隆纳高速公路路面整治工程监理实施细则.doc

隆纳高速公路路面整治工程建设项目1 总 则1.1 目的为有效地控制工程质量、进度和费用，规范合同与信息管理，提高项目投资效益和工程管理水平。使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据交通部公路工程施工监理规范（JT077-95）、建设工程质量管理条例（2000年1月30日发）、国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知（1999年2月13日发）和FIDIC条款，以及施工监理招标文件的要求，结合本项目的实际情况，特制定本实施细则。1.2 监理依据1.2.1 业主和监理单位签订的监理服务合同文件；1.2.2 业主和承包商签订的施工合同文件；1.2.3 经政府主管部门批准的工程项目建设文件；1.2.4 国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定；1.2.5 国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规范； 1.2.6 在监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件；1.2.7监理部根据施工、监理合同文件签发的所有施工图纸和指令等。1.3 质量保证体系本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。1.4 施工监理的原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，认真负责地做好施工监理工作。1.5 监理单位资质承担本项目施工监理业务的单位，必须是在监理招标中中标并签订了监理合同（协议）的具有法人资格的监理组织。1.6 监理阶段的划分监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工过程阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。1.6.1.施工准备阶段监理监理合同协议签定后，即进入施工准备阶段监理。监理人员应熟悉合同文件；复核图纸和放样定线数据；督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议；准备发布开工通知书等。1.6.2.施工阶段监理施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理，并做好合同管理、信息管理等工作。1.6.3.交工及缺陷责任期阶段监理在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理外，并应按要求做好这一阶段的监理工作。1.7 监理人员工作守则监理人员在施工监理过程中，应有高度负责,爱岗敬业的精神,科学严谨,一丝不苟的工作态度,求真务实,客观公正的工作作风,必备的技术业务能力并遵守以下守则：1.7.1认真贯彻执行有关监理工作的各项方针政策、法律法规、明确岗位职责，严格检（抽）查制度，努力做好工程监理工作，维护业主和承包人的合法权益。1.7.2不接受任何其他商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。1.7.3不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不泄露技术情报，不接受任何回扣、提成或其他间接报酬。1.7.4不向承包人介绍队伍，推销材料。1.7.5不接受承包人的宴请、馈赠或受邀进入任何营业性娱乐场所。1.7.6不在承包人处报销任何费用或谋取任何直接或间接利益.1.7.7当证明自身的判断是错误时，要及时更正。1.7.8当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。监理人员在履行自己职责和行使自己的权利时，应注意如下问题：1.7.9严格执行合同是全体监理人员的最基本准则。1.7.10监理人员应与承包人保持良好的关系，并在职权范围内尽可能地关心和热情帮助承包人。1.7.11监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点、难点，能及时发现问题。1.7.12监理人员应依靠自身判断能力正确公正的进行施工监理。1.7.13监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做决定。1.7.14监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采取劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查。1.7.15质量的优劣既要以试验和检测数据为依据，还应按规范要求对检测数据进行综合评价才能做出结论。1.7.16监理人员在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服其进度已经缓慢，必须采取措施加快进度。1.7.17监理人员每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械情况并系统地做好记录。1.7.18监理人员在管理合同时需要有多方面的经验，严谨的工作态度，以避免因发布不符合合同规定的指令，而导致要求额外支付而引起的争议。1.7.19监理人员在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人无权接受合同规定以外的其它指令。1.7.20监理人员不得行使业主所授权范围以外的任何权力。1.7.21监理人员上岗必须经过培训。2 监理机构和职责2.1 监理机构根据本工程监理工作的范围与内容，监理业务工作中采用直线式与职能式相结合的方法设置本监理部组织机构。从监理业务方面共分四个层次，即总监、测量专监、道桥专业监理工程师、现场监理（如图一所示）。为充分利用监理组织的有效性、能动性、相关性和调控性，考虑到“人尽其才，物尽其用”，各岗位之间的关联和配合，施工合同段的划分，工程项目内容的侧重，充分发挥各级监理人员的主观能动作用，便于统一协调管理。为了实现监理部的系统目标，采用了定员定岗，职责分明，并制定相应的监理制度。 2.2、监理部各级职责分工根据监理工作的内容，为了出色地完成本工程的监理任务，拟设以下四个监理岗位（见图一）。（一）总监：1人（二）测量、计量专业监理工程师1人（三）道路专业监理工程师1人（四）材料、试验现场监理1人具体分工如下：（一）总监：主持监理部全面工作。侧重于工程质量、投资控制，对外协调，对内制定规章制度，主管人事、行政、后勤，对外签发文件、工作指令等，同时对本工程安全进行监理。 （二）测量、计量专业监理工程师：负责项目的测量工作及工程计量工作。（四）道路专业工程师:负责路面工程监理工作。 （五）材料、试验监理：负责本工程原材料及施工过程中一切试验监理工作。 监理部组织机构图总监理工程师 道路专业监理工程师测量专业监理工程师材料、试验监理现场监理（图一）2.3、监理部各级岗位责任制（一）总监岗位责任制1、对监理公司与业主负责。根据合同文件及规范负责各合同执行和管理，并负责对其所属监理人员的工作进行管理检查和协调。2、组织和实施各专业有关的质量体系运作的各项工作。3、全面熟悉合同文件、技术规范及设计图纸，纠正设计图纸中明显的错误，对在合同执行过程中发生的问题及时采取措施解决，需要时可上报业主。4、负责审批承包人的总体施工布置、施工组织设计、单项工程施工计划、方案，随时掌握施工进度。5、按合同和规范要求核实工程量，审批材料的标准试验报告，各种材料配合比设计报告，向承包人签发工地指令。6、审查核实承包人的支付月报、月临时支付证书报业主。7、主持与承包人的定期工地会，研究和尽可能解决施工中的各种问题。8、尽可能防止索赔，采取必要的措施，事先解决可能发生的索赔问题。9、建立工程项目合格的资料管理系统。工地日志、记录、工程照片、报表、设计、施工、竣工图纸等均应有专人保管和必要的档案制度。10、按规定向监理公司与业主报送各种报表和工作报告。（二）测量、计量专业工程师职责1、在总监领导下，配合道路专业工程师，严格按照规范要求的精度监督承包人放线，审查批准承包人测量内、外业成果及几何尺寸、标高等。2、负责检查承包人对控制点的设施，保证不受损坏，有变更需在图纸上说明。3、承包人进行施工之前测量工程师必须在场，操作时随时抽测，各项测量记录要认真核对，经签认后，承包人才可绘制施工图。4、审查承包人的检验申请，经现场检验核对后，如符合规范要求的精度，方能签字认可，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员。5、协助道路工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸。6、定期督促检查承包人使用测量仪器的精度。7、对已完工工程进行验收方量，审核计算数据。8、同时行使现场监理职责。（三）材料、试验监理岗位职责1、在总监、执行总监领导下，负责所有合同段的材料质量控制和工地试验监理工作，保证工程使用的材料和成品符合规定质量。配合道路工程师作好协调工作。2、熟悉设计图纸、合同文件、技术规范和试验规程，具体规范各试验规程、记录等，督促承包人提供足够的设备和人员以便保证按合同要求控制材料质量和工地试验。3、监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验室和室内试验均应有材料试验监理在场。4、定期检查工地试验设备标定的精度，检查各种类型拌合设备调试和运转，检查自采材料的加工质量，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求。5、审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用。6、全面负责试验监理的管理工作，所有试验结果、报告和其他有关资料必须建立档案，以便随时查阅。7、按时报送试验报告和试验汇总表，经总监签字后上报。8、负责安排检查、指导试验（现场）监理的各项工作。9、办理总监、执行总监交办的其他职责。10、同时行使现场监理职责。（四）道路监理工程师岗位职责1、按规范要求负责合同段道桥工程施工监理工作。熟悉合同文件、规范及设计文件，在施工过程中对施工质量、进度进行全面控制，对于施工中出现的问题，要按规范要求提出处理意见；2、组织领导现场监理员的工作，负责制定施工过程中的监理实施细则；3、审查承包人的道桥工程的施工计划、施工组织、施工方案，提出审查意见，供总监理工程师审批时参考；4、全面掌握排水系统，向承包人提供相应的技术资料，设计图纸及涵洞和防护工程位置，检查审定承包人提出的变更申请及绘制的施工及竣工图纸等；5、负责审批承包人的路基施工检验申请单，对承包人施工的各道工序进行检验，对承包人施工中出现的问题应建议执行总监签发现场通知书；6、审核承包人提出的各种资料，安排绘制控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监理原始记录和其它技术档案；7、审查承包人的支付月报，经总监审查后上报。8、办理总监、执行总监交办的其他职责。9、同时行使现场监理职责。3施工准备阶段的监理施工准备的主要监理工作1、组建监理部并进场实施监理工作；2、建立、健全各级监理组织机构；3、制定监理实施细则；4、制备统一的监理的图表样表；根据全线工作情况，统一制定有关表格的样表，交与承包人统一制备，供监理与承包人共同使用。5、任命执行总监；6、审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、资源配置计划和总说明；7、召开第一次工地会议；8、审批实施性的监理方案和计划；9、审批承包人标准试验和检测进场材料；10、做好进场验收工作；11、审查承包人进场测定的地面线及数据；12、审查承包人的施工组织设计（包括工程进度计划），并验收承包人组织机构及人员，发布开工令。13、检验承包人质量保证体系承包人质量保证体系及要求：(1)承包人试验室必须有固定的技术人员与监理系统的相应人员相对应。合同段必须配备1名中级以上技术人员负责，若干名初级技术人员和试验员。(2)试验仪器应符合承包合同的要求，并经相关单位检查认可。(3)工作重点1）.自检各个分项工程的开工条件，向监理部提供自检资料；2）.对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可；3）.对施工过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师；4）.按规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验；5）.及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报监理工程师检查，以获得认可；6）.对每道工序（工艺）或分项（单件）工程交工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收；7）.对每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实的施工资料。14、审查承包人的施工机械设备（1）进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、产地、功率、出厂日期、完好率与投标书所填列的是否符合。（2）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。（3）各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。（4）数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；审验不合格的施工机械设备，应限期撤离工地；承包人要求替代或更换机械设备，应事先得到监理工程师的同意。（5）已进入现场并经监理工程师审查合格的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。15、检查承包人的进场材料重要材料应通过业主预招标并由业主推荐。其它材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场。16、审批承包人的标准试验17、验收承包人的施工定线在合同规定的或施工定线之前的合理时间内，向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的施工定线进行检查验收。对业主提供的图纸上的原始资料进行复核或校正，重大问题报告监理部，并报业主，由业主协调设计单位澄清，确保数据无误。18、审批承包人提交的施工图在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工图进行审核批准。（1）要求承包人对合同图纸中各类结构物进行现场核对和补充，必要时就地补充测量，以保证原始资料的准确和完整。（2）所有施工图的图幅应符合规定，竣工图应与其一18隆纳高速公路路面整治工程建设项目 4 工程质量监理4.1 工程质量监理依据和和任务4.1.1质量监理的依据4.1.1.1合同条件,各项工程质量的保障责任、处理程序，费用支付等均应符合合同条件的规定4.1.1.2合同图纸，全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。4.1.1.3技术规范，所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它技术规范及批准的工程技术要求。4.1.1.4质量标准，所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其它标准。4.1.2质量监理的任务监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。4.2工程质量监理程序4.2.1质量控制的基本程序质量控制按以下流程进行：4.2.1.1工程开工报告：工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。1.单位工程：承包人提出开工报告后，通过专业监理工程师审核，报总监审核；2.分部工程：承包人提供开工报告后，通过专业监理工程师审核，报总监审核； 3.分项工程：承包人提出开工报告后，报专业监理工程师审核，报总监审核。4.2.1.2工序自检报告：承包人的自检人员按照监理部批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后先进行自检。自检合格后，报监理部进行检查验收。4.2.1.3工序检查认可：监理部紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。4.2.1.4中间交工报告：当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由监理部组织验收。自检资料不全的交工报告，拒绝验收。4.2.1.5中间交工证书：对完工的分项工程进行一次系统的检查验收，监理部作测量或抽样试验，检查合格后，报工作站签认中间交工证书。未经中间交工检验和检验不合格的分项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。4.2.1.6中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发中间计量证书。完工项目的交工资料不合格或结束整理工作未完，不得计量支付。4.2.1.7分项工程开工程序(由总监理工程师发布合同段的开工令)框图承包人选择开工项目提出分项开工申请承包人选择其它开工项目驻地监理工程师审核否通知承包人：另选开工地点和工程开工条件是否具备批复分项工程开工申请承包人收到批复申请分项工程开工图4-14.2.2工艺（工序）质量检查程序监理部在分项工程开工之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序（工艺）检查程序按以下原则提出：1、与设计图纸和工程量清单的分项相一致；2、与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相符合；3、与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；4、工序（工艺）检查程序宜采用框图的形式表示，以便直观；并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。5、工序（工艺）质量检查程序框图审 查 开 工 申 请 单进行下道工序返工每道（步）工序完工后承 包 人 自 检不合格填报工序评定表不合格监理部进行质量检查，签认质量检验批复单合格返工分 项 工 程 已 完 工承 包 人 自 检不合格合格填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书不合格监理部检查，汇总质量验收单监理部签认分项工程中间交工证书合格图4-24.2.3试验检测工作程序工程质量抽检程序支付前需对某项工程进行检查时，中心试验室根据检查内容、要求做好准备工作，检查时由承包商应予配合，检查结果作为中间支付与否的最终依据。抽验程序如图。 接 到 检 查 指 令承包人配合中心试验室提 交 检 查 结 果4.3工程现场质量监理4.3.1测 量测量的监理检查工作由监理部派专人负责，包括以下主要内容：4.3.1.1向对承包人的定线控制测量进行监督检查和认定；4.3.1.2在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定；4.3.1.3在各项工程的施工进行中，对控制工程的标高和尺寸等环节进行监督、检查和认定；4.3.1.4在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量准确性成果资料。4.3.1.5施工放样与施工测量工作中的监理程序承包人进行工程定线和放样测量，应向监理部提交施工放样报验单和施工测量记录。不合格监理部现场交桩承包人放样测量监理复测、复核承包人放样，提交“施工放样”报验单监理部审查批交报检单合格合格图4-3 施工放样与施工测量监理程序4.3.2 试验4.3.2.1验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：1.在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。2.材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外。3.在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。4.3.2.2标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种湿度密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验按以下要求进行：在各项工程开工前按合同规定或在试验监理工程师指定的合理时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理审查批准。试验监理工程师派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效地现场监督检查，必要时作复核试验。4.3.2.3工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行的试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行：1.监理部应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。2.工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验做出选定。3.监理部应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出详细记录。4.试验结束后应由承包人提出试验报告，并经监理部审查批准。4.3.2.4抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：1.监理部应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。2.在承包人的工地试验室（流动试验室）按技术规范规定的全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。3.当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。4.3.2.5验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质做出评定。按以下要求进行：1.监理部应派出试验检测监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督；2.在承包人的工地试验室（流动试验室）进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果；3.试验监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。4.3.4 路面工程的现场监理4.3.4.1底基层1、审批原材料承包人在根据总监办的推荐选定底基层材料厂（场）家后，需首先进行材料自检试验，检查原材料是否符合技术规范要求，然后将试验结果连同出厂合格证或证明和材料样品一起报由监理部审批。2、审批混合料配比承包人在开工前应采用批准的原材料进行混合料的配比设计，确定各种材料配比，并通过室内试验确定混合料的最大干密度、最佳含水量和无侧限抗压强度。试验全部合格后，承包人应将混合料设计的配合比及试验结果报监理部审批。3、审查承包人主要机械设备的配置及调试情况在正式开工和试验段开工之前，监理部对承包人为底基层施工配置的主要机械设备（特别是混合料拌合设备）应按照技术规范的要求进行审查。机械设备及调试经审查合格后，予以批准使用。不能保证达到技术规范规定的技术要求或功能的机械设备，不允许使用。4、检查试验段的准备情况，审批承包人关于试验段的开工报告承包人在得到监理部对原材料和混合料配合比的批准后，应积极做好试验段的各种准备工作。在试验段开工前，需向监理部提交开工报告，由总监办审批。5、旁站监理试验段施工试验段开工后，监理人员通过旁站，检查各种原材料、混合料、拌合方法、施工工艺、施工组织和施工过程的质控系统等是否与承包人在试验段开工报告中所报一致，存在哪些问题。同时，监理人员通过使用试验、测量等手段，检查材料和工程的质量能否满足技术规范的要求。6、审批试验段总结报告及正式工程的开工报告在试验段修筑完毕，承包人自检各项技术指标全部合格后，向监理部提交试验段总结报告。总结报告应包括以下主要内容：（1）所使用材料的技术性能（2）试验段的各种检测资料（3）工艺工序流程及试验段取得的经验总结（4）失败的教训及问题分析（5）正式施工时应注意的问题（6）提出底基层正式开工报告监理部对试验段工程质量进行各项检测、试验，并审查试验段的总结报告，全部合格予以验收，报总监审批。7、监理部还应检查承包人为正式工程所做的各项准备工作。承包人正式路段施工的开工报告应具备以下内容：（1）拟定的施工路段（2）测量放样资料（3）主要机械设备配备的规格、型号、数量（4）施工组织计划与施工方法（5）本项工程中主要施工、技术负责人以上内容经审查符合要求后，由监理部签字总监批准后开始底基层施工。8、旁站监理底基层施工在底基层的施工过程中，现场监理人员主要采取旁站和巡视的方法来检查承包人是否按照批准的混合料配比、施工工艺、施工组织和施工计划进行施工，同时了解承包人的质控系统的运转情况。旁站、巡视主要分为：（1）施工现场的旁站（2）对承包人工地试验室的旁站和巡视（3）对拌合场的旁站和巡视（4）养生期间的巡视和检查。养生后何时可开放施工车辆的通行及交通，要由监理部确定。9、单项工程的验收在一个路段的底基层完工后，承包人按技术规范和检验项目、频率、标准进行自检，合格后，应填写质量验收通知单送监理部。由监理部组织对承包人所报路段底基层进行验收。10、审查、签认中间交工证书单项工程验收完工后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报监理部、监理部审核，由工作站审批，予以签认中间交工证书，以作为中间计量和支付的依据。11、监理程序框图本节主要是路面底基层施工监理、底基层原材料质量监理、混合料配合比监理工作流程等框图。1）、路面底基层施工监理程序框图审核承包人施工工艺流程复核材料试验配合比试验要求路基整修、检查合格审核承包人施工机械设备 配置及试验设备配置调试审核沥青透层下封层材料施工阶段旁站检查按规定频率检查各部位几 何尺寸、压实度、强度（沥青透油层封层）召开工地会议评价承包人施工工艺说明技术指标及检测频率 方法评价试验路提出整改意见试验路监理旁站监理工艺流程检查压实度、强度检查底基层几何尺寸检查沥青透油层封层检查合格后批准试验路段开工逐层签认工序申报单分项工程完工检验签署中间交工证书合格合格不合格不合格不合格合格图4-29隆纳高速公路路面整治工程建设项目2）、底基层原材料的质量监理原 材 料 源承包人自检厂（场）质保书承包人自检后送材料报验单监理检测材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写报验单通知禁止使用并自费运出现场继 续 使 用换料源不合格不合格合格合格监理发现材料有疑问 抽 检监理部审 批监理部审 批图4-303）、底基层混合料质量监理经配合比设计及试验确定混合料的配合比最大干密度，最佳含水量并报验承 包 人重配监理部试验室进行复核性试验不符合监理部审批符合厂拌混合料摊铺压实，监理旁站按规定检测频率，承包人自检混合料的剂量、压实度及无侧限抗压强度承包人填写检验报告单现场监理人员或试验室人员按监理抽检频率进行抽检不合格监理部审 批合格进行下道工序图4-314）、混合料配合比监理工作流程复核具体配合比并做强度 干密度的标准试验检查试验路准备工作试 验 路 段试验路检测各部分符合规范要求作为正规工程验收合格批准用于工程试验路段内任何一部分不符合规范要求，必须总结经验找出原因重做试验路;有缺陷工程，可补强达到要求或承包人自费清出工地施 工不合格图4-324.3.4.2基层路面基层的监理程序与底基层基本相同。基层监理程序只需在底基层监理程序中将“底基层”换成基层即可。除此之外，在基层成型，经监理部检验合格并签发路面基层质量检验单后，要在批准的基层上喷洒透层油。因此在监理程序第一条中，原材料的审批应包括对沥青透层油的审批。在4.3.4.1中第3、4、5、6条中均应加进喷洒沥青透层油的有关内容；在程序7之后加“旁站喷洒透层油”程序，即：如18所述9、旁站喷洒透层油对拟喷洒透层油的基层表面进行检验，以保证设计要求的高程、纵横坡度等；检查基层表面是否清扫清洁、紧密、干燥、无尘埃和泥浆；在喷洒透层前1.5小时，检查基层表面是否用水微湿、达到接受透层油的合适程度；确定喷洒路段长度，检查喷洒设备，测定喷洒透层油用量；检查对邻近建筑物的保护情况；根据气候情况及对工程可能造成的影响，及时决定可否进行喷洒透层油作业；对已浇洒透层油的路面养护工作进行监督；程序第9、10条分别与底基层监理程序的第8、9条相同。10、监理程序框图基层监理程序框图除含底基层监理程序框图括号中内容外，与底基层监理程序框图相同。4.3.4.3面层（沥青）本工程路面面层分为沥青砼面层和水泥砼面层两种。以下分述。（1）、沥青原材料监理1、审核、检查生产厂家质保体系对生产厂家的质保体系进行全面检查，生产厂家应有质保体系框图，专职质保、试验检测人员、负责人、监督机构，并具有国家相关部门核批的ISO贯标认证证书。2、审核、检查生产厂家生产工艺对生产厂家的生产设备、工艺进行审查。3、检查生产厂家的质检设备对生产厂家的质检设备按照每项试验所匹配的设备进行逐一检查、核对，厂家应具有政府核批的检测资质证书，符合要求后方可同意生产。4、沥青检验项目内容1） 蒸发残留物含量试验2） 筛上剩余量试验3） 微粒离子电荷试验4） 与矿料拌合试验5） 储存稳定性试验6） 低温储存稳定性试验7） 矿粉试验8） 破乳速度试验9） 与矿料粘附性试验10） 粘度试验11） 乳液的PH值测定以上全部检验项目材料与试验监理工程师必须签认，只有试验合格的产品才能出厂、使用。5、监理框图审查生产厂家质保体系检查生产厂家生产工艺、流程检查生产厂家生产设备和检验设备检查生产厂家生产组织计划批准开工报告合格生 产不合格驻厂监理各项检验项目试验合格出 厂 图4-33（2）、沥青砼面层1、审批原材料承包人在沥青砼面层所用的原材料，包括粗、细骨料、填料和沥青结合料必须有出厂合格证，承包人在通过自检证明各种材料均达到技术规范的要求后，报监监理部审批。监理部接到报告后，由其监理部检查原材料的出厂证明材料和承包人的自检资料，并对承包人所报材料样品进行抽检。如果全部合格，则批准承包人使用这些材料。这个批准只是对来样的批准，若施工中材料发生变化时，仍须按以上程序重新报批。2、审批沥青混合料配比承包人在混合料正式生产一个月之前，应向监理部呈报沥青混合料的配比设计及在拌合场生产的混合料试样。监理部在批准该设计配比之前，应按承包人的配比重新抽检各项技术指标。如不合格，将配比设计退回承包人重新设计、报批；如合格，则批准使用。3、审查承包人路面施工机械的配置和调试情况承包人应按照技术规范和施工组织设计的要求配置足够数量且品种齐全的拌合、运送、摊铺、压实沥青混合料的机械设备及工具，并应在试验路段开工之前安装调试，合格后报监理部审查，由监理部审批。所有工程使用的设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监理人员有权要求承包人从工作中撤除或更换。4、检查试验段准备情况，审批承包人的试验段开工报告承包人在配比设计方案得到批准及施工所用机械设备安装调试就绪以后，即可提交试验段开工报告。报告中应包括：试验地点、桩号、长度、面积现场基层准备情况混合料拌合设备调试、运转情况施工机械设备的数量、技术性能及状况施工工艺，技术措施，质控手段施工组织、生产技术管理人员的配备及组织已经批准的混合料配合比设计方案监理部接到报告后，逐项进行审查。5、旁站试验路段的施工承包人按批准的开工报告进行试验路段施工。监理部派人进行旁站监理。6、检测、验收试验段，审批试验段总结报告及正式工程的开工报告试验段成型后由承包人自检，若质量合格则通知监理部进行检测、验收。试验全部合格后，监理部予以签字验收。承包人写出试验段总结报告，报监理部审批，同时提出面层施工的开工申请报告。监理部经审查试验段总结合格及检查承包人正式工程开工的各项准备工作齐备后，报总监批准正式开工。试验段可设在永久工程内，也可在永久工程外。在永久工程内且质量验收合格的，可作为永久工程予以计量、支付；质量不合格时，应予清除。在永久工程之外施工的试验段，即便质量验收合格，也不予计量、支付。7、旁站沥青砼面层施工沥青路面铺筑时，监理人员应坚持全过程的旁站。同时，应加强对沥青混合料拌合场的旁站和巡视。在旁站中要密切注意混合料的变化，检查承包人施工机械配备、施工组织、施工工艺等是否与所批开工报告中的计划一致，监督承包人按技术规范要求的试验项目和试验频率进行试验。施工中发现原材料或混合料有变化或不合格时，应停止使用。同时，监理部要按照规范要求的项目进行抽检。混合料拌合中若发现质量问题，应及时向承包人指出，若问题得不到解决应采取停工。8、工程质量验收每层路面成型后，由监理部进行各项技术指标的质量验收。各项检验项目均应按质量检验单中规定的频率和允许偏差进行检验，检验结果和平均值填入面层质量检验单。全部检验合格者，监理部予以签字验收。9、审查、签认中间交工证书按规定程序办理。10监理程序框图本小节主要含沥青面层质量监理、沥青材料质量监理、石料质量监理、沥青混合料质量监理等程序框图。1)、沥青面层质量监理施 审查施工工艺流程，沥青混合料配比，工 按承包人建议的配合比做对比试验前 检查承包人进场的机械，试验设备期 检查放样及下承层整修，清扫情况试 沥青混合料级配含油量验路 随时检测拌和摊铺、碾压各阶段温度检测 测定压实度、厚度及各项几何指标 正确放样（宽度、标高、横坡度等）摊 清扫表面透层油符合要求，保持铺筑连续，铺 尽可能减少中间停机次数 随铺随拉线检查平整度、横坡度、标高及厚度接 接缝紧密、平顺、无明显缝隙缝 横缝应与中心线垂直控制初、复、终压沥青混合料温度 碾 按顺序碾压控制适合的碾压遍数检测压实度压 外观检查、表面平整、无轮迹、无松散、裂缝、推挤、啃边、粗细料集中、拉沟等现象分项工程完工检验合格签署中间交工证书检 查 验 收合格签认工序报验单不合格部分返工处理 控制混合料加热温度，出厂温度拌 控制混合料进料计量和 抽查拌和料的集料级配、沥青含量外观要求拌和均匀，无粗细粒料分离、无花白石子，无成团结块批准试验路段施工不合格工艺流程可行拌和 配合比与设计一致拌、运、铺、压各种工序机械完好可以施工试验设备标定正确签认工序报验单，批准单项工程开工证明合格合格 运输车辆覆盖，防止污染，防止降温运 控制混合料运达工地温度输 运输车辆底应无积水，为便于卸料只能涂刷经同意的涂料图4-34522)、石料质量监理料 场承包人自检送材料报验单监理人员对材料场进行鉴定石料进场使用承包人按规定频率自检填写报验单石料进场使用通知禁止使用并自费运出现场继续使用不合格合格不合格合格换料场监理部审 批监理部审 批图4-353)、沥青材料质量监理料 场送沥青报验单试验监理工程师审核监理部试验室复核沥青进入施工现场使用监理发现沥青有问题按规定进行抽检承包人按规定批量自检禁止使用并自费运走继续使用不合格合格不合格合格换料场厂（场）质保书承包人自检监理部审批监理部审批图4-364)、沥青混合料质量监理料 场承包人自检沥青材料质保书重新找料源监理部试验室复测承包人填报材料报验单监理部审批不合格合格混合料配合比设计承包人监理部试验室复测监理部审批合格拌和站试拌不合格监理、承包人双方共同取样检测运至现场摊铺承包人按规定频率抽检现场监理取样送监理试验室试验不合格监理部审批合格铲除重铺认 可图4-37隆纳高速公路路面整治工程建设项目4.3.5质量事故监理无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。4.3.5.1事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写质量事故报告单报告监理部；4.3.5.2监理部接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示；4.3.5.3承包人根据监理部的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报监理部；4.3.5.4若为重大质量事故，承包人应立即报告监理部；4.3.5.5监理部可视情况，组织由各方有关人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；4.3.5.6若事故原因迟迟不能查明，监理部认为事故隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的指令。4.3.5.7 质量事故处理程序施工过程工程质量事故发生承包人暂停施工承包人向监理部报告监理部现场查看承包人向监理部建议处理方案监理部审查意见暂时停工NY同意处理措 施 否重大事故否NY写出总结报告确定处理方案监理部下达指令监理部指示承包人复工承 包 人 复 工图4-6680隆纳高速公路路面整治工程建设项目5 工程进度监理5.1进度计划的划分与内容5.1.1进度计划的划分工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、季、月进度计划，对于某些起控制作用的关键工程项目，还应单独编制工程进度计划。1、审批承包人按合同要求编制的所有工程进度计划（包括总计划、年度计划、月计划、周作业计划及关键工程项目的施工计划）。2、确定工程开工时间（总体开工、单位及分项工程开工）和竣工时间。3、检查落实进度计划的执行情况，督促承包人修改调整计划，以确保合同工期。4、处理工程延期及确定最终竣工时间。5、处置工期延误（加快进度、指定分包、终止合同）5.1.2进度计划的内容5.1.2.1总体进度计划的内容1、项目合同工期2、完成各单位工程及各施工阶段（应注明各关键工程名称）所需的工期，最早开始和最迟结束时间。3、各单位工程各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动估算。4、各单位工程及各施工阶段所需配备的人力和机械数量。5、各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。5.1.2.2年度进度计划的内容1、本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目的内容、工程数量及投资指标。2、施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序。3、不同季节及气温条件下各项工程的时间安排。4、在总体计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。5.1.2.3月（季）度进度计划的内容1、本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排。2、完成本月（季）各分项的工程数量及投资额。3、完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配置。4、在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。5.1.2.4周作业计划1、本周计划完成的工作内容数量及顺序安排。2、完成本周工作内容所需的人力及设备配置。3、对进度计划的影响及说明等。5.1.2.5关键工程进度计划的内容1、具体施工方案及方法。2、各道工序的控制日期。3、现金流动估算。4、各施工工序的人力配置和设备的配置及运转安排。5、施工准备及结束清场的时间安排。6、对总体计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。5.2进度计划的编制5.2.1进度计划编制计划的原则监理部要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际，清楚、明了便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相互关系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工阻碍及变化。5.2.2进度计划编制的依据5.2.2.1施工合同规定的合同工期、开竣工日期；5.2.2.2投标书中确认的工程进度计划及施工方案；5.2.2.3主要材料和设备的采购合同及供应计划；5.2.2.4工程现场和特殊环境及气候条件；5.2.2.5施工人员的技术素质及设备能力；5.2.3进度计划的编制方式总体进度计划及关键项目的工程进度计划，一般可采用横道图或进度曲线表示，年、季、月进度计划也可采用横道图和进度曲线及形象进度图表示。进度计划的编制也可采用线路法（CPM）或监理部所指定的其他方法进行。关键线路清晰、准确无误地提交的逻辑网络图（时标网络图）;进度计划横道图中的一切主要活动应与工程量清单中的项目一致。关键路线与里程桩号的相关联系必须清楚标明年度、月（季）度的任务（工程量及金额）、资源需求及累计进度必须标明清楚。年、季、月度计划或采用监理部规定的格式进行编制，具体格式监理部将在随后的工作中以发文形式予以明确。5.3 进度计划的审批5.3.1进度计划的提交5.3.1.1总体进度计划在中标通知发出后合同规定的时间内，如合同未作规定按14天，监理工程师应要求承包人书面提交以下文件报监理部审批。1、一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划；2、一份有关全部支付的现金流动估算；3、一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。5.3.1.2阶段性计划承包人在接到合同开工令后14天内，监理工程师应要求承包人提交以下文件，报监理部。1、年度进度计划及现金流动估算；2、月、季度进度计划及现金流动估算；3、分部、分项工程进度计划。5.3.1.3关键工程项目进度计划应在本项目开工前14天提交，由监理部审批。如果不具备开工条件，应该针对问题责成有关部门抓紧解决。5.3.1.4在不影响整体工程进度的情况下，监理部可通知承包人调整分项工程开工顺序按上述规定报批。5.3.2进度计划审查的步骤5.3.2.1阅读文件、列出问题、进行调查了解；5.3.2.2提出问题与承包人进行讨论或澄清；5.3.2.3对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；5.3.2.4审查批准承包人修改后的进度计划。5.3.3进度计划的审查内容1、工期和时间安排的合理性；2、施工准备的可靠性；3、计划目标与施工能力的适应性。5.4进度计划的检查与调整5.4.1每日进度检查记录监理部应每日检查承包人的进度执行情况，根据检查结果填写监理日志或其它日报等，并上报监理部作为掌握进度和进行决策的依据。5.4.1.1当日完成及累计完成的工程量；5.4.1.2当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；5.4.1.3当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；5.4.1.4当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；5.4.1.5当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；5.4.1.6当日的天气情况。5.4.2承包人月报5.4.2.1承包人工程月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题，每月以工程月报的形式，在当月25日前向监理部报送一份。5.4.2.2承包人工程月报内容承包人月报的主要内容为：1、工程概况：合同段工程的路线长度、起讫桩号；主要结构物类型及数量；路基土石方数量；路面及路面基层结构类型及数量；合同工期；合同总价等内容。2、进度完成月统计以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程按分部工程分项统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数量，完成总量的百分率。3、工程质量情况原材料检验，标准试验，抽样试验等工程质量检测的点（件）数、频率、合格率以及工程质量情况。4、主要人员情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名单，以及不能到位的原因陈述等。5、主要设备到位情况承包人的主要设备承诺数量，实际到位数量，设备增减情况等。6、下月计划以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程，按分部工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。5.4.2.3施工总结竣工验收前56天，承包人应提交施工总结报监理部，编写内容详见公路工程竣工文件范本。5.4.3每月工程进度报告监理部应根据所掌握的当月进度情况及监理日（志）报进行分析、整理，说明当月进度计划执行