配套基础设施及绿化工程监理大纲.doc

福建公正工程建设监理咨询有限公司 监理大纲 一、工程概况(一) 项目名称： (二)建设地点： (三)项目组成、规模、特点： 对应配套基础设施及绿化工程，建筑面积约1万平方米，共4幢厂房；投资规模约600万元人民币；工期240日历天；要求质量标准：合格。二、监理工作依据： (一) 法律法规和有关规范性文件1、中华人民共和国建筑法2、建筑工程质量管理条例3、福建省建筑市场管理条例4、建设工程监理规范GB50319-20005、福州市建筑工程质量检测见证取样送检制度的实施细则6、福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则的通知(二) 合同：1、 业主与承包方签订的建设工程承包合同2、 业主与监理方签订的建设工程监理合同3、 业主与材料供应方签订的材料供应合同(三) 技术支持性文件：1、 经审查的施工图纸和相关的审查意见以及图纸交底纪要2、 工程建设标准强制性条文3、 砼结构工程施工质量验收规范GB50204-20024、 砌体工程施工质量验收规范GB50203-20025、 屋面工程质量验收规范GB50207-20026、 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20027、 建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-20028、 经审批的施工组织设计方案9、 经批准的监理规划10、 地质勘察报告三、监理工作的指导思想本工程监理的中心任务就是控制工程项目的投资、进度、质量的目标。质量管理上坚持预防为主，实行超前监理，质量预控采取积极的动态控制方法，完善质量保证体系，坚持质量管理制度，严格按照规范要求控制质量。通过各种方法和措施，做到有效的控制工程投资。在施工的全过程中，严格按照施工组织设计进行施工；加强工程计量管理；在保证质量前提下，降低消耗、缩短工期、降低造价；严格按监理程序工作，防止人为因素的索赔事件发生，把工程投资控制在工程预算范围内。坚持科学性、独立性和公正性，采取规划、控制和协调等方法，监理工作坚持规范化和标准化。在预定的目标内实现建设项目是参与建设各方共同的任务。监理方的责任就是“力求”通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，与业主和承包商一起共同实现这一任务。四、监理工作阶段、范围、目标、内容：（一）监理工作阶段：工程施工阶段全过程监理；（二）监理工作范围：土建、水电、配套（消防、供电、道路、地坪、地下涵管等设施）工程监理及图纸会审（包括质量监理、投资监理、工期监理、安全监理）。（三）监理工作目标：（1）质量目标，详见施工合同（2）工期目标：240日历天（3）投资目标：总投资600万元（四）监理工作内容：监理工作主要包括质量控制、进度控制、投资控制、安全监理、合同管理、信息管理和多方面的协调工作。五、项目监理机构的组织形式：业 主监理方施工方、材料供应方合同关系委托与被委托关系监理与被监理1、 项目管理方式：总监理工程师2、 项目监理部组织方式： 合同、信息、安全控制组投资控制组进度控制组质量控制组图一 项目监理部组织机构图3、项目监理机构的人员配备计划： 表二 (见商务标监理项目部人员配备一览表)4、各级岗位人员职责：(1) 总监理工程师（项目负责人）项目总监理工程师是监理公司派出履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权限，领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向本公司负责，具体职责是：1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8）审查和处理工程变更。9）主持或参与工程质量事故的调查。10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13）主持整理工程项目的监理资料。(2) 专业监理工程师职责1) 负责编制本专业的监理实施细则。2) 负责本专业监理工作的具体实施。3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。(3) 监理员岗位职责1）专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6）做好监理日记和有关的监理记录。(4) 信息管理员1）复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。2）每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。3）登录监理台帐，编制监理月报和项目监理日记。4）参加监理方如召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发有关监理人员。5）负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理。6）负责项目监理文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。7）对来自业主和承包方的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理。5、各业务组的职责范围：质量控制组：（1） 质量的事前控制1） 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2） 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。3） 掌握和熟悉质量控制的技术依据。4） 施工场地的测量放线检验验收。5） 施工队伍的资质、人员组织和职责以及施工单位制度的审查。6） 工程所需的原材料、半成品的质量控制，其控制流程如图二所示。7） 对用于工程材料的试验及取样参照表三、表四标准：原材料、构配件和设备质量签认程序承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报“进场设备报验单”原材料、构配件及设备不能进入现场监 理 工 程 师签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和感观的原材料、构配件及设备进行质量预控不 同 意签认“建筑材料报验单”、“进场设备报验单”同 意签认“建筑材料报验单”、“进场设备报验单”承包商在指定部位使用原材料、构配件及设备可以进入现场 图 二 主要常用建筑材料必试项目及有关标准 表三序名称必试项目材质和试验有关标准必要时需做项目1钢筋原材料1） 热轧钢筋2） 热处理钢筋3） 低碳钢热轧园盘条4）冷拔钢丝5）冷拉钢丝6）碳素钢丝7）刻痕钢丝8）钢纹线9）冷扎带助钢丝10）碳素结构钢1、拉力试验屈服点或屈服度a或0.2；抗拉强度b；伸长率10、5、1002、冷弯试验；3、反复弯曲试验GB50204-92JGJ19-92GB5223-85GB5224-95GB238-82GB2975-85GB700-88GB13788-92GB235-88GB6397-86化学分析C （碳）S （硫）P （磷）Si（硅）Mn（锰）Ti（钛）V （钒）2钢筋焊接GB1499-91GB13013-91GB13014-91GB12219-89GB1591-88GB700-88GB701-91JGJ18-84GB2651-89JGJ27-86气压焊（弯曲试验）1）闪光对焊1）抗拉2）弯曲2）电阻点焊1） 抗剪2） 抗拉3）电弧焊抗拉4）电渣压力焊抗拉5）气压焊抗拉6）预埋件钢筋T型接头抗拉3水泥（六种常用水泥）1） 胶砂强度2） 安定性3） 初凝时间GB1596-88胶质流动度4粉煤灰1） 细度2） 安定性3） 初凝时间GB1596-91GB176-87DBJ01-10-935砂1） 筛分析2） 含泥量3） 泥块含量JGJ52-921） 表观密度2） 紧密密度3） 堆积密度6碎石或卵石1） 筛分析2） 含泥量3） 泥块含量4） 针片状含量5） 压碎指标值JGJ53-921） 堆积密度2） 表观密度7轻集料1） 筛分析2） 堆积密度3） 简压强度4） 吸水率GB2838-81GB2839-81GB2840-81GB2841-81JC487-92JGJ51-911） 颗粒表现密度2） 软化系数8砌筑砂浆1） 配合比设计2） 试配3） 性能拌合物性能稠度分析度试块制作及标样抗压强度JGJ70-90GB203-83JC/T497-92JC/T480-92JC/T481-92JC/T478.1-92JC/T498.2-921） 抗冻性2） 收缩9混凝土1） 配合比设计2） 试配3） 性能1）拌合物性能稠度（坍落度或维勃稠度）密度2）试块制作及标样3）抗压强度4）干表观密度（轻集料混凝土）JGJ55-81GBJ80-85GBJ81-85GBJ82-85GBJ1596-91GB8076-87GBJ107-87GB50164-92GB50204-92JGJ51-901） 抗渗2） 抗冻10混凝土外加剂1） 减水剂2） 早强剂3） 防冻剂4） 膨胀剂1、固体含量2、减水率3、泌水率4、抗压强度比5、钢筋锈蚀GB8076-87GB8077-87JC475-92JGJ56-84JC476-921） 含气量2） 凝结时间3） 坍落度损失4） 其它性能11普通粘土砖非粘土砖强度等级GB5101-93GB/T2542-92GB11945-89JC466-92GB13545-92GB13544-92GBJ203-83JC239-91JC242-91GBJ129-901） 抗冻2） 吸水率3） 砖砌体 常用材料试验项目和取样方法 表四材料名称试验项目取样规定一般项目其他项目取样单位取样数量取样方法钢材热轧钢筋屈服强度、极限强度、延伸率、冷弯冲击韧性、硬度、焊件的力学性能、化学成分和金相分析按同一尺寸和品种分批，每批重量不大于60t每批长取2根，1根做拉力试验，1根做冷弯试验任意选取2根钢筋，并将钢筋端头处100mm段弃去热处理钢筋拉力试验以同规格、同热处理方法和同护罐（批）号，每批重量不大于50t每批取10%盘，但不少于25盘的钢筋各载取一个试样碳素或刻痕钢丝拉力试验、反复弯曲试验以同钢号、同规格、同交货条件的钢丝为一批每批中选取10%盘（不少于15盘）的钢丝，每盘取2个试样每盘钢丝的两端各截取一个钢材钢绞线拉力试验以同钢号、同规格的不多于10t的钢铰线为一批每批选取15%（不少于10盘）的钢铰线每盘截取一个试样钢板拉力与冷弯试验冲击、焊接、化学成分和金相分析同品种、同规格、同炉罐（批）号、每批重量不大于10t拉力与冷弯试件各一个，冲击试件3个，化学分析试样一个从钢板端部垂直于轧制方向切取，纵轧钢板在宽度1/3范围切取型钢拉力与冷弯试验冲击、焊接、化学成分和金相分析同钢板同钢板从一个腿上沿轧制方向在腿宽1/3（距边缘）处切取水泥标准稠度、凝结时间、抗压抗折强度细度、体积安定性同品种、同标号、不超过400t为一批一批水泥中选取平均试样20kg从不同部位的至少15袋（处）水泥中抽取手捻不碎的受潮硬块应用64孔/cm2筛除去木材含水率顺纹抗压、顺纹抗拉、抗弯、抗剪圆木以100m3为一批，成材以50 m3为一批从中均取3个含水率试样。强度试样由设计确定当木材厚度大于35mm时，在距端头不小于500mm处取样，当厚度小于35mm时，在距端部250mm处取样石灰产浆量、活性氧化钙和活性氧化镁含量细度、未消化颗粒含量不超过60t为一批不少于10kg从石灰堆面的20-30cm处去除表层，抽取25kg，混合均匀，用四分法缩分提取试样石膏标准稠度、凝结时间、抗压、抗拉同一生产厂，同一批进厂的为一取样单位不少于5kg每批上、下两部位抽出10袋，每袋1kg，混合均匀，用四分法缩分提取砂、碎石、卵石颗粒级配、比重、松散容量、空隙率、含水率、含泥量砂：有机物、三氧化硫和云母含量石：针片状和软弱颗粒含量不超过200m3为一批砂30-50kg，石约30kg分别在砂石堆的上、中、下三个部位取若干数量，拌和均匀，四分法缩分提取天然石材容重、孔隙率、抗压强度抗冻不超过50 m3为一批取5块平均试样从该批每种岩石中选取试样，然后按规定加工成试样砖抗压、抗拆抗冻不超过20万块材性测定20块强度测定12块，材性测定20块从该批砖不同垛面各抽一块平瓦抗拆荷载、吸水率抗冻不超过1万块为一批6块每捆或每堆抽一块陶粒松散容量、颗粒容重、孔隙率、容器强度、30min吸水率不超过300m3为一批参照碎石、卵石取样方法沥青针入度、延伸度、软化点同一批出厂、同一规格牌号不超过20t为一批1kg左右从不同部位的5处，或总桶数的5%-10%的桶中取样防水卷材不透水性、耐热度、吸水性、抗拉强度柔度不超过500卷为一批取2%但不少于2卷作外观检查从外观检查合格的1卷卷材，距端头1m以外处截取150cm长一段作材性试验保温材料容重、含水率、导热系数抗拆、抗压强度矿渣棉：每批中取4kg从每批中选5包，每包取800g耐火材料容重、耐火度、抗压强度吸水率、重烧线收缩、荷重软化温度等耐火砖根据制品种类和品种规定砖批大小和取样数量耐火砖按每批的垛数、排数和外观的实际情况取样，要求均匀、全面耐酸材料耐酸瓷砖耐酸度、外观质量、规格3万块为一组，余者不足5000块不再分组外观检查每组抽50块材性试验，每项抽2块水玻璃模数比重（1.032*二氧化硅含量/氧化钠含量）2桶以下时全部取样，3-10桶时在一半桶数中取样，多于10桶时多余桶数每4桶取一组不少于1kg 用厚壁玻璃管插入桶内的1/2深度取样，把取自各桶试样混合均匀取样。如果分桶使用时，应分桶取样。耐酸材料氟硅酸钠纯度、游离酸含量、含水率、筛余量每批重量不超过15t从每批的总件数中等差选取10%，并不得少于2件，所取样品不少于2kg均匀抽取耐酸粉料耐酸度、细度每批不大于20t5kg从10处以上部位抽取20kg,混合均匀后抽取耐酸骨料颗粒级配、含水率每批不大于50m3砂取5kg，石子取20-30kg每批中不少于5处的部位各取20-30kg，用四分法取样塑料板材同一颜色同一批不大于5t从一批的10%中取样抽查薄膜同一颜色，同一品种，用同呈批树脂制得者为一批从每批3包中取样电缆料同一牌号和颜色，数量不超过10t为一批从一批50%的包件（不少于3包），每个包件取1kg水总含盐量、硫酸根离子含量、氯离子含量、PH值油、糖含量水样采集必须具有充分的代表性供分析水泥混凝土拌和用水，取1-2kg用无色硬质玻璃或塑料瓶，并用水样冲洗3次。采集河、湖表面水样时，应在离岸边1-2m处、深20-50cm处取水。水源很浅时，在水面下5-10cm处取水8）施工机械的质量控制9）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案10）生产环境、管理环境改善的措施A、协助施工单位完善质量保证工作体系。B、主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助。C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。E、施工单位试验室的资质考察。F、完善质量报表、质量事故的报告制度等。11）严格执行单位工程开工报告和各工序停、复工报告的审批制度单位工程开工前应遵照图三规定的管理流程进行操作。工程施工阶段监理控制总流程图施工图是否经过审查施工许可证是否已办理监理授权书业主负责施工现场质量管理检查记录表（内容详表A.0.1）监理单位资质、人员资质复印件、总监任命书施工方负责填写监理方负责开工必备资料审查开工控制：监理方组织图纸自审填写施工图自审记录表审核分承包签认分包单位资格报审表（A3）组织图纸会审施工方汇总图纸会审纪要填写“施工图会审纪要”审批施工组织方案签认施工组织设计（方案）报审表签发工程开工报告（填写表A1）开工前期施工过程控制质量控制进度控制投资控制复核放线验证进场施工机械设备原材料、设备进场控制工序施工控制特殊、隐蔽工程控制另详“进度动态控制”计算机辅助管理费用动态控制索赔、变更处理审核竣工结算工程材料构配件设备报审放线报验单工程材料报验单、设备报验进场 单工程质量报验单（A4）工程款支付申请表（A5）工程款支付证书（B3表）填写索赔申请表A8签认费用索赔审批表B6签发监理通知单（B1）签发工程暂停令（B2）不合格未整改图三凡各工序工程停工及复工，均应遵照图四规定的管理流程进行处理。（2）质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照表五的内容组织实施。工程停工、复工程序总监理工程师签发“停工指令”（B2）执行工程质量事故处理程序施工承包方对质量问题进行处理施工承包方填写“复工报审”（A1）监理工程师审查事故处理情况总监理工程师签发“复工报审”（A1）认可总监理工程师签发“监理通知单”（B1）图四施工工艺过程质量控制表序号工程项目控制要点控制手段1土石方工 程开挖范围和边线（从中线向两侧测量）测量高程测量2基础工程位置准确（轴线和高度）测量外形尺寸测量与柱连接钢筋型号、直径、数量准确现场检查混凝土强度审核配合比现场取样制作试件审核试验报告商品混凝土坍落度现场检查、量测地下管线预留孔道和预埋现场检查、量测3现浇钢筋混 凝 土主体结构工 程轴线、高程、垂直度量测断面尺寸量测钢筋的数量、直径、位置、接头现场检查、量测施工缝处理旁站混凝土配合比、坍落度、强度现场制作试块审核试验报告商品混凝土坍落度现场检查、量测预埋件的型号、位置、数量、锚固现场检查、量测4砌砖工程砌承重墙的砂浆标号（配合比）砂浆配合比试验灰缝饱满、错缝正确旁站门窗孔位置准确量测预埋件和埋设管线现场检查、量测5室 内初装修材料配合比试验室内抹灰厚度、平整度、垂直度要求做样板间室内地坪厚度、平整度要求做样板间6门窗工程木门窗：位置、尺寸准确，平整方正不翘曲，密缝检查、量测铝合金门窗：嵌填饱满、定位准确、安装牢固、关闭严密、开关灵活检查、量测7防水工程找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹观察、量测保温层：厚度、平整度观察、量测面层：填嵌严密、粘结牢固、搭接满足要求、无开裂、不起皱、平整无空鼓观察水落管：安装牢固、接头严密、排水畅通、无渗漏观察8室内给排水管道安装工程安装位置和坡度准确、接头严密、管内无杂物观察、量测管阀连接位置正确、接头严密观察、量测水压试验符合要求水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件完好、安装位置准确、牢固、接头严密观察、量测自动喷洒、水幕的位置、方向、间距符合要求观察、量测水泵安装位置和标高准确，试运转轴承温升正常观察、量测排水系统通水试验通水试验9通风空调系统安装工程冷冻机组安装的位置、标高观察、量测风管、风机盘管的位置、标高、坡向、坡度、接头严密观察、量测风管、制冷管道保温措施符合设计要求空调器和风机的安装位置和标高观察、量测管道穿过墙或楼板应设套管，并固定牢靠，缝隙嵌填严密观察、量测阀门的安装位置和方向正确，连接牢固紧密观察10室内电气线路安装工程变配电设备安装：位置、标高、线路连接正确观察、量测屏柜、附件和线路安装正确观察、量测绝缘、接地符合要求观察、量测11电信工程设备安装：位置、标高正确，线路连接正确观察、量测线路和附件安装牢固正确观察、量测12电梯安装工程导轨：位置、垂直度、内表面间距准确量测轿箱、层门：垂直度、平层精度、电梯门开关灵活观察、量测电气系统安装牢固、线路连接正确观察、量测控制系统调试后工况良好测试13高级装饰工程饰面板材表面平整、接缝严密、几何尺寸平直观察、量测骨架位置准确、安装牢固观察、量测壁纸、墙布粘结牢固、无空鼓、翘边、皱折观察美术喷浆：花点分布均匀、质感清晰、均匀平直、色泽协调、无接头痕迹观察清漆工程：木纹晰、光亮光滑，无流坠、皱皮观察喷砂、喷涂：粘结牢固、平整，无脱层和裂缝观察、量测14安装管线和道路工程管线位置、标高、坡向、坡度准确观察、量测管道安装牢固、接头严密观察阀闸、量表安装位置正确，接头严密观察、量测15结构物回填压实机具检查结构物两侧同时对称填筑、分层填筑质量检查、试验回填质量检查、试验16PHC管桩桩身质量（控制厂家资质、产品合格证、桩外观）检查成桩（控制压桩力、桩长）测量桩接头焊接（控制对位、焊条和焊缝）检查静载试验、桩基检测试验、检测表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以设计图纸要求为准。表中列出的“控制手段”：观察指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量指供助于测量仪器、设备进行的检查；试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通过现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如图六所示。工序交接检验程序返 修工序施工完毕施工单位自检、专职检初检通知驻现场工程师或其代表合格不合格会同现场检查试验室填工程试验记录表C-4合格？不合格合格在施工单位隐蔽签证上签署质检合格意见监理单位留一份进行下道工序图五3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。处理流程如图六所示。隐蔽工程、分部、分项工程签认程序承包单位自检合格，向监理单位申报工程报验单并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位合格不合格下达监理通知并提出整改要求监理工程师整改后再次申请承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师合格合格不合格不合格图六对承包商提出的设计变更的控制程序原设计单位：1、 审查2、 提供图纸与说明承包方：提出设计变更申请监理工程师：审查原设计与规划审查部门：3、 审查批准4、 追加投资5、 追加材料指示超过原设计标准与规模时不同意承包方：提出变更价款监理工程师：审查调整合同价同意同意总监理工程师暂定后交工程造价部门裁定审查不同意承包方不同意同 意调解仲裁起诉图 七工程质量事故处理程序发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查必要时签发停工令建设单位、设计、监理听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加设计提出处理方案承包单位实施方案监理、设计、核查处理结果承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工监理工程师签认工地指示监理督促实施图八4）工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如图七所示。5）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故技术措施或方案；处理措施效果的检查。处理流程如图八所示。6）行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A、未经检验即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；C、擅自采用未经认可或批准的材料；D、擅自变更设计图纸的要求；E、擅自将工程转包；F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；H、其它总监理工程师有充分理由须停工的。7）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。8）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如图九所示。工程量计量和进度款审批程序工程量现场核验量测量认定施工承包商统计报表的工程量施工承包方根据月度工程量统计报表填报（ ）月工程支付申请表（A7）监理工程师审核监理工程师签认（）月工程支付证书（B3）根据验收合格的“工程质量报验申请单”（A4）上报业主图九9）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。10）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。11）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。（3）质量的事后控制1）单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如图十所示。项目竣工验收程序图施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交竣工验收报告工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料总监组织全面检查、初验，四方参加同意验收？建设单位提出竣工验收申请报告市质检站工程质量认证和等级评定签署工程验收证书工程交接竣工移交证书（B-7）使用、保修支付工程款参加审核结算书图 十工程项目施工进度控制工作流程图发中标通知书承包单位提交进度计划总监理工程师下达开工令监理审批要求整改同意监理审批延期承包单位提出延期影响工期是否协调会议与指令监督计划实施检查执行情况有干扰正常承包单位责任？有拖延监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划是监理审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束每月进行检查直至工程竣工图十一2）项目竣工验收项目竣工验收的流程如图十所示。3）审核竣工图及其它技术文件资料4）整理工程技术文件资料并编目建档。施工阶段的进度控制组（1）进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，流程如图十一所示。主要工作内容有：1）施工单位编制项目实施总进度计划总进度计划应符合施工承包合同规定的工期目标，可以用横道图或网络图表示，并附以文字说明。通常总进度计划是非曲直施工组织设计的一个组成部分，应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期（如福建省建筑安装工程工期定额）进行比较。2）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（2）进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A、计划进度与实际进度的差异；B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3）按合同要求，及时进行工程计量验收。4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7）组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决的内、外关系问题；B、 上次协调会执行结果的检查；C、总图管理上的问题；D、现场有关重大事宜。如检查比较的结果，实际进度滞后于计划进度，应召开监理会议进行协调，共同查明滞后的原因，提醒施工单位或发出警告，协助施工单位排除滞后因素，挽回工程进度，尽可能使之接近计划进度。现场协调会印发协调会纪要。8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。（3）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1）制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。施工阶段的投资控制组（1）投资事前的控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（2）投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）配合质量和进度控制工程师进行各进度工程量计量其流程图详图九。6）按合同规定及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的条件。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。（3）投资事后控制1）审核施工单位提交的工程结算书。3） 公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如图十二所示。索赔处理程序图施工单位提出索赔报告总监主持审核索赔的理由成立？索赔的依据有效、完整？索赔的计算正确？接受索赔的报告并与乙方谈判意见一致？起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效业主业主专业监理工程师配合（有理）（有据）（有度）仲裁调整图十二安全文明施工监理安全监理是施工质量监理的重要组成部分，并与质量监理连成一体，同时还是施工安全管理的重要内容，把安全监理引进施工现场，可以促进承建商的安全管理水平，安全监理应作为监理管理目标中一个新控制内容，实行安全监理的项目，可以有效减少或避免不必要的工伤和质量事故，还可以避免过多的合同纠纷，能确保工程满足合同进度的需要，对业主和承建商均有利。为此，特制定安全文明施工监理细则如下：（一）施工安全监理细则：1、严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。2、督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，教育后，严禁违间操作。特种工必须持证上岗。3、关键工序的施工设施，监理应该检查是否符合设计计算数据，特殊部位，应设专人安全测试。4、监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，以及冬季防寒、夏季防暑工作。5、审核施工场地规划图，并督促贯彻落实，达到布局合理。6、安全监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止其工作；若发现安全隐患，应停工整改。7、监理应不定期组织各有关部门进行安全大检查，按有关规定进行组织评分。8、施工过程的控制要点和手段序号施工工序控制要点控制手段1现场施工用电用电量复核、线路布置检查计算、检查（二）文明施工监理1、严格遵守省、市建委颁发的文明施工规范，牢牢树立“施工想到行路人”的文明施工观念。2、施工单位应成立文明施工领导小组，并配有专职文明施工人员，经常检查文明施工情况。3、审核施工单位的施工组织设计时，是否有文明施工措施，在施工过程中，监理有权阻止违反文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止。4、参与施工单位的每月文明施工活动，其中包括每月文明施工检查例会及季度评议工作。施工阶段的合同管理组1、合同管理目标通过对合同关系进行组织、协调和监督，保证合同当事人的合法权益，调解合同纠纷，保证合同的贯彻实施。2、合同管理原则承包单位一旦开始执行合同，监理按合同要求对可能出现的各类问题，应及时做出反应并提出处理意见，制定完善的管理程序、办法、制度，通过有效的管理对进度、投资和质量进行有效控制以达到合同规定的目标值。3、合同管理的内容（1）施工合同的签订管理在发包方具备了与承包方签订施工合同条件的情况下，发包方或者监理单位，可以对承包方的资格、资信和履约能力进行预审。对承包方的预审招标工程可以通过招标预审进行，非招标工程可以通过社会调查进行。发包方和监理工程师还应做好施工合同的谈判签订管理。使用施工合同示范文本进行，要依据合同条件，逐步进行谈判。对合同条件的哪些条款要进行修改，哪些条款不采用等等，都应提出具体要求和建议，与承包方进行谈判。经过谈判后，双方对施工合同内容取得完全一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同即正式签订完毕。（2）施工合同的履行管理发包方和监理工程师在合同履行中，应当严格按照施工合同的规定，履行应尽的义务。施工合同内规定应由发包方负责的工作，都是合同履行的基础，是为承包方开工、施工创造的先决条件，发包方必须严格履行。在履行管理中，发包方、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利，履行自己的职责，对承包方的施工活动进行监督、检查。发包方对施工合同履行的管理主要是通过甲方代表（总监理工程师）进行的。具体地讲，甲方代表（总监理工程师）在合同履行中进行以下管理工作：1）在工期管理方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；按照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析。属于发包方的原因，应及时、主动解决；属于承包方的原因，应督促其迅速解决；在同意承包方修改进度计划前，审批承包方修改的进度计划；确认竣工日期的延误等。2）在质量管理方面：检验工程使用的材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督、检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3）在费用管理方面：严格进行合同约定的价款的管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整对预付工程款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用、专利技术等涉及的费用；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（3）施工合同的档案管理发包方和监理工程师应做好施工合同的档案管理工作。工程项目全部竣工之后，应将全部合同文件加以系统整理、建档。在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类，认真管理。施工阶段的信息管理（1）收集信息1）工程项目建设前期的信息收集a、收集计划任务书其有关资料。b、收集设计文件及其有关资料，包括施工图纸、图集、设计说明、设计概算、设计交底和图纸会审纪要、地质勘察文件等。c、收集招标抽标合同文件及其有关资料，包括招标文件、招标答疑纪要、投标文件、施工合同、补充协议等。d、收集施工及验收的有关规范、规程资料。2）工程施工中的信息收集a、收集建设单位提供的信息，包括建设单位对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见、看法和指令。b、集施工单位提供的信息，包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、施工单位项目部质保体系、分包单位资格报审材料以及材料报验申请表、隐蔽工程验收记录、工程质量报验申请表、监理工程师通知回复单、工程款支付申请表、工程临时延期申请表、费用索赔申请表、工作联系单等文件资料。c、收集设计单位提供的信息，包括设计人员检查、验收工程时提出的意见、建议和要求，以及设计变更文件等。d、收集建设行政主管部门提供的信息，包括对工程建设的有关指示以及质量监督部门的整改通知等。e、收集项目监理部提供的信息，包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理月报、监理工程师通知单、工程款支付证书、监理工作联系单、总监巡视记录、施工现场检查记录以及对施工单位报送的文件资料的审批意见等。f、收集有关会议纪要，包括工地例会、协调会及项目监理部内部会议的纪要。3）工程竣工阶段的信息收集a、收集工程初验时建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质量监督部门提出的初验意见；b、收集竣工验收资料，包括施工单位提供的竣工图、质保资料、分部分项工程验评资料、竣工报告等，设计单位质量检查报告、勘察单位质量检查报告、监理单位质量评估报告以及竣工验收报告；c、收集工程决算资料，包括现场签证单、费用索赔审批表、决算书等。（2）信息加工整理和储存监理部除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，按要整理深浅可分为以下三个类别：第一类是对资料和数据进行简单整理。第二类是对信息进行分析，以提供决算信息，如每月对进度、投资的实际值和计划值进行对比分析，判定实际进度、投资与计划的偏离，以便采取措施进行纠编。第三类是应用数理统计技术对信息进行整理、计算、分析，如用频数分布直方图对砼、砂浆试块强度进行统计分析，可以判定质量情况以及施工单位的质量控制情况。又如用排列图法对各分项工程质量进行统计分析，可以了解影响各分项工程质量的具体因素和影响程度，以便后续工作中重点控制。信息经加工整理后要进行储存，储存的设备主要有：纸、计算机、照相机、摄像机。（3）信息检索和传递1）信息在储存时，应作好编目分类工作，使资料存放有序，便于查找。2）信息的传递，是指利用报表、图表、文字、记录、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将信息输送到监理工程师以及有关单位处，成为他们工作的依据。（4）信息管理的措施1）项目监理部指派专人负责信息、档案管理。2）事先列出需收集的信息的目录，及时主动进行收集，随着工程进展，督促施工单位及时报送有关资料。3）