机关提高工作绩效作风建设推广实施方案

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资源描述
机关提高工作绩效作风建设推广实施方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省委十二届十一次全会和省、市、县经济工作会议精神,以服务创业、富民兴县为主题,以服务项目建设为重点,以打造最优发展环境为总体目标,以深化改革、创新举措为动力,进一步优化服务、提升效能,为我县赶超发展提供坚强有力的保障。二、目标任务县直各有关单位按照“创业服务年”活动的要求,在深化机关作风建设上狠下功夫,努力实现“行政审批更加快捷”、“创业主体更加活跃”、“服务体系更加完善”、“创业环境更加优越”的“四个更加”具体目标;努力建设学习型机关,争做学习型干部、建设服务型机关、争做服务型干部,建设创新型机关、争做创新型干部,建设务实型机关、争做务实型干部,建设廉洁型机关、争做廉洁型干部,树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象,全县上下形成真抓实干、埋头苦干的风气,广大机关干部想干事,会干事,精神面貌得到明显转变,服务质量和办事效率得到明显提高。三、主要内容1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式和效果,争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央和省市委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强岗位练兵和技能培训,为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力,使各级机关成为学习型机关,各级领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部。把认真学习贯彻廉政准则,纳入宣传教育工作总体部署,列入党组(党委)中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议,广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议,进一步找准并切实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,争做创新型干部。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,争做务实型干部。带头厉行节约,降低行政成本,以节约型机关建设带动节约型社会建设,以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作体制机制,努力简化机关行政审批工作程序;进一步改进文风会风,缩减会议和文件;深化文明创建,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动。5、努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守廉政准则各项规定,严格按照廉政准则提出的要求和规定,认真分析本地本单位本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。四、方法步骤围绕以上目标,深化机关作风建设工作分三个阶段进行:(一)调研排查阶段(2月9日3月28日)由县直机关工委牵头,组织力量,深入开展调研,广泛征求各方面意见。采取上下结合、内外结合的办法,通过走访群众、召开座谈会、发放征求意见函等多种途径,广泛征求对进一步深化机关作风建设工作的意见、建议,切实找准县直单位在作风建设方面存在的突出问题。与此同时,县直单位要积极开展自查,围绕本单位机关作风建设,对照深化机关作风建设工作目标任务,进一步查找存在的问题,认真剖析原因,并于3月18日前将自查报告报县直机关工委。(二)组织实施阶段(4月1日9月30日)1、强化舆论宣传工作。县直机关工委将开辟专栏、设立专题,并编辑信息简报及时反映深化机关作风建设活动的综合情况和工作动态。各单位要及时报送信息,介绍本单位开展深化机关作风建设的做法、成效和经验。同时,还要充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报等宣传阵地,大力宣传开展深化创业服务年活动的重要意义,引导广大机关干部统一思想,提高认识,增强参与创业服务年活动的积极性和自觉性。2、提高服务水平和效率。增强机关工作人员公仆意识,完善便民措施、提高服务水平,杜绝“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“四不”(有令不行、有禁不止、责任不明、落实不力)、“四乱”(乱收费、乱罚款、乱作为、乱检查)现象。提高机关工作效率 ,减少领导同志事务性活动;改进会风文风,从严控制会议数量、规模、会期,提高会议效率,提倡开短会、讲短话;精简文件,控制文件数量、篇幅,对一般文件,不搞层层照转;加强电子党务政务建设,科学利用网络,积极推进电子公务,提高工作效率,在广大机关干部中营造求真务实、真抓实干的风气。3、建立健全机关内部工作制度。健全的制度是深化机关作风建设的重要保证。县直各单位要从本单位实际出发,进一步强化内部工作制度建设和落实力度。规范机关干部出勤、考勤制度,严禁上班迟到、早退、擅自离岗;严肃工作纪律,严禁工作时间炒股,玩游戏,上网聊天;全面推行机关文明用语,党员承诺制、挂牌上岗,规范机关工作人员的日常行为。各单位要加强思想政治教育,完善工作制度,督促工作人员严格遵守考勤制度,删除电脑中娱乐炒股软件。每个工作人员要加强自身修养,对自己严要求、高标准,自觉树立大局意识,自觉维护本单位良好形象。4、积极创新活动载体。围绕中心,服务大局是深化机关作风建设的生命力所在,特色鲜明的活动载体是机关作风建设的根本。为使深化机关作风建设工作抓得有声有色,并抓出实效,各单位要结合自身工作实际,创新活动载体,使全体机关工作人员自觉融入到深化机关作风建设中来。5、严格监督检查。不定期对县直机关开展深化机关作风建设情况进行明察暗访。既要明查工作制度健全完善情况,又要暗访机关工作效率和工作态度、工作纪律执行等情况。对违反工作纪律及其它有关规定,不作为、乱作为的,追究直接责任人员的责任,并予以通报。(三)总结考评阶段(10月1日10月31日)对县直机关深化机关作风建设,进行全面的回顾总结,并对如何巩固活动成果提出具体的意见和要求。县直各单位要认真进行总结,发现问题及时纠正,巩固成果,建立长效机制。 考评采取社会公开测评与县直机关工委联合组织的明查暗访工作相结合方式,并与工作目标考核、公务员年度考核等有机结合起来,把考评的结果作为奖惩的依据,表彰先进单位,对未有效开展深化机关作风建设的单位进行通报批评,对在深化机关作风建设中出现的严重违法违纪行为,给予严肃处理。五、相关要求(一)提高思想认识。深化机关作风建设是我县“创业服务年”活动的一项重要内容,是贯彻落实省委十二届十一次全会精神的重要举措。各单位要充分认识开展此项工作的重要意义,切实把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,积极主动投入到机关作风建设工作中来。(二)精心组织筹划。各单位要把机关作风建设摆上重要议事日程,制定周密的工作计划,加强组织领导,保证有人管事,有人干事,及时解决工作中存在的问题,确保优质高效完成机关作风建设各项任务。(三)注重工作实效。要把深化机关作风和创业服务与各项工作结合起来,紧密联系实际,增强服务意识,提高工作效能,不断优化发展环境,为全县经济建设营造良好氛围,为赶超发展提供组织保证。第 7 页 共 7 页
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