市政监理规划s.doc

24景洪市民航路改扩建工程KO+000KO+720监理规划 2010年月日至2010年月日内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理人员进退场计划监理工作内容、方法和措施安全监理的范围、内容、程序、制度监理工作制度、工作程序、监理设施针对本工程的监理工作特点 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：2010年 3 月 17 日 目 录1、工程概况-22、监理工作的范围和目标-23、监理工作依据-44、监理组织机构-55、工程监理的组织实施方案-86、工程施工监理工作程序-127、工程施工监理工作制度-218、监理报告、报表目录-24一、 工程概况1 工程名称：景洪市民航路延长线改扩建工程2 项目单位：建设单位：景洪市机场老路改扩建工程指挥部设计单位：云南省交通规划设计研究院施工单位：云南通谷公路工程有限公司监理单位：云南省建设建宇监理咨询公司勘察单位：3 项目组成：道路工程：路基工程，路面工程；给排水工程；道路照明工程；绿化工程；交通工程；4 工程投资：暂定人民币_ _万元二、监理工作的范围和目标2.1 监理工作范围景洪市民航路延长线该扩建工程K0+000K0+720监理工作。 2.2 监理工作目标2.2.1质量目标：确保工程合格率100%，争创优良工程。2.2.2工期目标：工程计划工期_天2.2.3投资目标：计划投资_万元，各分项工程投资控制目标，以分项工程施工合同价为基础。2.3 监理工作内容2.3.1 审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知；2.3.2 督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施，审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；2.3.3 参与组织设计交底、图纸会审、审查设计变更，并督促承包人注意电信、自来水、路灯等后续工程的预埋工作；2.3.4 准时派遣相关人员参加工程例会及协调会；2.3.5 审核已完工程量，签署工程付款凭证和预算外工程量的初步审查意见；2.3.6 跟踪监督承包人严格按规范规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；2.3.7 审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并对原材料及试块的试验进行见证，必要时进行测试和监控；2.3.8 分阶段核查施工组织设计中各计划的实施情况并进行分析，监督承包方对各计划作出相应的、合理的调整；2.3.9 参与处理合同纠纷和索赔事宜，参与协调承包人与委托人之间的争议；2.2.10 督促检查安全生产、文明施工；2.3.11 与测绘、设计、质监部门联系协调工程中一般性事务；2.3.12 督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料和竣工图并负责审查，工程竣工交付时交业主存档；2.3.13 协助组织承包人对工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量等级提出评估报告，联络质量鉴定部门、单位鉴定质量；2.3.14 对承包人的工程决算进行初步审查。二、 监理工作依据3.1 国家和地方有关工程建设的法律、法规3.1.1 中华人民共和国建筑法3.1.2 建设工程质量管理条理（国务院279号）3.1.3 建设工程监理规范（GB50319-2000）3.2 国家行业和地方现行工程建设的技术标准3.2.1 市政道路工程质量检验评定标准（CJJ190）3.2.2 市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ390）3.2.3 市政基础设施工程施工技术文件管理规定（建城2002221号）3.2.4 市政工程质量等级评定规定城建（1992）68号3.2.5 市政工程质量等级评定补充规定城建（1995）1号3.2.6 城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）3.2.7 粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规范(CJJ4-97)3.2.8 公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）3.2.9 水泥混凝土路面施工及验收规范（GBJ9787）3.2.10路面稀浆封层施工规程(CJJ66-95)3.2.11公路工程无机结合料稳定材料试验规程(JTJ057-94)3.2.12公路路基路面现场测试规程(JTJ0593.2.13给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）3.2.14给水排水构筑物施工及验收规范（GBJ141-90）3.2.15砼强度检验评定标准（GBJ10787）3.2.16砼和钢筋砼排水管（GJ1183689）3.2.17工程使用的其他有关图集及标准规范3.3 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件3.4 建设工程施工合同及监理合同3.5 本工程有关招投标文件及补充说明3.6 工程有关其他资料及现场查勘资料4.监理组织机构4.1 本公司组织机构图总经理管理者代表总工室主管房建副经理主管市政副经理主管经营副经理监理二部监理一部经营部财务部综合部项目监理部项目监理部项目监理部4.2 项目监理部组织机构 结合本工程实际情况，为满足工程项目监理需要，我公司拟成立上派路网工程项目监理部，项目部设总监一名、总监代表一名,资料员一名、监理工程师二名，设合同管理及投资控制工程师一名,组织机构如图 :总监理工程师： 总监代表:资料员：试验监理工程师： 投资控制工程师 测量监理工程师：4.3 监理人员职责4.3.1 总监理工程师的职责 1、根据业主的委托与授权，代表监理公司全权负责和组织项目的监理工作，协调各方面关系并组织监理活动的实施。 2、确定项目监理组织机构，明确工作岗位的人员及职责。 3、根据监理委托合同主持制定建设项目监理规划并组织实施。 4、督导并审核各子项、各专业监理工程师编制工作计划或实施细则。 5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行必要的人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 6、审查分包单位的资质，并提出审查意见。 7、主持监理工作会议，审核签署项目监理机构的主要文件及指令。 8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案及进度计划。 9、审核签署承包单位提交的重要申请、支付证书。 10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和监理工作总结。 11、组织审查承包单位的竣工申请、组织竣工初验、组织编制工程质量评估报告，参与项目的竣工验收。 12、主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。 13、组织整理工程项目的监理档案资料。 14、组织实施工程项目保修期的监理工作。 15、协调业主与承包单位的合同争议与纠纷、处理索赔、审批工程延期。4.3.2 专业（子项）监理工程师职责 1、在项目总监理工程的指导下，熟悉项目情况，制定本专业或子项监理工作计划或实施细则，经总监理工程师批准后组织实施。 2、负责本专业或子项监理工作的具体实施。 3、组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 4、审查承包单位提交的涉及本专业的有关计划方案、申请、变更，提出审核意见。对重要的申请和报告报总监理工程师审批、签署。 5、及时检查、了解和发现施工单位的组织、技术、经济和合同方面出现的问题，向总监报告，研究对策、解决问题。 6、负责本专业分项工程验收、隐蔽工程验收，审查材料设备报验及检验。 7、参加或组织有关工程会议并做好会前准备、会中记录和会议纪要的整理。 8、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 9、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始记录。 10、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。 11、根据本专业监理工作实施情况作好监理日记，比定期提交监理工作阶段总结。 12、执行总监交办的其他工作。4.3.3 监理员的职责 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 2、负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。 3、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。 4、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 5、检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正。 6、检查确认工序质量，进行验收并签署。7、实施跟踪检查，关键部位做好旁站监理工作，及时发现问题及时报告。 8、做好填报工程原始记录工作。 9、记好监理日志。10、收集施工过程中的资料，做好监理工作计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。在项目竣工时提交完整的监理资料4.3.4 信息档案管理员职责 1、负责监理机构各类文档打印工作。2、负责每日检查、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展、掌握工程信息。负责认真填写监理日志，每周收集整理监理资料。3、认真做好监理机构的收发登记工作，按公司规定进行分类编号、整理，按程序分送各有关单位或各有关人员。4、负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。5、负责监理例会会议记录，整理会议纪要，经总监理工程师审查后分送给有关单位或个人。6、负责监理机构文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。7、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。8、负责现场监理人员的考勤工作。9、完成总监理工程师交办的其他工作4.4 监理人员守则 1、拥护中国共产党，自觉遵守国家以及地方各种法律、法规。 2、热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对建设单位和工程项目的高度事业性和责任感。 3、廉洁奉公，不得接受承包商所提供的任何钱物、吃请，不得参于任何危害自身公正地位的经营、兼职等有关活动。 4、注重自身素质修养锻炼，在工作中不断提高工作能力。 5、明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是，正确处理好与建设单位、施工单位、设计单位、质量监督站等各方面的关系。 6、严格按照工程合同、国家技术规范等，实施对工程的监理，既要维护业主的利益，又要公正、合理地对待承包商。 7、自觉遵守现场工作制度，履行自身工作职责，服从工作安排，工作中应相互帮助、团结协作。 8、以工程建设优质、高速为目标，争创模范监理模式。 5、工程监理的组织实施方案5.1现场质量控制要点5.1.1结合专业工程特点及本工程实际情况制订本工程质量控制要点及重要部位、关键工序，在监理规划和细则中逐一明确，并具体落实，如：1)、土方工程A检查填方地质。含有淤泥、腐殖土、垃圾土及有机物质的土料不得作为填土使用。填土块应尽可能粉碎，最大尺寸不应超过15mm，超尺寸土块应予以剔除。对塑性指数较大的土，要求采用专用机械粉碎。B督促施工单位在回填前清理表层，并把不符合填方土质要求的土料及时清运出场 C回填时应旁站，并要求分层回填压实，每层回填厚度30cm。回填土应在最佳含水量左右碾压，不容许过干或过湿碾压。要求每层均做环刀试验。检查回填土的压实度，应符合规定标准，压实后不得有翻浆、弹簧等现象。审核土工试验报告。 D控制好挖填范围，调运土方应尽可能平衡，并做好高程控制。 E膨胀土的施工注意要点详见监理细则。2)、路床 A检测路床高程及平整度，使之控制在允许偏差内。检测路床宽度，至少每边比三渣基层伸出50mm。 B路床碾压应旁站，压路机碾压后，轮迹深度不得大于5mm，并不得有翻浆、弹簧、波浪、积水等现象。旁站见证或审核土工试验报告，控制好路床压实度符合规范的标准。3)、雨水管道工程 A. 沟槽开挖与回填 a)沟槽开挖前应清理表层，并做好中线、边坡的测量防线工作。 b)严格控制沟槽尺寸，60cm以内，每边比平基伸出30cm，超出60cm，每边至少比平基多伸出40cm。同时应确保边坡稳定，并做好支护工作。 c)检查回填土质（要求同土方工程），每层回填压实应土工试验一检查压实度，接头处应做台阶。 d)对于井室周围及支管沟在回填时应局部补强后，方可进行大面积回填压实。 B安管 a)验收进场管材，审核材料报验单，外观检查应无孔洞、沙眼、细裂纹等缺陷，检查管材的型号、尺寸能否满足要求，不合格管材不允许用于工程。 b)安管前应先将管头凿毛，雨水管每边6cm，污水管每边10cm。 c)管道基础施工时应做好防雨、防水及护措施，确保管道基础尺寸线型偏差在允许范围内。d)安管前，对管道基础进行验收，复核沟槽中心线位置，线型及标高是否与设计要求相符。管道铺设应位置准确，在管材与平基结合处应涂抹一层沙浆，以加强管道的稳定性。调直管材，控制高程。 e)抹带与管座应同时做，钢丝网应伸入管座，抹带要求两至三遍成活，防止断裂、渗漏。检查内抹带做否。C检查井 a)检查井基础应与管道基础同时做，并进行验收。 b)检查井的砌筑工艺应满足要求，必须砂浆饱满密实，灰缝整齐均匀，分层错缝彻筑。粉刷时要求一次成型，两遍成活，井管尽量采用整管。 c)检测检查井的尺寸。 d)井室周围回填土应在大面积回填压实前压实，并做好土工试验检查压实度。 e)检查井圈与路面混凝土同时浇筑成型。D检查雨污水支管收水口、收水井施工a) 严格检查雨污水支管回填土质量。b) 收水口、收水井施工为零散项目，应督导施工人员工作责任心，严格工序管理。4)、基层a)对及二灰材料进行验收，进场材料进行取样做含量配合比分析石灰鉴定和强度试验，保证石灰足量、活性大。严禁含有未消解颗粒、颗粒离析严重的材料入场。b)随机抽查灰土改善土及二灰材料的后场拌和情况，要求两次翻堆，混合均匀。c)快车道基层施工要求两次成活，每层摊铺厚度20cm，基层经压路机压46遍，取样做压实度试验并审核试验报告，确保基层压实度符合规定标准。d)检测基层高程及平整度，并控制横坡，高出部分应抛掉，但不允许薄层贴补。基层宽度应比面层每边多伸出30cm，厚度应符合规定要求。e)检查基层养护情况，至少养护3天方可进行下道工序。5)、模板工程a)检查模板及支撑，必须拼缝严密，支立牢固不得漏浆，不得有松动，跑模或下沉等现象。b)模板应接头平滑，表面直顺，模内必须洁净，浮浆必须凿去。c)检测模板支承面高程、中线及模内尺寸，控制在允许偏差范围内。6)、面层浇筑a)浇筑前应进行材料验收，模板验收，并检查支管、雨水口验收情况。检查进场材料砂、石子、水泥、钢材是否符合报验要求，不合格材料不允许进场。b)考察商品混凝土生产厂家的生产能力和资质，并随机抽样检查后场料与现场料是否吻合，检查混凝土的搅拌及运输方案，严格控制混凝土从搅拌机出料至浇筑完毕的允许最长时间。c)检查商品混凝土的坍落度及和易性情况，审核配比单，见证试块制作及送检，检查商品混凝土的强度试验报告。d)检查预埋件的型号、位置、数量及锚固是否符合规定要求。e)检查施工缝的处理，施工缝的位置宜与伸缩缝设计位置吻合，且与路面中心线垂直。f)对混凝土浇筑各施工工艺进行全过程旁站检查，要求振捣密实，不漏振、过振，及时收光，收光三遍成活；适时压纹。g)检查雨污水井盖安装稳固性及井圈钢筋。7)、养护及成品保护a)混凝土板面做完毕后，应及时养护、充分养生。养护应根据施工工地情况及条件，选用草袋养护和塑料薄膜养护等方法，冬季施工时还应检查防冻措施是否适当。b)在混凝土达到设计强度2530%时，应及时切缝，养护期满后，缝槽应及时填缝。填缝前必须保持缝内清洁，防止砂石等杂物掉入缝内。5.1.2为便于现场管理，在监理规划、细则中将结合市政工程相关验收、质量评定标准、规范，明确该工程所有的隐蔽工程、工序检查验收项目、明确现场材料复试、施工试验的种类及频率，并制定监理见证取样、试验计划。5.1.3在监理过程中严格依据各有关规范标准的规定，制定完善、严密的工程质量检查、验收制度，制定详细的事前、事中、事后质量控制办法并彻底贯彻落实，积极协调施工、设计、业主各方关系，既要认真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确（详见监理工作程序、监理工作制度）。5.2 投资控制 根据业主与施工单位签定的工程施工合同及工程预算和结算办法,掌握合同内工程数量及投资计划,制订严密的工程变更管理及增加工程签证制度，已完工程量及工程进度款支付申报审批制度，认真审核施工组织设计方案，科学有效地控制工程投资，其中应特别注意：a) 该工程清淤换填量大，且有膨胀土施工，故施工中必须充分熟悉施工招标文件、工程合同相关条款，准确界定合同内、外工程数量，分清该由施工方承担部分和需签证增加部分，严格控制现场变更费用。b) 所有引起费用变化的工程变更及现场增加工程量签证，在施工前必须报业主同意，并在完工后具备工程量复核条件时报请业主代表复核。5.3 进度控制根据合同工期目标及业主提出的各阶段性工期要求，认真审核施工组织设计及各项进度计划，采取网络计划技术等先进方法对工程进度进行管理控制。同时结合市政工程特点制订明确的进度管理工作制度及决策机制。组织现场协调会，明确职责，协助业主做好多专业、多单位交叉作业的组织协调工作，尽量避免因业主协调原因延误工期，并科学地处理施工进度偏差。为了实现工程既定工期目标，项目监理部充分考虑本工程的情况，拟进行如下工作：1、监理部进场伊始即应详细考虑施工现场地貌，分析施工全过程情况，细致全面分析施工单位编制的施工进度计划的合理性、可行性，并提出监理意见，进行科学调整。2、要求施工单位每月提交下月进度计划及本月工程完成情况，采取经济、技术手段对进度进行跟踪控制。3、每周召开监理会议，施工单位提交工、料、机动态周报、周计划及周完成情况，通过分析、调整周进度计划及落实情况保证计划得以实现。4、实施进度动态控制，进度监理工程师对进度计划的严重偏离应以监理通知等形式责令整改乃至建议建设单位调整施工队伍。5.4 合同管理 认真分析并掌握本工程各相关合同的结构、条款，制定现场合同管理制度，对各相关合同在监理职责范围进行跟踪管理，检查合同各方执行情况，及时协调处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷。本工程中应特别注意整理工程施工有关工程数据以作为合同履行及工程决算的依据。5.5 信息管理 在监理组织机构中设项目资料管理员，制定项目监理资料管理制度，应用微机建立各类信息、资料管理台帐，在信息、资料的收集、整理、处理、存档、传递、应用等过程中做到及时、准确、完备、有据、有序。5.6 组织协调与安全文明施工 结合市政工程特点，在工程监理过程中积极协助业主做好组织协调与安全文明施工管理工作，主要包括：（1）、协调多专业（主体、附属、管杆线等）交叉或同步作业施工相互影响的矛盾，提前预见并提请业主，需业主协调解决的问题，避免工程损失和施工单位索赔。（2）、协调施工单位、设计单位、业主之间关系，科学合理地处理好工程变更。（3）、协调业主提出的阶段性工期目标与工程总体施工进度计划，对工程实际进度进行有效控制。（4）、督促检查施工单位安全文明施工管理体制及制度的建立健全情况，并落到实处。6、工程施工监理工作程序6.1 施工准备阶段6.1.1 工程正式开工前，由建设单位主持，施工、监理及质量监督部门等有关单位负责人及相关职能人员参加第一次工地会议。会议对参加工程建设各方面进行角色定位；通报工程项目有关单位及人员；会议各方协商确定协调的方式，确定监理例会参会人员、时间及安排；承包单位汇报施工现场施工准备情况。监理单位整理纪要，分发各方。6.1.2 总监主持召开施工监理交底会议，邀请建设单位及质量监督部门有关人员参加。会议介绍有关监理工作方式、方法及制度、有关各方的权利和义务、监理报表的报审要求。6.1.3 开工前，施工、监理单位熟悉施工图纸，将发现的问题及疑问进行汇总，由建设单位主持，设计单位、承包单位及监理单位的负责人参加设计交底会。会上设计单位对监理单位及承包单位提出的问题进行答复。设计变更、洽商应经建设单位、设计单位签认。6.1.4 承包单位将正式的施工组织设计报监理工程师审定。要求施工组织设计审批手续齐全；施工平面布置合理，施工方法可行；质量保证措施可靠并具有针对性；工期安排满足合同要求；进度计划要保证施工的连续性和均衡性，所需的人、机、料配置与进度相协调。6.1.5 检查承包单位测量人员岗位证书及测量设备检定证书。承包单位进行施工测量放线报验，监理查验。同时要注意对红线桩、水准点控制桩采取有效保护措施。6.1.6 承包单位拟订主要工程材料、成品、半成品进场计划以及相应材料的产地和厂家。材料进场报监理审查，提供材料产地、厂家及出厂合格证，使用前承包单位对材料取样试验，监理也可要求进一步抽样检验，不合格材料不得用于工程。6.1.7 各类配合比、钢筋焊接及其他新材料、新技术、新工艺使用，须于事前报送相关试验结果、技术资料、签定证书经监理工程师审核、批准后方可使用。6.1.8 承包单位对施工机械的配套使用应做细致分析，以满足施工要求。进场后，填写机械设备报验单。监理对机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率进行认真的记录和检查。6.1.9 承包单位认为达到开工条件时向项目监理部申报工程开工，监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监签署意见并下发开工令。对符合开工条件未及时开工的承包单位发出监理通知，督促开工。6.2 质量控制体系6.2.1 质量预控（事前控制）6.2.1.1 检查承包单位的质量管理体系是否健全并保持稳定 1、检查承包单位的机构设置、人员配备与分工落实情况，项目经理及主要管理人员是否与投标书所报一致。 2、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。 3、督促各级专职质量检查人员的配备，包括质检员、试验员、测量员、资料员等。6.2.1.2 承包单位使用分包队伍应向监理工程师申报核准 1、承包单位填写分包单位资格报审表报审。 2、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书及专业许可证书、外地企业登录手续等。 3、审查分包单位的业绩以确定其是否具有完成分包内容并保证质量技术能力及管理水平。 4、审查合格则签发分包单位资格报审表。6.2.1.3 查验承包单位的测量放线 1、查验施工控制网（平面和高程）。 2、查验施工轴线控制桩位置（桩位及高程）。 3、查验轴线位置及高程控制标志，并确定其得以有效保护。 4、签认承包单位的施工测量放线报验单。6.2.1.4 签认材料报验 1、承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂证明等资料及拟用部位等随材料报验单报审。 2、承包单位应于施工伊始，规划进场时间、留足报验时间，并根据需要提供材料样品。 3、监理工程师对进场材料进行外观检查及抽样复试，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。 4、监理工程师审查砼、砂浆配合比并进行签认，应注意： 1）、对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查。 2）、对商品砼生产厂家资质及生产能力进行考查。 5、不合格材料严禁进场，未经查验材料不得使用。监理工程师应书面通知承包单位限期将不合格材料清出现场。 6.2.1.5 查验进场的主要施工设备 1、承包单位主要施工设备进场并经调试合格后，填报进场设备报验单报审。 2、监理工程师审查施工现场主要施工设备规格、型号是否满足要求，是否有保养、检定证明。 3、一般不允许施工作业机械带病工作，不合格设备及时撤出现场。6.2.1.6 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施及证明材料，组织专题论证，经审查后予以签认。6.2.1.7 对承包单位的试验室报审的或其它试验检测部门进行考核 1、试验室的资质等级及其试验范围，法定计量部门相关计量检定证明。 2、试验室管理制度及试验人员的资格证书。 3、近一年试验室工作情况及其社会信誉。 4、能否满足本工程的试验项目及其要求。6.2.1.8 审查施工组织设计和施工方案 1、承包单位在工程开工前将经内部审查后的施工组织设计和施工方案，随施工组织设计报审表报审。 2、施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应填报施工组织设计报审表并提交有关变动内容。 3、监理工程师可要求承包单位对重点部位、关键工序或季节性施工进行专项施工组织，编写专项施工方案并报审。 4、施工组织设计或施工方案由监理工程师审定后，报总监审核签发。6.2.2 强化施工过程中的工序控制（事中控制）6.2.2.1 对施工作业每道工序进行跟踪验收，未经验收不得进入下道工序施工 1、监理工程师将工序质量控制流程（见监理细则）对承包单位交底。 2、当承包单位工序施工完成后，应按要求进行自检，合格后填报工序报验单。 3、监理工程师对待验工序进行现场实物检查，并根据有关规范要求对保证资料进行检查，查验合格签认进入下道工序施工，工序查验不合格则责令承包单位返工。6.2.2.2 隐蔽工程完成后，承包单位自检合格后，填报工程报验单，并随同隐蔽工程检查记录报监理单位，经监理单位会同有关单位查验合格后签认进行隐蔽，否则责令承包单位返工。6.2.2.3 对施工现场进行巡视，平行检验和旁站跟踪检查。 1、监理人员在施工过程中随时进行巡视以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。 2、对重要部位、关键工序应有监理人员进行旁站检查。 3、按有关规范规定，对施工中的砼塌落度、强度，钢筋焊接及强度等进行平行检验。6.2.2.4 对影响工程质量的施工机械及计量器具进行定期检查，对不合格检查项应追溯其使用过程涉及工序的质量情况并予以检测控制。6.2.2.5 完善不合格项的处理程序 1、监理工程师对现场发现的影响工程质量的有关问题口头通知承包单位整改，随后应签发监理通知。 2、承包单位对所出现问题进行整改并书面回复整改结果，监理工程师进行复查，直至合格签认。 3、监理人员对检查中发现的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知总监理工程师，及时下达工程暂停令，要求承包单位统共整改，整改完毕后经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。 4、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。6.2.2.6 规范行为主体，理顺质量检查运作程序 1、监理人员应树立施工现场质量查验的“威信”，不允许承包单位无视监理人员的口头或书面指令野蛮施工，对施工中承包单位无视监理指令的一切行为，监理单位可以按建设单位授权给予停工整改，延迟支付工程款乃至建议建设单位调整承包单位等处置。 2、监理单位对所发出的已被承包单位执行的任何监理行为负责，承包单位对监理单位的监理行为的任何意见通过正常途径反馈。 6.2.3 工程验收（事后质量控制）6.2.3.1 分部工程验收承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项（工序）质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写工程报验单并附分部工程质量验评表报项目监理部签认。6.2.3.2 单位工程初验当工程完工，承包单位在工程项目自检合格，达到竣工验收条件后，应整理竣工资料和竣工图，填写单位工程验收记录，将全部竣工资料随单位工程验收申请表报项目监理方申请竣工验收。项目监理部组织进行竣工初验。 1、总监理工程师组织监理人员对竣工资料进行核查，并督促承包单位整改完善。 2、总监组织竣工初验，对工程实物质量进行实测实量和外观检查评估，对验收中发现的需要整改的项目应在承包单位整改完善后再验，直至达到质量控制目标。 3、总监组织监理人员对竣工图进行核查，必须保证施工过程中所发生的设计变更和工地洽商记录已整合进入竣工图中，竣工图签章完整。6.2.3.3 竣工验收及质量评估 1、监理方对竣工初验整理质保资料、外观检查、实测实量三方面有关检查、评定结果。 2、监理方整理监理资料，应对照检查承包单位相关资料，做到两套资料统一、完整。 3、监理单位对工程质量进行分析、评估，提出工程质量评估报告上报建设单位。 4、监理单位应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，由监理单位组织承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 5、竣工验收完成后，监理单位和建设单位共同签章竣工移交证书，工程进入保修阶段。6.2.4 工程保修6.2.4.1 工程保修期内至少组织两次对工程实物的质量检查，对出现的质量问题鉴定责任，提出处理意见，协助建设单位督促承包单位保修。5.2.4.2 协助建设单位配合质量监督部门对工程保修期的复查。6.2.4.3 监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。6.2.4.4 监理单位整理工程保修监理资料。6.3 工程进度控制 对工程进度目标的控制，实行分级管理的办法，即实施工程总进度计划、月度施工进度计划、周（旬）作业计划，应保证工程总计划能严格得以实施，月度计划可以调整，周（旬）作业计划因主客观原因有时会有大调整。进度控制在于合理计划、及时调整（纠偏）。6.3.1 审批总进度计划6.3.1.1 承包单位应按施工合同规定及建设单位、监理单位的要求，及时编制施工总进度计划，填写施工进度计划申请表呈报监理部审批，分包单位编制的施工进度计划应由总承包单位初审认可后报监理部审批。6.3.1.2 项目监理部进场伊始应详细考察现场地形、地貌，分析施工全过程、施工特点、社会环境、气候因素，细致、全面分析承包单位编制的施工总进度计划是否合理可行，提出监理意见进行科学调整。6.3.1.3 施工总进度计划一经总监理工程师认可，即成为施工合同的附件，承包单位必须严格执行，对施工总进度计划的任何修改必须呈报总监进行认可，但并不能免除承包单位的责任。6.3.2 审批月度施工计划6.3.2.1 承包单位按总进度计划的要求编制月度施工计划，填写施工进度计划报审表附主要资源进场安排计划，报监理部审批。6.3.2.2 总监理工程师组织监理人员对下月进度计划进行审查，在进度计划报审表中签署认可意见或指示，承包单位修改补充后重新申报，重点审查内容包括： 1、总计划的分级实施是否正常2、月度计划中的关键线路是否合理3、上月未完工程的本月纠偏措施4、人力机械、材料等资源安排6.3.3 审查每周（旬）作业计划6.3.3.1 承包单位每周（旬）作业计划按周（旬）监理例会的时间编制。6.3.3.2 监理部召开周（旬）监理例会，检查上周（旬）计划完成情况，分析、调查、协调、落实下周计划安排。6.3.3.3 周（旬）作业计划作为进度计划控制的基本单元，其计划、执行、纠偏成为进度控制的基础。6.3.4 进度计划的实施及监督计划实施过程中，监理人员应进行跟踪检查，对工程进度实施动态管理。6.3.4.1 每月承包单位提交月计划完成情况报表，监理人员通过检查分析签发审批意见，落实控制措施。6.3.4.2 每周（旬）承包单位提交上周（旬）工程进度计划完成情况报表及工、料、机动态周报，监理人员进行对比分析，提出纠偏措施。6.3.4.3 进度计划的实施情况通过图表予以形象表示。6.3.5 进度计划的调整6.3.5.1 监理工程师对进度计划的严重偏离应以监理通知等形式责令承包单位整改并督促实施。6.3.5.2 承包单位因自身原因难以实施进度管理、满足施工合同规定，监理部应及时发现并报请建设单位专题协调，协调不果可建议中止施工合同。6.3.5.3 必须延长工期时，对承包单位申报的延长工期申报表签署意见并对总进度计划予以调整。6.4 工程投资控制6.4.1 依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，找出工程造价易突破的部分、易发生费用索赔的原因和部位，制定防范性对策。6.4.2 按下列程序进行工程计量和工程款支付工作6.4.2.1 承包单位统计经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。6.4.2.2 监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。6.4.3 监理部按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款进行工程量计量和工程款支付。6.4.4 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。6.4.5 监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，在监理月报中向建设单位报告。6.4.6 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。6.4.7 竣工结算（略）6.5 合同管理工作6.5.1 设计变更及工程洽商记录的管理6.5.1.1 设计变更、工程变更、工程洽商的确定设计变更是指由设计单位对原设计存在缺陷自行提出的工程变更，或是由建设单位或承包单位提出的工程洽商记录等文件经设计单位核查提出的工程变更。工程变更包括设计变更，也包括建设单位或监理单位直接签发给承包单位的工程变更文件。工程洽商记录是指承包单位报监理单位或由监理单位转建设、设计等单位的工程洽商文件。6.5.1.2 设计变更及工程洽商的管理1、承包单位对工程施工有关问题向监理提交工程洽商记录，并附工程变更费用及工期预算，监理工程师仔细分析，研究洽商内容，根据具体情况一部分可直接答复承包单位；若涉及经济技术签认应与建设单位协商后答复；若涉及设计变更内容与设计单位联系。 2、设计单位的设计变更必须履行监理审核及建设单位人员协商后签答复手续。3、设计变更和工程洽商的内容应反映在图纸上。 4、涉及费用变更的，承包单位应填写工程变更费用申请单报项目监理部，由监理工程师审核并交总监签认，报建设单位审定，成为决算有效依据。6.5.2 工期签证的管理6.5.2.1 受理承包单位提出的符合施工合同文件规定条件的工程延期要求 1、受理工程延期申请的条件1）、非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工。2）、非承包单位原因停水、停电造成一周内停工累计超过8小时。3）、工程费变化和设计变更。4）、国家和安徽省有关部门正式发布的不可抗力事件。5）、工程延期事件应由建设单位协商解决或其他非承包单位责任的其他情况。2、受理工程延期的程序要求1）、承包单位在工程延期事件发生后递交工程延期申请，并附相关材料。2）、承包单位在工程延期事件终止后提交工程延期报表。3）、监理单位会同建设单位的答复。6.5.2.2 监理工程师批准工程延期前应与建设单位和承包单位进行协商 1、向建设单位转发承包单位提交的工程延期申请。2、对工程延期事件收集资料并做为详细记录。3、对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失向建设单位提交建议，书面通知承包单位采取必要的措施减少损失。4、与建设单位协商，共同批复承包单位的延长工期申报表。6.5.2.3 工程暂停及复工的管理 1、在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令。 1）、建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工。2）、由于工程质量问题，必须进行停工处理。3）、施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患。4）、发生了必须暂停施工的紧急事件。5）、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。 2、总监理工程师签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。 3、在工程经暂停处理达到可以继续施工时 1）、由于建设单位原因，或非承包单位原因时，监理工程师在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发复工指令，指令承包单位复工。2）、由于承包单位原因时，承包单位在具备复工条件时，应填写复工申请报项目监理部审批，由总监理工程师签发审批意见。3）、承包单位接到同意复工指令后，继续施工。 4、在监理合同有约定或必要时，总监理工程师签发停工令及复工令前应征求建设单位的意见。 5、监理工程师协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题并形成记录。6.5.2.4 费用索赔的处理 1、监理工程师费用索赔管理的主要任务 1）、对导致索赔的原因有充分的预测和防范。2）、通过有力的合同管理防止干扰事件的发生。3）、对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失。 4）、参与索赔的处理，审核索赔报告，驳回承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分。 2、监理工程师受理的费用索赔事件应满足索赔条件且索赔申请程序及索赔凭证材料真实、齐全、及时、手续完备。 3、监理工程师根据审查及评估结果，经与建设单位协商，签署索赔申报表。 4、当承包单位的费用索赔要求与工程延期相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。6.6 工地例会6.6.1 在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。6.6.2 工地例会应包括以下主要内容：1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4、检查工程量核定及工程款支付情况；5、解决需要协调的有关事项；6、其他有关事宜。6.6.3 总监理工程师或监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。6.7 监理资料的管理6.7.1 监理资料应分类建立案卷，分专业存放保管，及时编目存放以保证监理资料整理及时、真实完整、分类有序。6.7.2 监理资料的编制及监理表格按照安徽省建设监理规程（试行）执行。6.7.3 监理资料的日常管理由总监理工程师指定的档案管理员负责。6.7.4 监理资料的收发必须通过资料员履行登记手续。6.7.5 监理人员的监理工作应每日记录并形成监理日志，应注意各种监理文件资料的收集及归档整理。6.7.6 建立工程施工及监理工作台帐及工程监理资料查询目录，为工程建设提供咨询查证服务。7、工程施工监理工作制度7.1 图纸审查制度7.1.1 工程开工前会同施工及设计单位进行图纸会审。7.1.2 工程施工中定期督促施工单位、设计单位阶段性复查施工图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错。7.2 技术交底制度7.2.1 督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工图的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）并形成纪要。7.2.2 监督施工单位实行内部技术交底制度。7.3 开工报告审批制度7.3.1 开工报告审批前，应确定施工单位完成以下准备工作：7.3.1.1 项目经理申报审批7.3.1.2 项目组织机构审批7.3.2 开工报告审批后，应督促项目经理建立健全各项规章制度。7.4 施工进度监督制度7.4.1 严格审查施工单位编制的实施性施工组织设计，应突出重点，各工序进度应密切衔接。7.4.2 认真进行施工进度关键线路工序的予控工作。对总进度计划下的进度调整，应督促施工单位实施时标网络管理，以科学的方法管理进度。7.4.3 执行月进度计划、周进度计划上报制度，监督施工单位认真贯彻实施。7.5 投资监督制度7.5.1 涉及工程投资变化的所有工程变更指令包括工地指令均应测算变更价，经监理工程师审核后报建设单位代表核签。7.5.2 实行月末付款审批制度。督促、审查施工单位报送质量、进度月报表、付款申请单等，月末计量本月工程量变更情况报经建设单位代表核签。7.5.3 付款在月计量基础上兼顾监理工程师对进度及质量情况满意程度为原则。7.6 设计变更审查制度 如因设计图错漏，或实际建立过程须与原设计不同时，应由提议方提出变更设计申请，经施工、设计、监理、业主四方会勘同意后方进行变更设计。由总监理工程师审核无误后签发变更指令。7.7 现场见证取样和送检制度 严格执行现场见证取样和送样制度，材料抽检试验以及施工试验，监理人员做为取样和送检见证人。7.8 材料、构件查验制度 分项工程施工前，监理工程师应审阅施工单位相关材料报验单，查验进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，必要时使用施工单位设备进行复查、不准使用不合格材料。7.9 巡视检查和旁站制度7.9.1 监理对工地进行有目的的巡视检查，在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合要求所发生的问题。7.9.2 对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点应进行旁站，检查施工工艺是否符合技术规定，及时纠正违规操作、清除质量隐患，对发现的问题及时督促施工单位整改。7.10 隐蔽工程验收制度 隐蔽以前施工单位应自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应及时进行验收，重点部位或重要项目会同业主、施工、设计单位共同检查验收。7.11 工序验收制度 工程施工作业采取工序验收交接制度，监理工程师应跟踪审查报验单，严格把握工序合格关。监理工程师按分部分项工程核验并签发工程检验认可书。7.12 工程质量问题处理制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷应视问题严重性进行处理。7.12.1 检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知施工单位及时改正并做好记录。7.12.2 各报验项目如检查结果不合格，或查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证并要求整改，待整改查验合格后经签证方可进入下道工序施工。7.12.3 对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位限期改正。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复核签证。7.12.4 如施工单位不及时整改，情节较严重的，经监理工程师签发工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，经复核合格后签发“复工指令”。7.13 工程质量事故处理制度7.13.1 凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验标范围，需做返工处理的统称质量事故。7.13.2 工程质量事故发生后，施工单位应及时报“工程质量事故报告单”，对质量事故的处理须经业主单位核查，由总监理工程师批准后方可进行事故处理。事故处理后，经监理工程师复查同意方可继续施工。7.13.3 视施工单位对工程质量事故处理态度及质量事故处理结果，监理或业主有权不予验工计价或提出处理办法。7.14 工程竣工验收制度7.14.1 施工单位按合同要求完成工程施工并具备工程竣工验收条件，填写并上报“工程竣工验收申请”。7.14.2 在审查各竣工文件资料及工程实物可以进行竣验情况下组织内部验收，由监理工程师签发监理工程检验报告，交由施工单位向政府质监部门进行验收申报。7.14.3 组织协调业主、政府质监部门、设计单位、施工单位参与进行竣工质量验收。7.14.4 组织协调社会相关部门进行多层次、全方位验收。7.15 工地资料管理制度7.15.1 项目负责人应指定专人进行施工资料管理，项目负责人为施工资料总负责人。7.15.2 施工技术资料要做到及时整理、真实齐全、分类有序。监理人员根据要求认真审核资料，不得接受经涂改的报验资料。技术资料应与施工进度同步，监理不接受事后补报的原始记录。7.16 例会制度 每月月中及月末上午召开项目例会，总监理工程师召集现场参加建设各施工单位参加，检查上次例会以后的工程质量、进度工作，听取下一步的工程质量、进度工作安排，沟通情况，抓住重点、难点问题，督促施工单位合理安排施工各内容。7.17 工作日志制度监理工程师应逐日记录监督管理工作日志