电力行业监理流程图.doc

第一章 监理项目部的设置1、 监理项目部技术标准基本配置清单分类序号名 称备 注法律法规1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号2中华人民共和国合同法1999年颁布3中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号4中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号5中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第23号6建设项目环境保护条例1998年颁布7中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号8建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号9生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号10中华人民共和国水土保持法1991年颁布11建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号12建筑工程施工发包与承包计价管理办法中华人民共和国建设部第107号令国家现行标准及文件 1建设工程监理规范GB 5031920002电力工程建设监理规范DL/T 543420093国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 2820024建设工程文件归档整理规范GB/T 5032820015建设工程施工现场供用电安全规范GB 5019419936建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8019917施工现场临时用电安全技术规范JGJ 4620058工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版续表分类序号名 称备 注国家现行标准及文件9危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号10普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 52200611混凝土用水标准JGJ 63200612110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 782200113建设工程价款结算试行办法中华人民共和国建设部、财政部财建2004369号14建筑施工模板安全技术规范JGJ 162200815电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分DL 5009.2200416110500kV架空送电线路施工及验收规范GB 50233200517110500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T 5168200218电力建设工程量清单计价规范（送电线路工程）DL/T 52052005国家电网公司规定及标准1国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号2国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2005400号3关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知基建质量200789 号4国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建2007302号5关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全200725号6电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）国家电网工2004488号7电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网工2003168号8电力生产事故调查规程国家电网安监2005145号9国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网基建安全200550号10国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407号11输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号12输变电工程安全文明施工标准Q/GDW 250200913关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知国家电网基建2010174号14国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册中国电力出版社出版15关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求的通知国家电网安监2009998号16国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号17国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534号18关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知国家电网基建2008696号19关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知国家电网基建2008891号续表分类序号名 称备 注国家电网公司规定及标准20关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知基建安全2009233号21国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2005400号 22国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）2006年发布23国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）2006年版24国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）25国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008年版）26国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册中国电力出版社出版27国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘中国电力出版社出版28国家电网公司业主项目部标准化工作手册29国家电网公司施工项目部标准化工作手册30关于印发国家电网公司电网建设进度计划管理办法的通知国家电网基建2010170号31关于印发国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法的通知国家电网基建2010176号32关于印发国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法的通知国家电网基建2010166号33关于印发国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施的通知国家电网基建201019号34关于印发国家电网公司输变电工程结算管理办法的通知国家电网基建2010173号35国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）国家电网安监2009664号2、 主要监理工作制度清单分 类工 作 制 度 清 单项目管理（1）监理项目部策划文件编制审批管理制度（2）监理项目部人员培训管理制度（3）项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度（4）工程开工、暂停及复工监理管理制度（5）监理工程师通知单签发及复验制度（6）分部工程动工条件审查制度（7）进度控制监理工作制度（8）工地例会及纪要签发制度（9）项目监理文件资料管理制度（10）工程监理档案管理实施细则续表分 类工 作 制 度 清 单安全管理（1）工程分包审查管理制度（2）安全监理工作责任及考核奖惩制度（3）安全监理交底制度（4）安全工地例会制度（5）安全监理检查、签证制度（6）安全巡检及旁站监理制度（7）安全施工措施（方案）审查、备案制度（8）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度（9）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度（10）安全健康环境管理自评价制度（11）安全/质量事故处理监理管理制度（12）交通安全管理制度质量管理（1）施工单位质量保证体系检查制度（2）施工项目部选择的试验室资质认可制度（3）设备、材料、构配件质量检验监理工作制度（4）见证取样、平行检验监理工作制度（5）施工质量验收监理工作制度（6）重点部位旁站监理工作制度造价管理（1）投资（造价）控制监理工作制度（2）工程结算审核监理工作制度技术管理施工图会检监理工作制度 3、 监理项目部主要管理职责对应关系主要管理职责所属专业子体系监理项目部责任人监理工作策划监理项目管理体系总监理工程师专业监理工程师进度管理环保与水保管理合同执行管理组织协调资信管理综合评价信息与档案管理总结评价施工准备阶段安全监理工作策划监理安全管理体系总监理工程师分包安全管理质量监理工作策划监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师图纸会检测量成果复核造价工作策划监理造价管理体系总监理工程师造价监理工程师施工阶段安全检查签证监理安全管理体系总监理工程师安全监理工程师安全文明施工管理安全检查管理安全风险与应急管理分包安全管理安全性评价材料构、配件检查监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师施工过程质量控制质量事故调查与处理中间验收施工阶段工程质量验评监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师工程计量与工程款支付审核监理造价管理体系总监理工程师造价监理工程师工程变更费用审查工程索赔费用审查技术标准监督执行监理技术管理体系总监理工程师专业监理工程师设计监督管理施工技术监督管理竣工验收阶段工程质量验收监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师工程质量验评竣工资料监理费用结算监理造价管理体系总监理工程师造价监理工程师工程结算审核工程竣工结算配合总结评价阶段造价管理总结项目管理总结评价监理项目管理体系总监理工程师安全监理总结监理安全管理体系总监理工程师安全监理工程师质量监理总结监理质量管理体系总监理工程师专业监理工程师达标投产创优质量保修技术管理总结监理技术管理体系4、 监理项目部培训的方式、形式和主要内容项目方 式形 式主 要 内 容培训学时培训公司培训岗前培训 （1）专业知识、监理实务知识、监理职业道德和行风建设 （2）上级及公司管理制度 （3）安全知识不少于8个学时监理项目部培训专项培训 （1）监理策划文件 （2）法律、法规、规程、规范 （3）工程建设标准强制性条文 （4）质量通病防治措施 （5）上级文件传达、事故案例分析每季度不少于12个学时第二章 项 目 管 理一项目管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号监理工作策划（1）依据签订的监理合同，在规定的时间内组建监理项目部，配备能够满足工程需要的各项设施。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案（见附录中JXMX5），建立完善监理工作制度，组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底和培训工作（见附录中JXMX12） （2）依据监理大纲、业主项目部建设管理纲要、设计图纸等有关标准、文件要求和确定的工程目标，编制输电线路工程监理规划（见附录中JXMX3），并在第一次工地会议前报业主项目部审批（见附录中JXMX2） （3）工程开工前，审查施工项目部项目管理实施规划、项目管理制度、输电线路工程施工强制性条文执行计划、管理体系文件等，并报业主项目部审批；审批施工管理人员资格报审表，并上报业主项目部备案（见附录中JXMX1） （4）督促检查施工项目部策划文件的执行情况和管理体系的运行情况，对于现场发生的问题及时签发监理工程师通知单（见附录中JXMX6）、监理工作联系单（见附录中JXMX5）要求施工项目部进行整改，并跟踪整改落实情况图2-1图2-2进度管理（1）根据业主的项目进度实施计划，编制工程进度一级网络计划，报业主项目部审批（见附录中JXMX7）；督促施工项目部按批准的一级网络计划编制施工进度计划，审查合格后报业主项目部备案；并对施工报审的物资供货计划进行审查，并报业主项目部备案。 （2）检查工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主项目部审批；审查分部（单位）工程开工报审，确认分部（单位）工程开工条件 （3）对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求 （4）施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工项目部填报的施工进度调整计划报审表，由并报业主项目部备案。由于建设工程中存在的各种制约因素，致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，由监理项目部审查施工项目部变更工期的申请，并报业主项目部审批 （5）利用审签工程进度款来催促、推动工程进度按计划进行 （6）监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令（见附录中JXMX10），要求施工项目部停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告图2-3图2-4环保与水保管理（1）依据业主项目部的建设目标、国家法律法规、设计文件要求，确定环保与水保管理目标 （2）审查施工单位的环保与水保方案和措施，并监督执行 （3）加强施工环保与水保的监督检查，采取有效措施减少临时占地，严格按照设计施工，避免大开挖，采取表土剥离单独堆放，工完料尽场地清，不发生环境二次污染 （4）线路基础开挖等，在有水土流失的地方施工时，督促施工单位按照“先防护后施工”的原则进行施工 （5）协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收合同执行管理（1）监督检查施工、材料/构配件供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题 （2）根据施工合同中的工程量，进度款支付的要求，审核施工项目部报送的进度款支付申请，报送业主项目部 （3）参加业主项目部组织的工程结算 （4）审核施工项目部提交的保留金支付申请，报送业主项目部 （5）审查施工项目部报审的分包单位资质报审表，审查合格后报业主项目部审批备案图2-5组织协调（1）参加业主项目部组织的第一次工地会议，总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求 （2）参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议，对需要监理项目部落实处理的问题进行闭环管理（见附录中JXMX9） （3）主持召开工地例会每月不少于一次，就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求，并负责会议纪要的编制和分发（见附录中JXMX8），对会议纪要的执行情况进行监督检查 （4）及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题资信管理综合评价（1）核实施工项目部的安全、质量、进度、造价和各项目标的实现情况，根据业主项目部手册第七章的评价机制对施工单位进行综合评价，评价结果作为资信评价和合同结算的依据。 （2）依据设计单位施工图纸的交付情况，供货单位的产品供货情况、产品质量情况、售后服务情况等（见附录中JXMX11），配合业主项目部进行资信管理与综合评价 （3）监理项目部进行内部自评价图2-6信息与档案管理（1）按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理（见附录中JXMX13、JXMX14）。及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并按照国家电网公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交 （2）及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统 （3）每月27日前编制监理月报报送业主项目部（见附录中JXMX17），及时编写项目监理大事记、监理日志（见附录中JXMX15、JXMX16） （4）监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初检图2-7总结评价（1）应用监理评价机制进行自我评价，并将项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理总体评价结果纳入输电线路工程监理工作总结（见附录中JXMX18）中 （2）编制输电线路工程监理工作总结（见附录中JXMX18），报送业主项目部二工作流程1. 项目管理工作总体流程（见图2-1）图2-1 监理项目管理工作总体流程2. 项目管理工作单项业务流程（1）监理工作策划流程（见图2-2）。图2-2 监理工作策划流程（2）开工条件审查流程（见图2-3）。图2-3 开工条件审查流程（3）进度管理流程（见图2-4）。图2-4 进度管理流程（4）合同执行管理流程（见图2-5）。图2-5 合同执行管理流程（5）资信管理流程（见图2-6）。图2-6 资信管理流程（6）信息与档案管理流程（见图2-7）。图2-7 信息与档案管理流程三项目管理工作依据的主要标准管理职责主 要 标 准标准号/文号监理工作策划输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 建设工程监理规范 电力工程建设监理规范国家电网科2009642号GB 503192000DL/T 54342009进度管理国家电网公司电网建设进度计划管理办法国家电网基建2010170号环保与水保管理中华人民共和国环境保护法 建设项目环境保护条例 建设项目竣工环境保护验收管理办法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水土保持法实施条例 国家电网公司电网建设项目水土保持设施验收工作指导意见中华人民共和国主席令第23号1998年11月29日国务院发布合同执行管理国家电网公司输变电工程勘测设计、施工、监理统一合同文本组织协调中华人民共和国电力法 中华人民共和国环境保护法 建设项目环境保护条例 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 建设项目用地预审管理办法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国主席令第23号1998年11月29日国务院发布2004年8月修正1998年12月27日国务院发布2004年11月1日国土资源部公布信息与档案管理国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 科学技术档案案卷构成的一般要求 关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）的通知DA/T 282002GB/T 118222000国家电网办2010250号资信管理综合评价国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定 基建管理综合评价办法国家电网基建20061066号基建综201043号 第四章 质 量 管 理一监理项目部质量管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号施工准备阶段质量监理工作策划（1）具备根据业主项目部下发的输电线路工程建设创优规化，总监组织编写输电线路工程创优监理实施细则（见附录中JZLX1），向业主项目部报审 （2）由专业监理工程师编制输电线路工程专业监理实施细则（见附录中JZLX2）、输电线路工程旁站监理方案（见附录中JZLX3）等相关监理文件，经总监理工程师批准后，报业主项目部备案 （3）审查施工项目部报送的输电线路工程创优施工实施细则，主要审查是否全面落实业主项目部的创优思想、是否确定施工的创新点和亮点、创优等措施是否具体、有效、有针对性等内容，由监理项目部审查后报业主项目部审批 （4）审查施工项目部报送的一般施工方案（措施、调试）报审表，主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性 （5）审核施工项目部编报的关键项目或关键工序的特殊（专项）施工技术方案（措施）报审表，主要审核特殊施工方案内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审。参加专题会审并监督实施，落实输电线路工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表（见附录中JXMX4） （6）审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单位是否满足资质、是否通过计量认证等内容 （7）审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分报审表，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向业主项目部报审 （8）审核施工项目部报审的主要测量、计量器具/试验设备检验报审表，主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格等内容 （9）依据施工项目部提交的质量通病防治措施报审表，主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容，提出具体要求和监控措施，并列入输电线路工程专业监理实施细则图4-1图纸会检（1）熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检，并形成预检意见 （2）参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底，并负责有关工作的落实图4-1图6-2测量成果复核（1）审核施工项目部报审的线路复测报审表，是否符合设计及规范要求、数据记录是否准确，符合要求后予以签批 （2）对测量成果及保护措施进行检查核实图4-1施工阶段材料构、配件检查（1）审核施工项目部报审的主要材料及构配件供货商资质报审表，审查施工项目部选择的供应商的资质，符合要求后予以签认 （2）审核施工项目部报审的工程材料/构配件/设备进场报审表，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认 （3）对拟进场使用的工程材料、构配件的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检（见附录中JZLX7），并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场 （4）检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场 （5）若发现缺陷，由施工项目部报材料/构配件/设备缺陷通知单；待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认图4-5施工过程质量控制（1）对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要 （2）监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果 （3）根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题 （4）检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整 （5）检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求 （6）对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认 （7）运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。按照输电线路工程监理旁站方案（见附录中JZLX3）对重点部位、关键工序进行旁站监理，及时填写旁站监理记录表（见附录中JZLX8）。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。监理人员应及时填写质量监理巡视情况周报表（见附录中JZLX4），按照有关要求做好平行检验工作（见附录中JZLX5、JZLX6）。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认 （8）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工作联系单（见附录中JXMX5）或监理工程师通知单（见附录中JXMX6），要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检 （9）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告报验表，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容图4-1图4-2图4-6图4-7施工阶段（10）配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环 （11）配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量 （12）应用基建管控模块，做好质量信息管理工作 （13）督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后，应编写工程质量通病防治工作评估报告（见附录中JZLX16） （14）督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强制性条文执行情况检查确认 （15）按照国家电网公司输变电工程施工工艺标准库、国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平图4-1图4-2图4-6图4-7质量事故调查与处理（1）当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，其次在报业主项目部同意后，及时签发工程暂停令（见附录中JXMX10），要求施工项目部停工整改，整改完毕后填报工程复工申请表，并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部同意后签署工程复工申请表 （2）对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送工程安全/质量事故报告表和工程安全/质量事故处理方案报审表，监理项目部报告业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送工程安全/质量事故处理结果报验表。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档 （3）在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和项目法人报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施图4-1图4-3图4-4中间验收（1）审查施工项目部工程质量中间验收自检结果，组织监理初检，出具输电线路工程监理初检报告（见附录中JZLX10），并报请业主项目部组织中间验收（见附录中JZLX11） （2）参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查图4-1图4-9工程质量验评（1）对施工项目部报送的工程质量验评资料进行审核，组织（参与）验评工作 （2）收到分项工程质量报验申请单后，由专业监理工程师审查要点并填写意见，同时进行分项工程质量验评工作 （3）收到分部（子分部）工程质量报验申请单后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见，同时进行分部工程质量验评工作 （4）收到单位工程质量报审表后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位工程质量验评工作图4-1图4-8竣工验收阶段工程质量验收（1）在收到施工项目部工程初检申请表后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，编制输电线路工程监理初检方案（见附录中JZLX9），组织监理初检工作。对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复查 （2）监理初检合格后，由监理项目部提出工程竣工预验收申请表（见附录中JZLX12），附输电线路工程监理初检报告（见附录中JZLX10）和施工单位质量专检报告报请业主项目部审批 （3）参加由业主项目部组织的竣工预验收，对预验收中提出的问题和缺陷，督促施工项目部进行整改后复检 （4）参加由启委会组织的竣工验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议，提供汇报资料（见附录中JZLX13） （5）参加工程项目系统调试、启动、试运行图4-1图4-9工程质量验评在监理初检的同时进行整体工程质量验评汇总工作，完成后填写工程验评记录统计报审表（见附录中JZLX14），并形成输电线路工程质量评估报告（见附录中JZLX15）上报业主项目部审批竣工资料（1）整理、移交监理档案资料、声像资料 （2）督促施工项目部及时编制完整、准确的竣工草图，对竣工草图或竣工图进行审核、签认总结评价阶段质量保修依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认图4-1质量监理总结总结质量监理工作经验，对工程监理工作进行评价，并按要求编写完成输电线路工程监理工作总结（见附录中JXMX18）质量部分的编写达标投产创优（1）参加工程总结、达标投产、创优工作 （2）参加相关单位组织的后评价工作 二、工作流程1. 质量管理工作总体流程（见图4-1）图4-1 质量管理工作总体流程（一）2. 质量管理工作单项业务流程（1）质量缺陷处理流程（见图4-2）。图4-2 质量缺陷处理流程（2）一般质量事故处理流程（见图4-3）。图4-3 一般质量事故处理流程（3）重、特大质量事故处理流程（见图4-4）。图4-4 重、特大质量事故处理流程（4）材料、构、配件质量管理流程（见图4-5）。图4-5 材料、构、配件质量管理流程（5）隐蔽工程质量控制流程（见图4-6）。图4-6 隐蔽工程质量控制流程（6）旁站监理工作流程（见图4-7）。图4-7 旁站监理工作流程（7）工程质量验评工作流程（见图4-8）。图4-8 工程质量验评工作流程（一）图4-8 工程质量验评工作流程（二）（8）监理初检工作流程（见图4-9）。图4-9 监理初检工作流程 四质量管理工作所依据的主要标准序号标准/文件名称标准号/文号国家电网公司主要质量管理文件3A1国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）国家电网基建2006699号3A2国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）国家电网基建2006674号3A3国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法国家电网基建2010167号3A4国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号3A5关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知基建质量200789号3A6国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）国家电网基建2005255号3A7国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008年版）国家电网基建2008288号3A8关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全200725号3A9关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册的通知基建质量2006135号3A10关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘的通知基建质量2009290号3A11国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建2010166号3A12国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施基建质量201019号国家电网公司企业标准3A13输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程Q/GDW 24820083A141000kV架空送电线路工程施工质量检验及评定规程Q/GDW 16320073A15800kV架空送电线路施工及验收规范Q/GDW 22520083A16800kV架空送电线路施工质量检验及评定规程Q/GDW 2262008续表序号标准/文件名称标准号/文号3A17800kV直流输电系统接地极施工及验收规范Q/GDW 22720083A18800kV直流输电系统接地极施工质量检验及评定规程Q/GDW 22820083A19800kV直流输电系统架空接地极线路施工及验收规范Q/GDW 22920083A20800kV直流输电系统架空接地极线路施工质量检验及评定规程Q/GDW 23020083A21750kV架空送电线路铁塔组立施工工艺导则Q/GDW 11220043A22750kV架空送电线路张力架线施工工艺导则Q/GDW 11320043A23750kV架空送电线路施工质量检验及评定规程Q/GDW 11520053A24750kV架空送电线路LGJK300/50扩径导线架线施工工艺导则Q/GDW 12420053A25关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）的通知国家电网办2010250号国家、行业有关法规、标准3B1建设工程质量管理条例 2000-1-30中华人民共和国国务院令第279号3B2质量管理体系 基础和术语（idt ISO 9000：2008）质量管理体系 要求（idt ISO 9001：2008）GB/T 190002008GB/T 1900120083B3建设工程监理规范GB 5031920003B4建设工程项目管理规范GB 5032620063B5电力建设工程监理规范DL/T 543420093B6建设工程文件归档整理规范GB/T 5032820013B7国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 2820023B8工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版 3B9电力建设工程质量监督规定（暂行，2005年版）电建质监200552号3B10电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）电建质监200557号3B11电力建设工程质量监督总站“关于印发电力建设房屋工程质量通病防治工作规定的通知”电建质监200418号3B12关于印发中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法的通知建协200817号3B13国家优质工程评选办法3B14中国电力优质工程评选办法3B15110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 78220013B16750kV架空电力线路施工及验收规范GB 5038920063B17110500kV架空送电线路施工及验收规范GB 5023320053B18110500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T 516820023B19500kV架空送电线路勘测技术规程DL/T 512220003B20110500kV架空送电线路设计技术规程DL/T 509219993B21架空送电线路钢管杆设计技术规定DL/T 513020013B22220500kV紧凑型架空送电线路设计技术规定DL/T 521720053B23架空送电线路基础设计规定DL/T 521920053B24高压直流架空送电线路技术导则DL/T 43620053B25架空送电线路导地线液压施工工艺规程SDJ 226873B26超高压输电线路张力架线施工工艺导则SDJJS 2873B27架空送电线路导线修补导则DL/T 106920073B28跨越电力线路架线施工规程DL 510619993B29输电线路铁塔制造技术条件GB/T 269420033B30输变电钢管杆结构制造技术条件DL/T 64620063B31电力金具通用技术条件GB 231420083B32高压绝缘子瓷件技术条件GB/T 77220053B33环形混凝土电杆GB/T 462320063B34高压线路用有机复合绝缘子技术条件JB 589219913B35光纤复合架空地线DL/T 83220033B36圆线同心绞架空导线GB/T 117920083B37建筑工程冬期施工规程JGJ 10419973B38建筑桩基技术规范JGJ 9420083B39湿陷性黄土地区建筑规范GB 5002520043B40工程测量规范GB 5002620073B41电力工程地基处理技术规程DL/T 502420053B42回弹法检测混凝土强度技术规程JGJ/T 2320013B43灌注桩基础技术规程YSJ 21219923B44建筑桩基检测技术规范（低应变反射波法测桩）JGJ 10620033B45土工试验方法标准GB/T 5001120013B46钢筋焊接接头试验方法标准JGJ/T 2720013B47钢筋焊接及验收规程JGJ 1820033B48普通混凝土配合比设计规程JGJ 5520003B49普通混凝土力学性能试验方法标准GB/T 5008120023B50建筑用砂GB/T 1468420013B51建筑用卵石、碎石GB/T 1468520013B52普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 5220063B53通用硅酸盐水泥GB 17520073B54中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥GB 20020033B55水泥取样方法GB/T 1257320083B56钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆钢筋GB 1499.120083B57钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋GB 1499.220073B58混凝土用水标准JGJ 6320063B59混凝土强度检验评定标准GBJ 10787 第四章 技 术 管 理一技术管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号技术标准监督执行（1）建立监理项目部技术标准目录清单，并进行现场配置和标识（见附录中JJSX1）。掌握最新技术标准及规定，及时更新 （2）根据工程进展，对专业监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训，使其熟练掌握技术标准 （3）监督执行国家、行业和国家电网公司、网（省）公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件 （4）搜集技术标准存在的技术问题、各标准间存在的差异，向业主项目部提出修订意见和建议（见附录中JJSX2）图6-1设计监督管理（1）协助业主项目部，督促设计单位执行图纸交付计划 （2）在施工图会检前，监理项目部进行施工图预检，并作好施工图预检记录（见附录中JJSX3） （3）参加业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底会议，并负责监督有关工作的落实 （4）对设计的优化建议以工程变更单（见附录中JJSX4）向业主项目部提出 （5）审查工程变更，监督工程变更的实施；及时进行工程变更的统计汇总（见附录中JJSX5） （6）负责竣工草图或竣工图审核签认工作图6-1图6-2图6-4施工技术监督管理（1）参加重大施工现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议 （2）审核施工项目部报审的项目管理实施规划中的技术管理体系及技术管理制度、特殊施工技术方案（措施），填写文件审查记录（见附录中JXMX1），并报业主项目部审批。审批一般施工方案、作业指导书、技术措施等，填写文件审查记录（见附录中JXMX1） （3）督促施工项目部进行施工技术交底，并参与施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会 （4）监督检查施工项目部对技术标准、项目管理实施规划及各种施工方案的执行情况 （5）配合基建新技术的实施图6-1图6-3技术管理小结在监理工作总结中编写技术管理情况小结图6-1 二、工作流程 1. 技术管理工作总体流程（见图6-1）图6-1 技术管理工作总体流程2. 技术管理工作单项业务流程（1）施工图会检及设计交底流程（见图6-2）。图6-2 施工图会检及设计交底流程（2）项目管理规划（施工组织设计）、施工方案审查流程（见图6-3）。图6-3 项目管理规划（施工组织设计）、施工方案审查流程（3）工程变更管理流程（见图6-4）。图6-4 工程变更管理流程三、工作标准技术管理工作标准见表6-2。表6-2技术管理工作标准管理职责主 要 标 准标准号/文号技术标准监督执行国家电网公司技术标准管理办法 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准 220500kV紧凑型架空送电线路设计技术规定 高压直流架空送电线路技术导则 架空送电线路基础设计技术规定 1000kV交流架空输电线路设计暂行技术规定 500kV直流架空输电线路设计技术规定 重覆冰区架空输电线路设计技术规程 输电线路钢管塔构造设计规定 500kV架空送电线路勘测技术规程 架空送电线路钢管杆设计技术规定 输电线路铁塔制造技术条件 输变电钢管杆结构制造技术条件 电力金具通用技术条件 高压绝缘子瓷件技术条件 高压线路用有机复合绝缘子技术条件 电力工程地基处理技术规程 建筑地基处理技术规范 回弹法检测混凝土强度技术规程 灌注桩基础技术规程 建筑桩基检测技术规范（低应变反射波法测桩）国家电网科2007211号GB/T 16434DL/T 5217DL/T 436DL/T 5219Q/GDW 178Q/GDW 181DL/T 54402009Q/GDW 391DL/T 51222000DL/T 51302001GB/T 26942003DL/T 6462006GB 23142008GB/T 7722005JB 58921991DL/T 50242005JGJ 792002JGJ/T 232001YSJ 2121992JGJ 1062003设计监督管理国家电网公司输变电工程设计变更管理办法 国家电网公司输变电工程设计管理规定 统一坚强智能电网新建输电线路建设设计有关要求 国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见国家电网基建2007303号国家电网基建20091152号国家电网基建20081241号