住宅楼监理规划带细则.doc

1 目 录 第一章 工程概况 1 第二章 项目目标和监理工作指导思想 3 第三章 监理任务范围 5 第四章 监理的组织机构 5 第五章 三控制及合同信息管理方案 8 第六章 监理工作制度 24 第七章 监理措施及管理工作 28 第八章 监理成果资料整理 32 2 十堰市天华公司住宅楼 监理规划带细则 工程概况 天华公司住宅楼工程是由湖北省工业建筑总公司天华 公司建设，由天华公司六处自行施工的，工程设计单位为十 堰市建筑设计院。监理由湖北大成监理公司进行监理，工程 地质由十堰市第二建筑设计院岩土力学研究所勘察，由十堰 市质量监督站进行监督。该工程由 A#、B# 两栋住宅楼组成， 先行施工的为 B#。 一、结构概况 本工程分三个单元六层砖混结构，抗震烈度 6 度，基础 为浅条形基，基础埋设深度负 2.0 M，持力层为第三地质层 漂石层上。0.000 标 高距自然地坪 1M 高。砌筑采用 MU10 粘土砖。基础0.000 下采用 370 墙体 M7.5 水泥砂浆砌筑。 设 240*370 地圈梁一道，主筋为 614，箍筋为 6200。主 体0.000 上采用 240 墙体 M5 混合砂浆砌筑。每层均设 180*240 圈梁一道，主筋为 414，箍筋 为 6200。除基础 3 垫层为 C10 砼外，其余均为 C20 砼浇筑。客厅、厨房、厕所、 楼梯均为现浇式，其它楼盖为预应力空心板，空心板除阳台 采用二级板外，其它均采用一级预应力空心板。 二、建筑概况 本工程建筑面积 2700 平方米，工程造价 125 万元。建 筑物总高度 18 米，长 36 米，宽 12.6 米，计划工期 180 天。 基本房型为二室一厅和三室一厅。 外墙面做法：1：1：4 砂浆搓麻面，塑料条分格。 内墙面、地面做法：卫生间、厨房墙面为 20 厚 1：2 水泥 砂浆抹面收光，地面为 20 厚 1：2 水泥砂浆抹面收光。其它 墙面为 18 厚 1：3 石灰砂浆抹面，106 涂料二遍，其它地面均 为 20 厚 1：2 水泥砂浆抹面收光，并做 150 高勒角。 顶棚做法：15 厚 1：2 水泥砂浆抹面，106 涂料二遍。 本工程电施部分及弱电部分线管敷设均为暗敷。 三、项目特征分析 本工程系天华公司职工自用家属住宅。条形基础，混合 结构，施工时要重点抓好如下几个问题： 1抓好石子级配、砂的细度模数，防止砼产生表面裂 缝； 2解决屋面及厕所渗漏问题； 4 3铝合金施工，从材质到施工安装，要符合市建管处的 有关规定； 4给排水施工做到上水不漏、下水不堵、外观整洁美观、 各类配件无水货、上水管材符合热渡锌管材标准。 5电气施工接零、接地符合要求，所有原材料符合标准， 安装符合规范要求。 6各类资料齐全，资料的收集整理与现场施工同步。 以上各条要求承建单位拿出具体的施工措施，经审核无 误后方可实施。 第二章 项目目标和监理工作指导思想 该工程的监理工作主要针对施工阶段，工作的指导思想 是“ 三控制”“ 两管理 ”“一协调”即投资、工期和 质量的三控制； 合同和信息的两管理；全面组织协调亦即工程项目建设目标 是控制投资达到预期投资目标，控制工期按合同要求交付使 用，控制质量，满足规范要求。而合同管理、信息管理和全面 的组织协调是实现目标值所必须运用的手段。同时采用总监 负责，旁站监理，以期使工程目标达到预期的控制水平。 对本工程的三大控制目标为： 工期目标：按施工合同不延期，争取提前 10%。 质量目标：合格，争创市优样板。 投资目标：合理工程造价 5 第三章 监理任务范围 天华公司住宅楼土建安装施工阶段监理。 第四章 监理的组织机构 针对本项目的特征及工程特点，组建如下适应本项目的 监理班子（根据工程的进展情况，将进行适当调整）。 一、监理组织框架图 二、驻地监理人员构成 项目总监工程师： 辛义 高级工程师、国家注册 监理工程师 项目总监代表 ： 程业新 高级工程师、国家注册 监理工程师 结构监理工程师：张建新 助理工程师 、岗位证书 安装监理工程师：方雪松 助理工程师 、岗位证书 三、 各级人员的职责与权限 1 总监理工程师职责与权限： 总监理工程 投 资 控 制 组 土 建 结 构 组 材 料 检 验 组 合信 同息 管报 理表 组 6 (1) 总监理工程师是监理公司委派履行监理全同的全权 负责人，行使监理全同授予的权限。对监理工作有最后的决 定权。 (2) 执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理 工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施， 并督促、检查执情况。 (3) 保持与建设单位的密切关系，弄清其要求与愿望，并 负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。 (4)审查施工单位选择的分包单位的资质。 (5)审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案 和施工进度计划。 (6)督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。 (7)参加设计单位向施工单位的技术交底会议。 (8)参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度 等会议或检查。 (9)签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、 返工或停工命令，审签往来公文函件及报送各类综合报表。 (10)按监理合同权限签署- 类变更设计审查意见。 (11)审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用 情况。 (12)检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查的执行情况。 (13)参加竣工验收，审查工程初验报告。 (14)督促整理各种技术档案资料。 (15)审查工程决算。 (16)定期、及时向公司及建设单位报告上述事实。 (17)分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成工程竣 工的监理工作总结。 7 2 各专业监组职责与权限 (1)执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监 理工作计划，并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师 开展工作，检查落实执行情况。 (2)组织专业监理工程进行质量监督、检查，要求根据各 类工程施工规范和验标定期检查施工单位执行承包合同情 况。提出限期改进的督导意见，避免影响验工。 (3)组织研究处理本阶段监理工作问题；归口审查各类变 更设计，提出审查意见后呈报监理站。 (4)提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。 (5)对分项、分部工程进行抽验和参加监理站组织的竣工 初验。 (6)组织本组专业监理工程进行监理技术业务学习及交 流经验。 (7)参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向 总监理工程师做工作汇报。 (8)检查监工作日志执行监理总站拟订的管理制度。 3驻地监理工程师职责与权限 (1)驻地监理员在监理组的领导下，负责作好个人分管段 范围内一切有关监理工作及总监交办的其它有关工作。 (2)现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据，核实 所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合 要求。 (3)检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。 (4)关键部位做好旁站监理工作。 (5)收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录，及时 8 做好基础、主体监理小结和竣工监理总结。 (6)作好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、 监理日志的管理。 (7)深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、 文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工 作中的问题。及时填写监理月报。 (8)及时向上级报告上述事实。 第五章 三控制及合同信息管理方案 一、施工阶段的质量控制（由土建结构组、材料检验组负 责），施工阶段的质量控制分事前、事中和事后控制，分述如 下： （一）质量的事前控制 1、掌握质量控制的技术依据。 主要包括：熟悉设计图纸和说明，建安工程质量评定标 准，施工验收规范，参加设计交底和图纸会审，解决图纸未 完善的问题，把图面问题解决的施工之前。 2、施工现场的质检验收。 主要包括清理现场、放线定位、测量定位、隐蔽记录签认， 每个分项、分部工程的质量验收、竣工时对工程预检、参与 竣工验收。 3、了解施工单位资质和施工习惯。 4、工程所需原材料、半成品的质量控制。 主要包括审核施工单位原材料（水泥、钢材、砂石等）的 出厂合格证，对钢材、水泥等材料与建设单位、施工单位共 同取样送检，合格后方可用于工程。 9 5、把住施工的配合比关，严格执行配合比计量制度。 6、施工机械质量控制。 主要施工机具必须符合工程要求，衡器、钢尺等计量机 具必须有技术合格证，并有周检合格证书，周检合格证书的 时间在周检期内。 7、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。 主要包括审查施工单位编制的重点分部工程的施工方案 文件，要求施工单位提交质量预控措施，编制所需工艺的流 程控制图， 8、生产环境、管理环境改善的措施。 （1）主动向政府质检部门联系，审核施工单位关于原材 料试件取样，砼试块取样及试验方法结果，完善质量事故报 告。 （2）主动与气象部门联系，了解气候变化情况，并及时通 知施工单位，以免造成损失。 （二）质量的事中控制 1施工工艺进程的质量控制 针对农电分局住宅楼的具体情况，施工工艺过程的质量 控制见下表： 序 号 工程项目 质量控制要点 控制手段 1 土 石 方 工 作 开挖范围及边线 高程 测量 测量 2 基 础 工 程 轴线标高 断面尺寸 砼、砂浆标号 测量、现场检查 量测 现 场 制 作 试 块 、检 查 试 压 报 告 10 3 砌 筑 工 程 砌筑砂浆强度等级 砖的强度等级 灰缝、错缝、砌体垂直度 门、窗、孔的位置 预埋件及预埋管线 检查配合比、看强度报告、 看检测报告 旁站，量测 量测 现场检查、量测 4 现 浇 钢 筋 混 凝 土 轴线、高程、垂直度 断面尺寸 钢筋数量、直径、位置、接头 施工缝处理 混凝土强度,配合比,坍落度,强度等级 预埋件:型号、位置、数量、锚 固 测量 量测 现场检查、量测、 旁站 现 场 制 作 试 块 ，检 查 试 压 报 告 ，结 构 验 收 时 钻 芯 取 样 现场检查、测量 5 预 制 构 件 工 程 楼板质量 搂板型号 安装、灌缝 试压、检查出厂合格证 量测、目测 目测、测量、制作试块 6 室 内 外 装 饰 材料配合比 室内抹灰厚度、平整度、垂直度 室内地坪厚度、平整度 外墙大面厚度、垂直度、平整度 试验 要求作样板间 要求作样板间 量测、吊线、样板交底 7 门 窗 工 程 木门：位置、尺寸 铝合金、材料强度、厚度，表面氧化膜、 嵌缝、交清 安装、关闭、开关 检查，测量 现场检测、检查 量测 8 屋 面 防 水 工 程 找平层、厚度、坡度、平整度 保温层、厚度、平整度 防水面层、填嵌、粘结、平整 水落管、安装、接头、排水 观察，测量 观察，测量 观察，测量 观察 9 室 内 给 水 、 排 水 、管 道 安 装 工 程 安装位置及坡度、接头 管阀联接位置、接头 水压实验 水表、消防栓、卫生洁具、器件 管材材质 排水系统通水试验 管道渗漏处理 观察、测量 观察、测量 水压试验 观察、测量 观察检查试验报告 通水试验 蓄水试验 11 10 室 内 电 气 材 料 安 装 变 配 电 设 备 安 装 ：位 置 标 高 、线 路 连 结 屏柜、附件及线路安装 绝缘线、接地 观察、量测 观察、量测 观察、测试 11 电 信 及 闭 路 电 视 工 程 设备安装、位置、标高、线路连接 线路及附件安装 观察、量测 观察、量测 注：表中列出控制手段： 观察-指“目视”“ 目测”进行检查监督； 现场检查、旁站-指现场巡视、 观察及量测等方式进行检查； 量测-指用简单的手持式量尺、量具、量器（表） 进行检查； 测量-指借助测量仪器、设备进行检查； 试验-指通过取样、试件进行试验检查、或通水、通 电进行试验 。 2工序交接检查 坚持上道工序不经检查，不准进行下道工序的原则。 上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为 合格后，再通过现场监理工程师或代表至现场会同检验，检 验合格后签署认可，方能进行下道工序施工，流程图见下图。 12 3隐蔽工程检查验收。 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，初验合格 后，填写隐蔽工程合格通知单，报告现场监理工程师验收。 4工程变更处理。 不合格 会同现场检查 试验室检查 合格 签署质量合格意见 进入下道工序 工序施工完 毕 施工单位、自检、 专职检、合格 返修 通知驻地现场工程师或代表 不合格 13 施工单位提出变更处理流程如图示： 工程变更流程图 5设计变更或技术核定的处理。 由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如下 图所示： 见下页。 6工程质量事故处理。 包括质量事故原因、责任分析、质量事故处理措施的商 定，设计部门的签字认可、批准处理工程质量事故的技术 施工单位局面提出工程变更书 总监室接办 与业主联系 现场监理工程师或总监组织审核 （各专业监理工程参与） 接受 现场监理工程师或总监就费用与 乙方协商 总监就工程变更批复 与业主联系 与业主联系 总监口头指示 与业主联系 总监室拟运文稿 总监 审核 14 设计变更或技术核定流程图 措施方案，处理措施的效果检查等。 7行使质量监督权，下达停工指令。 为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师 有权指令施工单位立即停工。 未经检查即进入下道工序者； 工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了 一定的措施，而效果不好，继续作业者。 擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸要求； 擅自将工程转包； 现场监理工程师 修改 组织调整预算 总监审核 与业主联系 施工单位 投资控制 15 摘自让未经同意的分包单位进场作业者； 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降的 征兆者； 其它需下达指令的情况。 8严格开工报告和复工报告审批制度。 凡单位工程开工及停工后复工，均遵照下图的管理流程 执行。 开工申请核签程序图 9质量、技术签证。 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由 项目总监理工程师一人签署，专业质量监工程师、现场监理 检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项 目总监理工程核签后生效。 10行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署认证 施 工 单 位 总 监 室 总 监 与业主及各方面协调 现场监理工程师 业 主 支付 申请 支付 拒 付 16 意见。 施工单位进度款的支付申请，必须有质量方面的认证意 见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其流程 图见上图。 11建立监日志和监理月报。 现场质量监理工程师及质量检查人员应逐日记录有工程 质量动态影响因素的情况，并每月就工程质量、进度和投资 控制情况编制监理月报，报业主和存档。 12组织现场协调会。 现场协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会 后印发会议纪要。 13定期向总监，业主报告工程质量动态情况。 三、质量的事后控制 1单位、单项工程验收 凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格后再提出 验收申请表，其流程图如下图示： 施 工 单 位 总 监 室 支付证书 质量监理工程师 投资控制工程师（财务） 现场计量工程师（进度） 总 监 同意或拒付 施工单位提出单项工程验收申 请表，各分项工程质量验收单 17 注：会同现场检查单位应有市质检站及相关单位，最后由市质检部门核定等级。 2审核竣工图及其它技术文件资料。 3整理工程技术资料并编目建档。 核验质量验收单 会同现场检查 实验室资料检查 合格？ 会同现场检查 会同现场检查 不合格 返 修 18 4项目竣工验收，程序风项目竣工验收程序图。 二、施工阶段的进度控制（合同管理信息报表组） 施 工 单 位 土建工程竣工、设备完成试车调试 施 工 单 位 工程技术资料 质量签证 工程结算 （含竣工图） 文件 资料 现场监理工程师组织初验 合格？ 总监全面检查、验收 同意验收？ 质量监督站质量认证 工程质量等级评定 签署工程验收证书 处理工程索赔 支付工程款 + + 总监全面检查、验收 工程交接 使用、保修 支付工程款 19 （一）进度的事前控制 进度的事前控制，即工期事前控制，主要内容为： 编制项目实施总进度计划 它是控制工期的总目标，是审核施工单位提交施工计划 的依据，也是确定和审核施工进度与资金资源计划是否协调 的依据。 审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否符合工期要求，审核施工进度计划与施工 方案的协调性、审校编制计划技术的先进性，即是否为网络 计划体系。 审核施工单位提交的施工方案 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可 行性、合理性，特别是河内施工，如何避开洪水，保证工期目 标实现的措施。 审核施工单位提交的总平面布置图 主要审核施工总平面图与施工方案，施工进度计划的协 调性、合理性。 二、进度的事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和 调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进 度款提供进度方面的依据。其工作内容有： 建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时， 如实记载影响工程进度的内外人为和自然的各种因素。暴雨、 大风、现场停水、现场停电等到应注明起止时间（小时、分）。 工程进度的检查 审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核 20 的要点是： 计划进度与实际进度的差异； 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 按合同要求，及时进行工程计量验收。 有关进度计量方面的签证。 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延 长工期的重要依据。 工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因， 并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及 设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。 为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 组织现场协调会 现场协调职能： 协调总包不能解决的内、外关系问题； 上次协会执行结果的检查； 总图管理上的问题； 现场有关重大事宜。 现场协调会印发协调会议纪要。 定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理 组每月报告一次。 三、进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础 上采取以下措施： 制定保证总工期不突破的对策措施 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、衽平行流 21 水立体交叉作业等。 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班 次等； 经济措施：如实行包干制、奖金、提高计件单价、提高奖 金水平等； 其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实 施强有力调度等； 制定总工期突破后的补救措施 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等， 在新的条件下组织新的协调和平衡。 三、施工阶段的投资控制 （）投资的事前控制 投资事前控制的目标是进行工程风险预测，并采取相应 的防范对策，尽量减少施工单位提出的索赔的可能。 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构 成因素，明确工程费用最易突破的部分环节，从而明确投资 控制的重点。 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策， 减少向业主索赔的发生。 按合理规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期 开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。 按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的 材料、设备到场，不要违约造成索赔条件。 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违 约造成索赔。 二、投资事中控制 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要 22 求，不要造成违约和对方索赔的条件。 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它 外部协调、配合，不要造成对方索赔条件。 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合 理性预分析。 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工签 证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签 证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。 按合同规定 及时对已完工程计量 进行验方，不要造 成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。 按合同规定，及时向对方支付工程进度款，不要造成 违约被处罚款的条件。 完善价格信息制度，及时掌握市内调节器价的范围和 幅度。 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 定期向总监、业主报告工程投资动态情况。 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控 制工程费用突破的方案和措施。 三、投资事后控制 审核施工单位提交的工程结算书。 公正地处理施工单位提交的索赔，其处理程序如索赔 程序图。 四、信息管理及合同管理方案 （一）信息管理 施工现场设监理工程师和旁站人员，每周三和周五开 一次碰头会，将信息反馈给总监，需要时通知业主。 办公室设微机一台，将所有信息资料分门别类输入微 23 机内存，并编码。 工期方面，除做好计划外，对现场的实际进度，每星 期作一次检查，将结果输入微机内，做好统计表，同时对关 键线路上的工期拖延及时拿出措施和调整计划，做好工期的 动态管理，以使最后达到工期总目标的实现。 现场出现的质量问题及时汇报反馈，做到处理问题不 过夜。 每旬、每月进行一次工程量实测，把住投资控制关。 （二）合同管理 当业主需要的时候，协助业主做好施工招投标工作。 当业主需要的时候，协助业主做好施工合同的起草工 作。 把住施工分包资质关，杜绝不合格的施工队伍进场。 掌握合同，及时提醒业主履约，避免给施工方造成索 赔成立的条件，给国家造成不必要的损失。 建议业主对工期质量执行阶段性奖惩，以利工期目标， 投资目标和质量目标的完全实现。 24 26 索赔程序图 施工单位提出索赔报告 总监主持审核 索赔的理由成立？ 索赔的依据有效完整？ 索赔的计算正确？ 接受索赔报告并与对方谈判 意见一致 起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署 索 赔 生 效 业主 业主 专业监理工程师配合 （有理） （有理） （有理） 意见一致 调整 接受索赔报告并与对方谈判 仲裁 27 第六章 监理工作制度 一、设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前， 会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图 中的差错、遗漏。 二、技术交底制度 监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施 工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工 要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书 面纪要交设计、施工单位执行。 三、开工报告审批制度 当单位工程的主施工准备工作已完成时，施工单位可提 出工程开工报告书，经监理工程师现场落实后，一般工程 即可审批，并报监理站。对重大工程及有争议的工程报监理 站审批。 四、材料、构件检查及复验制度 分部工程施工前，监理人员应审阅进场院材料和构件的 出厂证明、试验报、填写材料、构件监理合格证。对于有疑问 的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单 位设备进行复查，不准使用不合格材料。 五、变更设计制度 如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提 议单位提出变更设计申请。经施工、设计、监理三方共同协 商，同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设 计通知单，监站审核无误签发设计变更指令。 六、隐蔽工程检查制度 28 隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进 行自硷，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查 的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程 师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位 或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 七、工程质量监理制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监 理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施 工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见限 期纠正复验。对比较严重的质量问题或已形成隐患的问题， 应由监理工程师正式填写“不合格工程 项目通知” 。通知施工 单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出 整改，克服缺陷后通知监理工程复验签认。如发现工程质量 问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。 （一）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符 时，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志簿内， 待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。 （二）特殊设计的，或者与原设计图变更较大的隐蔽工程， 在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加， 与监理工程师共同检查签证。 （三）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重 新组织检查签证以防意外。 八、工程质量检验制度 监理工程师对施工单位的施工质量及监督管理的权力与 责任。 （一）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应 随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时可 29 发出“不合格工程 项 目通知” ，限期改正。 （二）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程 师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令， 指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位 改正后，报监理站进行复验合格后发出复工指令。 （三）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后， 经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查 验后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书。 （四）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表” ， 监理站填写“ 工程质 量月报表” 。 （五）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知 外，可使用监理通知，催促施工单位执行。 九、工程质量事故处理制度 （一）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程 质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范 围，需做返工处理的统称工程质量事故。 （二）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面 形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理站应立 即上报建设单位。 （三）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理 不当，或处理结果未经监站同意的，对事故部分及受事故影 响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再 补办验工计价。 施工单位应及时上报“质量问题报告单” ，并应抄报建设 单位和监理站各一份，对于一般工程质量事故，应由施工单 位填写事故报告一式两份，由监理站组织有关单位研究处理； 对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理 30 站，由站组织有关单位研究处理方案，报建设单位后，施工 单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理站复查，确 认无误后，方可继续施工。 十、施工进度监督及报告制度 （一）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实 施，监理站每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际 进度及计划的对比和形象进度情况。 （二）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出 重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 十一、投资监督制度 （一）监理站进点后立即督促施工单位报送与承包合同相 适应的分段、分工点的概算台帐资料并随补充变更设计资料。 经常掌握投资变动情况，按期统计分析。 （二）对重大变更设计或因采用新材料、新技术面增减较 大投资的工程，监理站应及时掌握并报建设单位，以便控制 投资。 十二、监理报告制度 监理站应逐月编写监理月报，并于年末提出本站的年 度报告总结，报建设单位。年度报告或“ 监理月报” 内容应以 具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、 质量事故、有价值的经验等。 十三、工程竣工验收制度 （一）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括设计变更）， 设计、施工有关，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。 （二）施工单位按规定编写和提出验收交接辩论提申请竣 工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验 31 收交接。 （三）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制 的竣工图，提供监理站一份，审查确认完整后，报建设单位， 由建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位共同对工程 质量予以评定，评定结果提交市质检站备案，质检站验收合 格后，发备案通知书。 交接竣工文件内容如下： 1、全部设计文件一份（包括变更设计）； 2、全部竣工文件； 3、各项工程施工记录一份； 4、工程小结； 5、主要机械及设备的技术证书一份。 十四、监理日志和会议制度 （一）监理工程应逐日将所从事的监理工作写入监理日志， 特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项。应详 细作出记录。 （二）监理总站每周六上午召开监理例会，检查本周监理 工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总 结经验，不断提高监理业务水平。 第七章 监理措施及管理工作 一、监理措施 （一）投资控制 组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制 度，落实投资控制的责任。 技术措施：审查施工组织设计和施工方案，合理开支施 工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 32 经济措施：及时进行计划费用与实际支出费用的比较分 析。 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早，过量的现 金支出付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正 确的处理索赔等。 （二）质量控制 组织措施：建立健全的监理组织，完善职责分及有关质 量监督制度，落实质量控制的责任。 技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见 “监 理工作制度” 。 经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合 同规定质量要求的拒付工程款。 （三）进度控制 组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制 度。 技术措施：建立施工作业计划体系；培养加同进作业的施 工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术， 缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。 经济措施：对于承包方的原因拖延工期者进行必要的经 济处罚，对工期提前者实行奖励。 合同措施：按合同要求及时协调有关各方面的进度，以 确保项目形象进度的要求。 二、监理管理工作 （一）监理管理工作 施工准备阶段 （1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质。 33 （2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施， 完善质量管理和程序与制度。 （3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。 施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工 作。 （4）参加设计单位向施工单位的技术交底。 （5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对 施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、 安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单 位提出监理意见。 （6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是 两个相邻施工单位之间的测量资料、桩位等是否交接清楚， 手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准 桩的设置进行审查，对重点工程部位的中线、水平控制桩进 行复查。 （7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程，单位工 程的开工报告，并报指挥部核备。 施工阶段 1）工程质量监理 （1）对所有的隐蔽工程进行隐蔽以前进行检查和办理签 证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分 项工程、分部工程和单位工程质量评定表。 （2）对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题及时 通知施工单位纠正，并作出监理记录。 （3）检查确认运道现场的工程材料、构件和设备质量，并 应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理 工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入现场和投 34 入使用。 （4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施 工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技 术复杂的工程加强检查。 （5）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写 是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。 （6）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验 工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证质量资料的准 确。 （7）监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行 检查和抽查。 （8）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故， 并认真做好监理记录，对大、重大质量事故以及其它紧急情 况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。 2）工程进度监理 （1）监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期 组织施工，对控制工期的重点工程，审查施工单位提， 的 保证进度 的具体措施。如发生延误，应及时分析原因，采 取措施。 （2）监理站建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、 季向指挥部报告施工计划执行情况，工程进度及存在的问题。 3）工程投资监理 （1）审核施工单位审报的季、年度施工报表，认真核对其 工程数量，做到不超报、不漏报，严格按现行规定办理计价 签证，保证签证的各项质量合格、数量准确，签证上报建设 单位据以拨款。 35 （2）建立工程计价台帐，每季度向指挥部报送一次，每季 度与施工单位核对清算一次，核对清算后报建设单位一份。 （3）不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予 计价。 （4）按建设单位和监理合同的规定审核变更设计 监理单位负责组织施工图会审 ，提出审查意见，并报建 设单位审批。 3竣工验收阶段 （1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料， 受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。 （2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。 （3）负责工程初检，并参加指挥部组织的竣工交接验收 工作，审查工程初验报告，提出监理意见。 第八章 监理成果资料整理 根据市档案站要求，结合本工程情况，监理成果资料汇 总按如下要求办理： 1、监理合同 2、监理规划及细则 3、监理日志 4、监理工程回复函 5、基础、主体监理小结 6、工程竣工监理总结 7、工程例会纪要 8、开工、竣工、停工、复工等指令 以上资料中 26 项交建设单位一式两份；一项交建设单 32 位一份；18 项各一份交公司存档。 （注：其他建筑安装资料，指施工 单位交工的各类资料。 ）