监理规化示范要点.doc

监 理 规 划一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、建设单位： 4、勘察单位： 5、设计单位： 6、监理单位： 7、承包单位：8、质监单位：9、施工工期：10、结构型式：11、合同价款：二、监理依据 1、国家和福建省有关工程建设的有关法律、法规、政策和相应规定； 2、建设工程监理规范（GB50319-2000）； 3、依据的主要验收规范：（1）建筑地基与基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）；（2）钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）；（3）地下防水工程施工质量验收规范（GB50208/-2002）；（4）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）；（5）砌体工程施工质量验收规范（GB502032002）；（6）钢筋焊接及验收规范（JGJ18-96）；（7）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2002）；（8）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）；（9）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）；（10）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）；（11）智能建筑工程质量验收规范（GB50339-2003）；以上按工程实际情况，进行增减。4、本工程地质勘探及施工图5、本工程的建设工程监理合同，业主与承包商签订的施工合同及其他合同等。三、监理工作范围和目标1、监理工作范围（1）阶段过程：施工及保修阶段全过程建设监理。（2）场地范围：红线内。 2、监理工作内容：造价控制，质量控制，进度控制，合同管理，住处管理，安全管理，现场组织协调，即“三控、三管、一协调”。3、监理工作管理目标（1）工期目标：配合建设单位、施工单位以合同约定工期及施工单位承诺书为依据，在保证工程质量和安全，符合工程造价的原则下控制进度，确保工期目标的实现，管理控制到位率100%.施工合同文件约定总工期 天。（2）质量目标：实现合同约定的目标：合格工程。严格控制施工过程中的各项技术指标，施工质量验收合格率95%。（3）造价目标：严格执行建设工程施工合同所约定的合同价格，工程量计算规则和工程款支付方法，对工程款及工程量的审核应在建设施工合同所约定的时限内完成，严格执行变更，洽商的管理方法，管理控制到位率100%.（4）控制好工程施工中的过程环节，做好合同的管理工作，预防索赔事件的发生，合同履约率100%.（5）配合施工单位现场施工，保证值班查验各项工作，管理控制到位率100%。（6）执行建设工程安全操作规程所规定的条文，随时检查，对发现的安全隐患做好预控工作，消除事故隐患，杜绝重大安全事故的发生，员工安全培训率100%.（7）严格控制火源，保证不出现重大火灾火情。（8）对顾客提供优质服务，达到业主满意度95%以上。（9）节约能源资源，严格执行公司对能源、资源的管理规定，做到打印纸两面利用，提高废纸利用率达到95%以上；人走灯灭，能够尽量采用自然光；电气设备不用时关闭电源，不要处于待机状态；随手关闭水龙头，发现漏水及时通知施工单位进行维修。4、实现上述目标措施：一个核心：以合同管理为核心。二个要点：以质控制为重点，以事前控制为重点。三项原则：坚持进场材料未经监理工程师验收合格不得在工程中使用的原则，坚持前道工序未经监理工程师验收合格不得进行下道工序的原则，坚持工程质量未经监理工程师验收合格不拔付工程款的原则。四个手段：巡视、旁站、平行检验和见证取样。（1）进度：要求施工单位编排合理工期计划，并按计划组织安排，计划分解至月、周。关键部位要上报日计划，如有偏离立即做出调整，确保按总进度计划完成，确保合同工期目标实现。（2）质量：采用平时巡视检查，关键部位及工序跟班旁站，平行检验等方法来实现。（3）造价：设置专人负责管理，控制洽商及变更发生数量，如发生则要求三方现场确认，确保做到实事求是，严格控制审批进度款。（4）熟悉施工及监理合同内容，依据合同法及约定条款进行控制及管理，确保合同目标的实现。（5）现场设专人值班，专人旁站及进行查检各项工作，做好记录，确保管理控制到位。（6）采取设入安全监理审批各项安全措施及方案，定期查验施工单位安全培训及安全检查内容，定期（周例会）召开安全议程，每月进行安全联合大检查，提出问题并落实整改。形成记录。（7）对进场材料严格控制，涉及环保方面需测试检验合格后才可使用。现场设固定垃圾站，做到分类完善，标别明确，妥善处置并对有害固体废弃物及时回收。（8）要求承包单位对现场人员进行消防知识教育及培训，现场用火需申请，定期开展消防演练，提高现场消防意识，避免火灾事故的发生。（9）严格要求员工，以业主为关注焦点，每季度向业主了解满意度情况并形成记录，发现问题项目及时整改，确保目标的实现。（10）遵守公司的各项规定，努力做到能源节约的目标。四、项目监理组织总监理工程师：总监理工程师代表：监理工程师： 监理组织机构图：监理单位总 监协 调建设单位设计单位承建单位土建监理水电监理合同、档案管理五、投资、进度质量控制工作内容1、投资控制按照已完成合格工程计量控制工程款支付。2、进度控制对工程进度实施事前、事中、事后控制。（1）审核施工单位编制的总进度计划。（2）审核工程进度计划与施工方案的协调性和合理性。（3）检查监督计划的执行情况，审核进度调整的措施和方案。3、质量控制（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度、落实质量控制责任。（2）技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，根据工程特点、制定质量预控措施。（3）经济与合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，严格控制现场签证。（4）事前控制：主要采取对人、机械、材料、方法、环境等五大环节的事前控制。（5）事中控制： 1）施工工艺过程控制； 2）工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收不得进行下一道工序； 3）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收。（6）质量的事后控制： 1）单位、单项工程竣工验收； 2）整理工程技术文件资料并编目建档。（7）质量控制要点：见表。质量控制要点表质量控制 要点控制主要项目预控措施检验方法程序控制测量及结构放样1、规划局定位放线；2、确定室外地坪；3、确定0.0001、加强对临时坐标水准点的保护检测、复核；2、注重测量资料的积累；3、保存好定位放线资料1、施工单位测量资料必须报监理工程师检查复核；2、对所有测量放线结果必须进行审核。地基基坑土方开挖工程1、平面位置；2、几何尺寸（长、宽、边坡）；3、基坑土基；4、基地标高；5、基坑排水措施1、边坡必须稳定；2、基坑土质须符合设计要求；3、基坑排水措施应落实；4、基坑的尺寸便于下一道工序开展基坑是重要隐蔽工程，施工单位自检后必须同时附资料报监理验收，监理工程师进行必要的复测模板工程1、刚度、强度、稳定性；2、几何尺寸；3、内测平整度、垂直度；4、预留孔、预埋件位置刚度、强度稳定性应有详细计算方法及计算式1、 复核计算结果；2、关键部位(如中轴线及标高)用经纬仪控制续 表质量控制 要点控制主要项目预控措施检验方法程序钢筋混凝土结构工程1、钢筋规格、间距保护层；2、钢筋的焊接；3、钢筋的锈蚀污染；4、混凝土配合比计量、搅拌、浇捣、养护；5、混凝土强度；6、混凝土外观质量；7、混凝土浇筑缝1、严格模板工程质量，确保混凝土结构的几何尺寸、外观平整度、垂直度、光洁度；2、钢筋混凝土组长进行质量教育，负责考核；3、备料应保证混凝土浇筑的连续性，并加强浇筑前工序检查；4、控制拆模时间；5、冬雨高温季节施工措施；6、加强养护1、严格钢筋隐蔽工程验收；2、混凝土计量工作监督；3、搅拌时间骨料入仓顺序，振捣时间监督；4、进行混凝土外观质量检查，及时总结质量问题砌筑工程1、砖的品种标号必须符合设计要求；2、砂浆品种符合设计强度要求；3、砌体砂浆必须密实饱满；4、外墙砌筑转角严禁留直槎，拉结筋不得少于规范要求1、观察进场砖是否同批产品，是否有出厂合格证，尺寸厚度符合标准；2、检查砂浆同批试块，砂将配合比；3、轴线尺寸，洞口尺寸及砌筑高度；4、检查砌筑直槎与拉结筋数量及长度1、检查出厂合格证及试验报告；2、观察抽查试验配合比强度；3、抽查每步架不少于三处，粘结面不小于85%，复核几何尺寸；4、现场抽查；5、抽查平整度、垂直度地面与楼面工程1、垫层、构造层（保温层、防水层、防潮层、找平层、结合层）的材质、强度、密实度等必须符合设计要求。2、标高、平整度1、垫层、构造层必须严格按施工规范规定；2、防水层必须与墙体、地漏、管道门口等处结合严密、无渗漏1、检查出厂合格证和试验记录；2、观察及检查试验记录门窗工程（木门窗及铝合金门窗）1、木门窗的树种、材质等级、含水率和防腐、防虫防火处理；2、门窗柜扇棱槽和胶合板必须牢固；3、铝合金门窗及附件必须符合设计要求；4、安装必须牢靠，预埋件数量、位置，埋设连接方法必须符合门窗设计要求1、符合设计要求和施工规范规定；2、观察检查做测定记录，审核加工单位资质及设备情况；3、检查安装的位置开启方向，必须符合设计要求；4、柜与墙体间缝填塞前观察并检查隐蔽记录1、抽查并测定记录；2、必须严格审查产品出厂合格证；3、检查铝合金门窗出厂合格证及产品验收凭证屋面工程1、屋面施工的原材料及配合比，必须符合设计要求和规范规定；2、保温材料的标号强度、导热系数和含水率及配合比必须符合设计要求及规范规定；3、混凝土屋面板的强度必须符合设计要求，严禁有断裂和漏筋缺陷1、检查产品出厂合格证和配合比；2、检查出厂合格证； 3、混凝土屋面板进场观察抽检。屋面防水层及细部做法符合设计要求。1、施工前检查试验配合比及实验报告；2、审核厂家资质，检查实验报告；3、水落管的安装接头、排水；4、注水试验续 表质量控制 要点控制主要项目预控措施检验方法程序装饰工程1、装饰工程所选用的材料品种颜色和图案必须符合设计要求和现行材料标准；2、各抹灰层之间及抹灰层与基体之间必须粘结牢固，无脱落、空鼓裂缝等缺陷；3、混色油漆严禁脱皮、漏刷和反锈；4、刷浆严禁掉皮、漏刷和透底1、检查出厂合格证；2、饰面砖的品种颜色规格和图案必须牢固无歪斜、缺棱角和裂缝等缺陷；3、材料配合比1、试样检查合格后，方可使用；2、观察检查；3、用小锤轻击；4、油漆观察，手摸或尺量检查；5、喷漆观察，手摸或灯光检查；6、砂浆试验室内电气安装工程1、穿管配线导线间和导线对地间绝缘电阻值必须符合要求；2、配电箱安装必须符合设计要求和规范规定；3、灯具和吊扇等配件必须符合设计要求且预埋牢固；4、防雷接地装置的接地线必须符合设计要求；5、所用材料必须符合设计要求1、检查绝缘电阻测试记录（抽查5次）；2、配电箱内线路整齐回路编号齐全、正确，管子与箱体有专用紧锁螺母，导线进入绝缘保护良好；3、原材料检验检查出厂合格证；4、全数检查接地必须直接与接地干线相连，严禁串联连接；5、绝缘接地1、观察通电检查位置、标高、线路连接；2、施工单位测试监理审核；3、电阻测试；4、检查电气隐蔽工程记录及简图；5、实测或检查接地电阻测试记录室内给排水安装工程1、给排水安装必须符合设计和规范规定；2、给水管隐蔽管道和给水、防火系统的水压试验和坡度必须符合设计要求和施工规范规定；3、隐蔽工程的排水和雨水管道的灌水试验结果必须符合设计要求和施工规范规定；4、管道附件及卫生器具安装，位置及尺寸符合设计要求（包括消防要求）1、材料抽检、检查出厂合格证；2、观察检查或检查隐蔽工程记录及试验记录；3、管线位置、标高、坡向、坡度；4、管道的安装接头阀闸、量表安装位置、接头1、用水准仪、水平尺、拉线尺量，分段由施工单位测试监理审核；2、水压测试；3、检查给排水隐蔽工程、记录及简图六、监理工作制度1、工程开工、竣工申请制度（1）开工申请制度：1）单位工程开工，在正式开工前由施工单位办理开工申请报告。2）具备下列条件方可申请开工：三通一平满足施工需要；施工图纸已经通过会审并已组织过设计交底；施工组织设计已被批准；已签订承包合同；原材料已部分进场，质量合格，满足施工要求，后续材料供应计划已落实；设备、机具已进场，试运行正常，需鉴定、校验的，已出具相应的证明；施工人员已陆续进场，并已进行必要的技术、安全教育、特殊工种（电焊工、架子工、卷扬机操作工等）持有相应有效的上岗证；永久性或半永久性坐标和水准点已设置；施工许可证已办理。（2）竣工申请制度：1）施工单位在设计范围内的工程量全部完成后，向监理单位提交竣工报验单。2）向监理单位提交内业资料，并组织竣工前检测。3）工程具备下列条件方可组织初验：经监理单位确认，合同和设计图纸规定的工程量已全部完成，工程质量满足设计及有关规范要求，满足功能上的要求；技术档案资料真实，齐全并满足有关规定；场地清理工作已基本完成；监理同意验收并出具施工质量监理评估报告；施工单位提出竣工报告，并经建设单位批准。4）由施工单位组织业主、设计、监理、质检等单位进行初检，确认符合竣工验收要求后由业主组织竣工验收。2、设计交底制度（1）工程开工前监理协助业主进行设计交底工作。（2）总监理工程师组织监理成员认真参阅施工图纸，并在设计交底时澄清疑问，确保设计图纸在工程施工过程中的贯彻。（3）对设计交底中提出的问题，设计交底会议纪要和设计变更等内容，以书面形式形成，经业主、设计、监理等单位签署后下发并落实于施工中。3、施工组织设计审核制度（1）督促承包单位在设计交底后，立即修订施工组织设计和施工方案交监理工程师审定。（2）施工组织设计和施工方案必须由承包单位技术负责人审定，签字、盖公章后，方可报审。（3）施工组织设计应符合建设单位意见和设计意图。（4）施工组织设计要求有详细的质量安全保障制度，措施和预检方案，针对质量通病制定专门预防措施。（5）施工进度计划应详细、合理、并绘制出网络图。（6）施工组织设计必须由总监理工程师审核并签署审定意见。（7）施工过程中必须按审批的施工组织设计和施工方案进行施工，如要变动已审批过的施工方案必须向监理工程师提交书面申请书，等批复后再实施。（8）监理部定期组织检查施工单位施工组织设计实施情况。（9）未编制施工组织设计或施工组织设计未经审定或审定不符合要求的工程不准开工。4、原材料、半成品及构配件进场报验制度对工程所需原材料、半成品及构配件的质量进行检查与控制。凡进场的原材料、半成品及构配件都应有产品合格证或技术说明书。水泥按进场批量（或代表批）出具厂家三天龄期试验报告。补报28天出厂试验报告，进场后按取样频率见证取样进行复试合格后，施工单位填报水泥报验单，经监理工程师核准后，方可用于工程。钢板、砖、砂、石子等原材料进场前，必须按批量见证取样进行复试及材料试验。经监理工程师核准后方可用于工程。对于不符合标准的材料应予以拒绝。任何工程中使用了未经测试和批准的材料，一切后果都由承包商承担，并由承包商自费拆除。5、隐蔽工程验收制度隐蔽工程完工后，先由施工单位班组自检、互检、专职检，检查合格后，填报隐蔽工程质量验收报验单，报现场监理工程师检查验收。经检查合格后，办理隐蔽工程检验签证手续，列入工程档案。监理人员在隐蔽工程验收过程中提出质量问题，施工单位要认真进行整改处理，处理后需经监理人员复核，并写明处理情况。未经检验或检验不合格的隐蔽工程，不能进行下道工序施工和覆盖。6、工程报验制度坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位班组自检、互检、专职检，报现场监理工程师审核后。办理有关交接手续，方可进行下道工序。7、设计变更处理制度（1）业主提供的施工图纸，在施工前或施工中如果发现与设计条件差别较大，或发现施工图纸中有矛盾、错误以及要求不易满足等情形，在不改变原设计原则的条件下，经设计单位同意后，可以对施工图纸作局部变更。（2）业主、施工单位提出变更要求，都应以书面形式和监理工程师联系处理。（3）设计单位提出的设计变更。如果属纠正错误、补充遗漏的合理方案，则变更图纸应无条件纳入施工图范围，其他原因均应详细说明变更理由、细节、并附上有关变更图纸。（4）设计单位收到监理工程师的变更建议后，应在合理的时间内给予答复，若设计单位同意，则报经业主批准。（5）施工单位按正式变更图纸施工。（6）监理工程师应尽量控制设计变更，以免引起索赔和延误工期。8、质量事故处理制度（1）及时组织监理、施工等单位（重大事故还需会同建设、设计、质监等单位）对工程质量事故调查处理，以便确定事故范围、性质、影响和原因等，为事故的分析处理提供依据。（2）事故的分析要建立在调查的基础上，避免情况不明就主观分析、推断。只有对调查提供的数据，资料进行详细分析，才能去伪存真，找到造成事故的主要原因。（3）事故的处理要建立在原因分析的基础上，本着安全可靠、不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，提出技术可靠。经济合理。施工方便的处理方案。经审批后，监督其实施。（4）对于不按设计图纸施工或违反施工安装验收规范施工等所造成的质量问题，及时向施工单位提出，并要求其返工或改进、改进不力或不听劝告者，应签发监理通告单、通知其整改，问题严重者，征得业主同意后签发停工通知单。9、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量缺陷部位，问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，纠正缺陷后通知监理工程师复检签认。如所发现工程质量已构成工程事故时，应按规定程序办理。（1）如检查结果不合格，或检查所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可进行下道工序施工。（2）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。10、施工进度监督及报告制度（1）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点、并使各单位、各工序进度密切衔接。（2）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施。监理工程师每月以月报的形式向业主和公司总工办报告各项工程实际进度和计划进度对比及形象进度情况。11、阶段验收制度工程施工按质量评定标准有关规定，分部分项，分阶段进行验收，由监理会同设计、质监、施工等单位对地基与基础工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程、室内给排水、室内电气安装工程等分部工程进行阶段竣工验收，上一阶段验收不合格或不经验收的，不准进行下一阶段施工（其主体工程按楼层划分，在评定工程质量时，各层分项工程均应参加评定）。12、工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），施工规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。（3）施工单位在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供给监理部一份，审查确认完整后，报建设单位。其余分发有关接管、使用单位保管，交接竣工文件的内容按建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）规定。13、监理例会、监理日志及监理月报制度（1）监理例会制度：1）按监理工作需要和信息管理的要求，工地例会是监理工作的一种重要手段，主要包括第一次工地例会和施工中正常性工地例会，也包括监理工程师召集的协调会等。2）第一次工地例会。在正式开工前举行，会上应澄清业主、工地监理部、施工单位、分包单位的组织关系，并明确其中主要的人员，明确监理工作主要程序，下发解释有关表式，确定驻工地工程师进场日期。3）经常性的工地会议。一般每周星期 午固定时间召开。检查本周监理工作，沟通情况，进行当周质量、进度技术、合同、变更及有关管理等情况总结，商讨难点问题，进行下周进度和质量预测，布置下周监理工作，不断提高监理水平。经常性工地会议，由总监理工程师主持。建设单位代表和施工单位有关人员参加。4）必要的其他会议，主要视工程的技术、合同、进度、质量、协调需要，由总监理工程师组织有关单位参加。5）工地会议均应由驻工地监理工程师整理会议纪要，纪要应言简意赅，便于信息储存，但关键性的意见应忠于会议发言者，录用原话，确保记录的真实性，一般会议纪要，由参加会议的各方负责签名确认。重要会议应签署公章。（2）监理日志制度：1）项目监理部应当认真详细记录工作日志，监理日志由驻地监理工程师记录，项目总监理工程师要负责检查监理日志的质量。2）监理日志的内容应包括但不限于以下内容：现场每天的天气记录；主要施工情况（进度、材料、机械、人员、变更等）；工程质量情况；监理工作纪要（意见、通知、指令、协议等）；其他有关内容。3）监理日志应每日及时记录，忠于事实，尽可能详细。4）对主要事件或重大问题，应按有关汇报制度要求，迅速向项目总监理工程师与工程部汇报。5）监理日志涉及的内容，如需有关单位确认，则应采用专门的表式。6）监理日志中提出问题，应在日后的记录中前后对应，将处理结果和落实情况加以说明。7）监理日志应有记录人签名，记录人对监理日志的真实性、完整性应负责。8）监理日志是考核驻地监理人员工作质量的重要组成部分。（3）监理月报制度：1）驻地监理工程师必须在每月28日前将上月报表送达业主与公司总工办各一份。2）月报内容包括：完成工作量；材料进场及耗用情况；进度比较；质量描述；设计变更；施工中存在的问题；监理活动；各种会议；下月监理工作会议；签订的各种合同和协议。14、旁站监理制度对工程施工的关键部位，关键工序实行旁站监理。旁站监理人员职责如下：（1）检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员上岗证，以及施工机械、建筑材料准备情况。（2）在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准化情况。（3）检查建筑材料、建筑配件、设备和商品混凝土的质量报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。（4）做好旁站记录和监理日志，保存好原始资料。（5）及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，准确地做好旁站监理记录。（6）旁站监理人员要实施监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时，责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监理工程师报告。15、监理值班制度施工期间，节假日及双体日监理人员轮流值班，施工高峰期保证昼夜有监理人员值班。七、项目监理组织人员的职责本工程项目监理组织根据工程的特点及单位的管理规定，由总监理工程师、监理工程师、监理员、信息及档案管理员组成。（1）总监理工程师的职责项目总监理工程师是本单位派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部工作，对外代表监理单位，对内负责项目监理机构日常工作。其岗位职责是：1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和单位的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任。2）协助单位分管领导、监理部组建项目监理部，确定项目监理部各级人员的职责和分工，对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查；3）保持与业主的密切联系，弄清其要求与期望；4）负责将授予各专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方（设计承包商和施工承包商）；5）主持编写所承担项目的监理规划，并全面组织实施。审批项目监理实施细则；6）组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；7）审查和确认承包商提出的分包商；8）在监理过程中代表单位对外联络与协调，并作出相关决定，对其所作出的决定负责；9）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；10）审核并签署工程开工报告、停工令、复工令；11）主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；12）定期检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，签署工程款付款凭证，审核并签署分部工程质量等级；13）主持审核工程结算书；14）组织处理索赔事宜；15）审核并签署工程项目竣工资料；16）组织工程竣工初验；17）签发监理周报、月报；18）督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；19）主持编写工程项目监理工作总结。（2）监理工程师的职责1）协调承包单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可；2）施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；3）核对建筑物在定位、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同要求；4）必要时，发出进一步指令廓清以上工作的一些细节；5）计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；6）保存所有测量和试验的原始记录资料；7）提供所有索赔和争议的联系渠道并提出有关的事实情况；8）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能；9）查明各分项合同完成工作的最终价值；10）按时向总监理工程师报告工作情况；11）正确详实填写监理日记。（3）监理员的职责1）执行监理工程师的指令和交办的任务；2）对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行；3）审查施工单位的开工申请，质量检验单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；4）完成规定的抽验实验，并监理施工单位的试验过程；5）负责工程计量，并根据施工单位的付款清单，编制付款证书报监理工程师；6）准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题；7）正确、详实填写监理日记。（4）信息、档案管理员职责1）负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度款的核定；2）负责收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，并简要向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月5号前发出监理月报；3）定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集及分析处理工作；4）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；5）信息传递按文件、资料签认流程图进行；6）负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；7）对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理登记手续，签收的资料应及时转交给有关监理人员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；8）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类；9）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。八、监理程序1、施工监理工作总程序（见图1-11）。2、工程进度控制的基本程序（见图（1-1）。3、工程质量控制的基本程序。（1）工程材料、构配件和设备质量控制基本程序（见图1-2）。（2）分包单位资格审查基本程序（见图1-3）。（3）隐蔽工程质量控制程序（见图2-1）。（4）分项、分部工程签认基本程序（见图1-4）。（5）单位工程验收基本程序（见图1-5）。（6）工程质量事故处理工作程序（见图2-2）。4、工程造价控制的基本程序（1）工程款支付基本程序（见图1-6）。（2）竣工结算控制程序（见图1-7）。5、合同管理其他工作的管理程序（1）工程变更管理的基本程序（见图1-12）。（2）工程延期管理的基本程序（见图1-13）。（3）费用索赔管理的基本程序（见图1-14）。（4）合同争议调解的基本程序（见图1-15）。（5）违约处理的基本程序（见图1-16）。（6）工程暂停及复工管理的基本程序（见图1-17）。 否总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严重偏离计划目标基本实现计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表图1-1 工程进度控制程序图 不合格 承包单位填报工程 物资进场报验表承包单位另选方法：1、审核证明资料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行验证监理工程师审核承包单位使用图1-2 工程物资质量控制程序图（2）分包单位资格审查程序（图1-3） 不同意选择分包单位承包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查签认审查意见总监理工程师审批承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工图1-3 分包单位资格审查程序图 不合格 不合格承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程施工报验表承包单位进行纠正监理工程师审查监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件进行自检承包单位进行纠正承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查总监理工程师签认分项工程 图1-4 分部、分项工程签认程序图 有缺陷 承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理单位进行竣工预验收监理工程师核查质量控制资料承包单位进行整改参加由建设单位组织的竣工验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告总监理工程师签发竣工移交证书项目监理部签发监理通知图1-5 单位工程验收程序图监理工程师对分项、分部工程已签认建设单位向承包单位支付承包单位填写 （）月工程进度款报审表表工程变更费用索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商总监理工程师签发工程款支付书建设单位负责人审批图1-6 工程款支付程序图工程经各方已验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师工程师签发竣工结算 工程款支付证书建设单位向承包单位支付建设单位审核、批准图1-7 竣工结算控制程序图事故发生项目监理部应急救援人员控制事态协调疏导人员协调组织抢救监督保护现场通道畅通监督施工单位车辆保证协调现场急救工作了解事故及伤亡人员简况报告事故简况责成承包单位写出事故调查报告监督施工单位启动善后工作组协调监督应急救组织图1-8 安全事故应急救援程序图安全事故发现人项目监理部应急救援值班室现场监督管理应急人员建设单位领导公司项目管理办公室公司主管领导事故发生地公安局或派出所市安全生产监督管理局市建委施工安全处监督管理主要负责人图1-9 安全事故报告程序图总监理工程师安全监理工程师质量进度控制组信息资料组总监代表信息管理专业计量投资合同组智能专业电气专业给排水暧通专业土建专业图1-10 项目监理部组织机构组织单位工程竣工预验收，签署竣工报验单并提出工程质量评估报告业主向政府监督部门申办工程备案有关手续业主与承包单位签订工程保修合同参加单位工程竣工验收，会同参加验收的各方签署竣工验收报告工程保修期的监理1、 工程质量控制2、工程造价控制3、工程进度控制4、工程施工安全管理5、施工合同管理的其他工作审核工程竣工结算监理资料归档提交监理工作总结总监理工程师签发工程动工报审表施工阶段的监理工作施工准备阶段的监理工作1、参与设计交底2、审查施工组织设计或方案3、审查承包单位的质量、技术管理体系4、审查分包单位资质5、查验测量放线成果6、核查开工条件7、参加第一次工地会议编制监理规划及监理实施细则建立项目监理机构中标后监理合同的签订监理工程招投标图1-11 施工监理工作的总程序图 必要时 必要时 不同意建设单位或设计单位提出工程变更承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件建设单位予以签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表监理工程师审核总监理工程师签认建设单位审批图1-12 工程变更管理程序图 不同意 不一致延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程与承包单位、建设单位协商监理工程师审核与评估总监理工程师签发工程延期审批表承包单位提交工程索赔意向报告延期事件结束，承包单位提交工程索赔申请表承包单位随时提交延期事件的详细报告图1-13 工程延期管理程序图 不同意 不一致费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交事件的详细报告事件结束后，承包单位提交费用索赔申请表总监理工程师签发费用索赔审批表与承包单位、建设单位协商项目监理部审核与评估图1-14 费用索赔管理程序图 双方同意 对决定不同意合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用工作联系单通知争议双方合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决图1-15 合同争议调解程序图 协商一致 协商不一致违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见项目监理部依据合同约定妥善处理总监理工程师签发相应文件图1-16 违约处理程序图 非承包单位原因引起的暂停 承包单位原因引起的暂停发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程消除工程暂停原因消除工程暂停原因具备复工条件，总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工具备复工条件时，承包单位及时填写工程复工报审表及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工图1-17 工程暂停及复工管理程序发生质量事故施工单位调查、摸底分析填写事故报告监理工程师现场调查，必要时签发停工令建设、设计、监理单位听取施工单位汇报必要时请质量监督站参加设计单位提出处理方案监理工程师签认工地指示施工单位实施方案监理督促实施监理、设计检查处理结果施工单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工事故报告事故详情分析初步处理意见图2-2 工程质量事故处理工作程序九、监理工作方法及措施1、造价控制（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实造价控制的责任。（2）技术措施：在施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费。按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。（3）经济措施：及时对计划费用与实际费用进行对比分析；对原设计或施工方案提出合理化建议并产生经济效益者，予以奖励。（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔。2、质量控制：（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实质量控制的责任。（2）技术措施：协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；协助被选择的材料，设备供应厂家，完善质量保证体系；在施工中严格执行事前、事中和事后质量控制；确定关键部位和关键工序，并提出旁站监理措施。（3）经济措施：严格质检和验收，对质量优者，支付质量补偿金或奖金或优质优价。（4）合同措施：按形象进度和合同规定的质量要求验收并支付工程款，凡不符合要求者，拒付工程款或扣除质量保证金。3、进度控制：（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实进度控制的责任。（2）技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；建设施工单位采用高效能的施工机械和施工新工艺和新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。（3）经济措施：对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价或给予赶工费，并确保资金的及时供应。（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。4、合同管理：制订合同管理制度，加强合同保管；加强合同执行情况的分析和跟踪管理；协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。5、信息管理：统一信息管理格式，各层次设立信息管理人员，及时收集信息资料。6、安全管理：审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程强制性标准；经常检查，督促施工单位做好安全文明施工，发现存在安全事故隐患，及时书面通知要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂停施工并报告建设单位。施工方拒不整改或不停工消除隐患，应及时报政府质量安全监督部门。十、监理设施根据工程的实际需要，投标书的承诺以及监理委托合同的约定配备满足监理工作需要的相应的办公设施，照录像设备、检测仪器和工具，以及标准规范等技术资料，此外还包括由建设单位按照合同提供的并在完成监理工作后移交建设单位的设施。应根据不同阶段的需要配备的监理设施。29