关部门及专家，认真策划生成一批富民强村项目，通过招商引资，让有实力的企业入驻，提高土地效益，增加村财收入，带动村集体经济的增长。通过鼓励和引导外出务工和经商能人带资金回乡创业，带动村民就业，增加村民收入。开发项目积聚后劲，打造产业平台村党支部还借助村民生产生活保障用地和经济发展用地，积极打造以五里庵水库为中心的集餐饮、住宿、休闲、度假为一体的休闲区，以项目助推发展，助力村财增收。XX年以来，五里村先后向上争取资金10余万元用于水库香化、美化建设，争取17.3万元资金建设330余米环湖休闲步行道，并向省上申请室外体育健身器材等。目前，基础配套设施正在逐步跟进，现已成为可供市民观湖光山色、品茗赏花，休闲健步，垂钓的好去处。第三、启示要强化支部引领作用，促进集体资产的保值增值农村的发展必须要发挥好支部的引领作用。作为城中村的五里村，几次重大决策的实施，都是在村党支部的参与下完成的。在村党支部的努力下，集体资产得到了有效的科学管理，规范运作，促进集体资产做大做强、保值增值。同时，结合“六要”群众工作法，健全财务公开、民主监督等制度，逐步使五里村集体资产管理走上法制化、规范化的轨道，实现可持续发展。要科学谋划积极作为开拓发展路子目前，五里村正进入发展的攻坚阶段，虽然在村财收入方面已经取得了一定的成效，但要进一步壮大村集体经济收入还要有新的增长点。下阶段，党支部就如何利用区位优势，科学谋划，用好用活土地资源，做好开发文章，实现村财村民的增收进行有益的探索和尝试。第 4 页 共 4 页