住宅楼工程监理规划2e.doc

加州世纪尊品 A1#A8#楼住宅楼工程监理规划加州世纪尊品A1#A8#住宅楼工程监 理 规 划编制人：审核人：编制日期：山东省建筑工程监理公司一、工程概况（一）基本概况：工程名称：加州世纪尊品A1#A8#住宅楼工程建设地点：奎文区健康东街以南，北海路以西建设单位：山东融辰置业有限公司设计单位：潍坊宏伟勘测设计有限责任公司勘察单位：潍坊市宏兴地质工程勘察有限公司监理单位：山东省建筑工程监理公司施工单位：福建十建建设有限公司潍坊分公司质量监督单位：潍坊市奎文区质量监督站加州世纪尊品A1#住宅楼工程总建筑面积5463.40，其中：一至六层建筑面积4564.80，储藏室面积898.60，占地面积898.60，建筑总长度为73.54米，总宽度为14.14米。住宅六层、阁楼一层、储藏室一层。建筑总高度20.30米（室外地面至檐口），抗震设防烈度为7度，结构类型为砖混砌体结构，基础形式为混凝土条形基础。加州世纪尊品A2#住宅楼工程总建筑面积5176.80，其中：一至六层建筑面积4310.40，储藏室面积866.40，占地面积866.40，建筑总长度为73.14米，总宽度为15.56米。住宅六层、阁楼一层、储藏室一层。建筑总高度20.30米（室外地面至檐口），抗震设防烈度为7度，结构类型为砖混砌体结构，基础形式为混凝土条形基础。加州世纪尊品A3#住宅楼工程总建筑面积3014.60，其中：一至六层建筑面积2535，储藏室面积470.70，占地面积470.70，建筑总长度为37.84米，总宽度为12.54米。住宅六层、阁楼一层、储藏室一层。建筑总高度20.30米（室外地面至檐口），抗震设防烈度为7度，结构类型为砖混砌体结构，基础形式为混凝土条形基础。加州世纪尊品A4#住宅楼工程总建筑面积4521.40，其中：一至六层建筑面积3813.00，储藏室面积708.40，占地面积708.40，建筑总长度为56.94米，总宽度为12.54米。住宅六层、阁楼一层、储藏室一层。建筑总高度20.30米（室外地面至檐口），抗震设防烈度为7度，结构类型为砖混砌体结构，基础形式为混凝土条形基础。加州世纪尊品A5#、A6#、A7#、A8#住宅楼工程均属同一户型，总建筑面积为20927.20。各栋建筑面积均为5231.80，其中：一至六层建筑面积4402.20，储藏室面积829.60，占地面积829.60，建筑总长度为65.53米，总宽度为12.54米。住宅六层、阁楼一层、储藏室一层。建筑总高度20.30米（室外地面至檐口），抗震设防烈度为7度，结构类型为砖混砌体结构，基础形式为混凝土条形基础。（二）涉及本工程的相关标准图集：钢筋混凝土过梁（L03G303）多层砖房抗震构造详图（L03G313）建筑工程做法（L06J002）要求质量保准：建筑工程施工质量验收统一标准合格要求二、监理范围与目标（一）监理范围本工程监理工作范围是：加州世纪尊品A1#A8#楼住宅楼工程的设计图纸施工阶段及保修期的工程监理。包括工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理及组织协调工作。（二）监理目标进度目标：按照规定的工期要求，我方将协助业主单位在规定的目标工期内完成项目工程。投资目标：总投资控制在计划投资范围内。质量目标：达到合格要求，争创优质。安全施工管理目标：确保工程施工“零”事故率。工期目标：按照各阶段建设工程施工合同及建设单位任务要求实施工期控制。三、监理内容与指导思想（一）监理内容监理工作任务内容概述分述如下：1、工程施工阶段的质量控制 严格控制工程质量。从原材料进场到成品完成全过程进行质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品的出现。2、工程施工阶段的进度控制 严格按合同工期控制工程施工进度。负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况，督促审查施工单位调整网络计划，使其能够按期完成。3、工程施工阶段的投资控制严格按工程预算控制工程投资造价，控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。负责合格项目的验收签证。4、工程施工阶段的安全控制工程安全控制措施得力，不留隐患。创安全文明施工工地。5、工程施工的合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系所有在工程现场施工的单位均需接受监理单位的监督管理。协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位间的确矛盾和问题，协助业主办理与工程相关的手续。6、完成本投标书承诺的其他工作（二）监理工作指导思想以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位利益，确保取得最佳投资效益。从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行施权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标三大目标的圆满实现。严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在工程建设监理合同中授予的权力，督促承包单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资、安全并举的思想，确保实现业主的建设目标。对施工单位严格要求，对业主热情服务，确保工程顺利实施。四、施工阶段监理措施（一）监理工作依据1、工程建设监理合同。2、国家和地方的现行政策、法律、法规及军队建筑工程有关规定。建设单位与第三方所签订的合同及其双方的有关合同文件。3、本工程的有关设计图纸。4、工程设计变更签证等。5、当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。6、与本工程有关的资料、文件等。（二）施工阶段监理工作总程序1、协助业主与中标单位签订工程施工合同书。2、协助业主审查、确认承建商选择的分包单位。3、制定施工总体规划，审查承建商的施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见，下达单位工程施工开工令。4、审查承建商提出的建筑材料、建筑物配件。5、检查工程使用的材料、构件、设备（进口设备应报省商检局检验以利于及时索赔）的规格和质量。6、检查施工技术措施和安全防护设施。7、主持协商业主或设计单位，或施工单位，或监理单位本身提出的设计变更及工程洽商。8、监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。9、核查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证。10、督促施工单位整理施工文件的归档准备工作。11、参与工程竣工预验收，并签署监理意见。12、检查工程结算。13、向业主提交监理档案资料。14、组织编写竣工验收申请报告。15、在规定的工程质量保修期限内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位维修。（三）施工阶段质量控制的方法和措施1、施工阶段原材料质量的控制（1）施工阶段原材料质量控制的内容材料质量控制的主要内容主要有以下部分。（2）掌握材料质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也是作为验收、检验材料质量的依据，不同材料有不同的质量标准，掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。（3）材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得材料数以据与材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。（4）材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。（5）根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。（6）材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”；根据需要进行的试验项目为“其他试验项目”。（7）材料质量检验的取样必须有代表性（8）材料抽样一般适用于对原材料、半成品或成品的质量鉴定。（9）对于不同的材料，有不同的检验项目和不同的检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。（10）材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。2、施工阶段原材料质量控制的原则（1）主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须向监理工程师申报同意后，方可定货；（2）监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料占用量，按质、按量、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；（3）加强材料检查验收，严把质量关；（4）重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。3、施工阶段原材料质量控制方法 在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等将称为永久性工程的组织部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量时行严格控制。对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。书面检验（材料质量保证资料、试验报告）；外观检验（品种、规格、标识、外形尺寸等直观检查）；理化检验（化学成分、机械性能的仪器设备鉴定）；无损检验（超声波检验、X射线、表面探伤等）。（1）采购质量的控制凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购定货前应向监理工程师申报：对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行定货采购。供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购，定货质量的前提。某些材料（诸如一些装饰材料），定货时最好一次订齐和备足货，以免由于分批而出现花色差异质量不一。供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。（2）材料进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后允许进场。若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由、供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供货方索赔。进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。（3）材料、设备存放条件的控制质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如要对材料、设备等存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等存放、保管条件及时间也应实行监控。对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等，应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定的时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量在此检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。（4）天然材料和现场配制材料的试配对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方准施工。除应达到规定的力学强度等指标外，还应注意以下方面的检验与控制。材料的化学成分。充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。若出现此类问题，必须事先找出原因，设法妥善解决后经监理工程师认可后才能允许进行施工。（5）新材料的应用对于新材料，新型设备或装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。原材料质量控制的工作程序原材料质量控制目标的监理工作措施（6）组织措施组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量作进行严格的监控。协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系；健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。（7）技术措施在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认可同意；对于工程的主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或检验证明有怀疑时，应补做检验；对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；监理工程师应对以下材料进行抽验：标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料；需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；监理工程师对进口材料设备和重要工程关键施工部位所用的材料进行全部检验；监理工程师按建筑材料质量标准与管理规程对材料质量进行抽验和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包单位使用；对于高压电缆、电线绝缘材料进行耐压试验；对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并符合结构构造的要求。全理组织材料使用，减少材料的损失。（8）经济措施对进口材料、设备，监理工程师应会同商检检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。（9）合同措施监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。4、施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施（1）施工阶段质量控制的事前控制的内容核查承包单位的质量保证和质量管理体系。审查分包单位的资格，签发分包单位资格报审表。查验承包单位的测量放线，签认承包单位的施工测量放线报验单。检查材料的质保资料，签认工程中使用材料的报验。签认工程中使用建筑构配件、设备报验。检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。审查主要分部（分项）工程施工方案。施工前应报出创优计划和通病防治措施。（2）施工阶段质量控制的事前控制的原则以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。（3）施工阶段质量控制的事前控制的方法事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。督促各级专职质量检查人员的配备。检查承包单位质量管理制度是否健全。审查分包单位的资格及业绩情况。审查检验承包单位测量验放线成果。审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。审核签认建筑配件、设备报验并检查进场主要施工设备。审定承包单位开工前报送的施工组织设计及主要分部（分项）工程的施工方案。参与设计交底与图纸会审。（4）施工阶段质量控制的事前措施组织措施针对本工程重要性的特点，我公司将组成由总公司直接领导的由五名专家组成的高层次顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全；督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。技术措施坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工，样板经监理方、甲方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。中标后即进行编制指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则明确每个工序的质量控制点及控制措施。做到规范化监理。在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计（施工方案），不符合要求，不得进行施工。参加图纸会审，做好设计交底记录。钢材、水泥必须采用市建委推荐使用的产品。铝合金应进行三性（水密、气密、抗风）试验抽查。承包人必须在专项开工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。经济措施做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。合同和信息措施审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。5、施工阶段质量控制的事中控制的方法和措施（1）施工阶段质量控制的事中控制的内容对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。核查工程预检，对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程下发监理通知，要求施工单位整改，合格后准予进行下一道工序。验收隐蔽工程：施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽。对不合格工程下发监理通知，要求施工单位整改，合格后准予进行隐蔽。分项工程验收：施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，对合格分项工程进行签认并确定质量等级。对不合格分项工程下发监理通知，要求施工单位整改，返工后按质量评定标准进行再评定和签认。分部工程验收根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，对基础和主体分部工程还需核查施工技术资料，并进行现场质量验收。（2）施工阶段质量控制的事中控制的原则严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用，坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。（3）施工阶段质量控制的事中控制的方法对施工现场有目的的进行巡回检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题，对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工程书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。验收承包单位自检合格的分项工程，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。承包单位在分部工程完成后，监理工程师应在签认的分项工程评定结果 进行分部工程的质量等级汇总评定。（4）施工阶段质量控制的事中控制的措施组织措施建立并坚持混凝土浇筑令制，混凝土浇筑必须由钢筋、模板、水、电等施工班组长签字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做混凝土试块组数明确规定出来，经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表（副总监）签署浇筑令，方能浇筑混凝土。每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。技术措施坚持重要分项工程旁站监理，由总监理工程师或总监理代表（副总监）排班，落实到人，24小时跟班旁站。总监和公司总工建立经常抽旁站实施情况；要求对旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出纪录；若发现该旁站时脱岗的，公司对该监理人员一次处以罚款50元，三次脱岗则撤离本工程，并欢迎业主人员配合对监理人员进行监督。严格工序管理，每月一工序完成必须经过施工方自检，报验，经监理核验方可进行下道工序。特殊情况，质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，经监理工程师同意可先进行下道工序，施工单位应承担质量责任。严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程进展。装饰工程是工程是否优良的关键，对于装饰工程按部位、分阶段确定监理重点及相应监理措施。如重点的分项工程是：内外装修。外装修的控制重点：规格、图案、结合层、接缝和固定；内装修的控制重点是：基层处理、阴阳角、观感等等。经济措施对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。合同和信息措施工程监理对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台账；承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能：砌筑砂浆的强度；结构工程中的钢材及其焊（连）接接头；墙体材料；水泥；防水材料；建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管；低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒；土方工程中的压实系数。6、施工阶段质量控制的事后控制的方法和措施（1）施工阶段质量控制的事后控制的内容组织工程竣工验收，当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真阅读试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（2）施工队阶段质量控制的事后控制的方法当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知单要求承包单位进行整改。对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师应督促承包单位及时试验，对重要项目亲临监督，必要时请业主及设计单位代表参加。项目总监工程师参与竣工验收的初验，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查。针对施工中的质量问题的严重程度确定事故级别，分别处理，对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（3）施工阶段质量控制的事后控制的措施组织措施，设立专门机构会同公司领导及顾问组，对工程质量事故进行处理。建立专门的组织会同公司领导及顾问组及时对已完工程进行验收。技术措施，每个分部工程完成后由施工单位及时填写“分部工程质量检验评定表”经总包单位审核签认，报监理单位核验。基础及主体结构工程完成后，由总包单位组织设计单位、业主、监理单位参加，共同进行结构工程验收。如有特殊情况时，主体结构验收可分步进行。单位工程完成经总包单位复验后，报监理公司进行竣工验收，核定质量等级，并由监理公司向市质量监督部门申报核验发证。经济措施，严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。正确处理由于质量问题引起的各类索赔事件。合同和信息管理，每月组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查，及时发现问题，并及时将检查评比结果下发各单位。对于不符合质量要求的单位，挂黄牌警告，经过两次黄牌警告的单位，监理将建议业主撤换施工队伍，单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。（四）施工阶段工期控制的方法和措施1、施工阶段工期控制的内容（1）审批进度计划。根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。根据季度及年度进度计划，分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。（2）进度计划的实施监督。在计划实施过程中，对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。发现偏离及时要求承包单位采取措施，实现计划进度的安排，其中周计划的检查和纠偏作为重点控制。（3）工程进度计划的调整。发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。2、施工阶段工期控制的原则（1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期的目标。（2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。（3）应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。3、施工阶段工期控制的方法（1）督促承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批。（2）监理工程师应根据工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度 、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。（3）对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报业主。（4）在计划实施工程中，监理工程师对承包单位实际进度跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。（5）当工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，研究措施，并签发监理通知。（6）召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。（7）必须延长工期时，应填报工期延期申请表，报监理项目部审批。4、施工阶段工期控制的措施（1）组织措施，建立健全监理组织。专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。确定进度协调工作制度，每周召开一次进度协调会，对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。（2）技术措施，监理和业主充分研究后确定的总进度控制计划，发给各施工单位，各施工单位、供货单位按控制计划的要求编制实施进度网络计划，监理认真审核各计划协调性和合理性。制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间，编制有关材料、设备部分的采供计划。事中检查控制，每月进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线。工程进度的动态管理：实际进度与计划发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整设计、施工、材料设备供应和资金计划。组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，尽快解决。（3）经济措施，编制进度目标进度计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。合理支付赶工措施费。为业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。（4）合同的信息措施，协助业主签订一个好的合同，合同中涉及进度的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜。工作积极主动，为业主当好参谋，减少由于为主原因导致的工期延误。收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。（五）施工阶段投资控制的方法和措施1、施工阶段投资控制的内容（1）建设单位编制年、季、月资金使用计划，并协助其执行；（2）严格控制设计变更，工程洽商；（3）核实工程量，计算工作量，签署工程付款凭证；（4）经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究；（5）审查工程结算，提出竣工验收报告等。2、施工阶段投资控制的原则（1）应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。（2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。（4）处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持公正，合理。（5）对有争议的工程量计量和工程款，应采取协调的方法确定，协商无效时由总监理工程师做出决定。（6）对工程量及工程款的审核应建设工程施工合同所约定的时限内进行。3、施工阶段投资控制的方法（1）依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账。（2）审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划。（3）通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。（4）经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。（5）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。（6）通过监理通知与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。（7）严格规范的进行工程计量；（8）加强工程款的支付控制，根据承包单位填写的工程预付款报审表，由项目总监理工程师审核签发工程预付款支付证书，并按合同的约定，及时抵扣工程预付款。监理工程师依据合同按月审核工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等），并由总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位。（9）及时完成竣工决算，工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。监理工程师及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书。建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事宜。5、施工阶段投资控制的措施（1）组织措施，建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。编制本阶段投资控制计划和详细的工作流程图。建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。若业主同意，签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。（2）技术措施，审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。熟悉设计图纸和设计要求，对数量大、质量、价款波动大的材料的进行行情预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（3）经济措施，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。严格进行工程计量，认真复核工程付款账单，签发付款证书。在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，及时分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。（4）合同和信息措施，协助业主签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是因实际施工可能发生变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。6、工程变更、洽商的管理方法（1）工程变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更洽商的基本程序进行处理；（2）（工程变更、洽商记录）必须经项目监理部签认后，承包单位方可执行；（3）（工程变更、洽商记录）的内容必须符合有关规范、规程和技术标准。（4）（工程变更、洽商记录）填写的内容必须表述准确、图示规范。（5）工程变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上；（6）分包工程的工程变更、洽商通过总承包单位办理；（7）工程变更、洽商的费用由承包单位填写工程变更、洽商费用报审表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认；（8）工程变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常支付程序办理变更工程费用的支付手续。工程变更、洽商管理的基本程序详见本大纲第19。9项。7、费用索赔的处理方法（1）项目监理部对合同规定的原因造成的费用索赔事件给予受理。（2）项目监理部在费用索赔事件发生后，在承包单位按合同约定和在合同约定期限内提交费用索赔意向和费索赔事件的详细资料及费用索赔申请表的情况下，受理承包单位提出的费用索赔申请。（3）监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。（4）总监理工程师根据审查与评估结果，与建设单位协商、确认索赔金额，签发费用索赔审批表。（5）索赔费用批准后，承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付。（六）施工阶段合同管理的方法和措施1、合同管理的内容（1）监理工程师按设计变更基本程序对设计变更、洽商的管理；（2）监理工程师按设计变更、洽商费用的管理；（3）设计变更、洽商的工程完成并验收合格后，按正常的程序办理变更工程手续；（4）监理工程师对工程暂停及复工的管理；（5）监理工程师按有关程序对工程延期进行管理（6）监理工程师对由于各种原因造成的费用索赔的管理；（7）监理工程师对合同执行过程中双方争议的调解；（8）在合同执行过程中，监理工程师根据事实对违约进行处理。2、合同管理的原则 采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过监理通知督促和纠正承包单位不符合约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。3、合同管理的方法（1）工程暂停及复工，建设单位要求，由于工程质量问题，必须进行停工处理时或发生必须暂停施工匠紧急事件时，总监理工程师可以签发工程部分暂停指令。在监理合同有约定或必要时，签发工程部分暂停指令前，征求建设单位的意见。在工程暂停处理达到可以继续施工时，由总监理工程师签发工程复工令，承包单位可以继续施工。签发工程暂停指令后，监理工程师协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。（2）工程延期，项目监理部对合同规定的原因造成的工程延期事件给予受理。项目监理部在工程延期事件发生后，承包单位按合同约定和在合同约定期限内提交工程延期申请和延期事件的详细资料及工程延期申请表的情况下，受理承包单位提出的延期申请。监理工程师根据评估延期的原则，审查承包单位提交的工程延期申请表。最终评估出的延期天数，经与建设单位协商一致后，总监理工程师签发工程延期审批表。（3）合同争议的调解，合同争议发生后，争议一方书面通知项目监理部，请求予以调解。项目监理部收到争议通知后，在合同规定的期限内进行调查和取证，双与双方协商生作出决定。总监理工程师签发监理通知后，如果建设单位或承包单位在合同规定的期限内未对项目监理部作出的决定提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行。不同意项目监理部的决定时，按合同约定办理。在仲裁（或诉讼）过程中，项目监理部公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关的证据。在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，项目监理部仍督促承包单位继续施工，违约处理，在处理已发生的违约事件时，以事实为根据，以合同约定为准绳，认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。按合同规定，项目监理部认真划分建设单位和承包单位的违约责任。监理工程师对违约事件进行调查、分析，与双方协商，评估工期与费用损失，总监理工程师签发必要的凭证监理通知等。4、合同管理的措施（1）组织措施,建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实合同管理的责任。编制本工程合同管理工作计划。建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度，明确审核处理责任。(2)技术措施,协助业主签订一个好的合同，合同中的各项条款，字斟名酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。严格控制施工单位的转包和分包，严禁不合法的转包和分包。熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求，严格按合同进行监理工作。做好合同管理的预控工作，针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测，采取对策，减少施工单位提出各类索赔的可能。(3)经济措施,按合同编制资金使用计划，确定、分解造价控制目标。按合同要求支付工程款，严格控制合同外工程款的发生。(4)合同和信息措施,做好合同执行情况记录，保存所有合同文件，注意收集积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。收集有关合同信息，进行分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。（七）施工阶段信息管理的方法和措施1、信息管理的内容 利用计算机存储与项目有关的信息、高速、准确地处理所需要的信息，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实施动态管理，对施工中产生的各类信息进行分类管理。 收集和反馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息，并保持其完整性。及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏错误保证目标得以实现。所有监理人员收集的信息及时报信息管理员，集中管理、立卷归档。在项目竣工之日起后，一个月内整理出监理档案，一式两份（一份交建设单位，一份交监理公司）。2、信息管理的原则监理的方法是控制，控制的基础是信息，信息包括报表、数据、文字、声像等，没有信息管理，就无法进行项目控制，也无法实现计算机辅助管理。3、信息管理的方法（1）项目监理部充分利用公司的计算机，进行信息处理，利用计算机存储与项目有关的信息、高速、准确地处地处理所需要的信息，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。（2）信息分类，施工单位向监理单位申报的技术文件及资料有22种，监理单位向施工单位发出的指示、通知及文件有10种，监理单位内部工作纪录有7种，建设、施工、设计、监理等单位之间互相通知、函件、会议纪要等。（3）项目监理部负责收集的么馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息，并保持其完整性。及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏错误，保证目标得以实现。（4）项目监理部设信息资料管理员，所有监理人员收集的信息及时报信息管理员，集中管理、立卷归档。（5）信息资料管理员负责收、发、保管日常工作中往来的函件、通知、报表、图纸文件，按月整理监理日志、气象资料、会议纪要及有关技术资料，在项目竣工之日起后，一个月内整理出监理档案，一式两份（一份交建设单位，一份交监理公司）。（6）监理档案的主要内容有：监理合同、监理指令、监理日志、监理月服、会议纪要、审核签认文件、工程质量认证工程款支付证明、工程验收记录、质量事故调查及处理报告、各种监理内业务台账、监理工作总结。（7）管理员每月30日或31日对在监工程拍摄彩色鸟瞰图，用以编制监理月报。（8）项目总监和总监代表（副总监）经常检查信息管理工作的情况，每月各种信息资料一定要齐全，以便顺利开展监理活动，使监理水平不断提高，并及时准确的为编制月报提供可靠的依据。（9）以我公司长期从事的项目监理经验总结出：借助电子计算机工程项目综合管理系统，能很好的提高信息管理工作的水平。我公司将采用有专利技术的计算机工程项目综合管理系统软件以及office2003等软件对监理过程中的各种信息、数据进行分析处理、归纳总结。采用计算机对监理全过程进行管理并生成各类监理文件。4、信息管理的措施（1）组织措施，完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管量责任，编制本工程信息管理工作制度，设专人负责本工程的信息管理工作。（2）技术措施，工程信息管理员在项目总监代表（副总监）及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、发、管工作。积极主动收集在项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台账，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档。每月底负责拍摄工程现场四张（东、西、南、北）8寸彩色鸟瞰照，一式两份，次月8日前送总监代表（副总监）。由专人负责驻地监理组的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的商务机密。妥善管理所有图纸、文件、资料等。工程竣工后，按有关规定，整理所监理项目监理档案，一式两份，经总监代表（副总监）审核后，报项目总监，报送建设单位，公司总监各一份。（3）经济措施配备计算机和监理管理软件管理工程，配备资料柜将资料分门别类管理。（八）项目工作关系协调的方法和措施1、施工阶段项目工作关系协调的内容（1）协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。（2）协调工程现场各施工单位之间的关系。包括土建与安装单位、土建与装饰等各施工方的关系。当地建设行政主管部门的关系，与当地质量监督部门的关系，与当地市政、煤气、热力、给排水、电力、消防、公安人防、规划部门的关系，与工程规划、设计部门的关系，与工程建设相关的其他外部部门的关系。2、施工阶段项目工作关系协调的原则（1）公平合理的原则。坚持“公正、独立、自主”的原则开展协调工作，公平维护各参建单位的合法权利。（2）主动服务原则。外层关系是业主协调的范畴，监理要利用自己的技术和人文优势，协助业主协调这些关系。（3）协调的基础是沟通。监理在协调中，要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算，要经常主动和业主、相关单位沟通。3、施工阶段项目工作关系协调的方法（1）用行政手段的协调：利用行政部门的激励（奖、罚、表彰、批评）监督、督促等方式协调各方关系。（2）利用技术手段的协调：利用监理的技术优势，为协调单位出主意、想办法，帮助他们解决问题，达到协调的目的。（3）利用人为关系的协调：监理公司长期从事监理工作，与工程相关的部门（包括施工单位、外部关系等）都有良好的信任基础，便于搞好协调工作。4、项目工作关系协调措施（1）组织措施，建立健全监理组织，专人（总监）负责协调工作，完善职责分工及有关制度，落实组织协调工作的责任。制定协调工作目标，将目标分解，落实到人。制定工地协调例会工作制度，每周召开一次工地协调会。对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。（2）技术措施，树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调意识，总监和总监代表应是各方协调的核心。协调的基础是沟通，首先是和业主代表的沟通，工地发生的情况，监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见。每周周例会前可和业主先开协调会预备会。做好第一次工地例会（建立交底会），这次会有业主、施工各方参加，要把建立的管理程序、规定，各方的职责、权限、行文路线等交代清楚，可以讨论修改再确定。并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。开好每周协调会，监理工程师应有准备，有矛盾时以工程大局为重，商量解决。抓计划：抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。包括设计出土计划、甲方供应材料和设备的计划，均应按计划执行；如有偏差，及时调整。（3）经济措施，编制协调目标计划，对按要求完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。利用经济手段给予奖励和处罚。（4）合同和信息措施，协调业主签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的各种协调问题。积极主动，为业主做好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。收集有关工作关系协调的信息，分析总结，定期向建设单位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。（九）施工阶段安全文明控制的方法和措施1、施工阶段安全、文明控制的内容（1）督促施工单位落实安全文明施工责任、实施责任理。（2）对工程项目进行安全文明施工检查，及时发现安全事故隐患，要求施工单位进行整改。（3）监督施工单位正确对待事故的调查与处理。2、施工阶段安全、文明控制的原则（1）以防为主的原则。（2）责任落实原则。（3）奖罚结合原则。3、施工阶段安全、文明控制的方法（1）审查施工单位的安全、文明施工资质和安全文明生产责任制。（2）审查施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施。（3）审查进驻现场的分包单位资质和证明文件。（4）审查现场项目部的安全组织系统和安全人员的配备。（5）审查新技术、新材料、新机构的使用安全技术方案极安全措施。（6）审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。（7）日常跟踪监理，检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工。（8）对主要结构、关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。4、施工阶段安全、文明控制的措施（1）组织措施，建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任。项目监理部设安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则。加大宣传力度、树立文明工地的意识。（2）技术措施，审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制，审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性，重点对土方开挖及边坡支护、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、塔式起重机、龙门架、井字架垂直提升机、临时用电等工程或部位进行审查。建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。通过“合理定置，进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。（3）经济措施，制定公约、明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前期，监理组织业主、施工各方召开会议，制定“工地安全文明管理规定（或公约）”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，难办到，不搞花架子，并制定具体的奖惩条款。组织联合检查组，不定期（每月不少于二次）对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚措施。（4）合同措施，协助业主签订一个好的合同，合同中涉及安全的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。做好工程安全施工记录，保存各种安全控制文件。对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交部门给有关部门参考，为他们的正确决策提供。（十）旁站监理管理办法1、合理设置监理旁站部位（即旁站点）（1）土方开挖、回填；（2）基础分部工程施工；（3）所有现浇混凝土工程（梁、板、柱及楼梯混凝土）；（4）屋面防水层的施工过程；（5