市区应急管制工作筹划.doc

文秘知识/应急预案 市区应急管制工作筹划 年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大，xx届五中全会和省委十届八次全会，市委六届八次九次全会的要求，围绕“无急不应、有急能应”目标，以贯彻落实广东省突发事件应对条例为突破口，以应急管理综合评估和考核为抓手，着力在加强应急保障能力、应急救援体系、应急知识普及等方面下功夫，全面提升应急管理工作水平，争当全省应急管理工作排头兵。重点抓好以下工作（即五项重点工程，六个体系建设）：一、五项重点工程（一）市、区应急指挥平台建设。一是加快市应急平台建设进度。加快市、新区、区、高栏港经济区等试点单位应急平台建设，充分发挥试点单位作用，以点带面，全面全市应急平台体系建设，确保市应急平台年6月份前实现与国家、省应急平台无障碍互联互通。新区、区、高栏港经济区应急平台年年底前实现与市应急平台无障碍互联互通。二是完善应急平台管理制度。继续完善应急平台体系建设、管理制度，确保全市应急平台管理实现科学化、规范化、制度化。三是加快应急平台数据库建设。参照省的标准，出台全市应急平台数据库标准，继续加大数据收集、整理力度，确保年6月底前完成应急平台数据库第一阶段建设任务。（二）应急管理协会建设。一是完善市应急管理咨询委员会会商制度。充分发挥我市应急管理咨询委员会的作用。通过举办应急管理论坛等方式，加强应急管理研究，聚集应急管理人才和资源。每季度至少召开1次应急管理咨询委员会应急管理研究和突发事件防范对策会商会，明确突发事件预防重点，提高突发事件预防的针对性，进一步规范和完善市应急管理咨询委员会工作。二是应急管理协会建设。依托市应急管理咨询委员会市应急管理协会建设，建立健全政府、社会、公民共同参与应急管理工作机制，进一步整合社会各类应急管理资源参与突发事件预防、处置等工作，出台相关的指导意见和实施细则，充分调动各企事业单位、公众的积极性，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，完善相关制度，打造具有珠海特色的应急管理咨询委员会和协会。（三）应急体系建设“十二五”规划编制。继续做好突发事件应急体系建设“xxx”规划评估验收工作。按照“借鉴国内外先进经验，完善应急管理体制，突出综合协调机制建设，加强科技支撑能力，强化基层应急工作基础”的原则，以提高政府风险管理和应急管理能力为目标，组织编制突发事件应急体系建设“十二五”规划，努力构建珠海特色的应急管理体系，以保障和谐珠海、幸福珠海建设，促进珠海可持续发展。（四）市民公共安全体验馆建设。争取省政府支持，加强与市有关企业沟通，会同市安监局、公安局、卫生局、文体旅游局、环保局、三防办、人防办、气象局、红十字会等部门市民公共安全体验馆建设，全面普及预防、避险、自救互救、减灾等知识和逃生技能，进一步提升市民危机意识和应对各种突发事件的能力。（五）应急管理“应讯通”网络建设。进一步完善各区、经济功能区、镇（街）和村（居）学校、企业等基层组织，市、区应急委成员单位24小时专人值班或24小时电话值班网络，完善“应讯通”管理使用等相关制度，确保全市应急值守和信息报送通信畅通，实现全市应急值守和信息报送“纵向到底、横向到边”要求。二、深化“五个应急体系”建设（一）应急预案体系。一是认真抓好市、区总体应急预案的修订。二是继续抓好专项应急预案的编制和修订工作，加强应急预案有效衔接，增强应急预案的实操性，认真组织编写数字预案，着力推广应急预案桌面、镜像模拟演练，提高应急预案的演练率，增强预案的科学性和实战性。（二）应急管理保障体系。一是进一步加强应急队伍特别是综合应急救援队伍管理教育训练，编写应急队伍学习训练大纲和相关规章制度，应急队伍教育制度化、管理规范化、训练常态化，提升全市应急队伍的实战水平。年上半年，全市举行应急队伍“大比武”，精选比武尖子，组队参加省下半年应急队伍“大比武”，打造珠海应急救援精锐之师。