市产品质量和食品安全工作调研报告

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资源描述
市产品质量和食品安全工作调研报告为产品质量和食品安全,产品质量法、食品卫生法等法律法规的实施,市人大常委会副主任*带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委人,就当前我市产品质量和食品安全工作情况了调研和督查。一、情况近年来,我市产品质量和食品安全工作,把产品质量和食品安全工作摆在位置,自主创新和先进制造业基地建设,结构和发展转变,质量新,产业素质提升;食品安全新提升,生产加工持续;食品监管新,保障体系;品牌建设新进展,“*制造”声誉;监管体系健全,质量基础夯实;全民质量安全意识新,社会环境。是去年8月份开始,我市国务院、省的部署,*,组织了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。全市各级各的努力,专项整治行动了、的,了预期。二、问题(一)产品质量总体仍然不高。全市总体质量在粗放型增长和低端产业结构上,总体滞后于全市经济发展,全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。,各县区发展状况也平衡;传统产业质量不容乐观,小企业质量技术基础薄弱,产品档次不高、性不强、标准偏低,制售假冒伪劣完全根除,质量违规案件时有。(二)企业、农户的主体意识强。生产企业、农户对农产品安全问题认识,质量意识淡薄,加上大宗农产品市场准入尚未实施,农产品难以优质优价等原因,企业对实施的质量管理动力,在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上。小型企业、小规模基地必要的自查、自检。企业和在产地认定和产品认证过程中,只注意申报材料编制,不注重管理,敷衍应付。(三)和深化专项整治任重道远。在专项整治过程中了一整套规范和制度,但受从业人员素质等因素,要长期绝非易事,企业对为要索证索票、台帐的认识还模糊,这是“要我做的”,认识到这是产品质量责任、便于追溯质量责任的需要,容易专项整治反复。(四)“三无”企业的彻底取缔难度。“三无”生产加工点量大面广、有的流动性和隐藏性,还难以应对;主观上看,“分段”模糊再加上间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除,监管机制尚未真正,况且食品生产许可工商登记的前置条件,新办证照情况无法获取,常常被动监管的状态,难免会监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复,彻底解决确有大的难度。(五)基层网络建设有待和。市属两区了综合性的公共管理机构,但人员、综合素质和都产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、又在基层,在农村。(六)法律法规还配套。法律法规的实施细则尚未出台,处罚条款不,不法分子或诚信的生产者、经营者有可乘之机,使执法应严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点,是流动摊点,固定的经营场所,卫生许可证,法律的交叉问题如何解决值得。三、建议意见产品质量和食品安全工作既是一项事关社会稳定的“民生工程”,又是一项长期而艰巨的重大任务。建议及监管要本着对、健康安全的宗旨,当前我市产品质量和食品安全工作的和薄弱环节,的措施,产品质量和食品安全长效机制建设。(一)牢固以人为本的科学发展观。十七大报告强调,科学发展观到经济社会发展各个,国民经济又好又快发展。这就要求着力转变发展观念,包括产品质量和食品药品安全的发展质量。要认识到,产品质量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒伪劣,容忍对利益的侵犯和对形象的损害。各级各能牢固科学发展观,是强烈的质量安全意识,是长效机制的首要因素。(二)宣传教育,培养生产经营者、消费者的习惯。要与荣辱观的教育起来,生产经营者的社会责任感教育,依法经营、诚实守信的教育。行业协会、消费者协会等中介组织的作用,普及产品质量和食品安全知识,消费者的识假辨假能力和维权意识,努力不生产、不销售、不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境。质量安全“百姓查询平台 本文章共2页,当前在第1页 1 2 本文章共2页,当前在第2页 1 2 ”,产品质量和食品安全新闻发布会,公布质量信息,将食品等产品质量状况、问题产品的查处结果严重企业“黑名单”信息向公开,舆论宣传和监督,保障的知情权和监督权。(三)加大产品质量和食品安全的执法。要在学法的基础上,联合执法、突击检查、专项整治等,深化去年全国专项整治,家具、玩具、服装等十类产品的专项整治,着手省委、省部署的为期三年、以农村为的“十小”整治,全过程产品质量和食品安全监管,严把进出口商品质量安全关,实施产品质量安全市场退出制度,打击制售假冒伪劣。,对在法律条款上交叉或者配套细则的,建议作和。(四)推广现代经营,依托现代科技手段。要发展连锁经营、物流配送等现代流通,并向农村延伸。现代化信息技术,产品质量电子监管、检验检疫电子监管、单联网核查、药品稽查信息息平台等信息化建设,技术保障能力。技术服务平台建设,支持鼓励南浔区省级电线电缆检测中心,安吉县省级转椅检测中心,长兴县省级蓄电池检测中心。(五)健全基层网络建设。产品质量和食品安全的在基层,难点在农村。从我市的情况看,面广量大的企业,情况,历史遗留问题多,而基层质量监管人员编制和装备严重,监管难度大。建议就基层是农村的产品质量和食品安全网络建设,加大财政投入,充实人员编制,配备产品质量和食品安全巡查检验车辆,这项工作真正落到实处。第 5 页 共 5 页
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