宝城坪洲(二期)居住小区安全监理实施细则.doc

目 录一、编制说明4（一）、本监理实施细则的编制依据：4（二）、本监理实施细则中的名词和用语4（三）、本监理实施细则引用的表格中4二、工程概况4（一）、工程概况5（二）、基本数据5（三）、施工安全控制中主要危险源分析5三、建立健全施工现场安全管理组织机构6四、安全管理工作监理细则6（一）、核查施工单位资质和营业执照、安全生产许可证6（二）、核查施工单位安全生产管理组织机构6（三）、核查施工单位安全生产责任制编制、落实情况6（四）、核查施工单位安全生产管理目标执行情况7（五）、审批施工单位编制的施工组织设计7（六）、审批施工单位编制的专项施工方案8（七）、安全检查监理工作要点8（八）、特种作业持证上岗核查10（九）、施工标志核查要点10（十）、安全防护、文明施工措施费核查要点10（十一）、安全及文明施工监理报告和监理快报10五、现场文明施工监理细则11（一）、现场文明施工应符合国家标准11（二）、现场围档监理检查要点11（三）、现场标牌监理检查要点12（四）、施工场地监理检查要点12（五）、材料堆放监理检查要点12（六）、现场住宿监理检查要点12(七)、现场防火监理检查要点12（八）、生活设施监理检查要点12（九）、社区服务监理检查要点12六、落地式扣件钢管脚手架安全监理细则13（一）、施工方案审查要点13（二）、脚手架的搭设要求13（三）、施工过程旁站监理14（四）、检查与验收15（五）、卸料平台15七、模板工程安全监理细则15（一）、施工方案审查要点15（二）、支撑系统核查要点16（三）、施工过程旁站监理16八、 “三宝”“四口”（建筑施工高处作业）防护安全监理细则17（一）安全帽检查要点17（二）、安全网检查要点17（三）、安全带检查要点17（四）、楼梯口、电梯井口防护检查要点17（五）、预留洞口、坑井防护检查要点17（六）、通道口防护检查要点17（七）、阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点18九、基坑支护安全监理细则18（一）施工方案和深基坑设计图核查要点18（二）、临边防护核查要点19（三）、坑壁支护核查要点19（四）、排水措施核查要点19（五）、坑边荷载检查要点19（六）、上下通道检查要点19（七）、方开挖核查要点19(八)、基坑支护变形监测核查要点19（九）、作业环境检查要点20（十）、旁站监理20十、施工现场临时用电安全监理细则20（一）、施工方案审查要点20（二）、电工及用电人员核查20（三）、外电防护检查要点20（四）、接地与防雷保护系统核查要点21（五）、配电箱、开关箱核查要点21（六）、现场照明核查要点22（七）、配电线路核查要点22（八）、电器装置核查要点22（九）、电焊机检查要点22十一、塔吊（施工电梯）安全监理细则22（一）、施工方案审查要点22（二）、塔吊（施工电梯）登记备案核查要点23（三）、塔吊安装旁站监理23（四）、监理单位对施工起重机械监理必须做到23安全监理实施细则一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针及保证宝安坪洲新村二期工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。（一）、本监理实施细则的编制依据：1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的宝安坪洲新村二期工程监理规划；2、中华人民共和国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、建设工程监理规范（GB50319-2000）；5、建筑工程安全生产监督管理工作导则6、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定7、广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法8、深圳经济特区建设工程监理条例9、由施工单位编制的宝安坪洲新村二期工程工程施工组织设计以及各专项施工方案。（二）、本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB503192000建设工程监理规范“术语”。（三）、本监理实施细则引用的表格中，AQ系列是广东省建筑施工安全管理资料统一用表之表格，GD系列是广东省建筑工程竣工验收统一用表（深圳版）之表格，都应严格执行。（四）、本细则中的黑体字，均为相应标准、规范中的强制性条文，必须严格执行。二、工程概况：（一）、工程概况1、 项目名称：宝城坪洲(二期)居住小区2、 建设单位：深圳市宝安住宅局3、 设计单位：广州市城市规划勘测设计研究院4、 勘察单位：深圳市协鹏工程勘察有限公司5、 施工单位：深圳市建业建筑工程有限公司（基础工程）主体工程等工程施工单位：标段一：待定标段二：待定标段三：待定6、质量监督：宝安区建设工程质量监督站7、安全监督：宝安区施工安全监督站8、监理单位：深圳市恒浩建工程项目管理有限公司9、 建设地点：深圳市宝安区65区，西乡镇坪洲路麻布村南端，西南与滨海大道、东南与海城路、东北与兴业路相邻，拟建场地东北角紧邻兴业路垃圾中转站。10、 投资性质：国有资金11、 工程类别：安居工程12、 工程等级：壹级13、工程用途：普通住宅14、建设规模：总建筑面积：179319.60建筑栋数：14栋建筑层数：24-28层高层住宅建筑高度：结构形式：框架-剪力墙结构12、总造价：44010万元13、合同监理总工期：1095天（最后以各标段为准）14、宝城坪洲(二期)居住小区建筑概况一览表（略）（二）、基本数据概述:小区占地面积67996.90，14幢2428层高层住宅，总户数1326套，总建筑面积约179319.60，地下室建筑面积约45367.03，计容积率建筑面积约133000，建筑覆盖率13，绿地率为48，框架剪力墙结构，地下室一层（局部两层），地下室设计车位1188个，地面停车位170个（其中商业停车60个，住宅停车110个）；小区内配套有，超级市场、社区健康服务中心、文化活动中心等，需进行二次装修，需建设太阳能、中水处理等设施。基础结构形式：本工程分两个组团；第一组团为1、2、3、4、5、6、7楼天然微风化混合花岗岩岩石基础，地基承载力6000KPa，一层地下室，采用锚杆抗浮，单根锚杆抗拔承载力特征值为390KN，钢筋在岩石中有效锚固长度为2400mm。第二组团11、12、13楼，其中11、12、13楼为两层地下室；8、9、10、14栋无地下室，基础采用冲孔灌注桩，桩径800、1000、1200、1400四种，桩身长4米，桩端支承为微风化混合花岗岩。主体结构形式：高层含地下基础为钢筋砼剪力墙结构；地下室为钢筋砼框架结构。装饰装修标准为精装修。现场情况简述：第一组团第二组团的地下室部分的基坑在2008年已经基本形成，从暴露出来的土质看，需要开挖深度范围内仅1米左右为中风化，以下为混合花岗岩微风化岩石，与地质勘察报告吻合，已经形成的基坑底部绝对标高为-2.5米，顶部绝对标高3米左右。（三）、安全监理工作的特点和难点（施工安全控制中主要危险源）1、 基坑加深及基础开挖（静爆辅助）施工；2、 灌注桩成孔（静爆辅助）施工，灌注桩钢筋安装工程，砼浇筑；3、 地下室结构工程：高支模搭设和拆卸、钢筋安装、砼浇筑；4、 施工临时用电工程；施工机械使用；施工电梯安装拆卸和使用；5、 地上结构工程：脚手架搭设和拆卸、塔吊安装使用和拆卸、卸料平台的搭设和拆卸、高空作业、高空坠物、模板工程、钢筋安装工程、砼浇筑及养护、砼浇筑设备搭设和拆卸；6、 建筑装修工程：楼层物料水平运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；7、 水电安装工程：楼层物料水平运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；各种实验和设备运行；8、 铝合金和幕墙工程：楼层物料水平运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；9、 其它。三、建立健全施工现场安全管理组织机构1、组建项目施工现场安全生产管理委员会（下称安委会），安委会由施工单位、建设单位、监理单位的成员组成，一般由总包单位的项目经理任安委会主任，总监、业主代表、各分包单位项目经理为副主任，施工单位的技术负责人和安全员、监理人员、业主方的其它人员为安委会的成员；总包单位现场安全负责人和负责安全监理工作的监理工程师主持协调日常工作，总监理工程师（或总监代表）监督安委会的工作。2、安委会要根据本工程的特点，制订现场安全管理制度、安全检查制度和安全生产奖罚制度，经安委会成员通过后打印盖总包、监理、业主公章后分发各单位，严格执行。3、安全生产奖罚制度要明确奖、罚的对象，罚单开处过程和罚金的保管和处置。一般来说，处罚的对象应是现场违章指挥、违章作业人员；罚单应由施工单位的安全主任、监理工程师或业主代表签署后，从施工单位的工程进度款中扣除后，可由业主财务代为保管。罚金主要用来奖励现场安全生产的有功人员、或安委会的开支。四、安全管理工作监理细则（一）、核查施工单位资质和营业执照、安全生产许可证1、要求施工单位提供施工单位资质和营业执照、安全生产许可证复印件并盖单位公章（红章）；2、核查施工单位资质和营业执照、安全生产许可证是否经年检有效？所承包的工程规模是否在其资质允许承担的工程范围内。（二）、核查施工单位安全生产管理组织机构1、核查施工单位工程项目部安全管理组织机构框架图（AQ2.1.2）；2、核查施工单位项目经理任命通知书（GD2201SZ002）、项目经理部人员设置通知书（GD2202SZ003）或工程项目管理人员名册（AQ2.1.3）、项目经理部人员变更通知书（GD2202SZ004）；3、核查“三类人员安全生产考核合格证”，企业法人代表、项目经理、安全员必须有安全生产考核合格证；4、核查安全员的配置数量是否符合建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法有关规定的要求。（三）、核查施工单位安全生产责任制编制、落实情况1、督促施工单位和项目部必须建立健全各职能部门及各类人员的安全生产责任制，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂上墙；（安全生产管理制度可参照AQ3.1.1.1AQ3.1.2.12）2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，上墙或悬挂在工人作业现场。（四）、核查施工单位安全生产管理目标执行情况施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施，查施工单位施工现场安全生产保证计划（AQ1.1.5）。（五）、审批施工单位编制的施工组织设计1、工程开工前，要求施工单位报送单位工程施工组织设计，随同报送施工组织设计（方案）报审表（DG2202002）；2、施工组织设计的编制、审核、批准等签字手续齐全，其中批准（或审核）人必须是具有法人资格的施工单位技术负责人（不应是项目部技术负责人或项目经理）签字，并加盖单位公章，否则监理工程师不予审批。3、在对施工组织设计审批前，项目总监应安排专业监理工程师仔细阅读施工组织设计，必要时应先在项目监理部内部进行沟通，求得比较一致的意见。4、如果认为施工单位编制的施工组织设计存在比较大的缺陷，总监理工程师应将存在的主要问题，以文字批复施工单位补充完善后再报监理审核。5、总监主持召开施工组织设计审查会议，参加会议人员一般应该有：（1）、施工单位：项目经理、项目技术负责人（必要时可要求施工单位技术负责人参加）、施工组长、安全主任；（2）、监理单位：项目总监、各专业监理工程师、监理员；（3）、建设单位：业主代表；（4）、设计单位：建筑、结构设计人员；（5）、质量监督站（安监站）：质量监督员（安全监督员）。5、施工组织设计一般分两部分进行审查：（1）、施工技术部分，审核的重点是：略（2）、施工安全部分，审核的重点是： 、审核安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、项目技术负责人、安全管理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况；、审核施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、文明施工管理制度的制定情况；、审核起重机械设备、施工电梯、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；、审核施工临时用电、桩基、基坑支护、土方开挖、石方爆破、高支模、脚手架、起重吊装工程、拆除爆破工程、预防高处坠落事故、大型吊装设备的安装拆卸及文明施工等专项安全技术方案是否符合规范要求；、审核事故应急救援预案的制定情况；、审核夜间施工及其它特殊条件下的安全技术措施情况；、审核台风、雷暴、高温、雨季等季节性施工方案的制定情况；、施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。、对危险性较大的安全技术措施，承包商应组织专家论证审查。6、会后由监理整理施工组织设计审查专题会议纪要。7、根据施工组织设计审查会议比较一致的意见，监理工程师、总监理工程师签署施工组织设计审批意见。（六）、审批施工单位编制的专项施工方案1、施工组织设计审查会议必须明确本工程应编制的专项工程施工方案，一般应该有：（1）、基坑支护工程施工方案；（2）、土方工程施工方案；（3）、临时施工用电方案；（4）、桩基工程施工方案；（5）、地下室工程施工组织设计；（6）、模板工程施工方案；（7）、脚手架工程施工方案；（8）、主体工程施工组织设计；（9）、转换层工程施工方案；（10）、卸料平台施工方案；（11）、塔吊安装、拆卸施工方案；（12）、施工电梯等大型机械设备安装、拆卸施工方案；（13）、防水工程施工方案；（14）、玻璃幕墙工程施工方案；（15）、文明施工专项方案；（16）、消防工程施工方案。（17）、拆除、爆破工程施工方案；（18）、预防高处坠落事故专项方案；（19）、大型钢结构安装工程施工方案。2、各项专项施工方案都必须在该项工程施工前报监理审批同意后方可开始施工。3、所有的专项施工方案，监理都必须会同业主和施工单位共同审核，必要时可召开专题审查会议进行审查。一些重要的施工方案还应该邀请设计单位和质量监督站参加。4、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。5、审查的方法同（一）项，均要注意施工技术和施工安全两个方面。6、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。（七）、安全检查监理工作要点安全检查监理工作分为两部分进行，其一为督促施工单位搞好其自身的安全检查；其二为监理开展的安全生产检查工作。1、督促施工单位完善安全生产检查制度施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。2、项目监理部的安全生产检查（1）、月度安全定期检查制度：、每月下旬25日左右对施工现场进行定期安全检查评分；、检查评分的依据是：建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）；、参加检查评分的人员：施工单位：项目经理、技术负责人、安全主任、安全员；监理单位：项目总监、总监代表（或项目负责人）、专业监理工程师、监理员；建设单位：业主代表。、检查由项目经理（或总监）组织，分组进行，检查后集中评分；、检查评分结果存档备查；、检查中发现的安全隐患，监理下达安全隐患整改通知单责成施工单位整改并验证；、监理整理安全生产专题会议纪要分发各相关单位。、月度安全定期检查可与施工单位上级部门的安全定期检查相结合，但检查评分表要复印给监理归档。（2）、日常安全巡查制度、监理人员必须坚持每日安全巡查，可结合工程隐蔽验收、施工现场巡视等工作同时进行；、安全巡查的重点是：施工现场“三宝”安全帽、安全带、安全网的应用和配置情况；“四口”及临边防护情况；施工现场文明施工情况；脚手架杆件间距、剪刀撑及脚手板与防护栏杆情况；模板工程的支撑系统与立柱稳定情况；施工用电配电箱漏电保护、接地接零及线路老化、破皮和在地下、水上拖的情况；起重吊装提升设备和施工电梯操作人员的执证上岗情况。、巡查情况记入监理日记并填写安全施工检查记录。、发现安全隐患下达安全隐患整改通知单并督促施工单位整改、验证。（八）、特种作业持证上岗核查1、 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工，填写特种作业人员登记表（AQ2.7.1）。2、 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、 施工单位应将特种作业人员登记表（AQ2.7.1）连同特种作业人员的考核合格证（复印件盖红章）报送项目监理部，监理应进行核查。（九）、施工标志核查要点1、施工现场应有安全警示标志平面布置图（AQ2.9.1）。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域（危险源）及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家安全标志（GB2894-82）及深圳市建设局关于在施工现场正确使用安全色和安全标志的通知的规定，制作美观、统一。（十）、安全防护、文明施工措施费核查要点1、根据建设部文件建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）和深圳市建设工程施工安全文明措施费管理暂行办法等有关文件的精神，“工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理”。2、在监理配合要求中，请建设单位提供该工程施工合同中约定的“安全防护、文明施工措施费用支付计划”。3、在监理配合要求中，要求施工单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用实行专款专用，在财务管理中要单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。4、施工单位在每月进度款申请时，按合同的要求，单独列出安全防护、文明施工措施费申报数额；监理在审批当月工程进度款时，要对其中安全防护、文明施工措施费用数额单独列出来。5、每月底进行安全生产检查时，要求施工单位提供上月安全防护、文明施工措施费用使用清单，并附相关严格守法的复印件备查。6、项目监理部应建立“工程款及安全防护、文明施工措施费用拨付台账”，表格式样见附表，连同施工单位提供的相关资料供建设行政主管部门核查。7、如果该工程项目投资未列入监理工作内容，或者施工单位不提供“安全防护、文明施工措施费用清单”，项目监理部应在安全及文明施工监理报告中报告。（十一）、安全及文明施工监理报告和监理快报根据深圳市建设局关于加强监理报告工作的通知（深建质安200584号）的要求，凡在我市从事建设工程施工阶段监理活动的项目监理机构，应当定期将项目的工程质量安全状况向监督该项目的市或区质量、安全监督机构提交书面监理报告安全及文明施工监理报告；当施工现场出现质量安全事故或有违规行为又不能有效制止时，项目监理机构应立即报告监理快报。监理报告应由总监理工程师审核、签字并加盖监理执业章和单位公章。1、安全及文明施工监理报告要求各项目监理部于当月底编报，由项目总监理工程师审核、签字并加盖总监执业章后，于次月初公司召开总监例会时报公司监理部。公司监理部审核后加盖公司公章，并传真给项目所属辖管的 “安监站”。各项目监理部自留复印件备查，原件留公司监理部存档。2、监理快报发生时，项目监理部先电话报告公司监理部，然后将监理快报送交公司监理部（或传真），公司监理部收到后即盖公司公章并传真给该项目所属辖管的“质监站”或“安监站”。3、安全及文明施工监理报告填写要求：（1）、施工进度栏：对上月施工主要分部工程的形象进度作出概括性的说明（2）、建设程序的完成情况栏： 建设单位发包的专业工程施工许可证的办理情况； 总包单位分包的专业工程分包合同备案情况； 对总包及专业分包公司是否取得安全生产许可证及三类人员是否取得安全生产考核合格证作说明。（3）、建设各方责任主体安全行为栏： 各施工单位的安全管理制度的编制情况； 主要管理人员（项目经理、技术负责人、安全负责人）到位情况； 专项安全措施费的支付和使用情况； 总承包及专业分包公司安全责任的划分情况及执行情况； 各专项施工方案的制订、评审和实施情况作说明（4）、施工现场上月安全与文明施工状况栏： 对上月工程安全与文明施工状况作出总体评述（上月的安全检查情况：包括做得较好的方面及存在的问题）； 施工现场建筑垃圾的处置是否符合相关规定。（5）、整改处理情况栏： 对现场存在的安全隐患是否提出整改意见并督促施工单位落实整改措施作说明（附监理工程师通知单、工程暂停令等）； 对安监机构发出的安全文书的整改情况进行评述（6）、现场管理机构人员变更情况栏：第一次监理报告应填写建设各方现场安全管理人员的名单及联系电话。以后若有变动应及时填写，无变动则不填。当有新的分包队伍或专业承包队伍进场施工时，要填写相应的安全管理人员名单及联系电话（7）、其它应说明的情况栏：对施工单位现场安全教育落实情况作说明五、现场文明施工监理细则（一）、现场文明施工应符合国家标准建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）和深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准的要求。施工总包单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，有关部门在审查施工组织设计时一并审查。（二）、现场围档监理检查要点1、在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围档，其高度不得低于2.5米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观（主要用砌筑材料）；2、在其他路段设置的围档，其高度不得低于1.8米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观（不得使用铁皮瓦、石棉瓦）；3、围档外应做简易装饰，色彩与周围环境协调；（三）、现场标牌监理检查要点1、施工现场应设置工程标牌 （五牌一图），即：工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌和施工总平面布置图；2、五牌一图的具体要求见深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准（四）、施工场地监理检查要点1、施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。祼露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。2、建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。3、施工现场严禁焚烧各类废弃物。（五）、材料堆放监理检查要点1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3、易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（六）、现场住宿监理检查要点1、施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。3、宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。4、施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。5、宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。(七)、 现场防火监理检查要点1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（八）、生活设施监理检查要点1、食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5M墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式。（九）、社区服务监理检查要点1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。2、制定落实爱民制度和不扰民措施。3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。4、夜间施工应按规定办理有关手续。 （注：现场文明施工检查，可参照“文明施工检查评分表”进行，见附表）六、落地式扣件钢管脚手架安全监理细则（一）施工方案审查要点1、落地式扣件钢管脚手架施工方案应符合国家标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2001）的要求。2、根据工程实际编制的脚手架专项施工方案，方案要有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。3、脚手架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等是否经具有法人资格的施工单位技术负责人审批并签字盖章。（二）、脚手架的搭设要求1、脚手架材质（1）、要求施工单位提供钢管和扣件的出厂合格证和质量检验报告。（2）、搭设架子前钢管、扣件应进行保养、除锈并必须涂有防锈漆，颜色应力求与环境协调和美观。2、立杆（1）、钢管脚手架基础平整夯实，不积水，落地立杆垂直稳放在金属底座，底座下放砼预制块或木垫块。（2）、立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件，且交错布置，相邻两立杆接头不应设置在同一步距内。各接头位置不宜在距中间的h/3处。（3）、脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应在于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。3、大横杆（1）、双排脚手架里外排的大横杆均设在立杆的里侧。（2）、大横杆的接长一般采用对接接长，接头应交错布置，相邻杆的接头不宜在同步或同跨内；接头的位置应避开跨中1/3处。4、小横杆（1）、主节点处必须设置一根横向水平杆（即小横杆），用直角扣件扣接且严禁拆除。（2）、当遇到作业层时，应在每跨内的脚手板下再增加一根小横杆，使小横杆的间距不大于1m，跨内增设的小横杆可随脚手板同时拆除，但严禁拆除主节点处的小横杆。5、连墙杆（1）、连墙杆的间距，应按二步三跨布置，每根连墙杆控制脚手架的面积不超过20m2。（2）、一字型、开口型脚手架的两端必须设置连墙杆，连墙杆的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（两步）。（3）、对高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙杆与建筑物可靠连接，即可承受拉力又可承受压力。6、剪刀撑（1）、脚手架外侧设置剪刀撑，每道剪刀撑跨越69m（5-7根立杆），与地面成4560夹角，斜杆底部应落在地面垫板上。（2）、剪刀撑斜杆的接长采用搭接接长，搭接长度宜为1m，设置2个扣件。（3）、高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并由底至顶连续设置；中间沿纵向可间断设置，间隔不大于15m。（5）、高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。（6）、一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑。7、脚手板（1）、脚手板一般应上下连续铺设两步，上层为作业层，下层为防护层。每隔四步架设一层满封的水平防护层。（2）、作业层除铺设脚手板外，尚应在外排大横杆与脚手板之间增设一道大横杆，作为防护栏杆，并沿脚手板外侧处设置一道挡脚板，作为临时防护。（3）、脚手片须用不细于18铅丝双股并联绑扎不少于4点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手架完好无损，破损的要及时更换。9、安全网（1）、在双排脚手架的外排立杆立面封挂密目式安全网。（2）、最底层脚手板的下面没有防护层时，应紧贴脚手板底面设一道平网，将脚手板及板与墙面之间空隙封严。（3）、当外墙面与脚手脚手板之间，有大于200mm以上的垂直空隙时，为防止沿垂直空隙发展生坠落事故，应垂直每隔不大于10m处挂一层平网。（三）、施工过程旁站监理1、施工准备情况核查（1）、对施工操作人员的施工技术交底情况（应有文字交底且双方签字齐全）；（2）、材料准备情况及质量是否符合有关规定；（3）、操作工人持证上岗检查；（4）、搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋；（5）、施工场地检查，脚手架基础是否符合专项方案要求。（6）、搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。2、施工过程中（1）、座垫、垫板等是否按专项方案设置，且放在测量放线的定位上；（2）、立杆的间距是否符合要求；第一步架就要注意立杆和大横杆长短错开，以避免相邻接头在同一步或同一跨内。（3）、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙杆以上两步架，否则应采取临时稳定措施，直到上一层连墙杆设置完后方可根据情况拆除；（4）、剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。（5）、每搭完一步架后，应校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度；3、脚手架拆除（1）、应有脚手架拆除方案，并进行技术交底；（2）、清除脚手架上的杂物和地面障碍物；（3）、拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同进作业；（4）、连墙杆必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙杆整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差劲应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙杆加固；（5）、当脚手架拆至下部最后一根立杆高度（约6.5m）时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙杆；（6）、当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先按规定设置连墙杆和横向斜撑加固；（7）、各构配件严禁抛掷至地面。（四）、检查与验收1、脚手架搭设后要求施工单位组织分段验收（一般不超过3步架），办理验收手续。验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签收手续。验收不合格的，应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。2、 脚手架应进行定期检查和不定期检查，并按要求填写检查表，检查内容量化，履行检查签字手续，对检查出的问题应及时向施工单位签发安全隐患整改通知单，要求施工单位整改并跟踪落实。（五）、卸料平台1、外脚手架吊物卸料平台和井架卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。2、吊物卸料平台、井架卸料平台应按照设计方案搭设，应与脚手架、井架断开，有单独的支撑系统。3、吊物卸料平台必须设置限载牌。4、卸料平台临边防护到位，设置1.2M高防护栏杆和30CM踢脚杆，四周采用密目式安全网封闭。七、模板工程安全监理细则（一）、施工方案审查要点、模板工程施工前必须编制专项施工方案。施工方案应包括模板及其支撑系统的设计、搭设和拆除、混凝土浇筑方法和浇筑过程观测及安全控制要求等方面内容。并经具有法人资格的施工单位技术负责人审批签字盖章后报监理审批。、采用扣件式钢管脚手架作为模板支架的，应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）相应条款的要求。、采用门式钢管脚手架作为模板支架的，应符合建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1280-2000）相应条款的要求。、当模板系统高度大于或等于4.5米的模板及其支撑系统为高支撑模板系统（简称“高支模”）；当高度大于8米时，其专项施工方案必须经过专家论证。 、现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。（二）、支撑系统核查要点、支撑系统必须符合施工方案要求。、高支模应采用钢支撑作立柱不得使用竹木作立柱，不得使用严重 锈蚀变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料塔设支撑。、采用扣件钢管脚手架作模板支撑系统时：（1）模板支架立杆的构造应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）相关条款的要求。（2）支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于2M，按高度不超过2M设置纵横水平支撑，支撑系统两端设置剪刀撑。、当采用门式钢管脚手架作模板支撑系统时：（1）模板支撑系统的专项施工方案设计应符合建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）相关条款的要求。（2）可调底座调节伸出长度不宜超过200mm，当超过200mm时，一榀门架的承载力设计值应按规范进行调整，施工时应按现场情况进行核对。5、模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。6、模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录存档工作。（三）、施工过程旁站监理、支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。、支拆模板时，2M以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。、模板施工必须按照批准的专项施工方案进行，其立杆间距、扫地杆、纵横向支撑、剪刀撑等都必须按照专项施工方案的要求施工。、模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。、高支模施工现场应搭设工作梯，作业人员不得从支撑系统爬上爬下。 、支模搭设、拆除和混凝土浇筑期间，无关人员不得进入支模底下，并由安全员在现场监护。、混凝土浇筑时，施工单位应派安全员专职观察模板及其支撑系统的变形情况，发现异常现象时应立即暂停施工，迅速疏散人员，待排除险情 并经施工现场安全责任人检查同意后方可复工。 、模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。、模板拆除前必须办理拆模审批手续，经技术负责人审批签字后方可拆除、拆除模板时，应设置临时警戒线并派专人监护。、模板支撑拆除顺序必须按照专项施工方案进行，并且不得留有未拆除的悬空模板。八、 “三宝”“四口”（建筑施工高处作业）防护安全监理细则所谓“高处作业”，即按国家标准高处作业分级（GB3608-93）规定：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处作业。建筑施工高处作业安全防护应符合国家标准建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）的要求。高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程施工组织设计的内容。（一）、安全帽检查要点、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。、应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。、安全帽符合GB2811-81标准，施工单位应提供安全帽的出厂合格证。（二）、安全网检查要点、施工现场必须使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品。、安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。（三）、安全带检查要点、施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB6095-88标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。积极推广使用可卷式安全带。、安全带高挂低用，挂在牢固可靠处；安全带使用后有专人负责，存在干燥、通风的仓库内。（四）、楼梯口、电梯井口防护检查要点、楼梯口、边设置1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。、电梯井口设置1.2-1.5 m高防护栅门，其中底部18 cm为踢脚板。、电梯井内自二层楼面起不超过二层（不大于10m）拉设一道安全平网。、电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆漆刷红白相间色。（五）、预留洞口、坑井防护检查要点、1.5 m2以内的预留洞口、坑井用固定盖板护；1.5 m2以上的洞口，四同设18 cm高踢脚杆和0.6m、1.2m两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。2、 洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。（六）、通道口防护检查要点1、进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚。棚宽大于道口，两端各长出1m，垂直高度2 m，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直）间距大于30 cm。2、场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于5 m和7.5m的，应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于30 cm，并且底层上方张挂安全网。3、砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。4、各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外架上。5、底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。（七）、阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点、阳台、楼板、屋面等临边应设置1.2 m和0.6m两道水平杆，并在立杆里侧用密目式安全网封闭，防护栏杆漆红白相间色。、防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。九、基坑支护安全监理细则（一）、施工方案和深基坑设计图核查要点、开挖深度超过5米（含5米），或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线特别复杂的建筑工程或市政工程基坑称深基坑。深基坑必须委托具备相应的岩土工程设计资质的设计单位进行基坑支护施工图设计，且项目设计负责人必须具有国家注册岩土工程师的执业资格。、深基坑工程设计应在掌握相邻物体信息的基础上，充分考虑工程地质条件、桩基、地下室施工等不利因素，提出避免深基坑工程的施工或运行对相邻物体可能造成损害的技术要求和措施。、需要进行降排水的深基坑工程，应慎重考虑降排水对相邻物体产生的影响，并根据需要采取有效的措施。当深基坑工程的相邻物体对变形敏感或场地及周边地质情况复杂时，应采用封闭截水或其它切实可靠的方案。、当锚杆等支护结构超出用地红线时，深基坑工程设计应确保支护结构的施工和使用不影响相邻物体的安全使用。、设计文件中应明确基坑设计等级、变形控制值、基坑正常使用期限，基坑周边允许荷载、土方开挖方法、基本试验、检验检测和监测要求等。、深基坑设计及其施工专项方案必须经专家论证，并按照专家论证的意见进行修改。、市地铁安全保护区范围内的深基坑工程有关活动，还应符合深圳市地铁运营管理办公室受托行政执法公告的有关规定，并在深基坑工程活动中接受地铁营运管理部门的检查。、 基坑施工方案必须经具有法人资格的施工单位技术负责人审批，签字盖章后报监理审批后方可实施。、工程开工前应由施工单位制定深基坑工程异常情况的应急预案。应急预案应经建设、勘察、设计、施工和监测单位确认并加盖公章后，报工程质量、安全监督机构备案。异常情况应包括：（1）深基坑变形已超过设计或标准要求；（2）相邻物体已不能安全或正常使用；（3）台风、暴雨期；（4）其它可能危及基坑和公共安全的情况；应急预案的内容应包括：（1）各方主体的职责制度；（2）针对各种情况的应急处置方案；（3）在台风暴雨期间值班制度；（4）异常情况的监测制度；（5）异常情况报告制度。、深基坑的变形观测应委托专业的监测单位进行观测，监测单位应具备监测相应资质，且不应与深基坑工程设计、施工单位有隶属关系。（二）、临边防护核查要点、基坑施工必须进行临边防护。基坑施工深度超过2m时，基坑临边必须采用密目式安全网做封闭式防护。、临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm。.（三）、坑壁支护核查要点、坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。、支护设施产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。（四）、排水措施核查要点、基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。、深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。（五）、坑边荷载检查要点、基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。、机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。（六）、上下通道检查要点基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。（七）、方开挖核查要点施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业，关有验收记录。施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、